馮文燕 洪向華

〔摘要〕意識形態(tài)工作關乎黨的前途命運和國家的長治久安，在任何時候都不能忽視和放松。建黨一百年來，中國共產(chǎn)黨人在意識形態(tài)工作中高舉馬克思主義旗幟，從初步形成到強化提升，主要經(jīng)歷六個發(fā)展階段，積累了包括加強黨對意識形態(tài)工作的領導、堅持與經(jīng)濟建設相協(xié)調(diào)、秉持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合等一系列寶貴經(jīng)驗，最終形成中國特色社會主義意識形態(tài)建設理論?？偨Y(jié)建黨百年以來意識形態(tài)工作的經(jīng)驗教訓、探索其中的規(guī)律，是新時代推動意識形態(tài)工作不斷發(fā)展的重要動力與源泉。

〔關鍵詞〕中國共產(chǎn)黨;黨的建設;意識形態(tài)工作

〔中圖分類號〕D261 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-（2021）01-0014-09

建黨一百年以來，中國共產(chǎn)黨人把意識形態(tài)工作貫穿于革命、建設、改革的全過程，在實踐中對意識形態(tài)工作的領導權不斷強化，并形成了一套具有中國特色的社會主義意識形態(tài)話語體系。黨的十八大以來，由于國內(nèi)外形勢的急劇變化和信息技術的更新迭代，意識形態(tài)工作形勢面臨深刻變化?；仡櫧h一百年以來意識形態(tài)工作的發(fā)展過程，探求其中的成功經(jīng)驗，對新時代意識形態(tài)工作的有效開展具有深遠意義。

一、建黨百年以來意識形態(tài)工作的發(fā)展過程

無論形勢與任務如何變化，我們黨自成立以來，意識形態(tài)工作始終保持與時俱進的特性。鑒于各階段目標和側(cè)重點的不同，本文將建黨一百年以來意識形態(tài)工作的發(fā)展過程分為六個階段。

（一）初步形成（1921年-1949年）：確立馬克思主義的指導地位和夯實革命勝利的群眾基礎

十月革命勝利后，中國先進的知識分子看到了馬克思主義的價值，開始了探索走俄國式革命道路的可能。在馬克思主義傳入中國的同時期，中國社會還存在著無政府主義、新村主義、基爾特社會主義等，馬克思主義在與各種主義的輪番較量中逐步確立了主導地位，最終成為中國共產(chǎn)黨建黨的指導思想?！?〕黨的一大綱領中就鮮明提出要推翻資產(chǎn)階級政權、最終實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的目標。大革命失敗后，大量的農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的同志加入革命隊伍，加之戰(zhàn)亂頻仍、環(huán)境險惡，黨內(nèi)滋生了一些非無產(chǎn)階級思想，引發(fā)了一系列問題。古田會議上，毛澤東針對黨內(nèi)存在的各種錯誤思想，提出要堅持無產(chǎn)階級思想的指導，加強馬列主義教育。他先后發(fā)表了《反對自由主義》《反對本本主義》《實踐論》《矛盾論》等文章，幫助全黨厘清了思想，全黨政治素質(zhì)普遍提升，馬克思主義的指導地位得到不斷鞏固。

實現(xiàn)馬克思主義指引革命勝利的目標，首先最為重要的是通過馬克思主義理論的灌輸達到思想上的統(tǒng)一。黨的第一個決議就明確提出，成立工會后應立即在工會內(nèi)灌輸階級斗爭的精神。毛澤東在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中就提及了政治宣傳的重要作用，古田會議又進一步要求紅軍要承擔起宣傳群眾的工作。馬克思主義作為“舶來品”，其話語體系與當時的中國社會存在銜接上的縫隙，為了使普通群眾更加精準地理解馬克思主義的深邃內(nèi)涵，中國共產(chǎn)黨人在意識形態(tài)工作中作了很大的努力，一是轉(zhuǎn)變話語風格，通過“槍桿子”“抬轎子”等接地氣的話語宣傳黨的政策、主張;二是創(chuàng)新話語表現(xiàn)形式，創(chuàng)造性地使用了標語、戲劇、演講等豐富意識形態(tài)工作的載體;三是加強群眾工作，以解決群眾現(xiàn)實中的困難為基點，帶動思想轉(zhuǎn)變;四是開展理想信念教育，通過開辦各類學校和訓練班，堅定革命勝利的信念。通過普適性的宣傳、教育，實現(xiàn)了意識形態(tài)話語的本土化轉(zhuǎn)變，牢牢把控了意識形態(tài)工作的主導權，為確保革命的勝利打下了深厚的群眾基礎。

