張念強(qiáng)

黨的十九屆四中全會(huì)開(kāi)辟了“中國(guó)之治”的新境界，勾畫(huà)出未來(lái)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的藍(lán)圖，為推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步指明了方向。近年來(lái)，武漢市江岸區(qū)不斷深化教育改革，以創(chuàng)建中部教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手，用共同的教育價(jià)值追求“領(lǐng)路”，用靈活的教育機(jī)制建構(gòu)“鋪路”，用有效的教育訴求回應(yīng)“通路”，探索出一條多路并進(jìn)、路路相通、共建共治共享的教育治理格局，有力地推動(dòng)區(qū)域教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年2月，農(nóng)歷己亥新年鐘聲即將敲響之際，江岸區(qū)教育局原創(chuàng)歌曲《最美的陪伴》燃爆各個(gè)朋友圈，引起了社會(huì)各界的廣泛反響，短時(shí)間點(diǎn)擊量突破30萬(wàn)次。它是江岸“美好教育”理念的真實(shí)寫(xiě)照，精準(zhǔn)概括了江岸教育治理的核心價(jià)值追求。最好的教育就是最美的陪伴，它真實(shí)而具體地發(fā)生在江岸教育的每一天，“生生都有進(jìn)步感、師師都有獲得感、家家都有幸福感、校校都有成就感”?！案髅榔涿?，美美與共”的江岸“美好教育”，詮釋著江岸人在教育需求上對(duì)美好生活的向往。

創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)教師發(fā)展?jié)撃?/p>

把好“進(jìn)口關(guān)”，對(duì)青年教師成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，江岸區(qū)正由“和諧教育”向“美好教育”邁進(jìn)，需要一支“眾雁齊飛、雁陣入云”的教師隊(duì)伍。為此，江岸教育積極探索科學(xué)高效的人才培養(yǎng)機(jī)制，穩(wěn)步實(shí)施教育教學(xué)干部“頭雁領(lǐng)航”計(jì)劃、學(xué)科骨干教師“大雁凌云”計(jì)劃、新近入職教師“新雁騰飛”計(jì)劃的教師成長(zhǎng)“雁陣工程”。其中，我區(qū)對(duì)公開(kāi)招聘義務(wù)教育學(xué)段錄用的新教師實(shí)行集中管理，統(tǒng)一安排在優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗培養(yǎng)，讓他們一入職就能在最優(yōu)的環(huán)境里，得到最好的指導(dǎo)，在最短的時(shí)間里成長(zhǎng)為江岸教育戰(zhàn)線的“精兵強(qiáng)將”。

用好“壓力閥”，破解教師職業(yè)倦怠。在關(guān)注教師心理健康的同時(shí)，改革分配機(jī)制，激發(fā)教師工作熱情。江岸教育成功構(gòu)建“出工、出力、出績(jī)”的“三出”分配機(jī)制，優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核，充分體現(xiàn)“干多干少不一樣，干虛干實(shí)不一樣，干好干壞不一樣”，合理還原了“功勞”“苦勞”和“疲勞”的區(qū)別。

撬動(dòng)“鐵飯碗”，激發(fā)教科研創(chuàng)造力。教研員是提高教育教學(xué)質(zhì)量重要的“參謀、智囊”，但沒(méi)有直接參與一線教學(xué)，他們的教研指導(dǎo)在一定程度上離師生的期待還存在一些差距。為此，江岸區(qū)探索中小學(xué)教研員隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制，打通了“特級(jí)教師—骨干教師—教研員”動(dòng)態(tài)任職通道，盤活全區(qū)專業(yè)指導(dǎo)資源，突破拔尖人才發(fā)展的瓶頸，提升教科研的針對(duì)性和實(shí)效性。

突出主體，打造美好求學(xué)人生

首推“責(zé)信”，幫助學(xué)生系好人生第一?？圩?。為改變“重智育輕德育”的現(xiàn)狀，提高立德樹(shù)人工作實(shí)效，江岸區(qū)倡導(dǎo)打造“責(zé)信德育”品牌，以學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的“責(zé)任”“誠(chéng)信”兩大核心主題，通過(guò)一系列主題活動(dòng)，讓學(xué)生在潛移默化中升華對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解，從而內(nèi)化于心，外化于行。2017年，江岸區(qū)責(zé)信德育入選全國(guó)中小學(xué)德育工作優(yōu)秀案例名單。

