吳天元
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是促進新時期鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略措施,要想實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),就需要推進鄉(xiāng)村人才振興。習(xí)近平總書記強調(diào),要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。職業(yè)教育在高素質(zhì)人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用,但受傳統(tǒng)教育觀念以及職業(yè)教育發(fā)展功利化傾向等因素的影響,廣西職業(yè)教育所培養(yǎng)出的人才還難以滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才培養(yǎng)的需要。新時期廣西職業(yè)教育應(yīng)該基于民族以及區(qū)域特色進行改革,主動承擔(dān)起培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才的重任,不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量,解決廣西職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高、社會認(rèn)同感低等問題,使其彌補服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中的不足,更好推進廣西鄉(xiāng)村人才振興。
2020 年9 月教育部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等九個國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023 年)》明確提出了“依托職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等機構(gòu),面向‘三農(nóng)’提供全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)及技術(shù)支持,為脫貧致富提供持續(xù)動力。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)500 個左右示范性職工培訓(xùn)基地。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村等人才急需領(lǐng)域的職業(yè)教育供給,建設(shè)100 所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校,發(fā)揮好‘國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣’等在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。遴選建設(shè)一批產(chǎn)教融合型城市,推動試點城市建設(shè)開放型、共享型、智慧型實訓(xùn)基地?!庇纱丝梢姡殬I(yè)學(xué)校要重視承擔(dān)起人才培養(yǎng)的任務(wù),認(rèn)識到職業(yè)教育與鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)在聯(lián)系,創(chuàng)新教育理念,加大鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn),不斷培養(yǎng)愛農(nóng)興農(nóng)的高素質(zhì)人才,補齊鄉(xiāng)村人才匱乏短板。
職業(yè)教育作為我國現(xiàn)代教育體系的重要組成部分,承擔(dān)了為社會培養(yǎng)技能人才的重要使命。無論職業(yè)院校的功能如何延伸,人才培養(yǎng)質(zhì)量是辦學(xué)的根本,這也是職業(yè)院校與其他社會組織最大的區(qū)別。美國國會于1862 年通過的《莫雷爾法》推動了贈地學(xué)院的出現(xiàn),贈地學(xué)院成為美國高等教育的一支重要力量,為美國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)提供了重要的支持[1]。例如國內(nèi)不少職業(yè)院校鼓勵外出務(wù)工、學(xué)到一技之長的電子商務(wù)類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用電子商務(wù)平臺建立小微企業(yè),同時扶持村委會建立電商中心,打通鄉(xiāng)村以外的市場,最終探索出多樣性的特色性產(chǎn)業(yè)項目。職業(yè)院校尤其是農(nóng)業(yè)類、林業(yè)類學(xué)校,要切實發(fā)揮好技術(shù)人才等方面的優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興培育一批高素質(zhì)的人才,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興,這是職業(yè)教育的使命所在。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以及推進,社會對職業(yè)院校人才的需求更趨向于多元化,這也迫使職業(yè)院校需結(jié)合國家戰(zhàn)略與市場需求調(diào)整人才培養(yǎng)方案,推動各專業(yè)課程教學(xué)改革,還需要結(jié)合鄉(xiāng)村振興人才需求決定“培養(yǎng)什么樣的人”。雖然農(nóng)村本土人才在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要的作用,但目前僅依靠本土人才難以高效推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還需要一批高素質(zhì)的技能人才、復(fù)合型人才作為中堅力量。鄉(xiāng)村振興人才的需求對地方職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求,對于職業(yè)院校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)以及專業(yè)調(diào)整具有指導(dǎo)性作用,這在很大程度上促進了地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。
人才培養(yǎng)質(zhì)量是評估職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵,職業(yè)院校在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)人才,這也是提升職業(yè)院校聲譽的重要途徑。鄉(xiāng)村人才振興依托地方職業(yè)院校人才培養(yǎng)優(yōu)勢,從職業(yè)院校中吸引更多的高素質(zhì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。職業(yè)院校人才培養(yǎng)是鄉(xiāng)村人才振興的基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村人才振興是評價地方職業(yè)院校人才培養(yǎng)水平的重要依據(jù),二者具有協(xié)同作用。
