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公路交通基礎(chǔ)設(shè)施對城鄉(xiāng)收入差距影響的研究
——基于山東省面板數(shù)據(jù)分析

2021-01-14 07:45培,付
北方經(jīng)貿(mào) 2021年1期
關(guān)鍵詞:差距山東省城鄉(xiāng)

袁 培,付 煜

(新疆財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,烏魯木齊 830012)

一、綜述

中國發(fā)展初期由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,為有效獲得資本積累,當(dāng)時國內(nèi)學(xué)者普遍主張“重工輕農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過壓縮農(nóng)業(yè)以積累工業(yè)化發(fā)展資金,在當(dāng)時特殊國情下有一定的實(shí)際意義。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,加之1958 年來實(shí)行的“戶籍登記條例”,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距水平不斷增大,城鄉(xiāng)矛盾不斷積累,逐漸形成了中國特有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。改革開放以來,國內(nèi)學(xué)者逐步認(rèn)識到城鄉(xiāng)隔離發(fā)展將帶來嚴(yán)重社會問題,但隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民收入增長幅度遠(yuǎn)低于城市居民收入增速,我國城鄉(xiāng)居民收入差距從80 年代開始呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大趨勢,逐漸成為制約我國經(jīng)濟(jì)快速增長、長久發(fā)展的因素之一。因此,研究城鄉(xiāng)收入差距的影響因素,揭示我國城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出的新特征、新變化并提出合理建議對縮小城鄉(xiāng)收入差距,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有重要意義。

梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)者對于基礎(chǔ)設(shè)施拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長,以縮小城鄉(xiāng)差距研究頗豐,特別是對于交通基礎(chǔ)設(shè)施能否促進(jìn)地區(qū)居民收入水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程的研究觀念分明,成果豐富。如早在Adam Smith 時就已經(jīng)指出交通基礎(chǔ)設(shè)施對于國家經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,國家的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng);Roadn(1943)也在其大推進(jìn)理論中指出基礎(chǔ)設(shè)施是社會先行資本的重要組成部分,只有一個國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定程度形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于交通基礎(chǔ)設(shè)施可以拉動經(jīng)濟(jì)增長,多數(shù)學(xué)者都持肯定態(tài)度,如在羅斯托經(jīng)濟(jì)增長理論中就指出在最關(guān)鍵起飛創(chuàng)造階段將投資用于運(yùn)輸與其他基礎(chǔ)性設(shè)施可為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),又如Reardon,Gibson、Olivia,F(xiàn)an、Hazell、Thorat,Gibson、Rozelle 等國外學(xué)者,以及鞠晴江,高穎、李善同,汪三貴、王彩玲,胡文靜等國內(nèi)學(xué)者通過對印度、拉美、新幾內(nèi)亞以及我國農(nóng)村等發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差地區(qū),研究發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施對于拉動農(nóng)村等貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。

但是國內(nèi)外研究中對于完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施能否有效縮小城鄉(xiāng)收入差距,以及對于產(chǎn)生影響時的作用機(jī)理等研究較少。如我國學(xué)者楊帆、韓傳峰基于協(xié)整理論研究我國從1952-2006 年交通基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于其他交通設(shè)施,以及康繼軍、郭蒙、傅蘊(yùn)英通過我國1998-2012 年省級面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)同樣結(jié)論,其認(rèn)為公路交通基礎(chǔ)設(shè)施對于縮小城鄉(xiāng)收入差距作用效果顯著,而鐵路基礎(chǔ)設(shè)施需要達(dá)到一定規(guī)模才能產(chǎn)生正向效應(yīng);劉曉光、張勛、方文全通過對城鄉(xiāng)收入分配效應(yīng)發(fā)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施對于城鄉(xiāng)收入水平都有促進(jìn)作用而對于農(nóng)村居民收入促進(jìn)作用更加明顯,所以有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。

