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沖破利益固化的社會(huì)各階層利益分析與對(duì)策

2021-01-16 14:09鄭炳心
關(guān)鍵詞:階層流動(dòng)利益

鄭炳心

(山東理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,山東 淄博 255000)

改革開(kāi)放以來(lái),隨著現(xiàn)代化、市場(chǎng)化的快速推進(jìn),勞動(dòng)力與人才開(kāi)始了大規(guī)模的流動(dòng),中國(guó)社會(huì)在利益調(diào)整中形成了現(xiàn)代意義上的社會(huì)結(jié)構(gòu)分層。隨著現(xiàn)代化、市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn),中國(guó)社會(huì)兩極分化、階層固化現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),社會(huì)流動(dòng)放緩,階層之間出現(xiàn)封閉現(xiàn)象,阻礙了社會(huì)中下層向上流動(dòng)??陀^上,現(xiàn)代化大生產(chǎn)需要社會(huì)的開(kāi)放性流動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要合理的社會(huì)結(jié)構(gòu),但目前整體情況與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比,我國(guó)社會(huì)發(fā)展明顯滯后,社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)還不能滿足中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。(1)陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2018年,第2頁(yè)。在新時(shí)代的時(shí)代背景下,如何沖破利益固化的藩籬、克服階層固化,是一個(gè)關(guān)系社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題。

一、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層分化存在的問(wèn)題

(一)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的利益固化

隨著中國(guó)社會(huì)改革的逐步深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,分配問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn),兩極分化的現(xiàn)象越來(lái)越突出。2013年1月18日舉行的2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)在回答記者提問(wèn)時(shí)公布了從2003年到2012年的基尼系數(shù)。10年期間,基尼系數(shù)全部高于0.4。(2)陳月石:《中國(guó)公布十年基尼系數(shù)或?yàn)殇伮肥杖敕峙涓母铩?2013年1月19日),https:∥business.sohu.com/20130119/n363992138.shtml.2012年至2019年,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)基尼系數(shù)為0.474、0.473、0.469、0.462、0.465、0.467、0.468、0.465,依然高居不下。按照國(guó)際慣例,把0.2以下視為收入絕對(duì)平均,0.2—0.3視為收入比較平均;0.3—0.4視為收入相對(duì)合理;0.4—0.5視為收入差距較大,基尼系數(shù)達(dá)到0.5以上時(shí),則表示收入懸殊,我國(guó)在世界上已經(jīng)是收入兩極分化比較明顯的國(guó)家??陀^事實(shí)證明,中國(guó)社會(huì)在獲得經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的矚目成就外,也產(chǎn)生了新的社會(huì)難題。如何協(xié)調(diào)不同階層之間的利益關(guān)系,已經(jīng)成為國(guó)家治理體系中的重中之重。

改革所帶來(lái)的的利益調(diào)整推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,大多數(shù)人都在發(fā)展中受益,這是舉世公認(rèn)的成就。但是,改革中產(chǎn)生的收入兩極分化、利益固化,也已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)家治理中的難題。中國(guó)社會(huì)的優(yōu)勢(shì)階層憑借不斷積累的財(cái)富資源、組織資源繼續(xù)擴(kuò)大與社會(huì)中下層的收入差距,市場(chǎng)呈現(xiàn)出利益分配中的馬太效應(yīng)、循環(huán)效應(yīng)、世襲效應(yīng)和集聚效應(yīng)。從內(nèi)在機(jī)制分析,兩極分化現(xiàn)象是不合理分配機(jī)制不斷再生產(chǎn)的結(jié)果,它會(huì)導(dǎo)致利益固化、階層板結(jié)、社會(huì)斷裂,阻礙社會(huì)健康合理的流動(dòng),威脅社會(huì)肌體的健康。社會(huì)流動(dòng)對(duì)于社會(huì)化大生產(chǎn)極其重要,已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的主要觀測(cè)指標(biāo)。社會(huì)流動(dòng)包括垂直流動(dòng)與水平流動(dòng),垂直流動(dòng)分上升流動(dòng)與下降流動(dòng),只有通過(guò)社會(huì)流動(dòng),才能有效激發(fā)大多數(shù)人的活力,才能合理配置資源。(3)陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》,第2頁(yè)。改革以來(lái),大規(guī)模的社會(huì)流動(dòng)給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了活力,促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,人們憑借個(gè)人努力、個(gè)人能力等自致性因素實(shí)現(xiàn)了上升流動(dòng)。但隨著既得利益群體的出現(xiàn),中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了利益固化現(xiàn)象,既得利益群體通過(guò)累加、轉(zhuǎn)嫁和代際傳遞等機(jī)制的共同作用,強(qiáng)化了利益格局,階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了固化的趨勢(shì),家庭背景等先賦性因素在社會(huì)流動(dòng)中作用日漸突出。在這種綜合作用下,“中國(guó)社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)的模式日益凸顯了家庭背景的重要性”。(4)顧輝:《近十年來(lái)中國(guó)社會(huì)流動(dòng)研究的新進(jìn)展——社會(huì)流動(dòng)視野下的“X二代現(xiàn)象”研究綜述》,《學(xué)術(shù)論壇》2014年第4期。近二十年出現(xiàn)的社會(huì)焦點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)熱詞中,“拼爹”是一個(gè)極其刺眼、帶有諷刺意味的詞匯,官二代現(xiàn)象成為社會(huì)焦點(diǎn),鳳凰男婚配敘事、蝸居也頻頻成為影視作品的主題挑撥著人們的神經(jīng),這些都反映出我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)深層邏輯的變化,意味著代際傳承性增強(qiáng)、利益開(kāi)始固化、中下階層向上流動(dòng)受阻,利益固化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧的阻力。

