□文/鞏婭玲

（河北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司 河北·石家莊）

［提要］本文從集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)實(shí)施過程出發(fā)，主要分析財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)實(shí)施各階段面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，并探討相應(yīng)的防控對策，以期為集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)實(shí)施過程中做好風(fēng)險(xiǎn)管控提供有益的參考。

財(cái)務(wù)共享中心作為一種全新的財(cái)務(wù)管理模式，以信息化為支撐，通過財(cái)務(wù)流程再造，推動傳統(tǒng)財(cái)務(wù)向智慧財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。財(cái)務(wù)共享中心憑借其高質(zhì)量、高價(jià)值、高效率、低成本的優(yōu)勢在我國企業(yè)集團(tuán)中不斷得以推廣。

一、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施

（一）決策支持風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享模式，打破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)、制度設(shè)計(jì)、工作流程和人員分工，是對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的顛覆性變革，因此集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)支持與否直接關(guān)系到財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的成敗。對此，筆者建議，籌備規(guī)劃階段應(yīng)做好財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的宣貫，充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)共享在促進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級中的重大意義，取得集團(tuán)高層的支持，成立以集團(tuán)高層為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)溝通，推動財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）建設(shè)目標(biāo)定位風(fēng)險(xiǎn)。在籌備規(guī)劃階段，集團(tuán)如果對財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的規(guī)劃不足、定位不清，可能會導(dǎo)致建設(shè)過程未按照預(yù)期進(jìn)展，建設(shè)結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)，造成企業(yè)資源的浪費(fèi)。對此，筆者建議，建設(shè)前期，應(yīng)結(jié)合集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行充分的調(diào)研論證。根據(jù)集團(tuán)的經(jīng)營狀況，可以將財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)目標(biāo)劃分為短期目標(biāo)和中長期目標(biāo)，并清晰、明確地描繪各階段建設(shè)目標(biāo)。短期以建設(shè)財(cái)務(wù)會計(jì)共享中心為目標(biāo)，初步實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算、資金結(jié)算、稅務(wù)管理、資產(chǎn)管理、會計(jì)檔案的集中化和自動化。中長期以建設(shè)管理會計(jì)共享中心為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、成本分析、決策支持的智能化。

（三）建設(shè)范圍界定風(fēng)險(xiǎn)。在明確建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，集團(tuán)還應(yīng)清晰界定建設(shè)范圍。這里涉及兩個(gè)范圍：一是組織范圍，即集團(tuán)在哪些組織中實(shí)施財(cái)務(wù)共享；二是業(yè)務(wù)范圍，即集團(tuán)針對哪些業(yè)務(wù)流程實(shí)施財(cái)務(wù)共享。組織范圍界定不清，可能會導(dǎo)致建設(shè)緩慢、無法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享的規(guī)模效應(yīng)等問題；業(yè)務(wù)范圍界定不清，可能會導(dǎo)致內(nèi)部流程的混亂、管理錯位，無法發(fā)揮共享優(yōu)勢。對此，筆者建議，集團(tuán)可結(jié)合各個(gè)下屬企業(yè)的實(shí)際，前期選取典型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，然后再分批推廣，以減少實(shí)施過程中的阻力，提高各企業(yè)對財(cái)務(wù)共享的認(rèn)可度。同時(shí)，集團(tuán)可以按照建設(shè)目標(biāo)確定業(yè)務(wù)范圍，盡可能選取標(biāo)準(zhǔn)化的、普遍的、性質(zhì)相似的業(yè)務(wù)進(jìn)行流程整合和優(yōu)化，深入剖析業(yè)務(wù)本質(zhì)，細(xì)致分析作業(yè)流程，明確界定財(cái)務(wù)共享建設(shè)實(shí)施的業(yè)務(wù)范圍。

二、管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施

實(shí)施財(cái)務(wù)共享以后，集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)要同時(shí)面對集團(tuán)財(cái)務(wù)部和集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心兩個(gè)管理部門，集團(tuán)內(nèi)部的管理關(guān)系變得更加復(fù)雜，增加了管理風(fēng)險(xiǎn)。