同時對于交通基礎(chǔ)設(shè)施提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)收入差距,部分學(xué)者存在質(zhì)疑。如張學(xué)良教授通過構(gòu)建空間計量模型指出由于交通基礎(chǔ)設(shè)施存在空間溢出效應(yīng),所以忽略其網(wǎng)絡(luò)性與外部性而簡單考慮對于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動作用,不僅會高估其影響也會因忽視負(fù)的溢出效應(yīng)而得出錯誤結(jié)論;駱永民,樊麗明同年研究發(fā)現(xiàn)在考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施空間溢出效應(yīng)下,交通基礎(chǔ)設(shè)施對于城鄉(xiāng)居民收入提升效應(yīng)邊際遞減;Banerjee(2020)等通過對中國20 年來交通基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn),交通網(wǎng)絡(luò)對于人均GDP 增長影響較小,而其2012也曾指出由于城市集聚效應(yīng)而導(dǎo)致交通基礎(chǔ)設(shè)施使得農(nóng)村地區(qū)發(fā)展更加困難。由此根據(jù)以往文獻(xiàn)研究,利用2009-2018 年山東省17 個地市級面板數(shù)據(jù),應(yīng)用更加成熟的空間計量方法(SDM),在考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間溢出效應(yīng)下,實(shí)證研究公路交通對本地區(qū)與其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距影響,為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)收入差距嘗試提出相關(guān)的可行建議。

二、山東省交通基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,自2003 年山東省交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資額301.83 億元增長至2017 年3 955億元,在全社會固定資產(chǎn)投資占比中也從5.67%上升至7.16%;公路里程來看,2000-2018 年公路里程數(shù)不斷增加,從7.07 萬公里增至27.56 萬公里,鐵路營業(yè)里程從2000 年0.24 萬公里增長至2018 年0.63 萬公里。近年來山東省越來越重視交通基礎(chǔ)設(shè)施在拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長因素中的重要地位,對交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷增加,2019 年山東省財政廳發(fā)布《山東省省級交通發(fā)展資金管理暫行辦法》,加大對普通國省道路改建和養(yǎng)護(hù)工程、新建道路改線、客運(yùn)樞紐、縣鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施獎勵支出等投資力度,科學(xué)把握補(bǔ)貼投資方向,建立長效管理機(jī)制,維護(hù)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮長久效應(yīng)。從城鄉(xiāng)收入差距來看,2000-2018 年山東省城鄉(xiāng)收入比變化較小,但絕對人均收入差距逐步由3 754.54 元擴(kuò)大到23 252.4 元。

圖1 山東省公路里程與城鄉(xiāng)收入差距變化情況

本文利用ArcGIS 繪制出山東省17 個地級市2018 年公路密度分布圖與城鄉(xiāng)收入差距分布圖(如圖2、圖3)。由圖可以看出,山東省公路密度分布為魯西地區(qū)高、魯東地區(qū)低,呈現(xiàn)出明顯集聚狀態(tài);而從城鄉(xiāng)收入差距來看,魯西地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距小,魯中與魯東地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距較高。據(jù)此分析,可以看出山東省公路密度高的地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距小,而公路密度低的地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距大,據(jù)此推斷公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。但是根據(jù)山東省實(shí)際GDP 分析,魯西地區(qū)人均GDP 普遍地區(qū)魯中與魯東地區(qū),而一般而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的區(qū)域,所以公路交通基礎(chǔ)設(shè)施在影響城鄉(xiāng)收入差距占據(jù)何種地位仍需通過實(shí)證估計進(jìn)行驗(yàn)證。

圖2 山東省公路密度分布圖

圖3 山東省城鄉(xiāng)收入差距分布圖

三、假設(shè)與模型框架

(一)變量選擇與數(shù)據(jù)來源

1.被解釋變量

選取被解釋變量為城鄉(xiāng)收入差距(Gap/Y),衡量城鄉(xiāng)收入差距主要有絕對值法與相對值法兩種,根據(jù)以往文獻(xiàn)多采用相對值法,即利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)求出基尼系數(shù)或泰爾指數(shù)以求的更加準(zhǔn)確的相對值。但由于選取山東省2009-2018 年十年數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)在2015 年時統(tǒng)計城鄉(xiāng)收入口徑發(fā)生改變,如繼續(xù)利用相對值法會在2015 年時出現(xiàn)基尼系數(shù)或泰爾指數(shù)的突增,所以根據(jù)陸銘、陳釗等人研究選擇絕對值法求得城鄉(xiāng)收入差距指標(biāo):2009-2014 年用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入比值表示,2015-2018 年用城鎮(zhèn)居民人居可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入比值表示。該比值越大說明城鄉(xiāng)收入差距越大。