(二)利益固化的原因探究

造成階層固化的原因是多方面的,首先是計(jì)劃體制的慣性動(dòng)力作用。改革開(kāi)放以來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸退出,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。但是,舊體制的消亡與新體制的鞏固不是一蹴而就的,而是通過(guò)從點(diǎn)到面、從局部到整體、從量變到質(zhì)變的漸變過(guò)程實(shí)現(xiàn)的。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及與之配套的社會(huì)管理體制體系曾經(jīng)為建設(shè)與鞏固社會(huì)主義制度發(fā)揮了突出作用,在相當(dāng)程度上也塑造了人們的思維范式與心理結(jié)構(gòu),因而在探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及其配套管理制度仍在一定程度上影響和制約著社會(huì)階層流動(dòng),成為當(dāng)前利益固化的原因之一。例如源于計(jì)劃體制下的戶籍制度對(duì)社會(huì)流動(dòng)起著限制、固化的作用,“戶籍制度經(jīng)歷著從封閉、控制以及隔離到不斷被打破、解構(gòu)和變革的過(guò)程,戶籍制度的限制作用正在不斷減弱,但是戶籍制度利益分割的功能依然殘存,制度慣性仍然存在。”(5)李丹陽(yáng)、汪勇:《新中國(guó)70年來(lái)戶籍制度改革的演變歷程、邏輯與趨向》,《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2020年第3期。與此同時(shí),社會(huì)保障制度卻不能有效地適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展,不平等的社會(huì)保障制度擴(kuò)大了人們之間的不平等,有的研究認(rèn)為,“我國(guó)‘因人而異’的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在顯著的逆向再分配。養(yǎng)老金分配的不平等程度甚至大于收入分配的不平等程度”(6)汪華、汪潤(rùn)泉:《社會(huì)分層、制度分割與社會(huì)不平等——一項(xiàng)關(guān)于中國(guó)養(yǎng)老金制度的福利社會(huì)學(xué)研究》,《學(xué)術(shù)界》2015年第1期。,有的學(xué)者指出:“社會(huì)保障碎片化反映出的是制度公平和正義的缺失, 從國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度強(qiáng)化社會(huì)保障頂層設(shè)計(jì), 實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障程序正義,是一個(gè)緊迫的時(shí)代命題。”(7)趙曉芳:《社會(huì)保障碎片化:危害、成因與彌合路徑》,《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2013年第2期。其次,根深蒂固的傳統(tǒng)血緣社會(huì)體系也影響著社會(huì)階層流動(dòng),成為階層固化的文化心理內(nèi)因。以血緣為紐帶、以地域?yàn)檩d體的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)形成了穩(wěn)定而持久的親情社會(huì)格局,這種以禮俗為主要調(diào)節(jié)規(guī)則的秩序重親情、講關(guān)系,它長(zhǎng)期沉淀在中國(guó)基層社會(huì)之中,根深蒂固。在農(nóng)耕文明時(shí)代,它能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,對(duì)維系中華民族團(tuán)結(jié)、培育民族信仰起到了重要作用,但在缺乏法治的傳統(tǒng)社會(huì)中,極容易形成狹隘的血緣親情利益關(guān)系,與現(xiàn)代文明理念相沖突。從某種意義上,以“親親”為基礎(chǔ)的中華民族傳統(tǒng)思維已經(jīng)成為中華民族文化心理的一部分,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的講關(guān)系、走后門、“拼爹”現(xiàn)象往往和這種文化心理結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。第三是轉(zhuǎn)型期公共權(quán)力擴(kuò)張帶來(lái)的利益失衡。我國(guó)的改革開(kāi)放是自上而下,以頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)社會(huì)變革的過(guò)程,改革的推動(dòng)客觀上需要公共權(quán)力發(fā)揮積極作用。而建設(shè)社會(huì)主義民主制度則需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制衡,權(quán)力集中與制約是中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)中的兩面,需要達(dá)到辯證的平衡。但在實(shí)際過(guò)程中,公共權(quán)力的不斷擴(kuò)張,造成官僚主義、權(quán)錢交易、腐敗變質(zhì)、社會(huì)不公等現(xiàn)象,有的已經(jīng)嚴(yán)重侵害公眾權(quán)利與利益,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)矛盾,造成階層壁壘與利益固化。第四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)在邏輯的缺陷。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,剔除社會(huì)不公正的原因,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也存在兩極分化的內(nèi)在邏輯。與歷史上各種經(jīng)濟(jì)模式相比,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具備高效配置資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以契約為價(jià)值原則、以競(jìng)爭(zhēng)為手段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在挖掘市場(chǎng)主體潛力、實(shí)現(xiàn)程序正義方面具有進(jìn)步意義。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也存在自發(fā)性、盲目性與滯后性的缺陷,如果沒(méi)有政府的有效調(diào)節(jié),難以實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益與社會(huì)利益的有機(jī)統(tǒng)一。隨著社會(huì)階層出現(xiàn)強(qiáng)弱分化后,會(huì)形成滾雪球式的強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的馬太效應(yīng)。從世界各國(guó)社會(huì)階層流動(dòng)狀況來(lái)看,都不同程度出現(xiàn)過(guò)利益固化、階層固化現(xiàn)象。另外,我國(guó)教育體制中存在的不公正因素及在經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本、文化資本綜合影響下產(chǎn)生的話語(yǔ)符號(hào)系統(tǒng)都對(duì)階層利益固化有強(qiáng)化作用。概言之,影響階層固化的原因既有顯性的體制原因,也有隱性的民族文化心理因素,既有不公正的權(quán)力尋租因素,也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身邏輯使然。以唯物史觀審視中國(guó)社會(huì)階層分化過(guò)程,在眾多原因中,其實(shí)都貫穿著社會(huì)各階層的利益關(guān)系。

