王俊玲

[摘 要]民主黨派自身建設(shè)關(guān)乎我國(guó)多黨合作事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“客體主體化”符合民主黨派工作的發(fā)展趨勢(shì)，是加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)的必要條件，是提升民主黨派工作成效的重要環(huán)節(jié)。新時(shí)代，要著眼于黨派成員的內(nèi)生需求，強(qiáng)化民主黨派思想政治建設(shè)；提升民主黨派的整體影響力，強(qiáng)化民主黨派組織建設(shè)；發(fā)揮黨派成員的核心優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化民主黨派能力建設(shè)；健全作用發(fā)揮的有效平臺(tái)，強(qiáng)化民主黨派履職成效建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]客體主體化 高校 民主黨派 自身建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] D 6 6 5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1 6 7 1-2 8 0 3（ 2 0 2 1） 0 2-0 0 4 4-0 6

[基金項(xiàng)目]本文系青島統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)智庫(kù)2 0 2 0年度課題“高校民主黨派自身建設(shè)的有效性研究”（ Q D T Z Z K 2 0 2 0 Y B A 2 1）的研究成果。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力?！盵 1]。只有提升民主黨派建設(shè)水平，多黨合作才能取得新發(fā)展、邁上新臺(tái)階。高校是展示統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)法寶作用的重要窗口。高校民主黨派是我國(guó)多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，其自身建設(shè)關(guān)乎我國(guó)新型政黨制度的鞏固和完善，關(guān)乎黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

高校民主黨派自身建設(shè)的有效性可以從“客體主體化”視角進(jìn)行分析。哲學(xué)意義上的主體和客體是從人和物的關(guān)系上劃分的。主體是指對(duì)客體有認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的人，客體是指主體認(rèn)識(shí)或?qū)嵺`的對(duì)象；在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，主體和客體往往都指向人或者人的行為所構(gòu)成的社會(huì)現(xiàn)象。[ 2]高校民主黨派工作的主體是作為工作“發(fā)起者”的統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)，客體是作為“受動(dòng)者”的民主黨派成員，或者是黨派成員行為產(chǎn)生的社會(huì)產(chǎn)物。民主黨派工作的客體主體化就是要著眼于有思想、有自我意識(shí)的客體，在主體宏觀(guān)指導(dǎo)和把控的前提下，充分考慮客體的現(xiàn)實(shí)需要、情感和動(dòng)機(jī)，采取有效手段使客體增強(qiáng)主觀(guān)能動(dòng)性，發(fā)展客體的主體能力，從而提升工作實(shí)效。

一、民主黨派工作客體主體化的現(xiàn)實(shí)意義

（一）客體主體化是適應(yīng)民主黨派工作現(xiàn)代管理發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求

管理思想的演變實(shí)際上是管理客體主體化的過(guò)程?？茖W(xué)管理之父泰羅提出一切權(quán)利屬于管理者，沒(méi)有把被管理者當(dāng)作有思想有感情的活生生的人。[ 3]法約爾提出的管理理論著眼效率設(shè)計(jì)，忽略了被管理者的需要、意志、情感。[ 4]梅奧提出的行為主義管理依然將人僅視為達(dá)成組織目的的手段。[ 5]而巴納德的現(xiàn)代管理理論是以“人”作為研究的邏輯起點(diǎn)，突出協(xié)作思想，開(kāi)始了管理客體主體化的歷史轉(zhuǎn)折。[ 6]現(xiàn)代管理日益成為真正體現(xiàn)以人為本的管理方式，被管理者已經(jīng)由從屬地位轉(zhuǎn)換成了核心地位。民主黨派工作作為特殊的管理工作，是統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)民主黨派成員開(kāi)展的工作，更需注重平等基礎(chǔ)上的雙向互動(dòng)。民主黨派工作客體主體化著眼于客體實(shí)際，充分考慮黨派成員的多樣性特征，順應(yīng)現(xiàn)代管理發(fā)展趨勢(shì)，將有力推動(dòng)傳統(tǒng)民主黨派工作向現(xiàn)代民主黨派工作轉(zhuǎn)變。

