李冬青

（廣西壯族自治區(qū)東南亞經(jīng)濟(jì)與政治研究院，廣西 南寧 530511）

2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。我們要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的精神力量。”①新華網(wǎng).習(xí)近平：在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 95 周年大會(huì)上的講話[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm？isappinstalled＝0＆ivk_sa＝1024320u（2021-01-31）.文化是國(guó)家軟實(shí)力的集中表現(xiàn)，而軟實(shí)力又是國(guó)家硬實(shí)力在精神層面的集中反映。[1]以民族文化為代表的國(guó)家軟實(shí)力能夠作為國(guó)家硬實(shí)力發(fā)展的催化劑，塑造并擴(kuò)大上述硬實(shí)力的影響力，從而使硬實(shí)力保障國(guó)家安全效能實(shí)現(xiàn)最大化。[2]

一、邊疆民族文化建設(shè)對(duì)鞏固總體國(guó)家安全的意義

根據(jù)習(xí)近平主席于2014年在國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出的總體國(guó)家安全觀這一新時(shí)代國(guó)家安全理念，當(dāng)今我國(guó)的國(guó)家安全已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的國(guó)家安全理念，演變?yōu)?7個(gè)方面的大安全觀。②中國(guó)共產(chǎn)黨網(wǎng).學(xué)者觀察：習(xí)近平“總體國(guó)家安全觀”具有“中國(guó)意蘊(yùn)”[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n/2015/0520/c40555-27028365.html.（2021-01-31）.在總體國(guó)家安全觀視角下，我國(guó)邊疆治理的重要性日益突出。邊疆地區(qū)也是我國(guó)國(guó)防建設(shè)、社會(huì)治理、穩(wěn)邊固邊、生態(tài)環(huán)境治理等各類安全工作的第一道防線。

（一）文化建設(shè)是民族團(tuán)結(jié)的本質(zhì)要求

眾所周知，民族的概念和特征使之比“種族”這一以生物學(xué)特征為基礎(chǔ)的概念更具有包容性，這種包容性就體現(xiàn)在民族融合和民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵在于構(gòu)建共同的文化，營(yíng)造文化認(rèn)同的環(huán)境。健康進(jìn)步的文化建設(shè)既是民族團(tuán)結(jié)的前提條件，又是民族團(tuán)結(jié)的本質(zhì)要求。我國(guó)邊疆的民族團(tuán)結(jié)局面是邊疆安全穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而民族團(tuán)結(jié)又有賴于良好的民族文化建設(shè)。[3]

（二）文化建設(shè)是構(gòu)建睦鄰友好關(guān)系的重要條件

邊疆安全的一個(gè)重要保障條件是毗鄰國(guó)家與我國(guó)保持睦鄰友好關(guān)系。我國(guó)自古以來(lái)就與周邊國(guó)家與民族存在密切交往關(guān)系，在長(zhǎng)期的民族交流中，出現(xiàn)了許多跨越國(guó)境生活的民族，有些民族還建立了各種形式的政治實(shí)體。我國(guó)邊疆地區(qū)的主要跨境民族見表1：

表1

除上述主要民族之外，彝族、哈尼族、景頗族、傈僳族、拉祜族、佤族、德昂族、怒族、布朗族、獨(dú)龍族、阿昌族、維吾爾族、塔塔爾族、門巴族、珞巴族、赫哲族、鄂倫春族、鄂溫克族也是跨境民族。可以說(shuō)，只要是生活在我國(guó)邊疆的民族，就一定存在跨境活動(dòng)的現(xiàn)象。境外相關(guān)政治實(shí)體的主體民族與我國(guó)邊疆民族在文化上存在相近、相似、相親的紐帶關(guān)系。

（三）邊疆民族文化建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要保障

邊疆地區(qū)是扼守我國(guó)國(guó)門的重要關(guān)口，長(zhǎng)期以來(lái)，邊疆各民族在我國(guó)的國(guó)防建設(shè)中做出了重大貢獻(xiàn)，無(wú)論是在歷史上抵御外侮的戰(zhàn)爭(zhēng)中，還是在新中國(guó)成立以來(lái)的四次自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，抑或是在和平時(shí)期的穩(wěn)邊固邊控邊建設(shè)中，邊疆民族是參與國(guó)防建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量。因此，邊疆民族文化建設(shè)必然成為國(guó)防建設(shè)的重要保障，必然成為文化建設(shè)中極其重要的內(nèi)容。