緊扣“規(guī)劃”，指導(dǎo)學(xué)生走好成人成才關(guān)鍵道路。緊緊抓住考試招生制度改革的核心，在有序推進(jìn)新高考改革，做好新中考的配套過(guò)程中高度重視高中生學(xué)業(yè)生涯教育。成立江岸區(qū)高中學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃中心組，多次開(kāi)展校際間學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃的展示評(píng)比活動(dòng)，確保學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃課進(jìn)課表、進(jìn)課堂，著力打造江岸以學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃為主的學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心的品牌。學(xué)生生涯規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生每一天的校園生活，讓學(xué)生站在校園的中央、課程的中央、舞臺(tái)的中央、資源的中央，讓“和諧教育”追求的“總體還好”向“美好教育”踐行的“個(gè)個(gè)都好”邁進(jìn)。

強(qiáng)化“評(píng)價(jià)”，守護(hù)學(xué)生過(guò)好學(xué)習(xí)生活每一天。建立學(xué)生“電子成長(zhǎng)檔案袋”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄學(xué)生點(diǎn)滴學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的變化。2019年9月，江岸區(qū)小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)全面鋪開(kāi)投入使用。疫情期間，江岸教育進(jìn)一步完善平臺(tái)功能、優(yōu)化平臺(tái)技術(shù)、修訂評(píng)價(jià)內(nèi)容、提升平臺(tái)使用效果。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造無(wú)紙化成長(zhǎng)檔案，更加完整、便捷、智能地記錄學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入診斷和分析，為教師調(diào)整教育教學(xué)行為提供依據(jù)和參考。

精準(zhǔn)定位，構(gòu)建有效質(zhì)量體系

搭建學(xué)情診斷與精準(zhǔn)教學(xué)系統(tǒng)。一直以來(lái)，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)存在定性、定量之爭(zhēng)，給人以“管中窺豹”之感，難言科學(xué)精準(zhǔn)。近年來(lái)，隨著技術(shù)的發(fā)展，帶來(lái)定性的準(zhǔn)確、定量的精確，讓過(guò)去依賴對(duì)結(jié)果的分析變?yōu)閷?duì)過(guò)程數(shù)據(jù)的結(jié)果監(jiān)管成為可能。為此，江岸區(qū)以教育信息化促進(jìn)教育治理的現(xiàn)代化和教育質(zhì)量的科學(xué)化，積極推進(jìn)江岸教育大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，為教育決策提供可靠依據(jù)。

完善數(shù)字化教研系統(tǒng)。探索網(wǎng)絡(luò)教研模式，助推教師能力均衡發(fā)展。江岸區(qū)率先在武漢市開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研新模式，將網(wǎng)絡(luò)教研納入考評(píng)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)區(qū)建設(shè)，讓其成為教師遠(yuǎn)程“學(xué)習(xí)圈”、教師交流的“朋友圈”、教學(xué)資源的“共享圈”、教研活動(dòng)的“工作圈”、校長(zhǎng)互動(dòng)的“論壇圈”、校級(jí)聯(lián)動(dòng)的“指揮圈”。近年來(lái)，全區(qū)共開(kāi)展區(qū)域化網(wǎng)絡(luò)教研135次。委托管理、專遞課堂合作研究、聯(lián)盟校研學(xué)活動(dòng)有序推進(jìn)，增強(qiáng)了江岸優(yōu)質(zhì)教育的輻射面。

建設(shè)在線教學(xué)服務(wù)平臺(tái)。依托“江岸區(qū)教研科研應(yīng)用平臺(tái)”，以“區(qū)校一體化”的思路，面向區(qū)屬高中構(gòu)建新高考服務(wù)保障體系。通過(guò)高中發(fā)展指導(dǎo)、英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)教學(xué)、新高考選排課管理和新高考區(qū)域數(shù)據(jù)分析四大功能模塊的建設(shè)，幫助江岸區(qū)切實(shí)貫徹新高考精神，實(shí)現(xiàn)改革實(shí)踐過(guò)程中學(xué)生發(fā)展有指引，教學(xué)創(chuàng)新有工具，學(xué)校管理有輔助，區(qū)域統(tǒng)籌有依據(jù)。