二、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)各階層分析

(一)改革后的中國(guó)社會(huì)階層

中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變遷受現(xiàn)代化、全球化的深刻影響。自二戰(zhàn)以來(lái),隨著社會(huì)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的階級(jí)階層也出現(xiàn)了不同于原始資本主義時(shí)代的變化。傳統(tǒng)的資產(chǎn)階級(jí)與工人階級(jí)的結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)很大程度上逐漸消解,階級(jí)階層分化日漸多元,中產(chǎn)階級(jí)不斷形成壯大,成為穩(wěn)定社會(huì)、緩解社會(huì)沖突的中堅(jiān)力量。在中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中,由于計(jì)劃體制、國(guó)情的影響,階層分化其實(shí)更加復(fù)雜,這使得改革后形成了多元化、多層次的新社會(huì)階層。如何認(rèn)識(shí)剖析中國(guó)當(dāng)代社會(huì)各階層利益關(guān)系,傳統(tǒng)的馬克思主義階級(jí)分析理論需要與時(shí)代相結(jié)合、與時(shí)俱進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái),越來(lái)越多的學(xué)者面對(duì)新的社會(huì)矛盾與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),采用功能論分層觀取代沖突論特征的階級(jí)斗爭(zhēng)理論,研究改革以來(lái)的當(dāng)代社會(huì)分化問(wèn)題,取得了眾多研究成果。改革開(kāi)放以來(lái),以陸學(xué)藝為首的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所“中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷研究”課題組,以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取代政治標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)分層的基礎(chǔ),以資源占有程度來(lái)劃分當(dāng)前中國(guó)社會(huì)階層,認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)存在著十大社會(huì)階層:“國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員階層?!?8)陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》,第7頁(yè)。另外,隨著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、互聯(lián)網(wǎng)信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐漸形成了一個(gè)新社會(huì)階層,包括私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員。這一群體與體制內(nèi)新中產(chǎn)共同成為我國(guó)中產(chǎn)階層的重要組成部分。還有一些學(xué)者采用利益群體概念來(lái)解釋階層分化現(xiàn)象,李強(qiáng)、孫立平等提出中國(guó)社會(huì)形成四個(gè)利益群體的觀點(diǎn),即“特殊獲益者群體、普通獲益者群體、利益相對(duì)受損群體和社會(huì)底層群體?!?9)李強(qiáng):《轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)社會(huì)的分層結(jié)構(gòu)》,哈爾濱:黑龍江人民出版社,2002年,第102頁(yè)??傮w上,由于分析視角的多重維度與方法的不同,這些研究都具有相當(dāng)?shù)膬r(jià)值。

(二)中國(guó)社會(huì)各階層的利益狀況

“允許一部分人先富起來(lái)”是推動(dòng)改革的原動(dòng)力,中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)分層,這不同于改革前的政治分層。在改革后利益調(diào)整的過(guò)程中,擁有權(quán)力、資本、文化的人獲得了更多利益,階層分化中的這種趨勢(shì)是與工業(yè)化、市場(chǎng)化的進(jìn)程相一致的。但隨著經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),出現(xiàn)了特殊獲利者群體與利益相對(duì)受損群體,社會(huì)兩極分化、利益固化現(xiàn)象為社會(huì)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。

社會(huì)優(yōu)勢(shì)階層的狀況。改革是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、利益調(diào)整的過(guò)程,與改革前相比較,有的階層獲益較大。國(guó)家與社會(huì)管理者階層是改革的主要推動(dòng)者,由于掌握著最重要的權(quán)力資源,在一系列改革、社會(huì)資源配置中,他們主導(dǎo)著整個(gè)過(guò)程,其優(yōu)勢(shì)地位無(wú)可比擬。改革后,隨著社會(huì)對(duì)文化知識(shí)的重視,這一階層的專業(yè)技術(shù)水平也普遍較高。從改革進(jìn)程來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部群體對(duì)改革的進(jìn)程貢獻(xiàn)較大,同時(shí)與改革前相比整體上獲益也較大。經(jīng)理人員階層在改革后獲得了較大利益,這一群體管理和支配著生產(chǎn)資料,掌握豐富的經(jīng)濟(jì)資源,是改革的主要推動(dòng)者與獲益者。除此之外,經(jīng)理人員階層很多來(lái)自于體制內(nèi),也擁有豐富的組織資源,從對(duì)資源擁有的豐富程度上看,經(jīng)理人員階層僅次于國(guó)家與社會(huì)管理者階層。私營(yíng)企業(yè)主階層是改革開(kāi)放的受益者,這一群體收入水平與家庭消費(fèi)水平要高于其他階層,他們擁有著較多的經(jīng)濟(jì)資源,在改革中享受紅利,成為最先富起來(lái)的群體;并且隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的快速推進(jìn),私營(yíng)企業(yè)主階層的社會(huì)地位與政治地位也在不斷提升。

中間階層的狀況。專業(yè)技術(shù)人員階層屬于中上階層,他們與改革前相比,經(jīng)濟(jì)收入、政治地位都有了顯著提高。這與他們擁有較高的專業(yè)知識(shí)及技術(shù),具備適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)勞動(dòng)的專業(yè)技能有關(guān),知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)提升的進(jìn)程中具有越來(lái)越重要的作用,而且在未來(lái)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展中,這一階層的重要性都會(huì)不斷提升。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,尤其對(duì)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員而言,教育經(jīng)濟(jì)回報(bào)率是較高的,(10)李春玲.:《當(dāng)前中國(guó)社會(huì)各階層的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治地位狀況分析》,《新視野》2002年第3期。這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的宏觀趨勢(shì)息息相關(guān)。辦事人員階層在中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的位置居于中間偏下,與優(yōu)勢(shì)階層相比,他們不掌握生產(chǎn)資料與權(quán)力資源,沒(méi)有管理、支配經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)勢(shì)。與專業(yè)技術(shù)人員階層相比,他們?cè)谖幕Y源占有方面居于劣勢(shì)??傮w上,這一階層在社會(huì)分配中收入中等,但由于職業(yè)原因,他們?cè)谡蔚匚簧嫌斜容^優(yōu)勢(shì),有一定機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng),進(jìn)入更高的社會(huì)階層。個(gè)體工商戶自身支配和管理的經(jīng)濟(jì)資源較少,在傳統(tǒng)社會(huì)與工業(yè)化社會(huì)中都不是主流的生產(chǎn)方式,只是起到一種輔助作用,這也使得這一階層在政治參與能力與社會(huì)地位上偏低,其社會(huì)地位、政治地位與商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層相當(dāng),僅僅高于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員階層??傮w而言,個(gè)體工商戶階層屬于中層偏下的狀況。

基礎(chǔ)階層的狀況。商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層的經(jīng)濟(jì)收入與生活消費(fèi)水平中等偏下,政治地位與社會(huì)地位也同經(jīng)濟(jì)地位相符,處于較低位置。產(chǎn)業(yè)工人階層的地位在改革中變化最大,經(jīng)濟(jì)改革的最初十年里, 產(chǎn)業(yè)工人在經(jīng)濟(jì)收入上是增長(zhǎng)的,自20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)工人階層的地位下降明顯。產(chǎn)業(yè)工人階層作為體力勞動(dòng)者,在與腦力勞動(dòng)者、技術(shù)人員之間的差距不斷擴(kuò)大,這是現(xiàn)代化進(jìn)程的結(jié)果,也是對(duì)改革前社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果。但較低的經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)壓力的威脅,使得產(chǎn)業(yè)工人階層現(xiàn)狀不容忽視,在中產(chǎn)階層還不夠壯大的當(dāng)代中國(guó),作為最具有組織性、紀(jì)律性的群體,產(chǎn)業(yè)工人階層對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧有著不可替代的作用。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端,經(jīng)濟(jì)收入與生活消費(fèi)最低,農(nóng)民人數(shù)龐大,他們的生活水平與利益能否不斷提升,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義道路的長(zhǎng)治久安。城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員階層不是以職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)歸類的階層,他們一般是社會(huì)體制轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的過(guò)渡性階層,如何幫助他們走出困境是也是一個(gè)迫切的任務(wù)。