（四）邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化建設(shè)相輔相成

我國(guó)大部分邊疆地區(qū)地理?xiàng)l件欠佳，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，這就更加需要將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化融入當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)中，將民族傳統(tǒng)文化與先進(jìn)文化結(jié)合起來(lái)，助力邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展有利于改善整個(gè)邊疆民族的精神面貌，并將進(jìn)一步起到穩(wěn)定邊疆社會(huì)局面，保障國(guó)家安全的作用。不僅如此，根據(jù)2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，廣西、云南、黑龍江三個(gè)邊疆省或自治區(qū)被納入國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)總體布局戰(zhàn)略（見表2）。

表2 邊疆自貿(mào)區(qū)省份（自治區(qū)）民族分布③中華人民共和國(guó)人民政府網(wǎng).國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知［EB/OL］.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-08/26/content_5424522.htm？agt＝1631.（2021-01-31）.

（五）邊疆自然資源和生態(tài)安全有賴于民族文化的支撐

倡導(dǎo)科學(xué)合理的資源觀、生態(tài)觀，是邊疆民族文化建設(shè)的重要方面；以文化建設(shè)為途徑，樹立邊疆各民族保護(hù)自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念意識(shí)，是保障我國(guó)資源安全、生態(tài)安全的基礎(chǔ)工作。自去年新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，邊疆地區(qū)對(duì)動(dòng)植物資源的科學(xué)管控上升到了直接關(guān)乎國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，全面提高邊疆各民族對(duì)外來(lái)生物入侵的防范意識(shí)，必須從建設(shè)深層次的民族文化精神入手，才能確保我國(guó)的生物安全、生態(tài)安全乃至社會(huì)安全。

二、總體國(guó)家安全框架下邊疆民族文化建設(shè)的典型現(xiàn)狀——廣西

（一）廣西的區(qū)位特點(diǎn)和民族特色具有典型性

總體國(guó)家安全框架下邊疆民族文化建設(shè)的目的，主要是立足于鞏固民族團(tuán)結(jié)局面，樹立和發(fā)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抵御和防范任何可能影響國(guó)家、社會(huì)、人民傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的威脅和隱患，創(chuàng)造邊疆地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步、共同繁榮的局面，確?？傮w國(guó)家安全免受侵害。[4]基于上述目的，目前較為典型的是廣西壯族自治區(qū)邊疆民族文化建設(shè)工作。

從廣西獨(dú)特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)看，廣西壯族自治區(qū)與越南接壤，它既是我國(guó)西南地區(qū)對(duì)外交流的重要門戶，又是“一帶一路”的重要銜接樞紐。正是由于廣西獨(dú)特的地理位置和民族特色，使廣西的邊疆民族文化建設(shè)在總體國(guó)家安全框架中具有典型性。

（二）廣西邊疆民族文化建設(shè)的具體做法

1.強(qiáng)化制度保障

廣西先后頒布了《中越邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)惠民富民示范帶規(guī)劃綱要》《廣西壯族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《關(guān)于促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)實(shí)施綱要》《廣西文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》等，為民族文化發(fā)展提供了制度保障。

廣西中越邊境地區(qū)各市也相應(yīng)出臺(tái)了地方性的規(guī)章，如百色市加強(qiáng)與鄰近縣市合作，形成信息互通、協(xié)調(diào)研判、共同處置的宗教工作新格局。2018年百色市研究制定《民間信仰事務(wù)管理工作實(shí)施意見》，建立百色市宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，與河池市簽訂《宗教工作區(qū)域協(xié)作管理機(jī)制》《流動(dòng)人口宗教工作對(duì)口協(xié)調(diào)雙向管理框架協(xié)議書》，與云南省文山壯族苗族自治州簽訂《流動(dòng)人口服務(wù)和管理合作協(xié)議》；崇左市出臺(tái)《崇左市左江花山巖畫文化景觀保護(hù)條例》《崇左市左江巖畫保護(hù)管理辦法》《崇左市關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》《壯族文化（崇左）生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要（2018-2032）》《左江流域駱越—壯族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2030）》

