董蒙蒙 平邑縣人民政府平邑街道辦事處

隨著我國改革開放路徑的不斷加深，我國國民經(jīng)濟也得到了本質(zhì)上的提升。另外，我國早已認識到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的局限性以及迎合時代發(fā)展中存在的不足之處，所以近年來，我國在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠得到理想的可持續(xù)發(fā)展效果，甚至發(fā)揮更大的積極作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展始終是我國社會發(fā)展的核心力量，農(nóng)業(yè)不僅是人類的主要生存來源，也為我國工業(yè)、制造業(yè)的生產(chǎn)提供了重要物質(zhì)保障。隨著社會經(jīng)濟的不斷提升，農(nóng)業(yè)作為三大產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)，所占經(jīng)濟份額近年來在不斷減少，但是仍然發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必然會產(chǎn)生影響。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響

（一）對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整

經(jīng)過真實的調(diào)查研究結(jié)果顯示，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，只有提升全要素的生產(chǎn)效率，才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)可以推動各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。那些農(nóng)業(yè)發(fā)展年頭較長，農(nóng)業(yè)科技性較強的西方國家，在近年來已經(jīng)通過實踐證明了優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要前提。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整的過程當中，生產(chǎn)要素逐漸朝著生產(chǎn)量較高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高的兩大產(chǎn)業(yè)可以大致分為粗放、集約這兩種不同的模式。粗放型相對傳統(tǒng)，主要還是通過經(jīng)濟投入、勞動力等農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)要素的傾斜，完成對各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展推動。然而集約型則是一種現(xiàn)代化方式，主要是通過提高資金、資源的利用率，以及農(nóng)戶、農(nóng)民的社會責任、職業(yè)素養(yǎng)實現(xiàn)各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。在這當中不難發(fā)現(xiàn)，提高各個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的主要是那些生產(chǎn)率較高的農(nóng)產(chǎn)業(yè)來決定，而生產(chǎn)率較高的農(nóng)產(chǎn)業(yè)又是由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來決定的。所以可以得知，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，能間接性實現(xiàn)各個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

（二）提高各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

各地區(qū)的政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門對當?shù)氐亩鄠€年度的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行分析和梳理時能夠發(fā)現(xiàn)，對當?shù)馗黝愋偷霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間所占據(jù)生產(chǎn)要素的調(diào)整，是現(xiàn)階段調(diào)整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最重要的調(diào)整手段。通過細致觀察后還能夠發(fā)現(xiàn)，不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是可以實現(xiàn)內(nèi)部轉(zhuǎn)化的。因此也就能夠說明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅能在技術(shù)層面促進各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)增長，還是調(diào)整各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動力量，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的力量和因地制宜的環(huán)境。相關(guān)農(nóng)業(yè)工作人員在調(diào)整當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時，必須要認識到各個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟間彼此關(guān)聯(lián)的關(guān)系和存在差異的關(guān)系，在保持不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求、供應(yīng)能達到平衡的情況下，提升生產(chǎn)要素的投入比例和生產(chǎn)比例，在此基礎(chǔ)上獲得更加理想的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的徑選擇策略

（一）加強思路和觀念的創(chuàng)新

首先要轉(zhuǎn)變的就是杜絕把農(nóng)業(yè)發(fā)展看作第一發(fā)展產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)落后觀念，必須不斷通過各種方式延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，擴展農(nóng)業(yè)在各個領(lǐng)域中的功能，促進農(nóng)村、城市三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。以農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及各個地區(qū)的文化背景作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變資源，挖掘農(nóng)村和城市的自然景觀、中華傳統(tǒng)文化傳承等。另外，合理利用、開發(fā)農(nóng)業(yè)帶來的各項功能，因地制宜的發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)電商、休閑農(nóng)業(yè)等，給人民群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，不僅讓停留在第一產(chǎn)業(yè)中的從業(yè)人員獲得更多的經(jīng)濟收益和發(fā)展空間，還要讓部分發(fā)展農(nóng)業(yè)人員轉(zhuǎn)移到三大產(chǎn)業(yè)中的其他產(chǎn)業(yè)。最后，開發(fā)各地區(qū)獨有的特色文化資源和地理資源，使當?shù)氐馁Y源不僅能擴展旅游業(yè)，還能以旅游業(yè)來促進當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著新的形式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