2.解釋變量

本文選擇的解釋變量如上述為公路密度(Roa),上述可知山東省城鄉(xiāng)居民出行首選的交通方式仍是公路出行,根據(jù)文獻(xiàn)分析法假設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施的完善對城鄉(xiāng)收入差距有重要影響,以往文獻(xiàn)中有選擇以公路里程數(shù)作為解釋變量,但本文認(rèn)為由于各地區(qū)地理位置不同、各市面積也不同等原因,選擇公路里程數(shù)并不合理,所以根據(jù)劉世豪等人研究選擇公路密度作為交通基礎(chǔ)設(shè)施代表變量,公路密度越高,表示交通基礎(chǔ)設(shè)施越完善。

3.控制變量

本文選擇的控制變量包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Xs),對外開放程度(Xt),城鎮(zhèn)化水平(Xu)與政府參與度(Xg),其中(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Xs)參照以往文獻(xiàn)將其設(shè)定為∑Xs=1*S1+2*S2+3*S3,si 分別表示第一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重,通常而言二、三產(chǎn)業(yè)工資性收入水平要遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè),對于山東省而言,二、三產(chǎn)業(yè)集中于城市,農(nóng)村以收入較低的第一產(chǎn)業(yè)為主,所以隨著城鄉(xiāng)居民產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變也會影響收入差距變化,但此控制變量僅表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,并不能完全表示各產(chǎn)業(yè)中就業(yè)人口發(fā)生的變化,但由于數(shù)據(jù)可獲得性限制所以暫以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化代替產(chǎn)業(yè)中城鄉(xiāng)勞動力變化;本文將(2)對外開放程度(Xt)設(shè)定為以進(jìn)出口貿(mào)易總額占當(dāng)年GDP 總值表示,對外開放水平的提高即有利于打開城鄉(xiāng)市場,增加非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,吸引更多農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,從而提高農(nóng)民工資性收入,又有利于引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,開闊特色農(nóng)產(chǎn)品市場等,所以開放水平提高對縮小城鄉(xiāng)收入差距有正向作用;對于(3)城鎮(zhèn)化水平(Xu)以往文獻(xiàn)通常使用人口比重法,以非農(nóng)就業(yè)人口與總?cè)丝诒戎祦肀硎荆捎跀?shù)據(jù)可獲得性選擇城鄉(xiāng)人口比值來表示,雖然以此表示的城市化率大概率小于真實(shí)水平,但也可以從側(cè)面反映出城鎮(zhèn)化水平對城市收入差距的影響;本文選擇地方財政(預(yù)算)支出占GDP 總值比重來表示(4)政府參與度(Xg),由于基礎(chǔ)設(shè)施存在部分公共產(chǎn)品屬性,所以對于民間資本投資吸引力較弱,通常投資以政府財政投資為主,所以政府參與度對于交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及城鄉(xiāng)收入水平都有重要影響,而且政府參與有利于構(gòu)建農(nóng)村金融市場,擴(kuò)寬農(nóng)民金融貸款融資渠道,有利于加大農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備投入與提高農(nóng)民多樣化收入。綜上所述,本文所選的四個控制變量根據(jù)以往文獻(xiàn)分析法可知都對城鄉(xiāng)收入差距有重要影響。

根據(jù)數(shù)據(jù)可獲得性與科學(xué)性,本文選擇山東省17 個地級市,從2009-2018 年共170 個數(shù)據(jù)指標(biāo)為研究對象,相關(guān)數(shù)據(jù)均來自于《山東省統(tǒng)計年鑒》以及各地級市統(tǒng)計年鑒。變量統(tǒng)計性描述如下表1。

表1 變量描述統(tǒng)計

(二)假設(shè)與模型

1.假設(shè):交通基礎(chǔ)設(shè)施對影響城鄉(xiāng)收入差距存在空間溢出效應(yīng)