2.文化基礎(chǔ)建設(shè)逐步夯實(shí)

隨著政府加大對(duì)邊境文化建設(shè)的政策扶持和資金投入，邊境文化基礎(chǔ)設(shè)施情況得到較大改善。截至2017年底，邊境1002個(gè)行政村共建立村級(jí)公共文化服務(wù)中心889個(gè)，覆蓋率達(dá)88.7%。2018年，邊境8個(gè)縣（市區(qū)）已有8個(gè)公共圖書館、8個(gè)文化館、83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，向群眾免費(fèi)開放。靖西市壯族博物館、崇左市壯族博物館等博物館成為民族文化展示、保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)的重要場(chǎng)所。

除上述邊境文化基礎(chǔ)設(shè)施以外，2019年邊境地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字廣西“廣電云”村村通，全區(qū)14個(gè)城市開通5G網(wǎng)絡(luò)，50戶以上自然村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到94%（全部自然村覆蓋率為78%），初步打造并形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、功能完備、服務(wù)到戶的新型廣播電視覆蓋服務(wù)體系，廣電網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率和智慧應(yīng)用跨入全國(guó)前列，成為服務(wù)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)和民生建設(shè)的重要平臺(tái)。

3.民族文化活動(dòng)內(nèi)容豐富

廣西邊境地區(qū)的民族文化活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富，涵蓋了文藝作品、傳統(tǒng)節(jié)日、學(xué)術(shù)論壇、文化交流等諸多活動(dòng)。

邊境各縣（市區(qū)）發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化和旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造特色文化品牌，取得了積極成效。主要有：東興市、防城區(qū)、靖西市、憑祥市、大新縣、龍州等6個(gè)縣（市區(qū)）特色文化產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）示范縣創(chuàng)建工作得到重點(diǎn)推動(dòng)，靖西市的壯錦繡球、憑祥市的紅木藝術(shù)品等成為重點(diǎn)培育和發(fā)展的地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)、中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶、防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)等“兩區(qū)一帶”不斷取得新進(jìn)展，逐步形成了一條邊境生態(tài)特色旅游走廊；壯族歌劇《壯錦》、音樂(lè)舞蹈史詩(shī)《花山》、大型神話實(shí)景劇《花山》、京族音樂(lè)劇《過(guò)橋風(fēng)吹》等文藝精品不斷涌現(xiàn)；“壯族文化（崇左）生態(tài)保護(hù)區(qū)”使民族文化得到了有效保護(hù)，成為一種不斷發(fā)展的“活文化”。[5]

左江花山巖畫文化景觀成功列入世界遺產(chǎn)名錄，“壯族霜降節(jié)”作為拓展名錄項(xiàng)目成功列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，分別實(shí)現(xiàn)了廣西世界文化遺產(chǎn)和人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項(xiàng)目“零”的突破。

近年來(lái)，平果縣積極搭建“中國(guó)甘桑駱越石刻文研究中心”“平果縣甘桑石刻文研究會(huì)”交流平臺(tái)，多次組織中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局、中國(guó)國(guó)家博物館、中央民族大學(xué)壯侗學(xué)研究所以及來(lái)自澳大利亞墨爾本大學(xué)、越南社會(huì)科學(xué)院漢喃研究所等單位的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者和民間民俗文化專家，對(duì)古駱越人的刻畫文“甘桑石刻字符”開展發(fā)掘和研究，目前已經(jīng)公布階段性研究成果。