（一）組織架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享打破了原來分散式的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)，將大量同質(zhì)化的會計(jì)業(yè)務(wù)集中起來，財(cái)務(wù)的管理職能將獨(dú)立出來，由此帶來財(cái)務(wù)組織架構(gòu)和財(cái)務(wù)管理職能的重新劃分。建立完善組織架構(gòu)是財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營的關(guān)鍵。集團(tuán)財(cái)務(wù)部、下屬企業(yè)財(cái)務(wù)部與財(cái)務(wù)共享中心職責(zé)劃分不清，將直接影響財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，可能會導(dǎo)致工作交叉，職能重疊，運(yùn)行效率低下，財(cái)務(wù)共享無法落地，最終影響集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對此，筆者建議，集團(tuán)應(yīng)綜合考慮部門職能、業(yè)務(wù)范圍及審批權(quán)限等因素，借助業(yè)務(wù)流程圖來設(shè)計(jì)組織架構(gòu)，明確部門職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，避免出現(xiàn)職能缺失和管理錯位，充分發(fā)揮內(nèi)部管理機(jī)制的協(xié)同作用。

（二）人力資源風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施財(cái)務(wù)共享后，集團(tuán)下屬各企業(yè)的會計(jì)核算全部集中到財(cái)務(wù)共享中心處理，加上信息化助力的工作效率提升，將會釋放大量的財(cái)務(wù)人員，對這些人員安置不當(dāng)，將會影響集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的內(nèi)部氛圍，使財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)抵觸心理，帶來人員轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。對此，筆者建議，在建設(shè)前期，應(yīng)統(tǒng)籌做好共享中心的人力資源規(guī)劃，分類分級制定財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型、分流的工作方案并建立相應(yīng)的保障措施。對于留任的財(cái)務(wù)人員，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享的專業(yè)技能培訓(xùn)，彌補(bǔ)知識短板和能力短板，為財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型和財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供智力支持；對于分流人員，應(yīng)充分評估個(gè)人學(xué)習(xí)能力、基本素質(zhì)，開展分流管理。兼顧個(gè)人意愿，發(fā)揮專業(yè)特長，為員工鋪設(shè)成長通道。

（三）變革心理風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享的實(shí)施，不僅是財(cái)務(wù)人員工作模式的變化，還帶來人員結(jié)構(gòu)、工作區(qū)域等的改變。面對一系列新變革，財(cái)務(wù)人員難免會產(chǎn)生抵觸情緒，如果處理不好，將影響財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度和效果。對此，筆者建議，在建設(shè)前期要分層次開展財(cái)務(wù)共享理念的宣貫，得到集團(tuán)及下屬各企業(yè)管理層及各類財(cái)務(wù)人員的理解和支持。通過宣貫，使大家充分認(rèn)識財(cái)務(wù)共享的重要性，積極參與、配合建設(shè)工作。同時(shí)，還應(yīng)建立與各層級員工的溝通機(jī)制，積極開展心理疏導(dǎo)，及時(shí)解決員工困惑，增強(qiáng)員工對財(cái)務(wù)共享建設(shè)的認(rèn)同感。

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施

信息技術(shù)作為財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的重要技術(shù)支撐，其風(fēng)險(xiǎn)管控水平直接影響到共享中心建設(shè)的成敗。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要又分為系統(tǒng)自身的風(fēng)險(xiǎn)（集成風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)）和業(yè)務(wù)管理層面的流程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