以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在堅持馬克思主義指導地位的基礎上，奉行思想建黨、獨立自主的原則，形成的實事求是的思想路線、農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權的中國特色的革命道路等，成功解決了馬克思主義與中國實際相結(jié)合的問題，探索出了符合中國國情與實踐的意識形態(tài)理論，并指引中華民族取得了革命的勝利。經(jīng)過艱辛的努力，中國共產(chǎn)黨人對意識形態(tài)工作有了初步的認知，馬克思主義中國化不斷推進。黨的七大上，凝聚全黨智慧的毛澤東思想被確定為黨的指導思想，中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)工作完成了初步的探索。

（二）破舊立新（1949年-1956年）：消除落后思想的影響和確立黨在意識形態(tài)工作中的領導地位

新中國建立后，成為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨面臨統(tǒng)領社會主義國家建設的嶄新任務。建立一個新的社會，思想的破舊立新必不可少?！捌啤奔礊橄蹏髁x思想以及國內(nèi)殘余的封建主義、官僚資本主義思想的消極影響;“立”即為在全社會樹立科學的精神和社會主義的思想體系、價值觀念。在意識形態(tài)工作中，首先，積極開展與落后思想的斗爭;其次，加強對知識分子的思想改造。毛澤東提出要讓知識分子學習一些社會發(fā)展史、歷史唯物論等課程，知識界對馬克思主義進行了深刻的探討和學習;〔2〕最后，在全社會普及科學知識、培養(yǎng)科學精神。通過創(chuàng)辦基層文化網(wǎng)點、掃盲班、識字班等方式提升了人民群眾的思想道德和科學文化水平，〔3〕并通過肅清黃賭毒、開展“三反”“五反”運動、進行愛國主義教育等凈化了社會風氣。通過批判舊的社會意識、廣泛宣傳馬克思主義、普及科學知識等措施有力地推進了社會主義改造。

黨統(tǒng)領國家建設體現(xiàn)在各個方面，意識形態(tài)工作也不例外。毛澤東指出，在一切領導中思想領導是第一位的。1951年1月中央要求建立必要的制度和系統(tǒng)的宣傳網(wǎng)。第一屆全國人民代表大會上，又進一步深刻剖析了黨在建國初期意識形態(tài)工作的基本要義，“領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義。我們有充分的信心，克服一切艱難困苦，將我國建設成為一個偉大的社會主義共和國”〔4〕。1956年提出的“雙百”方針要求在解放思想、自由討論的前提下，明是非、講原則，要堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。在“雙百”方針的指導下，學術界、文藝界呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。這一時期，黨通過組織、制度的建設，實現(xiàn)了對意識形態(tài)工作的有力領導，為后來的社會主義建設奠定了思想基石。

在建國以后的意識形態(tài)工作中，我們立足于社會主義改造的實際，始終堅持黨的領導，注重對人民群眾思想的改造，提出了一系列社會主義改造的偉大設想，意識形態(tài)理論在實踐中不斷豐富和發(fā)展，實現(xiàn)了鞏固新生政權、維護國家穩(wěn)定的目標任務。1956年黨的八大召開，正確分析了社會主義改造基本完成后的主要矛盾，提出黨的工作重點要逐步轉(zhuǎn)向社會主義建設，并制定了社會主義建設的總路線，黨的工作重心實現(xiàn)了由革命向建設的轉(zhuǎn)變，這也意味著意識形態(tài)工作將由服務于革命斗爭向服務于社會主義建設轉(zhuǎn)變。

