摘 ?要： 在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策背景下，各高等職業(yè)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園得到了迅猛發(fā)展。其在發(fā)展過(guò)程中，盡管優(yōu)勢(shì)明顯，成績(jī)突出，但在提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目契合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造創(chuàng)新文化、理念及氛圍，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，健全運(yùn)行管理機(jī)制，充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，提升配套支持政策和服務(wù)功能等方面，仍存在一些問(wèn)題和不足。通過(guò)構(gòu)建“一個(gè)核心”“兩條主線(xiàn)”“三位一體”“四項(xiàng)改革”“五大機(jī)制”的運(yùn)行管理機(jī)制，可以有效解決上述問(wèn)題。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園; 大學(xué)生創(chuàng)新能力; 運(yùn)行機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)： G710 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A ? ? ? ? ?文章編號(hào)： 1671-2153（2021）06-0008-07

2015年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》，雙創(chuàng)進(jìn)入了大眾視野，成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，形成了新常態(tài)。隨后國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出：“到2020年，形成一批有效滿(mǎn)足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)?！盵1]自此以眾創(chuàng)空間為標(biāo)志的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園成為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要平臺(tái)，其作用逐漸凸顯。

但這一孵化平臺(tái)在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也存在著一系列建設(shè)的障礙、誤區(qū)和問(wèn)題，亟須改革和完善。

一、各高等職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)中存在的問(wèn)題

近幾年，盡管各高等職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園在提高大學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐動(dòng)手能力、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了顯著的成績(jī)，但在很多方面仍存在著一些問(wèn)題和不足，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)不清晰，創(chuàng)業(yè)能力不足

目前，各高等職業(yè)院校的學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中雖有較大的熱情，但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自主性、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、抗挫能力等方面均有明顯的不足。主要表現(xiàn)在：一是很多大學(xué)生雖然接受了相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，具備了一定的創(chuàng)業(yè)能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，但在企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)實(shí)踐方面仍有很多的欠缺。二是在學(xué)校一系列扶持政策下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者獲得了一定程度的保護(hù)和優(yōu)惠，但這并不是完全的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，一旦企業(yè)與社會(huì)完全對(duì)接，就易于出現(xiàn)挫折，而大學(xué)生的抗壓和抗挫能力還較為欠缺，容易遇到挫折而一蹶不振。三是在“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的思想影響下，學(xué)校和創(chuàng)業(yè)者關(guān)注點(diǎn)多放在了短期內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是否成功上，而忽視了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是否有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是否能長(zhǎng)期發(fā)展。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展能力明顯不足。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合度不高

高等職業(yè)院校的發(fā)展定位，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要是其非常重要的特征。所以，高職院校大多建立了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的遴選上卻沒(méi)有很好地遵循這一點(diǎn)。究其原因，一是一些大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，大多依據(jù)的是自己的喜好、擅長(zhǎng)或熟悉的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而沒(méi)有過(guò)多考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否需要。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園在遴選項(xiàng)目時(shí)，關(guān)注點(diǎn)也多放在創(chuàng)業(yè)成功率、技術(shù)轉(zhuǎn)化率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)上，故對(duì)于項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合度關(guān)注也不高。三是各高等職業(yè)院校在政、校、企三方合作共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制方面很不完善，這在很大程度上限制了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合。

（三）大多數(shù)高職院校尚未形成濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、理念及氛圍

各高職院校在落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策的過(guò)程中，雖然創(chuàng)建了各種類(lèi)型、各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，但是濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、理念和氛圍仍未形成。究其原因，主要表現(xiàn)在：一是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念上存在著片面性，部分高職院校在對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解上歸納為“精英教育”，重點(diǎn)培養(yǎng)的是那些具有創(chuàng)新意識(shí)、有創(chuàng)新需求的少數(shù)學(xué)生，而不是定位為針對(duì)所有學(xué)生的“廣譜式”教育，忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全面性和普遍性。二是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行上存在著“急功近利”的情況。各高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園在短期內(nèi)紛紛成立，考核其是否成功的指標(biāo)，也多是“孵化企業(yè)入駐率”“企業(yè)成功率”“科技轉(zhuǎn)化率”等，忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園這一載體對(duì)提高所有學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力的平臺(tái)作用。三是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳上，部分高職院校還有不到位不全面的地方，這也是影響濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍形成的原因。