據(jù)統(tǒng)計,廣西地區(qū)職業(yè)院校大眾集中于區(qū)外較多,區(qū)內(nèi)也主要集中南寧、柳州、桂林等地區(qū),而其他地區(qū)職業(yè)院校數(shù)量相對過少,例如北海高職院校數(shù)全區(qū)占比不到3%,北海卻是北部灣經(jīng)濟區(qū)的重點地區(qū),職業(yè)教育資源失衡與北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略不適應(yīng)。校企合作是提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的途徑,也是解決鄉(xiāng)村地區(qū)企業(yè)招工難問題的一種方式,從廣西教育主管部門出臺的政策來看,缺少對參與產(chǎn)教融合企業(yè)的實質(zhì)性補償,因此企業(yè)參與產(chǎn)教融合的意愿不高,導(dǎo)致職業(yè)院校產(chǎn)教融合程度偏低。
廣西地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級需要高層次技術(shù)人才,一些農(nóng)村地區(qū)迫切需要懂農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科知識的新型農(nóng)民,但目前農(nóng)類職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)還不夠完成,其他職業(yè)院校信息專業(yè)、機械工程等專業(yè)建設(shè)仍有待加強,實訓(xùn)基地不夠豐富,專業(yè)課程與行業(yè)前沿與鄉(xiāng)村人才振興需要脫節(jié)。
近年來,廣西地區(qū)職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,職校教師數(shù)量也不斷增加,但在大擴招背景下,大部分職業(yè)院校教師數(shù)量不足。從隊伍結(jié)構(gòu)來看,優(yōu)秀青年教師以及青年骨干教師占比較少,教師隊伍的老齡化使課程教學(xué)方法與教學(xué)理念落后,影響了教學(xué)質(zhì)量。此外,職業(yè)院校雙師型教師匱乏,無法為專業(yè)實踐教學(xué)提供良好的指導(dǎo),導(dǎo)致學(xué)生空有理論知識卻無法學(xué)以致用,難以與鄉(xiāng)村人才振興進行有效的對接。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出,加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨管人才原則,將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署。全面培養(yǎng)、分類施策,全方位培養(yǎng)各類人才,擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),針對不同地區(qū)、不同類型人才,實施差別化政策措施。多元主體、分工配合,推動政府、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)等發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)。廣招英才、高效用才,拓寬鄉(xiāng)村人才來源,為人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會條件,最大限度激發(fā)人才內(nèi)在活力。完善機制、強化保障,完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機制,讓農(nóng)村的機會吸引人,讓農(nóng)村的環(huán)境留住人。堅持問題導(dǎo)向,針對基層實踐迫切需要,職業(yè)院校加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)。
深化產(chǎn)教融合是提高廣西地區(qū)職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量與職業(yè)教育質(zhì)量的重要措施,這就需要地方政府充分職能作用,積極協(xié)調(diào)職業(yè)院校與地方企業(yè),吸引更多的企業(yè)參與到職業(yè)教育產(chǎn)教融合中。具體實踐中,地方政府應(yīng)積極通過官網(wǎng)等合作平臺與學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織等主體溝通,通過簽訂具有法律效力合同明確各方責(zé)任,在制度層面上出臺激勵企業(yè)的措施,例如財稅減免、用人補貼等,對產(chǎn)教融合核心課程開發(fā)等事項進行科學(xué)規(guī)劃,打造產(chǎn)教融合、知行合一職業(yè)教育新局面。例如,在地方政府主導(dǎo)下,職業(yè)院??梢耘c企業(yè)合作一同制定從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn),廣西某職業(yè)院校通過與本地區(qū)小額貸款公司協(xié)會進行協(xié)調(diào)與合作,由多名教師組織近70 名金融管理專業(yè)學(xué)生前往本地區(qū)四百多家小額信貸公司進行從業(yè)人員的素質(zhì)調(diào)查,再將調(diào)查結(jié)果整理、匯總后,與行業(yè)組織一同討論并明確小額貸款從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn),并編制了校本教材,該學(xué)校也得到了本地區(qū)小額貸款行業(yè)的認(rèn)可。
在地方政府支持下,職業(yè)院校也應(yīng)該完善工作協(xié)調(diào)機制推進產(chǎn)教融合,從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)院校應(yīng)該建立產(chǎn)教融合辦公室或部門,專門負責(zé)產(chǎn)教融合各項工作,采用辦公室主任負責(zé)制,由部門設(shè)立校內(nèi)外人才培養(yǎng)質(zhì)量考核制度、產(chǎn)教融合經(jīng)費管理辦法、學(xué)生校外實習(xí)(實訓(xùn))管理辦法等制度,為協(xié)調(diào)與解決校企產(chǎn)教融合中常見問題提供依據(jù),促進各個主體之間進行價值共享。此外,地方政府還應(yīng)該完善產(chǎn)教融合質(zhì)量評價機制,將本年度內(nèi)新增的合作企業(yè)數(shù)、年度內(nèi)完成的企業(yè)培訓(xùn)數(shù)、本年度內(nèi)完成的技術(shù)支持項目數(shù)等納入職業(yè)院校評價中,將本年度科研合作項目數(shù)等納入企業(yè)考核中,學(xué)??梢詫⒖己私Y(jié)果與崗位晉升、職稱評定等掛鉤,深化產(chǎn)教融合。