根據(jù)文獻(xiàn)分析法了解以往學(xué)者研究認(rèn)為可能的原因是:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施存在網(wǎng)絡(luò)性與外部性,完善的交通影響作用不僅僅限于道路建設(shè)地區(qū),對周邊地區(qū)都會形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。首先對于周邊地區(qū)企業(yè)與居民而言,產(chǎn)品商品運(yùn)輸成本顯著降低,生活生產(chǎn)成本下降,完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施形成正的空間溢出效應(yīng),帶動周邊地區(qū)快速發(fā)展;其次交通設(shè)施加強(qiáng)各市間、城鄉(xiāng)間互聯(lián)互通能力,有效降低資源流動成本,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)完善的交通會形成外部效應(yīng),吸引周邊地區(qū)資金、資源、勞動力不斷聚集,有效提升自身發(fā)展的同時對其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力形成負(fù)的空間溢出效應(yīng)。二是根據(jù)繆爾達(dá)爾循環(huán)累計因果理論,便捷的交通使得地區(qū)空間距離被打破,工業(yè)企業(yè)與城鄉(xiāng)居民勞動力轉(zhuǎn)移成本降低,在表現(xiàn)為聚集力的“市場接近效應(yīng)”與“生活成本效應(yīng)”共同作用下要素與居民從經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不斷聚集,發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,交通基礎(chǔ)設(shè)施形成負(fù)的空間溢出效應(yīng),逐步形成地區(qū)間的非均衡發(fā)展,后在表現(xiàn)為分散力的“市場擁擠效應(yīng)”作用下發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)散效應(yīng),工業(yè)企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)自由流動,資源合理配置,交通基礎(chǔ)設(shè)施形成正的空間溢出效應(yīng),帶動落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型

根據(jù)上述分析,交通基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外開放水平、城鎮(zhèn)化水平、政府參與度共同對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生影響,參考STIRPAT 模型構(gòu)建計量經(jīng)濟(jì)模型如下:

式中roait、xsit、xtit、xuit、xgit作為獨(dú)立指標(biāo)與上述t 年i市的公路密度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外開放水平、城鎮(zhèn)化水平、政府參與度等一一對應(yīng)。

3.空間經(jīng)濟(jì)模型

空間計量模型就是將空間權(quán)重引入計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中,分別表示出不同地區(qū)空間距離下,經(jīng)濟(jì)變量產(chǎn)生不同地區(qū)間的相互聯(lián)系。對于本文而言,公路基礎(chǔ)設(shè)施對于不同地區(qū)影響效應(yīng)隨著空間距離的變化而變化,而不斷完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施使得時空距離不斷縮小改變地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,所以參考Lesage、Pace 等人對因變量與自變量的空間依賴性、空間滯后性研究,發(fā)現(xiàn)空間杜賓模型對無論是空間誤差模型還是空間滯后模型都能實(shí)現(xiàn)模型的無偏估計,所以選擇SDM 模型構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距的空間計量模型,如下:

對于空間權(quán)重(W)矩陣,參考王火根,沈利生,阮培成,李谷成等人研究選擇空間地理距離矩陣與經(jīng)濟(jì)距離矩陣構(gòu)建,空間權(quán)重矩陣與相應(yīng)變量乘積表示該變量空間滯后項(xiàng),即其他地區(qū)變量對本地區(qū)影響效應(yīng)。對于地理距離矩陣參考以往文獻(xiàn)設(shè)定為兩地根據(jù)其經(jīng)緯度求出實(shí)際距離后并求倒數(shù),即:

對于經(jīng)濟(jì)距離矩陣參考以往文獻(xiàn)選擇為兩地區(qū)人均GDP 平方的倒數(shù)來表示,即:

由此可以發(fā)現(xiàn)對于空間杜賓模型中空間權(quán)重表示為兩地區(qū)間地理距離越近、經(jīng)濟(jì)差距越小,其賦予權(quán)重越大,權(quán)重的大小表示其他地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施對本地區(qū)空間溢出效應(yīng)的影響程度,此假設(shè)符合現(xiàn)實(shí)邏輯,越相近的地區(qū)相互影響可能性越大。

