2019年注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試分析報(bào)告

2021-02-23 08:44姚冬萍,陳曦,王珺

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 2021年1期

2019年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開展“職業(yè)化建設(shè)年”主題活動(dòng)。作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)準(zhǔn)入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試（以下簡(jiǎn)稱考試）歷經(jīng)28年的發(fā)展與制度改革，為行業(yè)職業(yè)化建設(shè)提供重要支撐，切實(shí)發(fā)揮著職業(yè)人才選拔和引導(dǎo)青年成長(zhǎng)的重要作用。

自1991年中注協(xié)首次組織實(shí)施考試以來(lái)，至2019年底先后有690.96萬(wàn)人報(bào)名參考，累計(jì)有27.75萬(wàn)人通過考試并取得全科合格證書，其中包括782名港澳臺(tái)居民及外國(guó)籍公民。

一、實(shí)施情況

2019年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師綜合階段考試和專業(yè)階段考試分別在8月24日和10月19-20日舉辦。全國(guó)33個(gè)省、區(qū)、市和香港、澳門特別行政區(qū)及歐洲地區(qū)，共設(shè)立1201個(gè)考點(diǎn)、14386個(gè)考場(chǎng)。北京、上海等63個(gè)考區(qū)實(shí)施會(huì)計(jì)科目?jī)蓤?chǎng)考試。

（一）考試報(bào)名

2019年，專業(yè)階段考試有169.12萬(wàn)人報(bào)名（同比增加21.42%），6個(gè)科目合計(jì)報(bào)考科次471.03萬(wàn)（同比增加23.45%），再創(chuàng)造歷史新高。從報(bào)名情況看，6個(gè)科目中，人數(shù)最多的是“會(huì)計(jì)”，為130.09萬(wàn)人（同比增加20.52%），緊隨其后的是“經(jīng)濟(jì)法”和“稅法”，分別為89.44萬(wàn)人和86.07萬(wàn)人；報(bào)名人數(shù)最少的是“審計(jì)”，為48.96萬(wàn)人（同比增加23.67%）；報(bào)名人數(shù)增幅最大的是“公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理”（同比增加28.78%）。

根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第75號(hào)），考生在通過專業(yè)階段考試的全部科目后，才能參加綜合階段考試。2019年，綜合階段考試共有3.84萬(wàn)人報(bào)名（同比增加37.14%）。具體情況詳見表1、表2。

（二）出考情況

1.專業(yè)階段考試

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年專業(yè)階段考試6個(gè)科目的平均出考率為36.44%，較上年略有提升。2013-2019年，專業(yè)階段考試的報(bào)名人數(shù)與報(bào)考科次均呈較高增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增幅分別20.07%和20.93%，表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在社會(huì)上的認(rèn)可度和影響力持續(xù)提升，并導(dǎo)致考試組織管理工作的壓力逐年增加。但過去7年的平均出考率始終不足40%，一定程度上表明考生實(shí)際參考與報(bào)名意愿之間存在較大差距。具體情況詳見表3、圖1。

表1 2018-2019年考試報(bào)名（人數(shù)、科次）情況對(duì)照表單位：萬(wàn)人、萬(wàn)科次

表2 2018-2019年專業(yè)階段考試6個(gè)科目報(bào)名人數(shù)對(duì)照表單位：萬(wàn)人

表3 2013-2019年專業(yè)階段考試報(bào)名和出考情況對(duì)照表單位：萬(wàn)人、萬(wàn)科次

2.綜合階段考試

2019年綜合階段考試有3.31萬(wàn)人出考（同比增加2.87%），出考率86.09%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2013-2019年綜合階段考試的年均出考率為80.42%，遠(yuǎn)高于專業(yè)階段的水平（80.42%＞36.44%），這既體現(xiàn)出參加不同階段考試的考生對(duì)通過考試的預(yù)期不同，也反映出考生選擇參考的沉沒成本和通過考試的意愿存在較大差異，即參加綜合階段考試的考生對(duì)考試的投入程度及準(zhǔn)備充分性上均高于參加專業(yè)階段考試的考生。具體情況詳見表4、圖2。