總體而言,與改革前相比,國(guó)家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員、私營(yíng)企業(yè)主階層及一部分高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員獲得利益最多,其中有的成員已經(jīng)擁有巨大的財(cái)富、權(quán)力與影響力,成為既得利益群體。產(chǎn)業(yè)工人與農(nóng)民階層成為利益相對(duì)受損群體,部分下崗失業(yè)工人與貧困地區(qū)的農(nóng)民成為絕對(duì)受損群體。社會(huì)收入差距、階層差距有擴(kuò)大的趨勢(shì),這種情況反過(guò)來(lái)也制約了社會(huì)流動(dòng),造成社會(huì)發(fā)展滯后的問(wèn)題。

(三)社會(huì)各階層的流動(dòng)

經(jīng)歷了改革初期的大規(guī)模流動(dòng)后,社會(huì)流動(dòng)逐漸趨緩,中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)化趨勢(shì)逐漸明顯。優(yōu)勢(shì)階層憑借自己的資源優(yōu)勢(shì)鞏固著自己的地位,社會(huì)底層通過(guò)努力上升的通道變窄。據(jù)中國(guó)社科院“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)”課題組研究顯示:掌握社會(huì)中最主要資源的優(yōu)勢(shì)階層地位越來(lái)越穩(wěn)固,出現(xiàn)了明顯的代際繼承性特征,掌握少量資源的階層向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)也開(kāi)始減少,出現(xiàn)階層板結(jié)現(xiàn)象。國(guó)家與社會(huì)管理者階層的社會(huì)流動(dòng)中,社會(huì)中進(jìn)入這一階層的人數(shù)要大于流出人數(shù),顯示這一階層流動(dòng)性有所下降。代際流動(dòng)顯示,現(xiàn)有的國(guó)家與社會(huì)管理者中,出身于優(yōu)勢(shì)階層家庭的比例上升,出身于工人農(nóng)民家庭的比例下降。(11)陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》,第165頁(yè)。從代內(nèi)流動(dòng)分析,國(guó)家與社會(huì)管理者階層在總體結(jié)構(gòu)中有著優(yōu)勢(shì)地位。他們較少流向其他階層,少量流出者主要流向經(jīng)理人員與私營(yíng)業(yè)主這樣的優(yōu)勢(shì)階層。其他階層能夠流入國(guó)家與社會(huì)管理者階層的主要集中于中上階層,產(chǎn)業(yè)工人階層與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)入的機(jī)會(huì)非常稀少。(12)陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》,第173頁(yè)。對(duì)比改革前后國(guó)家與社會(huì)管理者階層流入渠道的變化,顯示產(chǎn)業(yè)工人、商業(yè)服務(wù)人員與農(nóng)民進(jìn)入國(guó)家與社會(huì)管理者階層的幾率在減少,這一方面體現(xiàn)了改革后選拔標(biāo)準(zhǔn)的變化,也暗含了優(yōu)勢(shì)階層對(duì)弱勢(shì)階層的排斥,這是階層利益關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中的一種表現(xiàn)。經(jīng)理人員階層作為優(yōu)勢(shì)階層,其流出率也不高,進(jìn)入這一階層的門檻逐漸提高。在改革初期沒(méi)有私營(yíng)企業(yè)主這一階層,這一階層就是創(chuàng)業(yè)而來(lái),為更多社會(huì)底層人員提供了進(jìn)入這一新階層的機(jī)遇,正所謂“英雄不問(wèn)出身”。但隨著私營(yíng)企業(yè)主階層逐漸形成,如何傳承財(cái)富自然也成了第一代私營(yíng)企業(yè)主面臨的問(wèn)題,對(duì)于私營(yíng)企業(yè)主來(lái)說(shuō),財(cái)富傳承和社會(huì)地位再生產(chǎn)機(jī)制比其他階層更加具備多代累積優(yōu)勢(shì),比起其他階層代際傳遞經(jīng)驗(yàn),私營(yíng)企業(yè)主階層具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),他們可以給后代直接實(shí)踐鍛煉的環(huán)境,這是其他階層不具備的。因而,隨著私營(yíng)企業(yè)主階層逐漸結(jié)構(gòu)化,代際傳承性日漸明顯。

在中間階層中,專業(yè)技術(shù)人員階層是最穩(wěn)定的階層,由于這一階層需要足夠?qū)I(yè)知識(shí)與技能,所以職業(yè)穩(wěn)定性較高。與其他中間階層相比,專業(yè)技術(shù)人員階層更有優(yōu)勢(shì),向上流動(dòng)空間更大,向下流動(dòng)的的風(fēng)險(xiǎn)較小。辦事人員階層是介于上層階層與下層階層的中間地帶,既有向上流動(dòng)的機(jī)會(huì),也有向下流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)體工商戶階層在經(jīng)濟(jì)上屬于中間階層,但由于在體制外,其向上流動(dòng)的可能性很小。

產(chǎn)業(yè)工人主要來(lái)源于產(chǎn)業(yè)工人家庭與農(nóng)民家庭出身的人員,在代內(nèi)流動(dòng)方面,產(chǎn)業(yè)工人階層主要來(lái)自自身階層、商業(yè)服務(wù)員工與農(nóng)民家庭,來(lái)自優(yōu)勢(shì)階層的幾乎沒(méi)有。少量來(lái)自于專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層。產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)入優(yōu)勢(shì)階層的上升流動(dòng)機(jī)會(huì)較小,流入國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層的不足3%,大約1/5的產(chǎn)業(yè)工人可以上升到中間階層。在中下階層中,產(chǎn)業(yè)工人階層向下流動(dòng)的比例要高一些。(13)陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》,第206頁(yè)。農(nóng)民是社會(huì)階層中的底層,代際繼承性最強(qiáng)。92.8%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者出身于農(nóng)民家庭,54.9%的農(nóng)民家庭子女仍然從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層上升流動(dòng)的機(jī)會(huì)較少,主要流向?yàn)橹虚g階層與工人階層,流向優(yōu)勢(shì)階層的幾乎沒(méi)有。(14)陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》,第207頁(yè)。