（四）大多數(shù)高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建方面還很不完善

目前，高職院校大多構(gòu)建了適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的教育體系和課程體系，人才培養(yǎng)的針對(duì)性和人才培養(yǎng)效果均明顯提高。但總體來(lái)講，還存在一些不完善的方面。主要表現(xiàn)在：一是專(zhuān)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還未做到緊密結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育若脫離了專(zhuān)業(yè)教育，就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木，只有立足于專(zhuān)業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，方能形成有長(zhǎng)遠(yuǎn)效果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。二是一些高職院校還未完全建立起分層次、分階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，還未有效形成大一開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程、大二開(kāi)設(shè)融于專(zhuān)業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、大三開(kāi)設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的針對(duì)性創(chuàng)業(yè)課程的整體格局。三是部分高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐課程還存在著脫節(jié)的情況。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程理論性大于實(shí)踐性，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展和孵化。

（五）大多數(shù)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的運(yùn)行管理機(jī)制還很不健全

各高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，由于起步時(shí)間較短，無(wú)固定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等原因，其運(yùn)行管理呈現(xiàn)多種模式、多種管理機(jī)制的情況。主要表現(xiàn)在：一是各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的管理部門(mén)不一。既有隸屬于學(xué)工部，也有隸屬于團(tuán)委，還有二者共同管理的;既有隸屬于招生就業(yè)處，也有專(zhuān)門(mén)成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院進(jìn)行管理的，等等。二是沒(méi)有形成科學(xué)的項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)。部分入駐孵化園的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目既沒(méi)有很好地對(duì)接區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也沒(méi)有很好地對(duì)接有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，但仍獲得了入駐和孵化資格。三是運(yùn)行管理制度還存在不完善和不規(guī)范的地方。部分高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園還存在粗放管理、管理制度流于形式等情況。四是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目測(cè)評(píng)和退出制度不完善。對(duì)于那些孵化效果不明顯的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，因沒(méi)有健全的評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，使得這類(lèi)項(xiàng)目占用和浪費(fèi)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的有限資源。

（六）各創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多采用自籌式傳統(tǒng)融資方式，資金來(lái)源單一

入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，從資金的來(lái)源上看，主要靠的是自有資金、從朋友處借款和家庭支持，來(lái)源比較單一。雖然在創(chuàng)業(yè)孵化過(guò)程中，各創(chuàng)業(yè)企業(yè)多少均會(huì)獲得政府補(bǔ)貼和優(yōu)惠、學(xué)校扶持基金等的補(bǔ)助，但補(bǔ)助畢竟有限，自籌資金無(wú)疑是其最重要的資金來(lái)源。而這又無(wú)疑會(huì)成為制約其創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的最大阻礙。特別對(duì)于那些有創(chuàng)新思想，有創(chuàng)業(yè)想法，且有創(chuàng)新項(xiàng)目，但卻沒(méi)有創(chuàng)業(yè)資金的貧困生來(lái)講，資金短缺會(huì)成為其難以逾越的障礙。此外，政府的資金補(bǔ)助政策、學(xué)校的創(chuàng)業(yè)基金和企業(yè)的風(fēng)投資金等不同層面的融資方式，在大學(xué)生群體這些創(chuàng)業(yè)企業(yè)中也沒(méi)有發(fā)揮特別有效的作用，在一定程度上也是資金制約了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展。

（七）各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍還很薄弱

各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的指導(dǎo)教師隊(duì)伍還不能滿(mǎn)足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的建設(shè)需要，還不能滿(mǎn)足扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目的需要。主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園輔導(dǎo)教師隊(duì)伍還很薄弱。輔導(dǎo)教師的作用主要是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣講、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課的開(kāi)設(shè)等“廣譜式”教育的層面，目前人員配備還明顯不足。二是真正具有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力的專(zhuān)任指導(dǎo)教師還非常缺少。目前在高職院校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的教師，大多是理論知識(shí)豐富，但創(chuàng)業(yè)實(shí)踐缺乏的教師，所以也不能很好地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)。三是具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師隊(duì)伍也很薄弱。很多高職院校缺乏穩(wěn)定的、具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師隊(duì)伍，這就會(huì)使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者遇到挫折時(shí)無(wú)法得到有經(jīng)驗(yàn)教師的指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)成功率隨之受到影響。