（三）曲折發(fā)展（1956年-1978年）：強調(diào)階級斗爭和探索社會主義建設條件下意識形態(tài)的工作方法

由于受到國內(nèi)外局勢的影響，黨的八大提出的正確處理人民內(nèi)部矛盾、集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力等正確主張沒有得到切實的貫徹實施，意識形態(tài)工作也走了彎路。從歷史的維度考究，意識形態(tài)工作中的“彎路”有其特定的歷史背景。國際上，蘇共二十大召開以后，由于赫魯曉夫的錯誤言論，國際共產(chǎn)主義內(nèi)部出現(xiàn)動亂，帝國主義趁機在意識形態(tài)領域向社會主義陣營發(fā)動攻擊。在國內(nèi)，社會主義改造完成后，由于許多群眾對新的社會制度缺乏適應力，出現(xiàn)了學生罷課、工人罷工、農(nóng)民退社等現(xiàn)象。加之，黨對于建設社會主義缺乏全面的認識，“左”的錯誤從經(jīng)濟、政治領域向意識形態(tài)領域蔓延，導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)了片面性、“意識形態(tài)”的范疇被泛化等問題?！拔母铩笔觊g意識形態(tài)工作更是突破了人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾之間的界限，過度強調(diào)“以階級斗爭為綱”。在這一時期，“左”的錯誤取代了黨的集體統(tǒng)一的正確領導，人們的思想被束縛、意識形態(tài)工作的效能被削減，社會主義建設遭受重創(chuàng)。

任何時代的發(fā)展都不會是止步不前的，黨在這一時期對意識形態(tài)工作的探索與發(fā)展，對今天仍具有深遠意義。一是看到了意識形態(tài)斗爭的長期性、艱巨性。早在1956年4月，針對當時的國際共產(chǎn)主義運動情況就刊發(fā)了《論無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》， 對外批駁了帝國主義與反動派對社會主義的抨擊， 對內(nèi)批評了社會主義社會不再存在的錯誤思想?！?〕1957年，《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中進一步指出，我們要看到關于意識形態(tài)的斗爭是長期的、曲折的、激烈的，我們要善于斗爭，在文中毛澤東鄭重提出了“社會主義意識形態(tài)”這一概念，認為構(gòu)建社會主義的意識形態(tài)具有緊迫性和重要意義?！?〕二是對社會主義建設中的經(jīng)濟與意識形態(tài)工作之間的關系進行了探索性闡釋。認為以馬列主義為指導的社會主義意識形態(tài)適應了社會主義的經(jīng)濟基礎，對社會主義改造起了積極的助推作用。1958年1月，毛澤東在《工作方法六十條（草案）》進一步強調(diào)，在經(jīng)濟和技術工作中只有以思想和政治為統(tǒng)領才不會走彎路、邪路。〔7〕三是堅持與時俱進。20世紀六七十年代，基于對國際局勢的敏銳把握，毛澤東從戰(zhàn)略高度出發(fā)，跳出按國家制度與意識形態(tài)劃分世界的固有思維，提出了“三個世界”的理論，為中國的發(fā)展建設營造了良好的環(huán)境。

在一段時期，方針、政策的偏差不僅阻礙了意識形態(tài)自身工作的進步，也對經(jīng)濟建設造成了嚴重的沖擊。但就當時的形勢來看，意識形態(tài)工作在某些領域堅持與資本主義和封建主義意識形態(tài)進行不懈斗爭，在一定程度上實現(xiàn)了思想的統(tǒng)一和政局的穩(wěn)定;社會主義矛盾學說的創(chuàng)立，推動了意識形態(tài)理論的深化;三個世界的戰(zhàn)略思想為中國和世界的發(fā)展提供了新的方案……這些正確的做法和探索性的嘗試為改革開放后的意識形態(tài)工作提供了理論基礎和經(jīng)驗借鑒。

（四）轉(zhuǎn)型探索（1978年-1992年）：解放思想和服務經(jīng)濟建設

為了糾正“文革”期間的錯誤，1978年在中央工作會議上，鄧小平發(fā)表了題為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話，提出“解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際”?！?〕黨的十一屆三中全會上“實事求是”的思想路線最終被重新確立。但思想解放不意味對原有體系的全盤否定。解放思想應在何種范圍內(nèi)進行，黨中央給出了底線和邊界。一方面是科學評價了毛澤東同志本人與毛澤東思想的歷史地位。1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中認為，對毛澤東同志的評價要看全局，要繼續(xù)堅持毛澤東思想。這一客觀的判斷，對一些錯誤觀點和模糊認識做到了澄清與糾正，避免了思想混亂狀態(tài)的出現(xiàn)。另一方面是提出堅持四項基本原則。針對改革過程中出現(xiàn)的資產(chǎn)階級自由化的錯誤思潮和意識形態(tài)工作弱化的現(xiàn)象，鄧小平同志提出在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的過程中四項基本原則不能動搖。后來又強調(diào)，不可只埋頭于經(jīng)濟建設而放松思想建設，要旗幟鮮明搞思想政治建設。意識形態(tài)工作的順利開展為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設撤除了思想藩籬。

黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了工作中心的轉(zhuǎn)移，意識形態(tài)建設逐步圍繞工作中心有序展開。鄧小平強調(diào)，改革開放后我們最大的任務就是建設好社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟建設是頭等大事，一切工作要圍繞、服務這個中心。在意識形態(tài)工作中，一是講清楚了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”。鄧小平提出中國的改革開放就是要建設有中國特色社會主義，同時深刻揭示了社會主義的本質(zhì)，有力地回擊了一些人對于改革姓“資”還是姓“社”的質(zhì)疑。二是致力于改善、提高人民的生活水平。鄧小平曾提及，“如果在一個很長的歷史時期內(nèi)，社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢，還談什么優(yōu)越性”〔9〕。在改革初期，就率先認識到人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾是當時社會的主要矛盾，并提出了評價一切工作的“三個有利于”的標準。三是注重國家建設后備人才的培養(yǎng)。鄧小平認為，培養(yǎng)“四有”新人是意識形態(tài)工作的根本任務，提出科學技術和道德理想的培養(yǎng)要從娃娃抓起。

“文革”結(jié)束以后，面對意識形態(tài)工作中的重大失誤，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人基于國內(nèi)外局勢呈現(xiàn)的新情況、新特點，堅持從實際出發(fā)，圍繞“建設有中國特色的社會主義”這一重大命題，提出了意識形態(tài)工作的指導方針，保證了政局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的快速發(fā)展、建設的社會主義方向，為新時期的社會主義建設匯聚了人心、團結(jié)了力量，中國特色社會主義理論體系開始創(chuàng)立。

（五）深入推進（1992年-2012年）：營造良好的社會風氣和加強黨的先進性建設

蘇聯(lián)解體后西方國家加快了“和平演變”的步伐，市場經(jīng)濟的發(fā)展，拜金主義、享樂主義等腐朽落后的思想不斷浸染意識形態(tài)陣地，商品交換原則開始向黨內(nèi)滲透，我國意識形態(tài)工作面臨多重困境。

各種思潮的沖擊、價值觀的激蕩使人們的思想產(chǎn)生了極大的波動。“‘在轉(zhuǎn)型這一巨大的變革面前，人們道德評價標準迷失，道德價值取向紊亂，社會正義感淡化，禮、義、廉、恥喪失，見利忘義、唯利是圖、坑蒙拐騙時有發(fā)生，集體主義、愛國主義觀念淡漠。……社會價值沖突的實質(zhì)就是利益糾紛，因而，正視當今社會存在的客觀問題……最主要的就是要調(diào)整好‘利與‘義的關系。”〔10〕一是提出“兩手都要抓、兩手都要硬”，認為“只有物質(zhì)和精神都富有，才能成為一個有強大生命力和凝聚力的民族”?！?1〕二是以先進文化推進和諧社會建設，在全社會大力倡導愛國主義、集體主義教育和進行社會主義核心價值體系建設，培育“四有”公民。

黨肩負著領導社會主義事業(yè)的神圣使命，但在社會轉(zhuǎn)型的變革中黨員隊伍的素質(zhì)和能力與經(jīng)濟社會發(fā)展之間還存在著差距，同時鑒于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的慘痛教訓，黨中央將黨的先進性建設放在了意識形態(tài)工作的突出位置，志在全面提升黨的執(zhí)政能力與水平。基于對社會主義意識形態(tài)工作的重大研判，江澤民以古羅馬帝國、秦始皇和“貞觀之治”為例，闡釋了人心向背的重要意義。進入新世紀，以黨風廉政和反腐敗工作為著眼點，胡錦濤要求維護好我們黨無產(chǎn)階級政黨的屬性，強調(diào)“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有”〔12〕。在構(gòu)建和諧社會的過程中，時刻關注人民群眾的利益需求，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，意識形態(tài)工作表達人民群眾訴求的作用得到進一步發(fā)揮，黨的建設煥發(fā)新的生機和活力。

為了保持黨的先進性、回答好“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出了“三個代表”重要思想;為了解決好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題，以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深入探索，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。

總之，這一時期意識形態(tài)工作圍繞黨的建設和國家發(fā)展的主題，以自身能力建設為切入口，進行了創(chuàng)新性發(fā)展，解決了社會轉(zhuǎn)型帶來的思想和價值觀問題，為接下來的發(fā)展夯實了思想基礎、標明了價值方位。