1、系統(tǒng)集成風(fēng)險(xiǎn)。在原來分散式的財(cái)務(wù)組織模式下，集團(tuán)各企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營特點(diǎn)定制開發(fā)了各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)將各類業(yè)務(wù)集中整合時(shí)，各系統(tǒng)間標(biāo)準(zhǔn)接口不統(tǒng)一，是系統(tǒng)集成過程中出現(xiàn)的一大障礙。對此，筆者建議，破解信息系統(tǒng)孤島，推動財(cái)務(wù)共享建設(shè)順利進(jìn)行，首先要做好信息化的基礎(chǔ)工作。從集團(tuán)各企業(yè)各個(gè)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀的摸排入手，充分評估當(dāng)前各系統(tǒng)的現(xiàn)狀，深入分析各系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能統(tǒng)一集團(tuán)各企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，減少系統(tǒng)數(shù)量、降低集成難度，著力開發(fā)解決數(shù)據(jù)接口問題。通過對現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的二次整合，完善系統(tǒng)功能，提高系統(tǒng)的適用性，以較低的實(shí)施成本實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)共享中心的技術(shù)支持和保障。

2、系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享中心的日常運(yùn)轉(zhuǎn)主要依托于信息化系統(tǒng)，因此信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的基礎(chǔ)保障。共享中心建成后，將成為連接集團(tuán)各系統(tǒng)的的信息中樞數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)量大，安全等級高。系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，輕則導(dǎo)致工作效率降低，重則出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露，將直接引發(fā)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對此，筆者建議，集團(tuán)應(yīng)建立數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制，落實(shí)信息系統(tǒng)的開發(fā)、管理和運(yùn)維職責(zé)，采取多層級的防護(hù)措施，筑牢信息數(shù)據(jù)安全的技術(shù)屏障。在系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)上，固化各類流程、制度，進(jìn)一步加強(qiáng)不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的稽核校驗(yàn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵數(shù)據(jù)傳遞，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）流程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。流程是集團(tuán)各項(xiàng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的承載者。業(yè)務(wù)流程、會計(jì)流程、管理流程的設(shè)計(jì)和再造是財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的核心內(nèi)容。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)組織模式下，集團(tuán)各企業(yè)根據(jù)自身的管理要求，即使對相同類型的業(yè)務(wù)，也有著各自的流程組織方式。從財(cái)務(wù)共享的本質(zhì)出發(fā)，如果無法合理地設(shè)置業(yè)務(wù)單元和操作流程，無法統(tǒng)一相似的流程，共享的基礎(chǔ)將不復(fù)存在，流程增多，鏈條加長，將影響財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)營效率和效果。對此，筆者建議，建設(shè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)充分吸納集團(tuán)各企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，從集團(tuán)整體出發(fā)，對下屬各企業(yè)的業(yè)務(wù)單元和流程現(xiàn)狀進(jìn)行充分的調(diào)研，結(jié)合共享中心業(yè)務(wù)模型，開展集團(tuán)的全流程優(yōu)化和可行性分析。盡可能減少冗余環(huán)節(jié)，統(tǒng)一相似的業(yè)務(wù)單元和流程，形成完整的流程設(shè)計(jì)文檔，并以此建立流程優(yōu)化的更新機(jī)制。固化流程，并對運(yùn)行效果持續(xù)改進(jìn)，從而提高共享中心的運(yùn)行效率。

四、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施

財(cái)務(wù)共享中心上線運(yùn)營，標(biāo)志著共享中心建設(shè)邁上了新臺階。風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營管理總是相伴而生，我們只有在日常運(yùn)營中善于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，歸納總結(jié)，才能更好地予以防范。