（八）各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的相關(guān)支持政策和服務(wù)功能有待提升

各高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園在發(fā)展過(guò)程中，雖然形成了一些適應(yīng)自己學(xué)校特色的配套支持政策，但整體來(lái)講，仍有很多有待提升的地方。主要表現(xiàn)在：一是部分學(xué)校硬件設(shè)施不健全，或者硬件設(shè)施主要集中在公共基礎(chǔ)設(shè)施層面，缺少個(gè)性化的設(shè)施配備;二是很多學(xué)校在規(guī)章制度、融資形式、工商注冊(cè)、法律咨詢(xún)等服務(wù)能力方面還有待提升;三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的平臺(tái)中介功能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和市場(chǎng)的平臺(tái)中介，要把真實(shí)的市場(chǎng)運(yùn)作方式、融資方式和推廣方式引入進(jìn)來(lái)，并通過(guò)合適的途徑把入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的企業(yè)推廣宣傳出去。同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建政、校、企協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)鏈，形成協(xié)同融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，以更好地發(fā)揮其服務(wù)功能。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園基于提高大學(xué)生創(chuàng)新能力的運(yùn)行管理機(jī)制構(gòu)建

基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園在發(fā)展過(guò)程中存在的上述問(wèn)題，本課題組構(gòu)建了“1”“2”“3”“4”“5”的運(yùn)行管理機(jī)制。

（一）“1”：一個(gè)核心

一個(gè)核心，指的是牢牢把握住提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力這一核心。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園是個(gè)載體，是一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織形式。它目的在于把那些具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行孵化;并以孵化帶動(dòng)轉(zhuǎn)化，以轉(zhuǎn)化帶來(lái)效益，以效益引起興趣，以興趣帶來(lái)創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)實(shí)踐，以實(shí)踐完成創(chuàng)業(yè)。故學(xué)校所有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、活動(dòng)、課程等教育活動(dòng)，均需圍繞提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力來(lái)展開(kāi)。

（二）“2”：兩條主線(xiàn)

兩條主線(xiàn)，指的是利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)教研室和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園不同的工作職能，圍繞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐孵化兩條主線(xiàn)開(kāi)展工作。

高等職業(yè)院校大都建有就業(yè)創(chuàng)業(yè)教研室等類(lèi)似的機(jī)構(gòu)，一般隸屬于就業(yè)處。其最初的工作職責(zé)是統(tǒng)計(jì)初次就業(yè)率、年終就業(yè)率等就業(yè)數(shù)據(jù)。后隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策的出臺(tái)，創(chuàng)業(yè)成為促進(jìn)就業(yè)的有效方式后，開(kāi)始被關(guān)注，各高職院校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教研室也就相應(yīng)增加了開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課，以及融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育的工作職能。目前面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課，主要目的在于宣傳國(guó)家就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)梯級(jí)課程體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育的積極融合，是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教研室與各專(zhuān)業(yè)積極溝通、促進(jìn)和設(shè)計(jì)的結(jié)果。這也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠具有長(zhǎng)遠(yuǎn)前景和后續(xù)動(dòng)力的非常重要的路徑，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要內(nèi)容。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園所進(jìn)行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是在面向全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育和與專(zhuān)業(yè)教育相融合的基礎(chǔ)上，對(duì)那些具有創(chuàng)業(yè)意向和能力的專(zhuān)門(mén)教育，以及初創(chuàng)者的繼續(xù)教育。它注重培養(yǎng)的是學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)意孵化能力。這是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在教育的同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園還積極提供各種政策優(yōu)惠和環(huán)境來(lái)促進(jìn)實(shí)踐孵化，實(shí)現(xiàn)理論教育和實(shí)踐孵化的有機(jī)結(jié)合。

（三）“3”：“三位一體”“廣譜式雙創(chuàng)”教育理念

各高職院校要研究雙創(chuàng)教育理念，并達(dá)成“廣譜式雙創(chuàng)”共識(shí);同時(shí)在理念上明晰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)由“三位一體”教育生態(tài)系統(tǒng)組成。