廣西地區(qū)職業(yè)院校尤其是農(nóng)林類職業(yè)院校應(yīng)該主動去適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革、鄉(xiāng)村人才振興的需要,面向新農(nóng)民、新業(yè)態(tài)去優(yōu)化專業(yè)結(jié)果,加強專業(yè)課程建設(shè),提高專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的背景之下,農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育需要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,加強專業(yè)集群建設(shè),將傳統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展重點,立足于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)開展課程體系建設(shè)工作。具體來看,服務(wù)于農(nóng)村學(xué)歷教育的目標(biāo)定位,應(yīng)該從公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程入手,強化對于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),尤其是廣西地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展前景和品牌建設(shè)內(nèi)容可以在新的媒體環(huán)境下得到拓展。例如新的商務(wù)貿(mào)易環(huán)境使得電商有關(guān)的知識培訓(xùn)過程至關(guān)重要,如網(wǎng)絡(luò)店鋪建設(shè)或客戶營銷等內(nèi)容等。這些都是創(chuàng)業(yè)技能的重要組成部分,也是校本課程與實際工作的對接?;卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,未來的人才培訓(xùn)可以以產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)為基礎(chǔ),注重人文素養(yǎng)培育與管理意識培訓(xùn)。
以農(nóng)業(yè)專業(yè)為例,休閑農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”等農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟增長主要產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村人才振興對這類人才需求量大,所以農(nóng)業(yè)專業(yè)應(yīng)該加強與旅游專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)的合作與交流,專業(yè)課程加強與旅游等學(xué)科交叉融合,專業(yè)設(shè)置主動對接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)需求,這也可以使職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)途徑更廣闊。在專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)過程中,職業(yè)院校應(yīng)該進行廣泛的調(diào)研,全面了解本地區(qū)以及廣西其他地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、最新政策與發(fā)展規(guī)劃以及社會與鄉(xiāng)村振興對人才的需求,將專業(yè)與行業(yè)對接,將課程內(nèi)容與崗位內(nèi)容對接,使學(xué)生在畢業(yè)后可以更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為發(fā)展地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)、特色旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等提供助力。
農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育作為一項全局性的系統(tǒng)工程,需要各個有關(guān)部門的溝通和配合才能促進教育的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)多部門要素的綜合管理。從微觀層面上看,廣西地區(qū)的地方政府要成立專門的培訓(xùn)工作委員會,安排負責(zé)人統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各個部門,在鄉(xiāng)村振興的背景下發(fā)揮教育保障職能。從宏觀層面上看,調(diào)動社會力量主動參與農(nóng)村職業(yè)教育,構(gòu)建發(fā)展新格局,是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。
基于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略背景下,深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺,發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報告,促進職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)人才需求精準(zhǔn)對接。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的要求,加強職業(yè)教育培訓(xùn)力度,選準(zhǔn)培養(yǎng)對象,包括在職員工、現(xiàn)役軍人、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、經(jīng)濟能人、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)能手、進城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員、城鎮(zhèn)化進程中的新市民、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、農(nóng)村實用人才等社會群體開展多種形式的繼續(xù)教育。面向新時期鄉(xiāng)村振興新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)需求,主要從技能操作、財務(wù)管理、種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)孵化、互聯(lián)網(wǎng)+電商、市場營銷、市場分析、品牌策劃、項目申報、智能康養(yǎng)、售后服務(wù)、公共服務(wù)等技能、經(jīng)營、服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,制定相關(guān)培訓(xùn)制度和方案,完善課程體系,開展分批次、分層次、分類別培訓(xùn)。通過線上線下教學(xué)、互動教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、社會實踐等培訓(xùn)方式,從而提升鄉(xiāng)村振興人才的專業(yè)技能和管理能力,建立鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)對象人才庫。