邊境地區(qū)的公共文化資源供給能力有較大提升，創(chuàng)作、譯制和傳播大量?jī)?yōu)秀民族文化在內(nèi)的文化作品。例如歌劇《壯錦》、紀(jì)錄片《中越友誼家庭紀(jì)事》、音樂(lè)舞蹈《花山》、紀(jì)錄片《光陰的故事-中越情誼》、音樂(lè)劇《過(guò)橋風(fēng)吹》、中國(guó)-東盟人文題材系列網(wǎng)絡(luò)電影《愛也有阿禾》等，極大豐富了邊民的文化娛樂(lè)生活。其中，《壯錦》榮獲第十三屆文華獎(jiǎng)，群舞《駱越先歌》獲得第九屆中國(guó)舞蹈“荷花獎(jiǎng)”當(dāng)代舞、現(xiàn)代舞銀獎(jiǎng)。在新聞出版方面，大力促進(jìn)全民閱讀，推動(dòng)邊境地區(qū)3市8縣實(shí)現(xiàn)數(shù)字閱讀，扶持崇左、百色、憑祥等在內(nèi)的各個(gè)地區(qū)的新華書店以及“國(guó)門書屋”等書店的建設(shè)。

崇左市將壯族傳統(tǒng)歌圩（歌坡）民間節(jié)慶賽會(huì)打造成為壯族山歌文化的傳承和發(fā)展重要平臺(tái)。每逢重要節(jié)假歌圩，每個(gè)縣（市、區(qū)）都有壯族群眾自發(fā)組織的唱山歌活動(dòng)。如寧明縣最集中、人數(shù)最多的有東安鄉(xiāng)瓦窯歌坡、寨安鄉(xiāng)順寧歌坡、峙浪鄉(xiāng)長(zhǎng)橋歌坡、板棍鄉(xiāng)康寧村歌坡、桐棉鎮(zhèn)板岸歌坡、城中鎮(zhèn)北斗歌坡等，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有五六個(gè)歌師歌手，山歌曲調(diào)優(yōu)美，極具感染力。還有江州區(qū)左州鎮(zhèn)金山節(jié)歌坡、大新縣儂垌節(jié)歌坡等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前仍盛行或半盛行的歌圩有207個(gè)，有些已經(jīng)停辦多年的歌圩又逐漸恢復(fù)舉辦。二是強(qiáng)化歌師歌手培訓(xùn)，提升歌師歌手創(chuàng)作表演能力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從2016年至今，全市舉辦的歌師歌手培訓(xùn)達(dá)23期，參加培訓(xùn)的歌師歌手有600人次以上。通過(guò)培訓(xùn)，挖掘和培養(yǎng)許多壯族青年歌師歌手，增強(qiáng)了歌師歌手的綜合能力。[6]

4.高度重視愛國(guó)主義和國(guó)防文化教育

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳出臺(tái)的有關(guān)實(shí)施意見，廣西邊境各市縣投入資金加強(qiáng)對(duì)那坡縣革命烈士陵園、龍州縣紅八軍軍部舊址（紅八軍紀(jì)念館）、憑祥法卡山英雄紀(jì)念碑園、欽州市海防教育基地等革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛國(guó)主義教育基地的修繕和保護(hù)工作，邊境地區(qū)各傳統(tǒng)教育、國(guó)防教育陣地，紅色教育資源得到進(jìn)一步鞏固和利用。積極參加中央開展國(guó)防教育特色學(xué)校和國(guó)防教育示范學(xué)校的遴選活動(dòng)。2017年，廣西民族師范學(xué)院榮獲“國(guó)防教育特色學(xué)校”稱號(hào)；2018年，教育部綜合認(rèn)定廣西65所學(xué)校為中小學(xué)國(guó)防教育示范學(xué)校，其中百色12所、崇左3所、防城港1所。