（六）強化提升（2012年至今）：提升網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的能力和堅定“四個自信”

伴隨網(wǎng)絡化、數(shù)字化的發(fā)展，意識形態(tài)在網(wǎng)絡領域的斗爭愈加尖銳。信息技術在推進意識形態(tài)工作的同時，也在一定程度上加大了意識形態(tài)工作的管控難度。西方國家為轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾和危機利用網(wǎng)絡霸權對我們進行價值滲透、文化輸出、宗教迷惑;在國內(nèi)，各種思想、觀念在網(wǎng)上匯集、交鋒，網(wǎng)絡成為了意識形態(tài)斗爭的新戰(zhàn)場，如果管控不好，網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地就會出現(xiàn)“塌方式”失守。習近平總書記指出，過不了網(wǎng)絡關就過不了時代關、執(zhí)政關。新時代為了加強網(wǎng)絡意識形態(tài)建設，我們黨一是占領網(wǎng)絡輿論制高點，掌握主動權。以主流媒體為驅(qū)動，擴大其影響力和感召力，形成良好的引領示范作用，掌握了主導權;基于網(wǎng)絡平等性、開放性、互動性的特點，注重網(wǎng)站內(nèi)容建設，弘揚主旋律，構(gòu)建了網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。二是打造綜合治理格局。堅持依法上網(wǎng)、辦網(wǎng)、治網(wǎng)，以黨委為抓手形成了多手段結(jié)合、多方參與的網(wǎng)絡現(xiàn)代化治理大格局。此外，積極融入國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系之中，推進全球網(wǎng)絡空間命運共同體建設。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，意識形態(tài)工作也呈現(xiàn)出諸多新的特點。就黨情而言，黨員干部隊伍內(nèi)還存在對社會主義道路和共產(chǎn)主義理想不堅定、政治立場模糊等一些問題;就社情來看，西方敵對勢力大肆宣揚“普世價值”和歷史虛無主義，企圖借此否定中國特色社會主義制度和中國共產(chǎn)黨的領導;就世情來看，中國離世界舞臺中央越來越近，我們不僅要讓世界看到中國的身影也要讓世界聽到中國的聲音。站在新的歷史方位面對新形勢、新任務，意識形態(tài)工作從初心和使命出發(fā)，確立了堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本要求，提出積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷創(chuàng)新話語形態(tài)，用群眾想聽、喜歡聽、能聽懂的話語來闡釋中國特色社會建設的發(fā)展與理論，構(gòu)建了中國式的大眾話語體系。同時，堅持“不忘本來、吸收外來、面向未來”的方針，不斷向外講好中國故事、優(yōu)化頂層設計、參與國際話語體系的構(gòu)建。

新時代以來，意識形態(tài)工作一方面適應了網(wǎng)絡時代、大數(shù)據(jù)、自媒體的發(fā)展，掌握了互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場的主動權;另一方面圍繞中華民族復興的偉大夢想，堅定了“四個自信”，實現(xiàn)了理論與實踐的創(chuàng)新，構(gòu)建了中國特色社會主義話語體系，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一馬克思主義中國化的最新成果，有效回答了“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”的時代命題，為偉大夢想的實現(xiàn)筑牢了思想基礎，標志著我國社會主義意識形態(tài)工作進入到了一個嶄新的歷史發(fā)展階段。

二、建黨百年以來意識形態(tài)工作的基本經(jīng)驗

縱觀建黨一百年以來意識形態(tài)工作的建設歷程，不難發(fā)現(xiàn)以世情、國情、黨情為出發(fā)點，加強黨對意識形態(tài)工作的領導、堅持與經(jīng)濟建設相協(xié)調(diào)、堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位、堅守以人民為中心的價值取向、堅持與時俱進不斷創(chuàng)新，成為我們黨意識形態(tài)工作取得成功的基本經(jīng)驗。