職業(yè)院校師資力量會直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量,也會影響學(xué)校甚至是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的能力,若想推進鄉(xiāng)村人才振興,就需要職業(yè)院校高度重視高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)。一方面,職業(yè)院校應(yīng)該加快“雙師型”教師隊伍建設(shè),定期組織教師前往企業(yè)學(xué)習(xí),農(nóng)林類專業(yè)教師定期下到農(nóng)村學(xué)習(xí)與交流,了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需要,提高教師實踐技能,讓教師擔(dān)任農(nóng)村職業(yè)教育傳承人,最終成為一名“雙師型”教師。對于無法參加集中培訓(xùn)的教師,學(xué)校還可以讓教師與農(nóng)戶結(jié)成“對子”,直接到家中面對面培訓(xùn),雙方協(xié)調(diào)合理安排學(xué)習(xí)時間?!半p師型”教師在教學(xué)過程中可以及時向?qū)W生傳遞最前沿的技術(shù)與理念,使學(xué)生知識、能力與素質(zhì)與鄉(xiāng)村人才振興需要相匹配。另一方面,職業(yè)院校也要重視優(yōu)秀人才“引進來”,將優(yōu)秀的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、社會責(zé)任心和帶動能力強的鄉(xiāng)村企業(yè)人員、有鄉(xiāng)村振興建設(shè)經(jīng)驗的人才引進來,補充兼職教師隊伍,為職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)與人才培養(yǎng)提供建議,與專職教師一同參與到實踐教學(xué)中,促進學(xué)生成長成才,推進職業(yè)教育與鄉(xiāng)村人才振興有效銜接。
黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,因此也需要充實農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的師資隊伍,以多種方式吸引高等院校的畢業(yè)生或大學(xué)生村官等優(yōu)秀人才進入農(nóng)村學(xué)校支教。同時組建涉農(nóng)企業(yè)當(dāng)中理論能力和實踐能力突出的技術(shù)人才或兼職教師,展開定期學(xué)習(xí)重點提升專業(yè)化水平。最后則是建立健全職業(yè)學(xué)校教師考核機制,圍繞理論教學(xué)和實踐教學(xué)等目標(biāo)做好終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,同時在績效評選和職稱晉升方面給予政策傾斜,調(diào)動教師自我發(fā)展的積極性。未來的工作當(dāng)中需要建立以政府為主體,多角色共同參與的經(jīng)費投入機制加大,有關(guān)職業(yè)教育的資金投入和人才培養(yǎng)資金投入,將專項經(jīng)費應(yīng)用于人才培訓(xùn)的過程當(dāng)中,充實職業(yè)教育的經(jīng)費渠道。財政補貼、減稅免稅或信貸優(yōu)惠等方式都可以作為可選項目,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獲取的經(jīng)費也可以應(yīng)用于人才培訓(xùn)工作。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進背景下,廣西職業(yè)院校應(yīng)該自覺承擔(dān)起人才培養(yǎng)的使命,認(rèn)識到職業(yè)教育與鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)在聯(lián)系,創(chuàng)新教育理念,推進職業(yè)院校產(chǎn)教融合工作,加快培育高素質(zhì)職業(yè)教育師資,加強專業(yè)建設(shè),不斷培養(yǎng)愛農(nóng)興農(nóng)的高素質(zhì)人才,加快補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,強調(diào)各級黨委要將鄉(xiāng)村人才振興作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門指導(dǎo)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負責(zé)的鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會議制度。把鄉(xiāng)村人才振興納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村振興實績考核。注重提拔政治過硬、實績突出的農(nóng)村工作干部。在政策保障方面,強調(diào)加強鄉(xiāng)村人才振興投入保障,支持涉農(nóng)企業(yè)加大鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)投入,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地和復(fù)墾騰退建設(shè)用地指標(biāo)要注重支持各類鄉(xiāng)村人才發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。在平臺建設(shè)方面,強調(diào)要搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺,完善科技成果轉(zhuǎn)化、人才獎補等政策,為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接等服務(wù)。在規(guī)劃制度方面,強調(diào)要探索建立鄉(xiāng)村人才信息庫和需求目錄,制定鄉(xiāng)村人才振興規(guī)劃,推動“三農(nóng)”工作人才隊伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化?!?/p>