四、公路基礎(chǔ)設(shè)施對城鄉(xiāng)收入差距實(shí)證研究

(一)空間相關(guān)性檢驗(yàn)

全域莫蘭指數(shù)(global Moran’s I)通常用來檢驗(yàn)?zāi)骋恢笜?biāo)在空間不同位置上的空間自相關(guān)性,從而判斷其是否具有空間溢出效應(yīng)。Moran’s I 指數(shù)取值范圍為[-1,1],當(dāng)指數(shù)取值顯著為正時,說明該指標(biāo)在區(qū)域間存在正向空間自相關(guān);取值顯著為負(fù)時,說明存在區(qū)域間空間負(fù)相關(guān)?;?009 年至2018年山東省城鄉(xiāng)收入差距與公路密度數(shù)據(jù)做全域Moran’s I 指數(shù)發(fā)現(xiàn)結(jié)果如下表2。公路密度全域Moran’s I 指數(shù)在5%顯著性水平下顯著為正,說明公路密度存在著正的空間自相關(guān)性,即山東省各市公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,不僅對本市城鄉(xiāng)收入差距有重要影響,對于其他地區(qū)產(chǎn)生的空間溢出效應(yīng)也不可忽視。而城鄉(xiāng)收入差距全域Moran’s I 指數(shù)為負(fù)但皆不顯著,所以認(rèn)為山東省各市城鄉(xiāng)收入差距空間自相關(guān)性較弱,可以暫不考慮城鄉(xiāng)收入差距的空間溢出效應(yīng)。初步驗(yàn)證上述假設(shè)成立,即交通基礎(chǔ)設(shè)施對城鄉(xiāng)收入差距影響存在空間溢出效應(yīng)。但這種檢驗(yàn)僅為統(tǒng)計性簡單檢驗(yàn),還需根據(jù)實(shí)際情況與其他控制變量結(jié)合做進(jìn)一步的實(shí)證研究,利用空間杜賓模型繼續(xù)驗(yàn)證公路基礎(chǔ)設(shè)施對城鄉(xiāng)收入差距是否存在空間溢出效應(yīng)。

表2 城鄉(xiāng)收入差距與公路密度全局Moran’s I 指數(shù)

(二)模型估計與分析

1.相關(guān)性檢驗(yàn)

在做空間杜賓模型前首先應(yīng)考慮估計選擇固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型,隨對數(shù)據(jù)做Hausman 檢驗(yàn),結(jié)果如下表3,F(xiàn) 值=48.65 在1%顯著性水平下顯著拒絕,所以選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行檢驗(yàn)估計。做聯(lián)合顯著性檢驗(yàn)后,本文認(rèn)為選擇時空固定效應(yīng)的空間杜賓模型最為合適。

表3 固定效應(yīng)相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果

2.空間杜賓模型檢驗(yàn)

根據(jù)以往文獻(xiàn)分析,依據(jù)上述構(gòu)建模型利用STATA15.0 對各變量做空間杜賓模型(SDM)估計。首先利用地理矩陣W1,對固定效應(yīng)條件下因變量、自變量與控制變量進(jìn)行估計,結(jié)果如下表4 第2列。結(jié)果表明,在時間與空間固定效應(yīng)下,公路密度與城鄉(xiāng)收入差距在1%的顯著性水平下顯著負(fù)相關(guān),即公路密度每提高1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.4%,所以可推斷出完善交通基礎(chǔ)設(shè)施的確有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。但可以看出在地理矩陣模型下,周邊地區(qū)公路密度與本地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距負(fù)相關(guān),但結(jié)果并不顯著。