（一）合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)主要是集團(tuán)內(nèi)外部的各類法律監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。一是財(cái)務(wù)共享信息系統(tǒng)的功能合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)信息是各級政府監(jiān)管企業(yè)的重要信息來源。財(cái)務(wù)共享信息系統(tǒng)作為集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的技術(shù)載體，雖然實(shí)現(xiàn)了信息集成共享，滿足了集團(tuán)管理需要，但是如果共享平臺及模塊的財(cái)務(wù)功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符合監(jiān)管要求，將引發(fā)政府的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。二是稅收風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享將原本散落在集團(tuán)各企業(yè)的會計(jì)核算集中起來，帶來了企業(yè)注冊地與會計(jì)核算地不一致的問題，引發(fā)了傳統(tǒng)稅務(wù)管理的屬地管理與集團(tuán)財(cái)務(wù)共享異地管理的矛盾。集團(tuán)下屬各企業(yè)不再設(shè)置稅務(wù)崗，由于集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心也很少與各企業(yè)屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道，稅企溝通不暢，導(dǎo)致對各企業(yè)屬地的地區(qū)性稅收政策變動不敏感，增加了稅收風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽核難度。對此，筆者建議，財(cái)務(wù)共享信息系統(tǒng)既要整合集團(tuán)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)，也要按照《企業(yè)會計(jì)信息化工作規(guī)范》的要求，開發(fā)新功能，滿足會計(jì)信息化管理及外部監(jiān)管的需求。集團(tuán)在共享中心稅務(wù)模塊下，可設(shè)置稅務(wù)法規(guī)專崗，專門研究、跟進(jìn)集團(tuán)所屬區(qū)域的財(cái)稅政策變化，并建立統(tǒng)一的稅收管理平臺，及時(shí)將政策變化固化到系統(tǒng)中，以滿足稅務(wù)合規(guī)性的需要。

（二）控制風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享中心相對傳統(tǒng)的會計(jì)核算，流程更長，環(huán)節(jié)更多，分工更細(xì)，儼然成為大會計(jì)車間，是集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)進(jìn)入的最后一個(gè)車間。而且從空間上看，會計(jì)核算遠(yuǎn)離業(yè)務(wù)發(fā)生地，使得會計(jì)對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督控制力度在減弱。在大會計(jì)車間里，崗位分工更細(xì)，人員更專，原本簡單的報(bào)銷，在共享中心要經(jīng)歷數(shù)據(jù)采集、票據(jù)影像、財(cái)務(wù)稽核、憑證編制、集中支付、票據(jù)傳遞、歸檔整理等多個(gè)環(huán)節(jié)，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的增多，職責(zé)分工容易交叉，流程責(zé)任容易模糊、數(shù)據(jù)泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)增加。另外，高度統(tǒng)一的財(cái)務(wù)共享流程設(shè)計(jì)，也對業(yè)務(wù)信息提報(bào)提出了嚴(yán)格的要求。業(yè)務(wù)信息作為進(jìn)入共享平臺的第一道關(guān)口，其信息質(zhì)量直接影響到會計(jì)車間的加工質(zhì)量。對此，筆者建議，共享中心應(yīng)建立質(zhì)量控制機(jī)制，提高會計(jì)車間的信息產(chǎn)出質(zhì)量。在財(cái)務(wù)層面，應(yīng)建立日檢與抽檢相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度。日常要強(qiáng)化審核、稽核、復(fù)核等各崗位責(zé)任，實(shí)行不定期抽檢。并將崗位自查、抽查、數(shù)據(jù)質(zhì)量巡檢、信息質(zhì)量問詢等納入績效考核，嚴(yán)格規(guī)范會計(jì)處理行為。在業(yè)務(wù)層面，可采取設(shè)定業(yè)務(wù)首簽責(zé)任，員工報(bào)賬信用登記等措施，輔之以會計(jì)檢查、審計(jì)監(jiān)督、定期通報(bào)等方式，不斷加強(qiáng)對業(yè)務(wù)前端的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量控制。

五、結(jié)語

在財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)實(shí)施過程中，應(yīng)全面準(zhǔn)確地識別風(fēng)險(xiǎn)，深入細(xì)致的分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，以此才能采取恰當(dāng)?shù)拇胧﹣響?yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。共享中心建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對多以風(fēng)險(xiǎn)控制策略為主。對此，還應(yīng)密切跟蹤各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的合理性和有效性，并在執(zhí)行中不斷優(yōu)化，形成有效的風(fēng)險(xiǎn)防控，以保障財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)成效。