（一）加強黨對意識形態(tài)工作的領導

加強黨對意識形態(tài)工作的領導是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和顯著優(yōu)勢。加強黨對意識形態(tài)工作的領導、牢牢掌握好意識形態(tài)工作的領導權是基于我們對實踐和規(guī)律的科學總結(jié)。從理論淵源上說，馬克思、恩格斯和列寧都曾提及黨管宣傳的重要性，列寧認為在社會主義建設中“出版物應當成為黨的出版物”。〔13〕在實踐中，中國共產(chǎn)黨從建立之日起，就十分重視意識形態(tài)工作。在建黨之初，黨就有意識地加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導，“黨的一大通過的第一個決議就明確規(guī)定：‘雜志、日刊、書籍和小冊子須由中央執(zhí)行委員會或臨時中央執(zhí)行委員會經(jīng)辦，‘無論中央或地方的出版物均應由黨員直接經(jīng)辦和編輯。”〔14〕從戰(zhàn)爭時期毛澤東對新聞宣傳、出版等工作作出的一系列指示到建國后各類意識形態(tài)管理制度和機構(gòu)的建立，從提出堅持四項基本原則到黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制的確立，黨對意識形態(tài)工作的領導不斷加強，并構(gòu)建起完備的意識形態(tài)工作體系，保證了社會主義改造、建設、改革的順利進行。意識形態(tài)工作事關黨的命運、國家前途、民族發(fā)展，黨對意識形態(tài)工作的領導權任何時候都不能旁落。新時代，以習近平同志為核心的黨中央多次強調(diào)要堅持黨對意識形態(tài)工作的領導，2013年、2018年兩次召開全國宣傳思想工作會議，通過強化宣傳隊伍建設、以主流媒體為抓手、加強媒體管理等手段，實現(xiàn)了黨對意識形態(tài)工作的全面領導。

（二）堅持與經(jīng)濟建設相協(xié)調(diào)

處理好意識形態(tài)工作與經(jīng)濟建設之間的關系，是意識形態(tài)建設面臨的重大問題。沒有經(jīng)濟的支持，意識形態(tài)工作只能是紙上談兵;沒有思想的支撐，經(jīng)濟建設就會缺乏動力源泉。馬克思主義認為，在階級社會中一個階級如果是在社會上占據(jù)統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時也將會是社會上占據(jù)統(tǒng)治地位的精神力量，而意識形態(tài)作為上層建筑的構(gòu)成要素之一，在一定的情況下能夠反作用于經(jīng)濟基礎、影響社會的發(fā)展，從本源上看經(jīng)濟建設與意識形態(tài)工作統(tǒng)一于社會發(fā)展之中?，F(xiàn)實的經(jīng)驗教訓也啟示我們，經(jīng)濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好同樣也要出大問題。在改革開放之前的工作實踐中，受階級斗爭、無產(chǎn)階級專政、繼續(xù)革命等方針路線影響，意識形態(tài)工作與生產(chǎn)力發(fā)展實際脫鉤，嚴重桎梏了經(jīng)濟的繁榮和社會的進步。改革開放后，在以經(jīng)濟建設為中心的理念下，意識形態(tài)工作在生產(chǎn)力的解放與發(fā)展上發(fā)揮了巨大的效能。新時期，黨中央先后提出了精神文明建設和物質(zhì)文明建設并重、協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌推進“五位一體”的總體布局等一系列劃時代的論斷與思想，弄清楚、講明白了意識形態(tài)工作在社會主義建設中的地位以及如何處理意識形態(tài)工作與經(jīng)濟建設的關系，有效避開了經(jīng)濟決定論和意識形態(tài)決定論兩種誤區(qū)，為新時代條件下意識形態(tài)工作指明了方向。新時代，習近平總書記強調(diào)經(jīng)濟建設是黨的中心工作的同時，指出意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，在意識形態(tài)工作中我們因勢而謀、應勢而動、順勢而為，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度