上述結(jié)果中完善的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施對本地縮小城鄉(xiāng)收入差距效果顯著,但對其他地區(qū)縮小城鄉(xiāng)收入差距效果不顯著,并不符合利用文獻(xiàn)分析法得出的預(yù)期假設(shè),所以為進(jìn)一步驗(yàn)證結(jié)果,改為利用經(jīng)濟(jì)距離矩陣進(jìn)行重新估計檢驗(yàn),在控制時間與空間的固定效應(yīng)模型下,發(fā)現(xiàn)本地區(qū)公路密度與城鄉(xiāng)收入差距依然在1%的顯著性水平下顯著負(fù)相關(guān),即公路密度每增加1%,本地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距縮小0.477%。同時可以看出公路密度與其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距相關(guān)性也在1%水平顯著為負(fù),由此可推斷在經(jīng)濟(jì)距離矩陣下某地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善對縮小其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距有正向作用,進(jìn)一步驗(yàn)證出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善對影響城鄉(xiāng)收入差距會產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)。

表4 空間杜賓模型估計結(jié)果

由此可知,加大對山東省交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷完善公路、鐵路建設(shè),對提高農(nóng)民收入水平、縮小各地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距有重要影響。首先,完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施縮短了城鄉(xiāng)間的空間距離,增強(qiáng)城鄉(xiāng)間互聯(lián)互通能力,促進(jìn)資源更加合理配置,為農(nóng)民提供更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,有利于提高農(nóng)民工資性收入;其次,完善的交通有利于各領(lǐng)域要素快速流動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)與信息知識傳播,農(nóng)村引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,既提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率又有利于農(nóng)產(chǎn)品更好地進(jìn)入消費(fèi)市場,增加農(nóng)村家庭多樣化收入;最后,完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施有利于打破城鄉(xiāng)分配壁壘,促進(jìn)山東各市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,發(fā)揮城市擴(kuò)散效應(yīng),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,有利于城鄉(xiāng)收入分配更加公平。綜上所述,充分驗(yàn)證上述假設(shè)成立,加大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施有利于提高農(nóng)民收入水平,以及消除收入分配不均現(xiàn)狀,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

對其他控制變量分析,首先產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Xs)對本地區(qū)而言,無論是以地理距離矩陣為模型還是以經(jīng)濟(jì)距離矩陣為模型,都在1%顯著性水平下對城鄉(xiāng)收入差距影響顯著為正,所以二、三產(chǎn)業(yè)所占比重越高,越不利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。分析可知,二、三產(chǎn)業(yè)主要集中于城市地區(qū),隨著國有企業(yè)改革與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,城市居民工資性收入與其他收入增長速度加快,而主要依靠第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村地區(qū)居民收入增長速度較慢,所以城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)距離矩陣模型下對其他地區(qū)影響顯著為負(fù),分析可知某地發(fā)達(dá)的二、三產(chǎn)業(yè)對其他地區(qū)產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)吸引城市勞動力流動,使得其他地區(qū)城鄉(xiāng)間資源配置更加合理,城鄉(xiāng)居民收入分配更加公平,有利于縮小其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距。

山東地區(qū)貿(mào)易出口多為勞動密集型產(chǎn)品,對外開放水平(Xt)的提升有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距,雖然根據(jù)實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)對于本地作用效果并不顯著,但在地理距離矩陣下某地對外開放水平提高,對其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入水平影響顯著為負(fù),說明可以為周邊地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力提供更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,換言之周邊地區(qū)對外開放水平提高可以顯著縮小本地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距。

根據(jù)上述實(shí)證結(jié)果,本地區(qū)城鎮(zhèn)化水平(Xu)提高對本地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距影響顯著為負(fù),而其他地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提高對本地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距影響較小,說明城鎮(zhèn)化水平提高打破城鄉(xiāng)人口流動壁壘,農(nóng)村人口在城鄉(xiāng)間自由流動,既有利于改善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮城市擴(kuò)散效應(yīng),擴(kuò)大城市公共服務(wù)的覆蓋范圍,使得更多農(nóng)村居民可以享受到城市公共服務(wù)的便利,又有利于激發(fā)城市居民鄉(xiāng)村旅游熱情,發(fā)展農(nóng)家樂綠色經(jīng)濟(jì),以及當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與銷售與交易,更好融入城市市場與外部市場,綜合提高農(nóng)村居民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。

