郭樹清

3月2日，國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國銀保監(jiān)會主席郭樹清介紹，2020年銀行機構和保險機構信息科技資金總投入分別為2078 億元和351 億元，同比分別增長20%和27%。目前中國普惠金融服務達到世界先進水平，電子支付、數字信貸、線上保險居于全球領先地位。同時，2020年防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。談及2021年銀保監(jiān)會重點工作時，他強調，要把防范風險作為金融業(yè)的永恒主題，毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風險，強化金融法治，完善長效機制。

郭樹清表示，2021年是“十四五”開局之年，銀保監(jiān)會將深化金融供給側結構性改革，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務。當前，我國65歲以上人口占比已達12%以上，銀保監(jiān)會正在從多個方面研究推進相關措施應對老齡化挑戰(zhàn)，其中一項就是發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。多家保險機構按照銀保監(jiān)會的工作部署已經進行了一些探索。

韓沂

在今年的兩會提案中，全國政協(xié)委員、上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長韓沂表示，從目前我國養(yǎng)老保障體系第三支柱發(fā)展狀況來看，除了公眾個人養(yǎng)老意識不強，產品宣傳不足等問題外，還存在三個主要問題。首先，第三支柱涵義、內容和范圍缺乏明確定義。其次，目前我國第三支柱采用產品制，與賬戶制相比，個人參保時需要做產品選擇，產品之間也難以相互轉換，稅收和財政優(yōu)惠政策也只能針對具體養(yǎng)老產品，國家對個人養(yǎng)老保障的管理需要依賴具體產品的管理人，統(tǒng)籌管理難度大，政策的引導效應發(fā)揮不充分。最后，僅就個人商業(yè)養(yǎng)老保險而言，目前一般商業(yè)養(yǎng)老年金產品沒有任何稅收或財政補貼的優(yōu)惠政策，僅有的稅收支持局限于個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，而且該業(yè)務試點范圍僅為兩?。ㄖ陛犑校┮皇幸坏貐^(qū)，覆蓋面狹窄，且試點期已過去近兩年，也無新的相關政策發(fā)布。

韓沂建議，一是要多部門共同研究，明確第三支柱的涵義、內容和范圍，并出臺正式文件；二是借鑒現有稅延養(yǎng)老賬戶管理經驗，擴大其運用范圍；三是優(yōu)化完善政策支持，擴大政策覆蓋面。

15

2月25日，銀保監(jiān)會起草了《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。該辦法共56 條，主要規(guī)定了需經任職資格核準的人員范圍、任職資格條件、核準程序、監(jiān)督管理要求及法律責任等內容。與2017版征求意見稿相比，新版征求意見稿提高了保險公司董監(jiān)高任職的準入門檻，有15類人銀保監(jiān)會及其派出機構對其任職資格不予核準，較2017版增加5類。