表4 2013-2019年綜合階段考試報(bào)名和出考情況對(duì)照表單位：萬(wàn)人

（三）考生結(jié)構(gòu)

報(bào)考意愿與考生的專業(yè)背景、學(xué)歷以及從事的工作密切相關(guān)。同時(shí)，考生分布還受所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和就業(yè)機(jī)會(huì)多寡的影響。大多數(shù)考生把參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試作為完成學(xué)歷教育后或者職業(yè)發(fā)展過程中，進(jìn)一步提升的重要途徑。

1.按單位性質(zhì)分析

相比就職于其他性質(zhì)單位的考生，來(lái)自于企業(yè)的考生報(bào)考人數(shù)明顯更多，報(bào)名參加兩個(gè)階段考試的人數(shù)占比在40%以上。而來(lái)自于行政事業(yè)單位的考生，報(bào)名參加兩個(gè)階段考試的人數(shù)占比僅為10%左右。

相對(duì)而言，來(lái)自會(huì)計(jì)師事務(wù)所的考生參加兩個(gè)階段考試的報(bào)名人數(shù)占比雖然不高，但出考率遠(yuǎn)高于其他考生。具體情況詳見表5，圖3、4。

表5 不同單位性質(zhì)考生兩個(gè)階段考試的人數(shù)占比和出考率

2.按學(xué)歷分析

參加兩個(gè)階段考試的考生中，具有本科學(xué)歷的考生報(bào)名人數(shù)占比達(dá)到60%以上，出考率也相對(duì)較高；具備博士研究生學(xué)歷的考生報(bào)名人數(shù)最少，出考率也相對(duì)最低。具體情況詳見表6，圖5、6。

表6 不同學(xué)歷考生兩個(gè)階段考試報(bào)名人數(shù)占比和出考率

3.按專業(yè)背景分析

注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)對(duì)具有會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)背景的考生的職業(yè)影響較大，該類考生的報(bào)名和出考意愿遠(yuǎn)高于其他專業(yè)考生。具體情況詳見表7，圖7、8。

表7 不同專業(yè)考生兩個(gè)階段考試報(bào)名人數(shù)占比和出考率

4.按性別分析

表8 不同性別考生兩個(gè)階段考試報(bào)名人數(shù)占比和出考率

女性考生報(bào)名人數(shù)遠(yuǎn)高于男性考生。出考率方面，男性考生與女性考生差異不大。具體情況詳見表8，圖9、10。

5.按年齡分析

專業(yè)階段考試35歲以下的考生占比達(dá)到88.54%，綜合階段考試達(dá)到84.30%。出考方面，專業(yè)階段考試中36歲以上的考生出考率相對(duì)較高，綜合階段考試中25歲以下考生的出考率相對(duì)最高。具體情況詳見表9，圖11、12。

表9 不同年齡兩個(gè)階段考試的考生人數(shù)占比和出考率

6.按地域分析

從報(bào)名情況看，專業(yè)階段考試各地報(bào)名人數(shù)及報(bào)考科次，排在前5位的地區(qū)依次為廣東、北京、上海、江蘇和山東，其總和分別占到全部總量的42.37%和43.31%；排在后5位的地區(qū)依次為寧夏、青海、西藏、港澳臺(tái)和歐洲，其總和占全部總量不到1%。從出考情況看，除港澳臺(tái)出現(xiàn)小幅下降外，其余地區(qū)的出考率均有不同程度增加。具體情況詳見表10。

表10 2018-2019年各地專業(yè)階段考試報(bào)名和出考情況對(duì)照表單位：萬(wàn)人、萬(wàn)科次

三、成績(jī)分析

（一）合格情況

從考試結(jié)果看，2019年專業(yè)階段考試6個(gè)科目平均合格率為22.91%，比上年降低了5.02%。綜合階段考試有23772人通過并取得全科合格證書，合格率71.89%，比上年降低了11.85%。