從中國(guó)社會(huì)各階層流動(dòng)狀況分析,掌握豐富資源的優(yōu)勢(shì)階層與資源最少的社會(huì)階層流動(dòng)性都在下降,已經(jīng)具有了代際繼承性特征,這在國(guó)家與社會(huì)管理者階層與農(nóng)民階層身上表現(xiàn)最明顯。社會(huì)流動(dòng)性的下降將進(jìn)一步拉大階層差距,擴(kuò)大兩極分化,如果任其發(fā)展會(huì)造成社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的固化,使得社會(huì)失去活力、風(fēng)險(xiǎn)加劇。因而,全面深化改革沖破利益固化的藩籬、克服階層固化的弊病,是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的必然途徑。改革四十年來(lái),有的群體獲利巨大,而有的群體出現(xiàn)了利益受損的情況,如產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者階層,與改革前相比,其經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)地位都在降低。我國(guó)的改革是漸進(jìn)式的,在市場(chǎng)機(jī)制還不完善、權(quán)力不斷擴(kuò)張的條件下,“利益的調(diào)整卻逐漸變成了利益的集中和固化;社會(huì)的分化卻變成了階層的固化和縱向社會(huì)流動(dòng)的下降。這種情況可謂是‘社會(huì)分化的劣質(zhì)化’?!?15)郝宇青:《社會(huì)分化視野下的“改革疲勞癥”》,《學(xué)術(shù)界》2020年第6期。社會(huì)階層分化過(guò)程中這種不合理現(xiàn)象會(huì)在一定程度上對(duì)改革起著負(fù)面作用,不利于全面深化改革。在當(dāng)下中國(guó)社會(huì),全面深化改革的動(dòng)力何在?哪些階層是改革的力量、哪些階層是改革的阻力?中國(guó)社會(huì)各階層利益如何協(xié)調(diào)?這都是需要面對(duì)的問(wèn)題。從上述中國(guó)社會(huì)各階層的利益得失分析,在現(xiàn)今的利益格局中,各利益群體面對(duì)改革的態(tài)度是不同的。如上所述,中國(guó)社會(huì)各階層中,在改革過(guò)程中獲益巨大的群體,他們?cè)陔A層利益結(jié)構(gòu)中占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì),維護(hù)現(xiàn)狀是風(fēng)險(xiǎn)最小、安全性最高的選擇。調(diào)整利益的改革對(duì)于他們的既得利益是一種觸動(dòng),從主觀上他們不愿意改革利益格局,現(xiàn)實(shí)中他們維持現(xiàn)狀、鞏固利益,甚至?xí)钃细母铩8母镏械睦嫦鄬?duì)受損群體,如產(chǎn)業(yè)工人階層與農(nóng)民階層,在改革過(guò)程中相對(duì)于富裕起來(lái)的群體而言,在整體利益分配中他們利益相對(duì)受損,經(jīng)濟(jì)收入與社會(huì)地位下降。從心理感受上講,他們?nèi)菀桩a(chǎn)生相對(duì)剝奪感。從主觀上,他們渴望改變現(xiàn)狀,但由于心理上他們認(rèn)為自己的地位下降、利益受損是在改革中導(dǎo)致的,所以會(huì)產(chǎn)生對(duì)待改革的不信任感,認(rèn)為“越改越差”,社會(huì)上流傳的國(guó)企改革導(dǎo)致工人下崗、教育改革上不起學(xué)、醫(yī)療改革看不起病就是這種失望無(wú)奈的表現(xiàn)。“在改革的期待未能實(shí)現(xiàn)的情況下,難免會(huì)在他們中間形成期待疲勞,進(jìn)而出現(xiàn)對(duì)改革的厭倦情緒,喪失了改革的動(dòng)力。”(16)郝宇青:《社會(huì)分化視野下的“改革疲勞癥”》,《學(xué)術(shù)界》2020年第6期。中間階層不像優(yōu)勢(shì)階層那樣獲益巨大,也不像社會(huì)中下層那樣失落。在各階層中,與優(yōu)勢(shì)階層相比,他們不滿足于現(xiàn)狀,渴望改革現(xiàn)有利益格局;與產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民階層相比,他們沒(méi)有巨大的失落感,還沒(méi)有對(duì)改革喪失希望。從某種意義上,這一階層是推動(dòng)中國(guó)社會(huì)改革的最主要力量。