5.注重對(duì)宗教事務(wù)的管理

民族文化建設(shè)與宗教事務(wù)密不可分。崇左市實(shí)現(xiàn)民間信仰場(chǎng)所建檔編號(hào)，代表性民間信仰活動(dòng)豐富，影響較大。截至2019年崇左市經(jīng)登記建檔編號(hào)的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所有35所。百色市加強(qiáng)與鄰近縣市合作，形成信息互通、協(xié)調(diào)研判、共同處置的宗教工作新格局。2018年百色市研究制定《民間信仰事務(wù)管理工作實(shí)施意見》，建立百色市宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，與河池市簽訂《宗教工作區(qū)域協(xié)作管理機(jī)制》《流動(dòng)人口宗教工作對(duì)口協(xié)調(diào)雙向管理框架協(xié)議書》，與云南省文山壯族苗族自治州簽訂《流動(dòng)人口服務(wù)和管理合作協(xié)議》。宗教工作規(guī)范化管理水平全面提升。做好各宗教場(chǎng)所排查，抓好三級(jí)宗教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極調(diào)研，查找問(wèn)題及時(shí)整改。組織開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)、舉辦全市宗教界代表人士學(xué)習(xí)班，積極教育引導(dǎo)全市宗教界堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，激發(fā)宗教界人士和廣大信教群眾愛國(guó)熱情，培養(yǎng)愛國(guó)情操，弘揚(yáng)愛國(guó)精神，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和中華民族共同體意識(shí)。依法管理宗教事務(wù)，成功完成全市355處民間信仰場(chǎng)所登記工作。

三、邊疆民族文化建設(shè)典型現(xiàn)狀對(duì)總體國(guó)家安全的啟示

從廣西邊疆民族文化建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，其典型性在于其區(qū)位的特殊性，而從其與總體國(guó)家安全的關(guān)系來(lái)看，同樣具有典型性，而且其典型性可以作為我國(guó)邊疆各地區(qū)民族文化建設(shè)的參照系予以借鑒。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是根本

民族文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指能夠支撐起各類民族文化建設(shè)項(xiàng)目的硬件設(shè)施，這些硬件設(shè)施包括直接與文化建設(shè)相關(guān)的場(chǎng)館、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)文化生態(tài)保留區(qū)、物質(zhì)文化遺址等，還包括對(duì)文化建設(shè)起到保障作用的道路交通、生產(chǎn)單位和渠道（民族文化物品生產(chǎn)）、標(biāo)志性現(xiàn)代建筑等。

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)支撐民族文化傳承的主要目的在于使各民族能夠始終擁有相當(dāng)影響力的具象崇拜物，這對(duì)增強(qiáng)各自民族的凝聚力，以及多民族團(tuán)結(jié)具有重要作用。更為重要的一點(diǎn)是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展離不開黨和政府的大力支持，這就讓各民族能夠感受到祖國(guó)對(duì)其關(guān)懷，以及祖國(guó)力量的強(qiáng)大和親和力，從而在更高層次的民族感情上增強(qiáng)了中華民族大家庭的感召力，使邊疆民族情懷與愛國(guó)主義情懷合二為一，起到穩(wěn)邊固邊的作用。

（二）強(qiáng)化愛國(guó)主義意識(shí)是首要工作

在國(guó)際上，對(duì)于跨境民族而言，同族不同國(guó)籍的現(xiàn)象往往會(huì)形成較為復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題，如緬甸的羅興亞人問(wèn)題、歐洲的巴爾干問(wèn)題、西亞的高加索問(wèn)題，以及中非各國(guó)的民族糾紛等。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行既尊重各邊疆民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，又加強(qiáng)愛國(guó)主義宣傳教育的民族宗教政策，妥善解決了世界上其他地區(qū)普遍存在的跨境民族問(wèn)題。這主要?dú)w功于我國(guó)的愛國(guó)主義教育。

改革開放以來(lái)我國(guó)邊疆各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度已經(jīng)大大超越周邊國(guó)家和地區(qū)，使邊疆各民族人民真正感受到了只有緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍共同建設(shè)國(guó)家才能過(guò)上現(xiàn)在的幸福生活，這就為愛國(guó)主義精神的塑造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在新中國(guó)成立70周年民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)講話中列舉的少數(shù)民族愛國(guó)壯舉典型事例之一的瓦氏夫人抗倭，應(yīng)大力宣傳。瓦氏夫人系靖西壯族人，以五十八歲高齡親率壯族子弟遠(yuǎn)赴東南沿?？官帘?guó)，作出了重大貢獻(xiàn)。①新浪網(wǎng).習(xí)近平：在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話.中國(guó)政府網(wǎng)［EB/OL］.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-08/26/content_5424522.htm？agt＝1631.（2021-01-31）.