協(xié)調(diào)各方，營(yíng)造良好的教育生態(tài)

圍繞“一個(gè)”根本。始終牢記立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)。在這一教育方針的指引下，通過(guò)開(kāi)展多樣活動(dòng)，提高全系統(tǒng)教職工的政治站位，加深對(duì)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解，注重檢視自己的日常教育教學(xué)行為，自覺(jué)將習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上關(guān)于教育改革發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”和《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出推進(jìn)教育現(xiàn)代化“八個(gè)更加注重”的要求落實(shí)落細(xì)。

處理好“兩類”矛盾。努力處理好校內(nèi)與校外兩類矛盾。在校內(nèi)通過(guò)營(yíng)造和諧的人際關(guān)系、優(yōu)化教師交流、干部選拔任用機(jī)制改革弘揚(yáng)向上的干事文化，打造共同的發(fā)展愿景。近年來(lái)，各種“進(jìn)校園”活動(dòng)讓為基層學(xué)校減負(fù)的呼聲不斷，江岸積極轉(zhuǎn)換思維，主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接編制、人社、財(cái)政、公安、交通等部門，形成社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心關(guān)注江岸教育的良好局面。

解決好“三個(gè)”層面的問(wèn)題。學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育三個(gè)層面各司其職又互相融通的問(wèn)題要解決好。在學(xué)校、家庭、社會(huì)教育中尋找最大公約數(shù)，同時(shí)要把握好融合的“度”。為此，江岸教育從對(duì)外積極探索家庭、學(xué)校、社會(huì)合力育人的新機(jī)制、新方式，將家校聯(lián)系工作納入規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行的軌道。同時(shí)，江岸區(qū)成立全市首個(gè)思政課講師團(tuán)，走出校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)轄區(qū)單位，讓良好校風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣全面向好。

品牌輻射，形成優(yōu)質(zhì)擴(kuò)容發(fā)展格局

“老區(qū)”提檔。江岸地處中心城區(qū)，隨著舊城改造的深入推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)校園品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)改善中心城區(qū)保留學(xué)校的辦學(xué)條件，優(yōu)化資源配置和育人環(huán)境，完成校園建設(shè)和改造，全面實(shí)現(xiàn)辦學(xué)水平提檔升級(jí)。

“新區(qū)”配建。加快推進(jìn)中小學(xué)教育配建和幼兒園新改擴(kuò)建工程，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)匱乏的地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)新建一批中小學(xué)和幼兒園，實(shí)現(xiàn)“新建一所優(yōu)質(zhì)一所”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園學(xué)位供給量。

“學(xué)區(qū)”均衡。探索建立“緊密型”“競(jìng)爭(zhēng)型”“融合型”學(xué)區(qū)制品牌聯(lián)辦，在推進(jìn)機(jī)制方面，采取“學(xué)區(qū)共進(jìn)”，努力讓“學(xué)校靜下來(lái)”。在建立學(xué)校主動(dòng)內(nèi)生優(yōu)質(zhì)發(fā)展機(jī)制方面，采取“品牌共生”，堅(jiān)決讓“質(zhì)量立起來(lái)”。在完善干部教師交流補(bǔ)充機(jī)制方面，采取“人資共享”，引導(dǎo)“教育回歸初心”。在創(chuàng)新評(píng)價(jià)促進(jìn)機(jī)制方面，采取“發(fā)展共評(píng)”，促進(jìn)“辦學(xué)走向現(xiàn)代”。

“外區(qū)”輻射。發(fā)揮江岸教育品牌效應(yīng)，讓江岸優(yōu)質(zhì)教育資源走出江岸、走出武漢，在更大的空間、更廣的地域落地生根、開(kāi)花結(jié)果。目前，江岸區(qū)已與武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）、東西湖區(qū)，孝感漢川市等地建立常態(tài)化教育協(xié)同發(fā)展共同體，開(kāi)啟了優(yōu)質(zhì)教育資源共生共贏最大化的新篇章。