黨的十九屆四中全會確立馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，不僅是對過往經(jīng)驗的總結(jié)，也是應對當下挑戰(zhàn)的必然之舉。改革開放以后，我們雖然在時代的考驗面前實現(xiàn)了平穩(wěn)的過渡，各項事業(yè)取得長足的發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力日益強盛，但是我們在意識形態(tài)領域依舊面臨諸多風險挑戰(zhàn)。一是伴隨經(jīng)濟全球化的發(fā)展，附著于商品、人才、技術、資金上的價值觀念、思維模式等也實現(xiàn)了在全球范圍內(nèi)的流動，以美國為首的西方資本主義國家加快了“和平演變”的步伐，不斷對外進行意識形態(tài)滲透;二是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，多樣的利益訴求推動了人們在思想觀念與價值取向的日趨多元，在一定程度上影響著以馬克思主義為代表的主流意識形態(tài)的主導地位;三是網(wǎng)絡的發(fā)展、大數(shù)據(jù)時代的來臨，各種信息、思潮紛至沓來，給意識形態(tài)工作帶來了諸多的不確定性。作為馬克思主義政黨，只有以馬克思主義為指導，才能在意識形態(tài)工作中制定正確的方針、把握正確的方向。黨的十八大以來，站在全面建成小康社會的關鍵節(jié)點，我們必須高舉馬克思主義的旗幟，穩(wěn)穩(wěn)抓住時代發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，推進改革的深化和發(fā)展。首先，以制度建設抓落實。以“三會一課”、黨委（黨組）理論學習中心組等制度推動理論的學習、教育，提升馬克思主義的素養(yǎng)與水平;以意識形態(tài)工作責任制強化意識形態(tài)管理，提升工作積極性、主動性。其次，以隊伍建設鑄基石。馬克思主義的宣傳教育關鍵在隊伍、在人才，要加大對馬克思主義及相關學科的扶持力度，培養(yǎng)一批又一批馬克思主義的后備軍、理論家、學科帶頭人，為意識形態(tài)工作的開展奠定堅實的人才基礎。最后，以宣傳守陣地。我們必須利用好各種媒體特別是新興媒體，在正面宣傳鼓舞人心、激勵斗志的基礎上，堅守政治立場，開展有理有利有節(jié)的輿論斗爭，既要抵制“去意識形態(tài)化”的思潮，又要避免陷入“泛意識形態(tài)化”的困局。

（四） 堅守好以人民為中心的價值取向

充分堅守人民立場是馬克思主義意識形態(tài)與其他意識形態(tài)的根本區(qū)別之所在。作為馬克思主義政黨，我們沒有自己特殊的利益，黨的意識形態(tài)工作就是在獲取人民群眾需求的基礎上，正確制定方針政策，而后通過工作實踐實現(xiàn)為人民群眾服務的目標。中國共產(chǎn)黨在將馬克思主義人民觀和中國民本思想的有機融合的基礎上，確定了在意識形態(tài)工作中以人民為中心的價值取向。從建黨之初我們就將人民至上高揚于前進的旗幟之上，從全心全意為人民服務、“三個有利于”的標準到“兩個先鋒隊”、堅持以人民為中心的工作導向，這些指引意識形態(tài)工作的原則、方針無不體現(xiàn)著我們黨為中國人民謀幸福和為中華民族謀復興的初心和使命。一百年來，我們黨能夠披荊斬棘、砥礪前行的根本動力在于，始終站在人民立場、致力于解決人民群眾的根本訴求。意識形態(tài)工作歸根到底是做人的工作，只有堅持以人民為中心，意識形態(tài)工作才能朝向正確的方向。中國夢是全體人民共同的夢想，必須依靠人民群眾來實現(xiàn)。新時代，意識形態(tài)工作只有站穩(wěn)人民立場才能凝聚力量、贏得人心，才能推進國家事業(yè)取得突破性進展。

站在新的歷史方位，要實踐好意識形態(tài)工作的價值目標，必須以滿足人民對美好生活的需求為導向，將以人民為中心貫穿到工作的全局之中。習近平總書記曾指出：“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！薄?5〕堅持以人民為中心的工作取向，就是要堅守人民情懷。要通過群眾路線教育實踐、“不忘初心、牢記使命”主題教育等使全黨在思想上形成以人民為中心的共識，從而將意識形態(tài)工作的著眼點真正落到解決人民群眾最關心的問題上來。堅持以人民為中心的工作取向，就是要落足于人民群眾的現(xiàn)實生活與需求。通過實際調(diào)研搞明白、弄清楚人民群眾的需求所在，并以人民群眾喜聞樂見的方式發(fā)揮意識形態(tài)工作的效能解人民生活之困，解人民思想之憂。堅持以人民為中心的工作取向，就是要保障人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的自覺性和主動性。人民群眾不僅是我們意識形態(tài)工作的對象，也是意識形態(tài)工作的引擎動力所在。我們要在維護好人民群眾合法地位與權益的基礎上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，將合理化意見和建議吸納到工作之中，依靠人民群眾的首創(chuàng)精神推動意識形態(tài)工作的發(fā)展。新時期，意識形態(tài)工作要在堅持黨管意識形態(tài)的前提下，以人民對優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品的需求為目標，注重人民主體性作用的發(fā)揮，匯聚集體智慧，助推工作的深化。