三、克服利益固化趨勢(shì)的思考

(一)克服利益固化的原則

中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人民共同富裕,能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),這就對(duì)社會(huì)發(fā)展程度提出了較高要求。一個(gè)社會(huì)發(fā)展健康與否需要有一個(gè)符合時(shí)代要求的總法則,它能夠維持社會(huì)有效運(yùn)行、調(diào)整協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,這就是社會(huì)公正原則。自古以來(lái),公正是人類社會(huì)不斷追求的基本價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則,它是社會(huì)結(jié)構(gòu)的最基礎(chǔ)的價(jià)值支撐,是一個(gè)社會(huì)能否被認(rèn)可、是否合理的尺度。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,就是要堅(jiān)持社會(huì)公正原則,以人民利益為中心,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,實(shí)現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。改革以來(lái)中國(guó)的利益分化是在社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下發(fā)生的,社會(huì)發(fā)展、制度建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這使得階層分化的實(shí)際進(jìn)程中缺失了制度保障,在不能保證公正合理有序的制約下,社會(huì)分層中的利益調(diào)整就缺失了價(jià)值引導(dǎo),造成一系列社會(huì)問(wèn)題。因此,合理調(diào)整利益分配、優(yōu)化中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)離不開(kāi)社會(huì)公正,沖破利益固化的藩籬、把改革進(jìn)行下去都要堅(jiān)持公正原則。但是如何界定“社會(huì)公正”的概念卻是一個(gè)歷史難題,由于思想家們生存的歷史時(shí)代、理論背景不同,對(duì)社會(huì)公正所作的解釋是不一樣的,在人類文明中并未形成統(tǒng)一的公正觀。這是因?yàn)樯鐣?huì)公正是一個(gè)歷史范疇,它是在一定生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)關(guān)系條件下,以人類基本生存方式為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的,因而具有歷史相對(duì)性。馬克思主義產(chǎn)生以來(lái),為社會(huì)公正研究提供了全新的世界觀與方法論?!榜R克思社會(huì)公正思想的形成,經(jīng)歷了一個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程,即從抽象的人本主義到歷史唯物主義、從思辨正義到實(shí)踐正義、從形式正義到實(shí)質(zhì)正義、從美德正義到制度正義的轉(zhuǎn)變?!?17)歐陽(yáng)康、石德華、鐘林:《社會(huì)公正的復(fù)雜性與當(dāng)前中國(guó)社會(huì)公正的特殊性——國(guó)家治理的科學(xué)依據(jù)與合理路徑》,《哲學(xué)研究》2016年第8期。馬克思主義從物質(zhì)資料生產(chǎn)方式出發(fā),以人類現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ),超越了抽象的理性思維范式,把社會(huì)公正置于人的歷史活動(dòng)之中,對(duì)人類生存和發(fā)展的根基進(jìn)行總體性的反思,為實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層中的社會(huì)公正如何界定,一定要將其放到新時(shí)代的背景下,在全面深化改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史條件和理論背景中去實(shí)現(xiàn)。從根本上講,社會(huì)公正要符合社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展、要有利于人民生活水平的提高。在當(dāng)下中國(guó),共享發(fā)展就是社會(huì)公正要實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容與目的,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念是以習(xí)近平為核心的黨中央在唯物史觀基礎(chǔ)上,繼承發(fā)展馬克思、恩格斯與中國(guó)共產(chǎn)黨共享思想成果,吸收借鑒中外文明共享思想提出的治國(guó)理政思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)中明確提出:必須堅(jiān)持共享發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。共享是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,明確體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義人民群眾的歷史主體地位,這意味著人民群眾都平等擁有享受改革發(fā)展成果的權(quán)利。全民共享是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在需要,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、破除利益固化的藩籬,必須在實(shí)踐中堅(jiān)持貫徹共享發(fā)展理念,要讓廣大人民切實(shí)獲得改革的好處。但是實(shí)踐中貫徹社會(huì)公正是人類社會(huì)面對(duì)的最復(fù)雜問(wèn)題,如果不能以歷史唯物主義視野看待公正,很容易陷入唯心主義與形而上學(xué)的泥潭。任何社會(huì),都具有在社會(huì)合作中才能實(shí)現(xiàn)共同利益的基本特點(diǎn),也就是客觀上的社會(huì)統(tǒng)一性特征。同時(shí),社會(huì)成員的利益存在相互沖突的現(xiàn)實(shí),這是人的自然屬性使然。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與個(gè)人利益的統(tǒng)一,就需要公正原則有效運(yùn)行。與西方現(xiàn)代社會(huì)相比,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的情況更加復(fù)雜,例如在東西差距、城鄉(xiāng)差距較大的條件下,如何處理前提公正和標(biāo)準(zhǔn)公正、程序公正和結(jié)果公正、抽象公正和實(shí)質(zhì)公正等的矛盾?在堅(jiān)持共同富裕、共享發(fā)展的原則下,如何激發(fā)社會(huì)活力的問(wèn)題?這就需要結(jié)合國(guó)情、充分創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中華民族傳統(tǒng)智慧,提供一種有益的方法論指導(dǎo)。

(二)克服階層固化的方法論

利益固化趨勢(shì)客觀上是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變遷的縮影,是社會(huì)分層中利益關(guān)系調(diào)整的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。顯然,克服利益固化實(shí)現(xiàn)共同富裕是合理明智的想法,但如何實(shí)現(xiàn)卻是一個(gè)實(shí)踐智慧的問(wèn)題,也就是如何把握“度”的辯證法問(wèn)題?!叭说乃季S是否具有客觀的真理性,這不是一個(gè)理論的問(wèn)題,而是一個(gè)實(shí)踐的問(wèn)題。”(18)[德]馬克思、恩格斯:《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年,第500頁(yè)。堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合是解決社會(huì)矛盾的關(guān)鍵,在市場(chǎng)化、工業(yè)化的當(dāng)代中國(guó),克服利益固化這一全局性問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)化中華傳統(tǒng)文化精髓,從而實(shí)現(xiàn)新時(shí)代馬克思主義的中國(guó)化。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的理論創(chuàng)新成果蘊(yùn)含著豐富的中華民族傳統(tǒng)智慧,其中五大發(fā)展理念中就體現(xiàn)著中庸思想的系統(tǒng)思維,為新時(shí)代解決社會(huì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題提供了方法論指導(dǎo)。