（二）客體主體化是做好民主黨派工作的必要條件

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針。[ 7]統(tǒng)戰(zhàn)工作高舉愛(ài)國(guó)主義社會(huì)主義旗幟，本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的是人心向背和力量對(duì)比的問(wèn)題，目的是為黨和國(guó)家建設(shè)及發(fā)展找到最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓。民主黨派工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，主要任務(wù)是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)民主黨派成員與黨同心同德同向同行。做好民主黨派工作，要充分尊重他們的所思所想所盼；注重協(xié)商民主方式，充分發(fā)揮民主黨派成員的主體作用，與黨派成員在平等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)溝通對(duì)話(huà)；圍繞壯大共同奮斗的力量的根本目標(biāo)，以人為本，交到真正擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮重要作用的黨派朋友。因此，客體主體化是由民主黨派工作的政治特征、重要任務(wù)、根本目標(biāo)等特點(diǎn)決定的，是做好民主黨派工作的必要條件。

（三）客體主體化是提升民主黨派工作有效性的重要環(huán)節(jié)

民主黨派工作的有效性不僅取決于統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)水平和工作力度，更取決于民主黨派成員對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部開(kāi)展工作內(nèi)容的真正理解、認(rèn)同和接納。因此，民主黨派工作實(shí)效是以黨派成員尤其是代表人士的思想、行為的積極變化為標(biāo)志的。黨派成員的思想認(rèn)知和行為表征是衡量民主黨派工作成效的重要內(nèi)容。以客體表征為主要因素的成效評(píng)價(jià)體系，要求民主黨派工作的安排設(shè)計(jì)充分考慮客體的主體價(jià)值。民主黨派成員只有提升了主體意識(shí)，才能真正從內(nèi)心認(rèn)同新時(shí)代民主黨派工作的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用，強(qiáng)化承擔(dān)和參與黨派工作的主觀(guān)能動(dòng)性，進(jìn)而在統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)的宏觀(guān)指導(dǎo)下共同推動(dòng)民主黨派工作的順利開(kāi)展。

二、民主黨派自身建設(shè)現(xiàn)狀及問(wèn)題

本文選取某高校4 0 0位黨外知識(shí)分子為調(diào)研樣本，調(diào)研新時(shí)代民主黨派成員的主體現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。共發(fā)放問(wèn)卷4 0 0份，收回有效問(wèn)卷3 7 7份。其中，民主黨派成員1 8 3人，無(wú)黨派人士3 9人，群眾1 5 5人。在1 5 5名群眾中，年齡4 5歲以下的占4 0. 0 8%，具有博士學(xué)位或副高以上職稱(chēng)的占9 0. 8%。

（一）思想政治建設(shè)：主觀(guān)給予和客觀(guān)需要存在矛盾

相對(duì)于“有加入民主黨派意愿”的群眾而言，民主黨派成員對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握程度有了大幅提升。6 4. 8%的民主黨派成員較好地掌握了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。較好掌握我國(guó)多黨合作與政治協(xié)商制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論政策的分別占比5 1. 3%和3 9. 6%。但民主黨派成員對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)特定領(lǐng)域和特定思想的掌握程度仍然偏低，尤其表現(xiàn)在對(duì)民主黨派的作用發(fā)揮和現(xiàn)實(shí)影響方面，僅有2 6. 7%的成員對(duì)民主黨派的作用發(fā)揮了解較深，仍有1 3. 3%的成員不了解民主黨派的作用發(fā)揮。調(diào)研表明各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)面向民主黨派成員開(kāi)展思想教育往往忽視了教育內(nèi)容的接續(xù)性和階梯性，忽略了作為受教育對(duì)象的民主黨派成員對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)尤其是民主黨派史及民主黨派作用發(fā)揮等理論知識(shí)的內(nèi)在需求，造成統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)思想政治教育的實(shí)際安排和民主黨派成員群體的客觀(guān)需要產(chǎn)生矛盾。