（五）堅持與時俱進不斷創(chuàng)新

堅持與時俱進不斷創(chuàng)新是意識形態(tài)工作的生機和活力之所在。面對如何正確認識與運用馬克思主義的基本問題，中國共產(chǎn)黨自成立之日起，在實踐中始終牢牢握緊馬克思主義與中國實際緊密結(jié)合的主線，創(chuàng)造性提出了馬克思主義中國化的重要論斷。在意識形態(tài)工作的發(fā)展中，我們一方面不斷挖掘原有理論與話語體系中的合理性因素，實行借鑒性地吸收，維護意識形態(tài)工作的權威性;另一方面，根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展與時代要求，在意識形態(tài)工作中進行創(chuàng)造性處理，保障其時代性與先進性。

新時代的意識形態(tài)工作只有做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，才能實現(xiàn)與時俱進。意識形態(tài)工作時代性的體現(xiàn)是多方面的。一是要突破傳統(tǒng)思維，實現(xiàn)理念創(chuàng)新。要充分認識到人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是當前社會的主要矛盾，意識形態(tài)建設要圍繞這一核心問題開展工作;根據(jù)執(zhí)政需要、目標需求、經(jīng)濟狀況、時代環(huán)境，在落實好主體責任的基礎上，形成多方參與、多部門聯(lián)動的意識形態(tài)工作機制。二是要做到兼收并蓄，實現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新。中國特色的社會主義意識形態(tài)工作有其根源，一是馬克思主義的理論之源，體現(xiàn)著意識形態(tài)的階級屬性;另一個是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文化之源，體現(xiàn)意識形態(tài)的民族特質(zhì)。在實際工作中，要立足實踐，注重對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的繼承、吸收，找準馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效結(jié)合點。三是要充分利用各種媒介，實現(xiàn)手段的創(chuàng)新。信息的網(wǎng)絡化、數(shù)字化在一定程度上豐富了意識形態(tài)工作的傳播手段、加速了意識形態(tài)工作的傳播時效、拓寬了意識形態(tài)工作的傳播范圍，因此，要利用好技術、平臺等推進新舊媒體的深度融合，提升意識形態(tài)工作的靈活性、時效性。此外，還可以通過形式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等手段推動意識形態(tài)工作的發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨從建立之日起，就將意識形態(tài)工作擺在極其重要的位置。建黨一百年以來意識形態(tài)工作的發(fā)展，不僅為我們積累了寶貴的經(jīng)驗，也為新時期的意識形態(tài)工作提供了重要借鑒。新時代，我們要在堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度、堅守好以人民為中心的價值取向、堅持與時俱進不斷創(chuàng)新等方面，推進馬克思主義同中國實際的縱深融合，譜寫中國特色社會主義意識形態(tài)工作發(fā)展的新篇章。

〔參考文獻〕

〔1〕李海.中國共產(chǎn)黨領導意識形態(tài)工作的戰(zhàn)略演進、基本特點與歷史經(jīng)驗〔J〕.學術論壇，2017，（2）.

〔2〕〔5〕張繼良.黨在社會主義意識形態(tài)建設中的探索〔J〕.河北師范大學學報，1992，（2）.

〔3〕江蘇省馬克思主義中國化研究中心.新中國60年黨鞏固和提高意識形態(tài)領域執(zhí)政能力的歷史經(jīng)驗〔J〕.南京社會科學，2009，（9）.

〔4〕王雯姝，劉潔.新中國70年黨的意識形態(tài)功能及強化路徑〔J〕.理論視野，2019，（10）.

〔6〕〔7〕朱繼東.新時代黨的意識形態(tài)思想研究〔M〕.北京：人民出版社，2018：21，21.

〔8〕〔9〕鄧小平文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：143，128.

〔10〕王永貴等.馬克思主義意識形態(tài)理論與當代中國實踐研究〔M〕.北京：人民出版社，2013：216-217.

〔11〕江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）〔M〕.北京：中央文獻出版社，2002：382.

〔12〕十七大以來重要文獻選編（上）〔M〕.北京：中央文獻出版社，2009：807.

〔13〕列寧選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2012：663.

〔14〕唐登然.黨管媒體：中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設的內(nèi)在邏輯〔J〕.科學社會主義，2020，（1）.

〔15〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利〔M〕.北京：人民出版社，2017：10.

【責任編輯：劉彥武 歐 露】