1.專業(yè)階段考試

有26.99萬(wàn)人取得專業(yè)階段考試至少1個(gè)科目的合格成績(jī)，比上年增加了2.69萬(wàn)人，增幅11.06%?？偟暮细窨拼螢?9.31萬(wàn)，比上年增加了1.57萬(wàn)，增幅4.15%。有3.23萬(wàn)人取得專業(yè)階段合格證電子證書，比上年增加1972人，增幅6.11%。具體情況詳見表11、圖13和表12。

2019年一次性通過專業(yè)階段6個(gè)科目考試的有217人。其中，具有本科及以上學(xué)歷的考生有203人，占比93.54%；30歲以下的考生有174人，占比80.19%；會(huì)計(jì)審計(jì)類專業(yè)的考生102人，占比47.00%。表明：相對(duì)年輕、學(xué)歷高、專業(yè)背景好的考生，在備考充分的情況下，更有可能一次性通過專業(yè)階段考試。

2.綜合階段考試

2013年以來(lái)，綜合階段考試合格率一直保持較高水平。這主要是由于綜合階段考試和專業(yè)階段考試的測(cè)試目標(biāo)和測(cè)試重點(diǎn)不同,且考生考前準(zhǔn)備相對(duì)更充分，對(duì)考試所需知識(shí)的掌握程度更高、運(yùn)用能力更強(qiáng)。具體情況詳見表13、圖14。

針對(duì)2017-2019年取得綜合階段考試合格的考生的學(xué)歷、單位性質(zhì)、年齡等方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其合格結(jié)果與考試的執(zhí)業(yè)導(dǎo)向相符，表現(xiàn)為：具有本科學(xué)歷的人數(shù)占比明顯高于其他類別考生；會(huì)計(jì)師事務(wù)所的考生合格人數(shù)相對(duì)最多，其次為來(lái)自公司企業(yè)的考生；30歲以下的考生，合格人數(shù)明顯高于其他年齡段考生。具體情況詳見圖15、16、17。

（二）考生類別

從考試結(jié)果看，考試合格率與考生的專業(yè)背景、專業(yè)基礎(chǔ)、職業(yè)發(fā)展需求，以及報(bào)考規(guī)模均有關(guān)聯(lián)，尤其是與注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)勝任能力對(duì)多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)要求緊密相關(guān)。具體情況詳見表14。

表11 2013-2019年專業(yè)階段考試合格（人數(shù)、科次）情況一覽表單位：萬(wàn)人、萬(wàn)科次

表12 2013-2019年專業(yè)階段考試各科目年均合格率

表13 2013-2019年綜合階段考試合格情況一覽表單位：人

表14 2019年不同類別考生兩個(gè)階段考試合格率一覽表

表15 1994-2019年港澳臺(tái)地區(qū)及外國(guó)籍考生全科合格人數(shù)統(tǒng)計(jì)表單位：人

表16 2009-2019年港澳臺(tái)地區(qū)考生專業(yè)階段考試一覽表單位：人

1.來(lái)自會(huì)計(jì)師事務(wù)所的考生，其專業(yè)階段和綜合階段的合格率均明顯高于其他類別考生。

2.學(xué)歷高的考生總體合格率相對(duì)較高。專業(yè)階段考試中具有碩士研究生學(xué)歷的考生合格率相對(duì)高；綜合階段考試中具有博士研究生學(xué)歷的考生合格率相對(duì)高。