（二）組織建設(shè)：現(xiàn)實(shí)影響與黨的期待存在差距

調(diào)研顯示， 3 0. 4%的人有加入民主黨派意愿。已加入民主黨派的成員中近7 0%是以“同事朋友介紹”為主要方式的被動(dòng)發(fā)展， 3 3. 7%的民主黨派成員對(duì)民主黨派組織發(fā)展程序了解不清。“較高的加入黨派意愿”與“較少的主動(dòng)加入方式”之間存在矛盾。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)對(duì)民主黨派工作的宣傳力度不夠，信息和渠道有待暢通。另一方面，民主黨派基層組織的影響力不夠，導(dǎo)致缺少吸引力。被調(diào)查的群眾中， 1/4的人認(rèn)為民主黨派基層組織缺乏影響力。此外，民主黨派成員認(rèn)為黨派基層組織在建言獻(xiàn)策、組織活動(dòng)方面有影響力的分別占比4 7. 9%和3 5. 4%，僅有1 2. 8%的黨派成員認(rèn)為基層組織在“政治引領(lǐng)”方面有影響力。民主黨派基層組織在政治引領(lǐng)方面表現(xiàn)出的較低影響，進(jìn)一步表明民主黨派作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，對(duì)黨外知識(shí)分子群體中的思想引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，與黨對(duì)參政黨的要求差距較大。

（三）能力建設(shè)：頂層引導(dǎo)和作用發(fā)揮存在失衡

建言獻(xiàn)策和服務(wù)發(fā)展是黨外知識(shí)分子加入民主黨派的主流目標(biāo)，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，印證了黨外知識(shí)分子加入民主黨派的初心和使命。調(diào)研顯示， 9 0. 8%以上的民主黨派成員表示愿意建言獻(xiàn)策，被調(diào)研的民主黨派成員和“有加入黨派意愿”的群眾，表示加入民主黨派是為了“爭(zhēng)取更多參政議政機(jī)會(huì)為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)”的分別占比8 1. 6%和7 1. 8%。但實(shí)際中僅有1 9. 3%的成員或多或少地參與過(guò)建言獻(xiàn)策，絕大多數(shù)成員未曾在民主黨派基層組織工作中表達(dá)意見(jiàn)建議。多數(shù)黨派成員在加入黨派前對(duì)黨派工作抱有滿(mǎn)腔熱忱且期待發(fā)揮作用，但長(zhǎng)期缺乏指導(dǎo)和帶領(lǐng)導(dǎo)致他們思想懈怠，對(duì)黨派工作的參與愿望逐漸淡化。當(dāng)前，民主黨派工作往往忽視了黨派成員與黨派工作的人事匹配，忽略了黨派成員在參與執(zhí)行工作中的行為和情感體驗(yàn)。人事不匹配狀態(tài)的長(zhǎng)期存在使得民主黨派成員的思想行為不能與統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)的實(shí)際要求同頻共振，造成黨派成員參與工作的疲憊感，達(dá)不到統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)的預(yù)期。

（四）成效建設(shè)：現(xiàn)行方式與形勢(shì)要求存在距離

民主黨派成員中愿意參加“服務(wù)社會(huì)”類(lèi)活動(dòng)的占比8 5. 1%，其次是“調(diào)研建言”和“交流活動(dòng)”。愿意參加“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”的占比最低，約3 4. 3%。9 1. 4%的民主黨派成員認(rèn)為黨派工作開(kāi)展應(yīng)與黨派成員的自身成長(zhǎng)有效結(jié)合， 8 5. 2%的成員注重“更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”， 6 2. 5%的成員注重“擴(kuò)大視野，廣交朋友”。民主黨派成員開(kāi)展建言獻(xiàn)策工作注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，傾向于參加社會(huì)服務(wù)工作。這表明民主黨派建言獻(xiàn)策需立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)相契合。民主黨派成員不喜歡參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)類(lèi)活動(dòng)，反映出日?！耙粚?duì)多”填鴨式教育方式的缺陷。民主黨派成員認(rèn)為在業(yè)務(wù)工作中“沒(méi)有差別”的占比8 6. 9%，認(rèn)為在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中“政治參與比較多”的占比5 1. 6%，但僅有2 7. 5%的黨派成員認(rèn)為政治參與“比較有效”。這反映了基層單位對(duì)黨外人士政治身份多樣性的認(rèn)識(shí)不足，影響黨派成員建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等職能的行使。說(shuō)明現(xiàn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法有待改進(jìn)，要與民主黨派作為參政黨發(fā)揮職能作用相適應(yīng)。

三、提升民主黨派自身建設(shè)有效性的路徑

（一）以客體的內(nèi)生需要為著眼點(diǎn)強(qiáng)化思想政治建設(shè)