（二）加強發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、質(zhì)量化的同時，也要利用各地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和優(yōu)秀勞動力，選擇可以主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)品做大做強，創(chuàng)設(shè)當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌，與當?shù)佚堫^企業(yè)協(xié)同合作，發(fā)展好農(nóng)業(yè)這一第一產(chǎn)業(yè)。另外，要鼓勵各地農(nóng)業(yè)發(fā)展從業(yè)者，在自愿、有償、有依據(jù)的原則之下，選擇轉(zhuǎn)讓、承包、托管等方式流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)土地資源，發(fā)展與經(jīng)營規(guī)模相同的產(chǎn)業(yè)。可以發(fā)展家庭農(nóng)場，或者大型種植、養(yǎng)殖業(yè)，為當?shù)貏趧恿娃r(nóng)戶帶來豐富農(nóng)業(yè)收入，真正走向致富道路。同時，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社也是一種理想的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一家一戶種植模式，這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不僅能改變小種植戶難以引進優(yōu)良的種植品種和種植技術(shù)，還能實現(xiàn)掌握新理念、新技術(shù)，以及實現(xiàn)產(chǎn)品銷量等問題。最后，引進資本力量帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展新方式?？梢赃m當引入那些以企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)，能給農(nóng)產(chǎn)品的種植技術(shù)和經(jīng)營水平上帶來巨大的效益。初步形成以發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)民為主體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，使農(nóng)民以參與者和經(jīng)營者的身份加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中，不僅能推動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)理念、方式的創(chuàng)新，還能讓農(nóng)民在參與過程中獲得更多的附加生產(chǎn)活動，使農(nóng)民獲得豐富的經(jīng)濟收益的同時，實現(xiàn)在第二三產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟收益。

（三）加強新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景之下，農(nóng)民不但是發(fā)展自身農(nóng)業(yè)的基石，也是合作社、龍頭企業(yè)中不可代替的力量，更是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成內(nèi)容。因此，必須要加大培育新型職業(yè)農(nóng)民的力度，建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、技術(shù)推廣機構(gòu)、龍頭企業(yè)共同參與的多元化農(nóng)民培育體系，為發(fā)展農(nóng)業(yè)的農(nóng)民提供更多學習機會和多元化的學習模式，可以采取面對面授課，也可以借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)來線上授課。此外，還要加強農(nóng)民實踐操作能力的培訓，為他們講解、參觀新技術(shù)、新設(shè)備，以此提高農(nóng)民的綜合勞動素質(zhì)。最后，通過教育培訓、政策補貼等措施，留住人才來發(fā)展農(nóng)業(yè)，吸引更多的農(nóng)業(yè)人才返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，才能為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)注入新鮮的血脈，壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）政府要做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的宣傳工作

政府必須要把支持農(nóng)業(yè)、鼓勵農(nóng)業(yè)的新政策和新制度送到發(fā)展農(nóng)業(yè)人員的面前，提高部分人員對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新認識，讓更多的農(nóng)民、農(nóng)戶積極、自主參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中去，深刻的從黨的各項政策、措施中感受國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，調(diào)動起農(nóng)業(yè)從事者的積極性，并加強發(fā)展特色農(nóng)業(yè)力度，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另外，政府還要做好一系列的服務(wù)工作，必須要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中有所作為。改變傳統(tǒng)政府承包計劃和命令的做法，充分尊重、理解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，把生產(chǎn)、經(jīng)營策略與農(nóng)民一同協(xié)商，賦予農(nóng)民充分的選擇權(quán)和主動權(quán)。最后，以市場變化為基礎(chǔ)，堅持實事求是的農(nóng)業(yè)發(fā)展原則，從當?shù)氐奶厣蛯氋F資源入手，以此來考慮市場需求。

三、結(jié)語

總之，加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑、實現(xiàn)脫貧致富的主要方式，更是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力。所以政府必須要為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻，使農(nóng)業(yè)發(fā)展方式在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景之下，真正走向高質(zhì)量、高收益的道路，走向可持續(xù)發(fā)展道路。