在儒學(xué)思想中,中庸是最為核心的概念與思想之一,從邏輯上,中庸是貫通儒學(xué)思想的方法論,蘊(yùn)含著豐富的辯證法思想?!芭c西方哲學(xué)相比,中國(guó)哲學(xué)形成了以直覺(jué)體悟、平衡和諧為特色的思維范式,這一思維范式表現(xiàn)為功能性、生成性的思維特征。”(19)鄭炳心、王麗:《老子之“道”與中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)思維范式》,《山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年第1期。中國(guó)哲學(xué)具有整體性、系統(tǒng)性、自組織性思維特征,具有豐富的辯證法思想,是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,在思維境界上達(dá)到了很高的層次,但中國(guó)哲學(xué)在實(shí)踐中如何運(yùn)用卻是一個(gè)難題,如何在世界的變易中把握尺寸就需要有一個(gè)合適的“度”,中庸思想就是貫穿于中華民族思維中把握尺度的原則。人面對(duì)紛繁復(fù)雜的世界,既不能因循守舊、固執(zhí)偏狹,也不能任性妄為、無(wú)所依賴,所以“中也者,天下之大本也;和也者,天下之達(dá)道也。致中和,地位焉,萬(wàn)物育焉?!?《中庸》)中庸思想的核心是“中”“和”,一是強(qiáng)調(diào)事物之間的多樣性、關(guān)聯(lián)性,認(rèn)為事物是普遍聯(lián)系的,是相互共生的關(guān)系;二是明確事物發(fā)展的條件性、過(guò)程性。(20)董恩林:《論中和之道的內(nèi)涵與踐行準(zhǔn)則》,《孔子研究》2021年第2期。因此,中庸思想“是宇宙萬(wàn)事萬(wàn)物的一種基本的存在狀態(tài)與發(fā)展規(guī)律,更是人類社會(huì)在日常生活中應(yīng)該用心踐行的基本思維方法?!?21)董恩林:《論中和之道的內(nèi)涵與踐行準(zhǔn)則》,《孔子研究》2021年第2期。當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)分層是在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下的利益分配、文化習(xí)慣、心理塑造的的復(fù)雜性過(guò)程,是各階層之間利益關(guān)系的相互博弈,因而不可避免地帶有各階層的利益紛爭(zhēng)?;饧姞?zhēng)、兼顧各方利益不是抽象的理論建構(gòu),而是實(shí)踐基礎(chǔ)上的整體融合。任何一個(gè)社會(huì)的改革創(chuàng)新都要建立在現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與文化心理習(xí)慣之上,才能從整體上、系統(tǒng)上、組織運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,這顯然需要以系統(tǒng)性思維指引。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)正在轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷日新月異,在這種情況下,中庸思想具有極其重要的統(tǒng)籌意義。例如改革前平均主義的分配機(jī)制消解了很多人的工作熱情,忽略了人的物質(zhì)文化需要,僵化的體制成為社會(huì)發(fā)展的阻力,人民群眾切身的利益訴求不能有效滿足,這就背離了中庸之道。在鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)社會(huì)正是在改革的過(guò)程中,通過(guò)利益的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和社會(huì)階層的不斷分化,理順了改革前僵化的生產(chǎn)關(guān)系,改善了人民生活,極大推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,這個(gè)過(guò)程蘊(yùn)含著中庸思想的辯證法。但是,隨著中國(guó)社會(huì)各階層逐漸形成后,階層之間的壁壘開(kāi)始出現(xiàn),改革中巨大獲益群體為維護(hù)既有利益格局,憑借豐富的權(quán)力、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源不斷強(qiáng)化自己的階層利益,出現(xiàn)了利益固化與階層固化的趨勢(shì),這就偏離了和諧共存、共享發(fā)展的軌道,有悖于中庸思維。依照中庸思想的辯證法,消滅兩極分化、沖破利益固化的阻力并不是要重回平均主義的老路上,不能以強(qiáng)化沖突、對(duì)立的思維處理中國(guó)社會(huì)各階層內(nèi)部的利益關(guān)系,而是通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善制度建設(shè)、培育中產(chǎn)階層等方式調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,“結(jié)束犧牲一些人的利益來(lái)滿足另一些人的需要的情況”,“通過(guò)消除舊的分工,通過(guò)產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”。(22)[德]馬克思、恩格斯:《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第308-309頁(yè)。十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,蘊(yùn)含著豐富的辯證法思維,是中庸思想在現(xiàn)代的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,它反映了我們黨在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中,如何以發(fā)展的眼光解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀,為全面深化改革、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)。

(三)克服利益固化的物質(zhì)基礎(chǔ)與運(yùn)行機(jī)制

歷史唯物主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,克服利益固化的問(wèn)題就要通過(guò)完善生產(chǎn)關(guān)系、通過(guò)培育克服利益固化的物質(zhì)基礎(chǔ)與運(yùn)行機(jī)制來(lái)完成。如上所分析,在中國(guó)社會(huì)各階層中,既得利益群體更傾向于鞏固、維持現(xiàn)有的利益格局,以保持自己在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì)地位。因而,他們?nèi)狈Ω母锏膭?dòng)力,甚至阻撓、破壞改革??陀^上,不能把先富起來(lái)的階層、群體推向社會(huì)的反面,他們作為曾經(jīng)的主要改革動(dòng)力為中國(guó)高速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),這個(gè)群體中的貪腐分子、違法亂紀(jì)之徒不能代表群體,在現(xiàn)實(shí)中主要通過(guò)制度建設(shè)、法制建設(shè)把他們規(guī)范到合理的范圍中去。社會(huì)底層由于利益相對(duì)受損,對(duì)改革持消極懷疑態(tài)度,對(duì)待這個(gè)人數(shù)眾多的階層,要不斷改善他們的處境,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市化推進(jìn)、制度保障推動(dòng)他們的社會(huì)向上流動(dòng),要通過(guò)增進(jìn)他們的利益從而改變其對(duì)改革的疑慮。中產(chǎn)階層是中國(guó)社會(huì)各階層改革動(dòng)力最強(qiáng)的階層,隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)變遷,被稱為中產(chǎn)階級(jí)或者中產(chǎn)階層、中間階層的群體在中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了。在現(xiàn)代化的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,中產(chǎn)階層發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?!爸挟a(chǎn)階層的發(fā)展壯大毫無(wú)疑問(wèn)是有利于社會(huì)政治的穩(wěn)定發(fā)展的,中產(chǎn)階級(jí)占主導(dǎo)地位的社會(huì)一般較少發(fā)生嚴(yán)重的社會(huì)沖突或政治動(dòng)亂, 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也較為平穩(wěn)。”(23)李春玲:《中產(chǎn)階層的現(xiàn)狀、隱憂及社會(huì)責(zé)任》,《人民論壇》2011年第5期。但是中產(chǎn)階層在我國(guó)發(fā)展還不充分。因而,創(chuàng)造社會(huì)底層向上的機(jī)會(huì)、培育壯大中產(chǎn)階層尤其是是沖破利益固化的重要舉措。