本地區(qū)政府參與度(Xg)的提高既有利于顯著縮小本地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距,又對其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生顯著影響,表明加大政府參與力度,有利于科學(xué)把握補(bǔ)貼投資方向,政府更好引導(dǎo)企業(yè)對城鄉(xiāng)各領(lǐng)域投資方向,加大“民生設(shè)施、綠色設(shè)施”投資力度,調(diào)節(jié)好農(nóng)村正規(guī)金融與非正規(guī)金融充分發(fā)揮互補(bǔ)作用,有利于顯著縮小本地區(qū)與其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距水平。

3.直接效應(yīng)與間接效應(yīng)

由于空間杜賓模型(SDM)估計參數(shù)并非各變量直接影響與間接影響溢出效應(yīng)的大小,所以對SDM 作進(jìn)一步偏微分處理,在經(jīng)濟(jì)距離矩陣模型基礎(chǔ)上對溢出效應(yīng)進(jìn)行分解,結(jié)果如下表5 所示??傂?yīng)可以分解為直接效應(yīng)與間接效應(yīng)兩個部分:直接效應(yīng)為本地效應(yīng),表示本區(qū)域變量對城鄉(xiāng)收入差距的影響;間接效應(yīng)為溢出效應(yīng),表示變量對其他區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的影響。首先對于公路密度在1%顯著性水平下直接效應(yīng)與間接效應(yīng)都顯著為負(fù),即公路密度每增加1%,本地城鄉(xiāng)收入差距其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距分別縮小0.496%與0.375%,且兩種效應(yīng)分別所占總效應(yīng)的57%與43%,可見交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善在區(qū)域間的溢出效應(yīng)與區(qū)域內(nèi)的本地效應(yīng)同樣重要,所以在考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施對于縮小城鄉(xiāng)收入差距影響時,如忽略了對其他地區(qū)的空間溢出效應(yīng)將會大大低估其影響效果。本文間接效應(yīng)影響估計結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于阮培成,李谷成(2019)研究的97.17%,可能原因是本次研究選擇山東省17個地級市為研究對象,在各市區(qū)間交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善對其他市區(qū)城市與農(nóng)村勞動力有一定的吸引力,但是由于山東省傳統(tǒng)觀念影響以及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較為平均,農(nóng)村勞動力在各市間轉(zhuǎn)移動力較弱,遠(yuǎn)不如以往研究中以“縣域級”為對象產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,所以空間溢出效應(yīng)沒有那么顯著。但是可以看出即使是市域間的研究充分考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間溢出效應(yīng)也對得出結(jié)論、建議啟示、政策制定的準(zhǔn)確性與科學(xué)性有至關(guān)重要的作用。

表5 直接影響與間接影響結(jié)果

由此綜上所述,可以明顯得證假設(shè)成立,即交通基礎(chǔ)設(shè)施對城鄉(xiāng)收入差距存在顯著的空間溢出效應(yīng),在考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施對本地經(jīng)濟(jì)影響分析中,如忽略其他地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施對本地的溢出效應(yīng)則會影響實(shí)證結(jié)果準(zhǔn)確性。

五、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

本文利用山東省2009-2018 年17 個地級市面板數(shù)據(jù),通過SDM 模型檢驗(yàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施對于本地城鄉(xiāng)收入差距影響,以及由于空間溢出效應(yīng)所引起的對其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的影響,通過在SDM模型基礎(chǔ)上做偏微分處理后分別得到直接效應(yīng)與間接效應(yīng)估計結(jié)果。

綜上結(jié)論如下:第一,交通基礎(chǔ)設(shè)施對于城鄉(xiāng)收入差距影響有顯著的空間相關(guān)性以及負(fù)的空間溢出效應(yīng),其直接效應(yīng)與間接效應(yīng)比重分別為57%與43%,所以在考慮地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施對城鄉(xiāng)收入差距影響時,不可忽略對其他地區(qū)的空間溢出效應(yīng),否則會低估總效應(yīng)。第二,交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅有利于縮小本地城鄉(xiāng)收入差距,也對其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的縮小產(chǎn)生正向作用。第三,控制變量中本地城鎮(zhèn)化水平提高說明非農(nóng)就業(yè)人口比重增加,農(nóng)民更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會提高了其工資性收入水平,對縮小本地城鄉(xiāng)收入差距影響效果顯著。由于二、三產(chǎn)業(yè)在城市中發(fā)展速度快于農(nóng)村地區(qū),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整城市居民收入水平提高也快于農(nóng)村居民,所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變對于本地而言會不斷拉大城鄉(xiāng)收入差距;對外開放水平與政府參與度的提高為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展做出合理規(guī)劃,因地制宜引導(dǎo)加大對農(nóng)村民生設(shè)施投資力度,建立長久有效的管理機(jī)制,建立完善的農(nóng)村金融市場等都有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源更加合理配置,增加農(nóng)民多樣化收入,改善城鄉(xiāng)收入分配不公平問題,從而不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕的偉大目標(biāo)。