民主黨派成員的思想政治建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)工作的核心。思想政治教育要更具親和力、吸引力，就必須實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)枯燥形式向現(xiàn)代鮮活方式轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)單一灌輸向現(xiàn)代多維滲透，傳統(tǒng)抽象表達(dá)向現(xiàn)代生動(dòng)傳播的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，民主黨派成員思想政治教育也存在“配方”陳舊、“工藝”粗糙、“包裝”不時(shí)尚等問(wèn)題。“優(yōu)化配方”就是要充分解決當(dāng)前各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)關(guān)于思想政治教育的主觀(guān)給予和黨派成員的客觀(guān)需求之間的矛盾，針對(duì)不同群體的特點(diǎn)，結(jié)合內(nèi)生需要，使理論學(xué)習(xí)和思想教育對(duì)客體有用。在思想政治教育內(nèi)容的傳授上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則，多講黨派成員未掌握、自我學(xué)習(xí)有困難的內(nèi)容，提升作為客體的黨派成員的獲得感?！案纳乒に嚒本褪且淖円酝枷胝谓逃膽T性思維，以歷史及現(xiàn)代黨外代表人士作用發(fā)揮的真實(shí)事件為切入點(diǎn)，提升思想政治教育實(shí)效性。民主黨派成員只有理解黨外代表人士在歷史中的作用和現(xiàn)實(shí)中的責(zé)任，才能發(fā)揚(yáng)多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)，在新時(shí)代奮發(fā)有為?！懊阑b”就是要豐富形式，可吸收“情境教學(xué)”“現(xiàn)身說(shuō)法”等方式，將原來(lái)枯燥的“你講我學(xué)”的傳統(tǒng)方式改為“我講我學(xué)”的方式。將思想政治教育與黨派成員的業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，激發(fā)興趣點(diǎn)，使“有意義”的思想教育理論傳遞出“有意思”的教育溫度，促進(jìn)民主黨派成員內(nèi)化黨的路線(xiàn)方針政策，夯實(shí)共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

（二）以增強(qiáng)組織影響力為發(fā)力點(diǎn)強(qiáng)化組織建設(shè)

民主黨派基層組織是民主黨派成員個(gè)人發(fā)展和發(fā)揮作用的重要平臺(tái)，民主黨派組織建設(shè)直接關(guān)系到民主黨派整體工作的成效。強(qiáng)化組織建設(shè)就要著力破解民主黨派基層組織缺乏影響力的現(xiàn)實(shí)。這就要求各民主黨派在正面引導(dǎo)上注重端口前移。聚焦年齡3 0至4 0歲且有副高級(jí)職稱(chēng)的“有意愿加入黨派群體”，持續(xù)宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策，邀請(qǐng)他們參加黨派活動(dòng)，強(qiáng)化“有意愿加入黨派群體”主動(dòng)加入組織的內(nèi)驅(qū)力。其次，活動(dòng)組織要注重“質(zhì)”“量”兼顧?；顒?dòng)設(shè)計(jì)要突出群體的凝聚價(jià)值，突出黨派成員間的情感互動(dòng)和“共同體”意識(shí)，解決只重“量”不重“質(zhì)”、只重“指標(biāo)”不重“成效”問(wèn)題，避免黨派成員參加一次活動(dòng)就不想再參加的現(xiàn)象。注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重大政治事件的引領(lǐng)作用，在特定的政治氛圍中舉辦主題活動(dòng)。黨派成員在共同的情感體驗(yàn)中更能增進(jìn)對(duì)黨派組織的政治認(rèn)同，從而促進(jìn)民主黨派組織力的大幅提升。再次，民主黨派工作要整合優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化品牌意識(shí)，引導(dǎo)各民主黨派組織著眼界別特色，打造工作品牌，推動(dòng)形成“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的黨派工作新常態(tài)，通過(guò)“名片效應(yīng)”擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在基層群眾中的影響力。強(qiáng)化抱團(tuán)意識(shí)，各黨派組織要加強(qiáng)工作協(xié)作，憑借“眾人拾柴火焰高”的優(yōu)勢(shì)，不斷提升民主黨派組織影響力，營(yíng)造統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的良好生態(tài)。

（三）以發(fā)揮客體核心優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)強(qiáng)化能力建設(shè)