3.男性考生的合格率在專業(yè)階段考試中略高于女性考生，在綜合階段考試中兩者相差不大。

4.30歲以下的年輕考生，其專業(yè)階段和綜合階段的合格率均明顯高于其他年齡段考生。

四、港澳臺(tái)地區(qū)居民及外國(guó)籍公民合格情況

1994-2019年，累計(jì)有782名港澳臺(tái)地區(qū)居民及外國(guó)籍公民通過了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，并取得全科合格證書，其中，港澳臺(tái)地區(qū)居民735人，占比93.99%；外國(guó)籍公民47人，占比6.01%。具體情況詳見表15。

（一）專業(yè)階段

2009-2019年，在專業(yè)階段考試中，港澳臺(tái)地區(qū)考生報(bào)名和出考的人數(shù)及科次整體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，合格率及合格人數(shù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。具體情況詳見表16、圖18。

（二）綜合階段

2011-2019年，港澳臺(tái)地區(qū)考生在綜合階段考試的合格人數(shù)及合格率總體呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。具體情況詳見表17、圖19。

表17 2011-2019年港澳臺(tái)地區(qū)考生綜合階段考試一覽表單位：人

五、試卷試題質(zhì)量分析

（一）作答時(shí)間

注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的題型包括單選題、多選題、簡(jiǎn)答題、計(jì)算題、綜合題和案例分析題。通過對(duì)考試平均作答完成時(shí)間統(tǒng)計(jì)，所有科目平均作答完成時(shí)間均未超過考試要求時(shí)長(zhǎng)，表明考生能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成考試，試題題量和考試時(shí)長(zhǎng)設(shè)置合理。具體情況詳見表18。

表18 各科目考試完成情況一覽表單位：分鐘

（二）難度系數(shù)

難度系數(shù)代表試題難度，是衡量考試質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，取值在0-1之間，越接近于1，試題難度越低。就職業(yè)資格考試來(lái)說，整體試卷難度以中等為宜，試題難度系數(shù)在0.3-0.7之間為好，低于0.3則題目偏難，高于0.7則題目偏易。

2019年專業(yè)階段考試6個(gè)科目整體的難度系數(shù)為0.4366，難度適中。各科目試題的平均難度系數(shù)在0.40-0.50之間，科目間的難度差異不大。同時(shí)，每一科都有不同難度的題型分布。綜合階段考試整體的難度系數(shù)為0.6229（整體略低于專業(yè)階段考試的難度）。其中，職業(yè)能力綜合測(cè)試一的難度系數(shù)為0.6138，職業(yè)能力綜合測(cè)試二的難度系數(shù)為0.6319，難度差異不大。

總體來(lái)說，2019年兩個(gè)階段考試的試題難度設(shè)計(jì)較為合理。具體情況詳見表19。

表19 2019年兩個(gè)階段考試難度系數(shù)一覽表

表20 2019年兩個(gè)階段考試區(qū)分度一覽表

（三）區(qū)分度

區(qū)分度代表試題對(duì)不同考生的知識(shí)、能力水平的鑒別程度，是衡量考試質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。取值在-1到1之間，越接近于1，試題的區(qū)分度越好，能夠?qū)Σ煌芰Φ目忌M(jìn)行有效區(qū)分。

2019年專業(yè)階段考試6個(gè)科目整體的區(qū)分度為0.4104，各科目試題的平均區(qū)分度介于0.3-0.6之間。綜合階段考試整體的區(qū)分度值為0.1957，職業(yè)能力綜合測(cè)試二的區(qū)分度略好于測(cè)試一（0.1997＞0.1917）。

兩個(gè)階段考試試卷的區(qū)分度較好，考試能夠?qū)Σ煌芰λ降目忌M(jìn)行有效區(qū)分。具體情況詳見表20。

（四）正態(tài)性檢驗(yàn)

考生成績(jī)的正態(tài)分布規(guī)律是檢驗(yàn)考試成績(jī)是否符合選拔性考試選拔目的的重要指標(biāo)。對(duì)于所有實(shí)際出考的考生，峰度反映考生總體分?jǐn)?shù)分布的陡峭程度，偏度反映分?jǐn)?shù)分布偏離中心的程度，二者數(shù)值越接近0，考生分?jǐn)?shù)分布越接近正態(tài)分布。