(二)建議

第一,從上述分析中可以明顯發(fā)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施對于縮小本地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距都具有正向作用,本文分析了公路交通對于城鄉(xiāng)收入差距的影響作用,而根據(jù)實(shí)際交通客運(yùn)量可以發(fā)現(xiàn)山東省公路交通的主體地位處于逐年下降狀態(tài),而鐵路交通重要地位不斷提升。所以政府應(yīng)繼續(xù)加大對于交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,建立長遠(yuǎn)規(guī)劃機(jī)制,合理區(qū)分好對各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資偏重,嚴(yán)防不合理的過度投資產(chǎn)生對其他資本的擠出效應(yīng)。

第二,注重交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間溢出效應(yīng),注意地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對其他地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的影響作用。要求山東省各級政府進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃、根據(jù)各地資源要素稟賦不同,科學(xué)制定投資方向,地方政府發(fā)揮好因勢利導(dǎo)與指導(dǎo)性投資功能,城鄉(xiāng)間與各區(qū)市間明確劃分交通基礎(chǔ)設(shè)施責(zé)權(quán)范圍,加快形成“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的供給模式,防范出現(xiàn)地區(qū)間惡意競爭、重復(fù)投資與無效投資等現(xiàn)象。充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施正向外部效應(yīng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)間與各區(qū)市間互聯(lián)互通能力,加速資源要素自由流動,提高各地區(qū)各領(lǐng)域勞動生產(chǎn)率。同時加大對外開放力度,開拓農(nóng)民市場的同時為農(nóng)民提供更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,以及充分發(fā)揮城市擴(kuò)散效應(yīng),擴(kuò)大城市公共服務(wù)覆蓋范圍,提高農(nóng)民多樣化收入水平,不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。

第三,對山東省交通基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)劃的同時,應(yīng)更加注重山東省農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)存問題。首先,山東省城市交通基礎(chǔ)設(shè)施無論是公路、鐵路還是民航客運(yùn)投資力度都遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村地區(qū)投資總量小的問題一直存在;其次,農(nóng)村地區(qū)以公路交通投資為主,但存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)劃執(zhí)行差等問題,山東省難以滿足客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的低等級公路全部集中于農(nóng)村地區(qū),現(xiàn)有規(guī)劃依然存在“重城輕農(nóng)”傾向,農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力較弱,難以充分發(fā)揮其集聚效應(yīng)與福利效應(yīng);最后,農(nóng)村地區(qū)管理水平落后、行政協(xié)調(diào)不完善突出,由于交通基礎(chǔ)設(shè)施具有部分公共產(chǎn)品性質(zhì),導(dǎo)致其投資多數(shù)來源于政府財政。而山東省政府財政投資偏向明顯,部分地區(qū)特別是部分農(nóng)村地區(qū),政府財政投入入不敷出,孤木難支,從而導(dǎo)致“重建輕管”現(xiàn)象頻發(fā),以及多數(shù)農(nóng)村農(nóng)民參加設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)程度低,農(nóng)民積極性較弱等問題都使得農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施沒有充分發(fā)揮其對縮小城鄉(xiāng)收入差距的正向作用??偠灾瑥纳鲜龇治鲋幸部梢钥闯稣畢⑴c度對縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵作用,提高政府管理水平,加大政府參與力度建立長效管理機(jī)制,鼓勵社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府發(fā)揮政策引導(dǎo)與扶持功能,即吸引龐大社會資本,滿足資金需求,又實(shí)現(xiàn)多方共贏。

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