民主黨派成員的作用發(fā)揮是以履職能力為前提的，其能力建設(shè)是有效提升民主黨派工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)民主黨派成員能力建設(shè)要求統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)充分發(fā)揮黨派成員的核心優(yōu)勢(shì)，找到民主黨派工作和民主黨派成員成長(zhǎng)之間的結(jié)合點(diǎn)。首先，能力建設(shè)要突出以人為本。立足民主黨派成員的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，搭建鍛煉平臺(tái)，選定專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，促使民主黨派成員在承擔(dān)黨派工作的同時(shí)助力自身業(yè)務(wù)發(fā)展，避免作為主體的統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)認(rèn)為是個(gè)“機(jī)會(huì)”，作為客體的民主黨派成員卻認(rèn)為是個(gè)“麻煩”。其次，能力建設(shè)要加大黨派成員的參與度。盡管多數(shù)民主黨派成員不擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員或黨派組織負(fù)責(zé)人，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)依然要維護(hù)好民主黨派成員初加入黨派時(shí)建言獻(xiàn)策的熱情，創(chuàng)造條件為他們服務(wù)社會(huì)搭建平臺(tái)?？山柚卮笊缜槊褚庋杏憰?huì)、議案提案交流講評(píng)等形式，培育廣大黨派成員建言獻(xiàn)策的意識(shí)，集合民主黨派成員的群體智慧，提升統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建言獻(xiàn)策整體水平。再次，能力建設(shè)要突出引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨派旗幟性人物的榜樣示范作用，有意識(shí)地組織開(kāi)展交流座談或觀(guān)摩活動(dòng)，以代表人士的現(xiàn)身說(shuō)法實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)“普通多數(shù)”的帶動(dòng)，為黨派成員樹(shù)立標(biāo)桿，解決作用發(fā)揮長(zhǎng)期“缺乏引導(dǎo)和帶領(lǐng)”的實(shí)際問(wèn)題。可嘗試建立參政議政工作室，多方收集民主黨派成員的意見(jiàn)建議，逐步提升黨派成員參政議政能力，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建言獻(xiàn)策形式從“個(gè)體戶(hù)”到“集團(tuán)軍”的轉(zhuǎn)變。

（四）以為客體提供有效平臺(tái)保障為出發(fā)點(diǎn)強(qiáng)化成效建設(shè)

民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨的政治協(xié)商。[ 7]民主黨派工作實(shí)效離不開(kāi)良好工作機(jī)制的支撐和保障，長(zhǎng)期的機(jī)制缺失必然會(huì)導(dǎo)致黨派成員履職盡責(zé)意識(shí)的懈怠。因此，各級(jí)黨組織要樹(shù)立合作共事意識(shí)。民主黨派成員既是各單位事業(yè)發(fā)展的重要依靠力量，又是需要黨團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、與黨合作共事的特殊群體。各級(jí)黨組織既要看到兩者間的一致性，又要充分尊重其多樣性，通過(guò)廣泛搭建平臺(tái)提升黨派成員參與社會(huì)治理的政治效能。定期以情況通報(bào)會(huì)或?qū)ｎ}報(bào)告會(huì)等形式向民主黨派成員通報(bào)情況，邀請(qǐng)代表人士參加重要會(huì)議或重大活動(dòng)，使他們?cè)谥槊髡幕A(chǔ)上雙崗建功。其次，各級(jí)黨組織要完善制度體系。建立黨外人士征求意見(jiàn)制度，針對(duì)涉及本單位重大決策、重要舉措和重要人士任免等事項(xiàng)，事先征求黨外人士意見(jiàn)，充分開(kāi)展民主協(xié)商。建立建言反饋制度，借鑒地方人大議案、政協(xié)提案的辦理模式，及時(shí)處辦民主黨派成員意見(jiàn)建議，明確答復(fù)時(shí)限，避免挫傷黨派人士建言獻(xiàn)策的積極性。建立提醒監(jiān)督制度，發(fā)揮好民主黨派成員的民主監(jiān)督作用，聘任代表人士擔(dān)任兼職監(jiān)察員或信息員，邀請(qǐng)他們列席本單位黨組織有關(guān)會(huì)議等。再次，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)要不斷完善工作機(jī)制，落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與民主黨派代表人士聯(lián)誼交友制度，探索改進(jìn)符合黨派成員時(shí)代特征的工作機(jī)制，為提升民主黨派工作實(shí)效提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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