2019年專業(yè)階段考試6個(gè)科目的峰度與偏度值均在-2和+2之間，表明考生成績(jī)呈現(xiàn)比較合理的正態(tài)分布。具體情況詳見表21，圖20、21。

表21 2019年兩個(gè)階段考試正態(tài)分布情況

表22 2019年兩個(gè)階段考試信度一覽表

（五）信度

信度是衡量考試能否真實(shí)反映考生水平的指標(biāo)，本報(bào)告選用內(nèi)部一致性信度檢驗(yàn)考試信度。內(nèi)部一致性信度值從0到1，越接近于1說明信度越高，越接近于0，說明信度越低，一般以高于0.7為佳。

2019年專業(yè)階段考試6個(gè)科目各試卷信度值介于0.77-0.87之間。6個(gè)科目信度值都大于0.7，表明各科目試卷的信度較高，可靠性較好。其中“稅法”的試卷信度值最高，為0.8664；“經(jīng)濟(jì)法”的信度值最低，為0.7710。綜合階段考試中，職業(yè)能力綜合測(cè)試二的信度為0.7152，信度較好。職業(yè)能力綜合測(cè)試一的信度為0.4971，屬于可接受范圍。具體情況詳見表22。

（六）效度

效度是指測(cè)驗(yàn)的有效程度，反映的是考試的有效性。本報(bào)告僅從試題覆蓋度方面，對(duì)考試的效度進(jìn)行考查，即考試試題應(yīng)能全面覆蓋考試大綱的目標(biāo)范疇，同時(shí)體現(xiàn)出測(cè)試的重點(diǎn)。

2019年，兩個(gè)階段考試各相關(guān)科目的試卷均沒有超出考試大綱規(guī)定的范圍，考核重點(diǎn)較為突出，試卷效度較好。

（七）能力等級(jí)測(cè)試結(jié)果

根據(jù)考試大綱，專業(yè)階段考試各科目均明確了能力等級(jí)要求，對(duì)考生掌握和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)程度設(shè)定了三個(gè)級(jí)別。其中，能力等級(jí)1針對(duì)考生的專業(yè)知識(shí)理解能力，能力等級(jí)2針對(duì)考生的基本應(yīng)用能力，能力等級(jí)3針對(duì)考生的綜合運(yùn)用能力，即能力等級(jí)越高，對(duì)考生掌握和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的要求越高。能力等級(jí)的高低與試題越難正相關(guān)。當(dāng)考試結(jié)果表現(xiàn)為能力等級(jí)要求不高、得分也不高時(shí)，表明考生對(duì)基本知識(shí)掌握得不夠。當(dāng)能力等級(jí)要求偏高、得分也偏低時(shí)，表明考生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和運(yùn)用存在不足，綜合能力有待加強(qiáng)。當(dāng)然，一套試卷中三個(gè)能力等級(jí)的題目應(yīng)合理設(shè)定構(gòu)成比例，且能夠?qū)Σ煌降目忌M(jìn)行區(qū)分，以達(dá)到測(cè)試選拔的要求，而不應(yīng)一味追求難度。

圖1 2013-2019年專業(yè)階段考試報(bào)名和出考趨勢(shì)圖

圖2 2013-2019年綜合階段考試報(bào)名和出考趨勢(shì)圖

圖3 不同單位性質(zhì)的考生兩個(gè)階段考試的人數(shù)占比情況

總體來(lái)看，專業(yè)階段考試除“經(jīng)濟(jì)法”科目外，能力等級(jí)1的試題的平均得分率最高、等級(jí)2的試題的平均得分率居中、等級(jí)3的試題的平均得分率最低，表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試試題能力等級(jí)構(gòu)成合理，符合測(cè)試選拔的要求。具體情況詳見圖22。