（三）提高民族文化產(chǎn)品數(shù)量和傳播質(zhì)量是關(guān)鍵

邊疆民族文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量既是國(guó)家力量在民族文化建設(shè)方面的體現(xiàn)，也是邊疆民族文化繁榮程度的直觀表現(xiàn)，民族文化產(chǎn)品只有達(dá)到一定的數(shù)質(zhì)量級(jí)，才能形成穩(wěn)定的傳播力，進(jìn)而強(qiáng)化文化的影響力量。

從前述廣西以各類民族節(jié)日活動(dòng)、出版物、文藝表演實(shí)體等方式產(chǎn)出文化產(chǎn)品的情況來(lái)看，基本上能夠?qū)⑦吔髅褡逦幕瘍?nèi)容以人民群眾喜聞樂(lè)見的形式生產(chǎn)出來(lái)，而且傳播質(zhì)量的提高是這些文化產(chǎn)品得以廣泛流傳的關(guān)鍵。例如靖西電視臺(tái)開辦的壯語(yǔ)欄目《五色糯》，欄目?jī)?nèi)容有《壯語(yǔ)新聞》、《興曼樓》（家鄉(xiāng)戲）、《壯語(yǔ)電影》、《壯語(yǔ)科技》、《梁老師講故事》、《才藝展示》等，每天播出時(shí)長(zhǎng)4個(gè)半小時(shí)。開播靖西壯語(yǔ)電臺(tái)，覆蓋方圓50公里，每天播出16個(gè)半小時(shí)，播出內(nèi)容包含新聞資訊、政務(wù)信息、壯鄉(xiāng)文藝、歷史人文等，吸引了鄰近的大新、那坡、德保等縣群眾及越南邊民收聽，有效推進(jìn)文化交流，筑牢邊境文化“安全墻”。[8]

除此之外，大量文化產(chǎn)品在校園中傳播也是民族文化建設(shè)的關(guān)鍵。例如那坡縣把民族文化與學(xué)科教學(xué)緊密相連，各學(xué)科的授課內(nèi)容都與民族文化相融合，如體育課引入了壯族的黑槍舞和跳大繩、滾鐵環(huán)、三人板鞋、背簍繡球、大象拔河等少數(shù)民族趣味體育項(xiàng)目，音樂(lè)課教學(xué)生演唱本地山歌“過(guò)山腔”和壯族的《敬酒歌》、苗族的《苗歌》、瑤族的《瑤山歡歌》《繡花巾》等，舞蹈課教學(xué)生跳彝族的舞蹈《高花傘》和觀看民族歌舞表演視頻，美術(shù)課讓學(xué)生描畫少數(shù)民族的人物、樂(lè)器、用具、服飾及社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)景等。在學(xué)校開發(fā)的校本教材中，詳盡介紹各民族的社會(huì)結(jié)構(gòu)、神話傳說(shuō)、文體活動(dòng)、勞動(dòng)技巧、接待禮俗、處世哲理、戀愛婚姻、法律條文等，《打陀螺》《竹竿舞》都進(jìn)入了校本教材。在開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng)過(guò)程中，把它和少數(shù)民族音樂(lè)結(jié)合起來(lái)，用壯族山歌來(lái)演繹社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

廣西的邊疆民族文化產(chǎn)品生產(chǎn)和傳播經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為“一個(gè)基礎(chǔ)，兩個(gè)方向”，即以大量產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代化全方位傳播為方向、以校園傳播為方向。大量產(chǎn)品為民族文化的傳播提供了可靠的資源，而以現(xiàn)代化全方位傳播為方向是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段提高傳播效率，以校園傳播為方向則是通過(guò)對(duì)祖國(guó)未來(lái)花朵的思想教育來(lái)傳承優(yōu)良的民族傳統(tǒng)。近20年來(lái)，“韓流”在我國(guó)的影響無(wú)不是以大量的文化產(chǎn)品為后盾，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和未成年人群體為前端手段開拓文化市場(chǎng)；境外宗教勢(shì)力也是以同樣的手段影響著我國(guó)邊疆的民族群體。因此，我國(guó)有關(guān)部門同樣可以采取相似策略對(duì)境外文化的流動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，以此來(lái)確保我國(guó)的文化安全。