第一,培育壯大中產(chǎn)階層。改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)在不斷在改革中優(yōu)化的歷史過(guò)程。依據(jù)世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn),“橄欖型”結(jié)構(gòu)是合理的形態(tài),要形成合理社會(huì)結(jié)構(gòu)需要推動(dòng)幾方面的工作:一是擴(kuò)大中產(chǎn)階層或中等收入者群體的規(guī)模;二是應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善底層社會(huì)形態(tài);三是要促進(jìn)不同階層之間互惠互生的空間。第四要拓寬社會(huì)生存的渠道。(24)孫立平:《走向社會(huì)重建之路》,《新遠(yuǎn)見(jiàn)》2010年第2期。我國(guó)正逐漸成為世界最大的制造業(yè)基地與消費(fèi)市場(chǎng),如何激發(fā)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)活力,解決生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模是一個(gè)重要舉措。我國(guó)由于中等收入群體規(guī)模不足,限制了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展,投資、出口與內(nèi)需比例關(guān)系失調(diào),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)推動(dòng)中產(chǎn)階層人數(shù)大量增加,不可否認(rèn)的是 “中產(chǎn)化”成為了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷的主流趨勢(shì)。但是,中國(guó)要成為中產(chǎn)階層占主流的社會(huì), 還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程?!爸袊?guó)社會(huì)目前還是以農(nóng)民和工人占絕大多數(shù)的社會(huì)結(jié)構(gòu),要發(fā)展成為以中產(chǎn)階級(jí)為主體的社會(huì)還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期?!?25)李春玲:《中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展?fàn)顩r》,《黑龍江社會(huì)科學(xué)》2011年第1期。但是,擴(kuò)大中產(chǎn)階層群體規(guī)模要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上才能合理實(shí)現(xiàn),既要在經(jīng)濟(jì)收入上、更要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、普遍教育水平、地區(qū)平衡、城鄉(xiāng)平衡中協(xié)調(diào)發(fā)展,才能培育高質(zhì)量的中產(chǎn)階層,為合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。在中國(guó)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與發(fā)展不平衡的條件下,擴(kuò)大中產(chǎn)階層的潛在范圍應(yīng)該主要出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的群體中與參與到城鎮(zhèn)化的農(nóng)業(yè)人口中,這些人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與職業(yè)技能的提升會(huì)有較大的潛力成為中產(chǎn)階層。因此,在中產(chǎn)階層規(guī)模的擴(kuò)大,需要在幾個(gè)方面進(jìn)行。一是升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)教育發(fā)展。經(jīng)濟(jì)收入是社會(huì)結(jié)構(gòu)建設(shè)的核心,擴(kuò)大中產(chǎn)階層規(guī)模,最基本的任務(wù)是增加廣大人民群眾的收入。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)最根本的是要有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為保證。在全球化競(jìng)爭(zhēng)中,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,一切設(shè)想都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。中國(guó)已經(jīng)變成了一個(gè)制造業(yè)的大國(guó),但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏于低端,中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中偏下層的群體占大多數(shù)。因此要推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,提升中小城市發(fā)展水平。擴(kuò)大中產(chǎn)階層規(guī)模,就要協(xié)調(diào)大城市與中小城市的發(fā)展問(wèn)題。在中國(guó)的城市化進(jìn)程中,特大城市、大城市的虹吸效應(yīng)極其明顯,城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距明顯,通過(guò)中心城市的拉動(dòng),推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,改變區(qū)域不平衡的局面,促進(jìn)中小城市居民經(jīng)濟(jì)收入提高,縮小地區(qū)差距。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,要推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民的理念,推動(dòng)戶籍改革、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加入城市提供政策扶持。四是推動(dòng)培育農(nóng)村、中西部地區(qū)中產(chǎn)階層的壯大,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

第二,建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障制度。

在現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)保障制度的作用日漸顯著。一般而言,健全的社會(huì)保障制度對(duì)于保障社會(huì)成員的基本生活安全、協(xié)調(diào)社會(huì)階層利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展有著穩(wěn)定器的作用,它是衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步程度的標(biāo)志之一。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是以人民利益為中心的,要讓人民獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利就要落實(shí)在制度保障上去。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,是治國(guó)安邦的大問(wèn)題?!?26)習(xí)近平:《完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系 促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展》(2021年2月7日),http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2021-02/27/c_1127147247.htm.當(dāng)下,我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但由于發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依舊突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,仍有不少問(wèn)題存在,目前應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,建立符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的社會(huì)保障制度。首先,中國(guó)社會(huì)保障制度要能維護(hù)社會(huì)成員基本的生存條件和尊嚴(yán)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展,我國(guó)整體國(guó)力、發(fā)展質(zhì)量已經(jīng)有了很大提升,在此基礎(chǔ)上要保障民眾的基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保社會(huì)底層民眾的生存以及發(fā)展機(jī)會(huì),為共享發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。其次,社會(huì)保障制度不能脫離一個(gè)國(guó)家的實(shí)際發(fā)展水平,要實(shí)事求是,一方面不能落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要保障人民的基本權(quán)益;另一方面也不能脫離實(shí)際,超過(guò)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),造成無(wú)法維持的狀況。目前,我國(guó)仍存在東西差距、城鄉(xiāng)差距的問(wèn)題,發(fā)展不平衡不充分是中國(guó)具體國(guó)情,要依據(jù)發(fā)展的具體問(wèn)題建設(shè)全方位、多層次的制度體系。

第三,建立現(xiàn)代社會(huì)的利益均衡機(jī)制。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)中各階層中,要保障改善弱勢(shì)階層的社會(huì)成員,實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)健康運(yùn)行。在現(xiàn)代社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,保持社會(huì)各階層表達(dá)自己利益訴求的條件,就要使其擁有暢通的渠道?!熬湍壳爸袊?guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)而言, 建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制, 最重要的有兩點(diǎn), 一是實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)群體在博弈能力、或至少在博弈權(quán)利上的基本對(duì)等,二是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)強(qiáng)勢(shì)的既得利益集團(tuán)的社會(huì)性制約?!?27)清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系社會(huì)發(fā)展研究課題組:《走向社會(huì)重建之路》,《民主與科學(xué)》2010年第6期?!熬唧w而言, 主要應(yīng)包括信息獲取機(jī)制、利益凝聚機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、施加壓力機(jī)制、利益協(xié)商機(jī)制、調(diào)解與仲裁機(jī)制等六種機(jī)制?!?28)清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系社會(huì)發(fā)展研究課題組:《走向社會(huì)重建之路》,《民主與科學(xué)》2010年第6期。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的發(fā)展與人民對(duì)美好生活的需求,對(duì)于提高國(guó)家社會(huì)治理能力有了更高的要求,推動(dòng)制度化建設(shè)才能有效形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)相協(xié)調(diào)的治理結(jié)構(gòu)。

四、結(jié) 語(yǔ)

沖破利益固化的藩籬,要準(zhǔn)確把握中國(guó)社會(huì)各階層的利益關(guān)系,堅(jiān)持社會(huì)公正、共享發(fā)展的原則,協(xié)調(diào)中國(guó)社會(huì)各階層利益關(guān)系。這就需要在實(shí)踐中培育擴(kuò)大中等收入階層、引導(dǎo)規(guī)范精英階層、改善幫助社會(huì)底層,建設(shè)完善的社會(huì)保障制度與合理的利益平衡機(jī)制,為全面深化改革奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

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