四、總結(jié)：傳統(tǒng)與現(xiàn)代化相結(jié)合是確保國(guó)家安全的著眼點(diǎn)

20世紀(jì)末至今，全球化浪潮席卷世界，全球化的兩大表現(xiàn)形式是國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際人口流動(dòng)。國(guó)際資本會(huì)本能地向秩序穩(wěn)定或能夠?yàn)橘Y本運(yùn)作提供可靠環(huán)境的地域或領(lǐng)域流動(dòng)。國(guó)際人口流動(dòng)與國(guó)際資本流動(dòng)存在很大交集，雖然兩者的產(chǎn)生原因具有較大差別，但是卻存在一個(gè)同樣的重要?jiǎng)右?，即流?dòng)指向必須是一個(gè)秩序相對(duì)穩(wěn)定，環(huán)境相對(duì)安全的地區(qū)。因此，國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際人口流動(dòng)目的地同樣需要以現(xiàn)代化的形式迎接這兩種流動(dòng)，才能維持當(dāng)?shù)氐闹刃蚍€(wěn)定和安全。

對(duì)于邊疆民族地區(qū)而言，樸素的文化傳統(tǒng)是確保邊疆穩(wěn)定的壓艙石，而現(xiàn)代化、國(guó)際化的社會(huì)形態(tài)則是確保邊疆發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，只有將“壓艙石”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”結(jié)合起來(lái)才能使邊疆地區(qū)發(fā)展的航船安全平穩(wěn)迅速地向前航行。從邊疆民族文化建設(shè)的典型——廣西的經(jīng)驗(yàn)做法來(lái)看，無(wú)論是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、愛國(guó)主義意識(shí)的強(qiáng)化，還是文化產(chǎn)品生產(chǎn)和傳播的方式，均是以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代化為引領(lǐng)的新時(shí)代文化建設(shè)。

民族傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的結(jié)合需要把握兩個(gè)要點(diǎn)。一是民族傳統(tǒng)能夠?yàn)楝F(xiàn)代化過(guò)程中難以避免的社會(huì)失范現(xiàn)象起到平衡作用，這兩個(gè)要點(diǎn)實(shí)際上表明了民族傳統(tǒng)與現(xiàn)代化是互補(bǔ)關(guān)系?，F(xiàn)代化的不斷推進(jìn)就意味著社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)的飛速發(fā)展就表明新的社會(huì)規(guī)則將在舊的社會(huì)規(guī)則尚未完全消失的情況下出現(xiàn)，在這種現(xiàn)象下人們可能會(huì)出現(xiàn)難以適應(yīng)的情況，從而形成社會(huì)失范。[9]對(duì)于我國(guó)邊疆地區(qū)而言，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，原本在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面相對(duì)緩慢的邊疆地區(qū)在享受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的同時(shí)也承受著新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則及其產(chǎn)生的新沖擊，容易出現(xiàn)社會(huì)失范現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)邊疆地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。這就要求有關(guān)部門在邊疆民族文化建設(shè)上要積極運(yùn)用民族傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀內(nèi)容來(lái)引導(dǎo)人們，尤其是引導(dǎo)年青一代繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼續(xù)以老一輩人勤勞肯干的精神在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中開創(chuàng)佳績(jī)。這也是保證國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。二是現(xiàn)代化能夠革除民族傳統(tǒng)中的陋習(xí)。邊疆民族地區(qū)由于歷史原因不可避免地殘存著部分陋習(xí)，且多數(shù)陋習(xí)帶有迷信色彩。用社會(huì)主義現(xiàn)代化觀念革除邊疆民族文化中不適于社會(huì)發(fā)展的陋習(xí)本身就是因應(yīng)之舉。現(xiàn)代化觀念對(duì)民族文化陋習(xí)的革除，能夠增強(qiáng)邊疆民族防范“三股勢(shì)力”思想侵蝕的能力，起到直接保障國(guó)家安全的作用。[10]因此，既要傳承民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又要堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，兩者互補(bǔ)性結(jié)合，應(yīng)是總體國(guó)家安全觀背景下邊疆民族文化建設(shè)的基本路徑。