這里的“三位一體”，是從構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體的整體角度來(lái)講，建立由校政企“三位一體”共享情景化的宏觀(guān)教育生態(tài)系統(tǒng)，由“制度規(guī)范、平臺(tái)建設(shè)和資源配置”“三位一體”的中觀(guān)教育生態(tài)系統(tǒng)，以及由“創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能”“三位一體”的課堂教學(xué)微觀(guān)教育生態(tài)系統(tǒng)。宏觀(guān)、中觀(guān)和微觀(guān)的結(jié)合，是生態(tài)式思維方法的體現(xiàn)，是在綜合考慮教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)、資源的優(yōu)化、治理機(jī)制的完善、教學(xué)環(huán)節(jié)的提升等方面而實(shí)現(xiàn)的教育生態(tài)系統(tǒng)的平衡和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制的發(fā)揮。

而“廣譜式雙創(chuàng)”教育理念，則指的是面向全體高校學(xué)生、融入專(zhuān)業(yè)教育和人才培養(yǎng)的全過(guò)程，分層次、分階段、分需求、分差異來(lái)有意識(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。它是雙創(chuàng)教育理念認(rèn)識(shí)的深化和理念的重構(gòu)，它既與雙創(chuàng)泛化的素質(zhì)教育不同，也與雙創(chuàng)窄化的職業(yè)教育不同;它把素質(zhì)教育、職業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合在一起，形成了培養(yǎng)學(xué)生的“價(jià)值觀(guān)和情感態(tài)度”“知識(shí)和技能”“過(guò)程和方法”相結(jié)合的三維教育結(jié)構(gòu)。

（四）“4”：四項(xiàng)改革

“三位一體”“廣譜式雙創(chuàng)”教育理念的普及和實(shí)踐，需要配套進(jìn)行四個(gè)層面的改革。這四項(xiàng)改革，指的是適應(yīng)專(zhuān)業(yè)教育和雙創(chuàng)教育相融合的人才培養(yǎng)方案改革、“課程+競(jìng)賽+孵化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、以學(xué)分制和彈性學(xué)制為主導(dǎo)的教學(xué)管理制度改革和建立職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核新體系。

1. 適應(yīng)專(zhuān)業(yè)教育和雙創(chuàng)教育相融合的人才培養(yǎng)方案改革

人才培養(yǎng)方案是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，需要在人才培養(yǎng)方案制定和課程體系的設(shè)計(jì)上進(jìn)行改革。具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是深化產(chǎn)教融合，加大政校企合作力度，推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的融合。通過(guò)政校企三方共同分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和行業(yè)需求，明確發(fā)展定位，共同構(gòu)建課程體系，共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)課程和教學(xué)資源，形成與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)需求及本校辦學(xué)特色相適應(yīng)的人才培養(yǎng)方案。二是基于職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)需要，設(shè)計(jì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。在明確崗位職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需要的知識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。具體來(lái)講，就是構(gòu)建面向全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育、與專(zhuān)業(yè)教育相融合的嵌入教育、面向具有創(chuàng)業(yè)意向和能力的專(zhuān)門(mén)教育、與初創(chuàng)者的繼續(xù)教育結(jié)合起來(lái)的優(yōu)質(zhì)梯級(jí)化課程體系。

2. “課程+競(jìng)賽+孵化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革

伴隨著人才培養(yǎng)方案的改革，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式也要相應(yīng)進(jìn)行改革，即構(gòu)建“課程+競(jìng)賽+孵化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。課程層面，指的是前述的優(yōu)質(zhì)梯級(jí)化課程體系的構(gòu)建。競(jìng)賽層面，指的是積極組織校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和積極參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)、廳級(jí)等校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。通過(guò)選拔有創(chuàng)新思想、與專(zhuān)業(yè)融合度高、有發(fā)展前景的創(chuàng)新項(xiàng)目參加各級(jí)別的大賽，“以賽促學(xué)”。孵化層面，指的是積極推動(dòng)那些參賽獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園得到孵化，“以賽促孵”。該種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，能較好地實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)踐、孵化的有機(jī)結(jié)合。

3. 以學(xué)分制和彈性學(xué)制為主導(dǎo)的教學(xué)管理制度改革

為適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求，各高職院校需要結(jié)合學(xué)校本身的實(shí)際情況，不斷完善與學(xué)分制和彈性學(xué)制相配套的教學(xué)管理制度。具體措施有：一是打破專(zhuān)業(yè)群內(nèi)各專(zhuān)業(yè)之間的壁壘，整體優(yōu)化課程體系，實(shí)行選課制。學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案制定時(shí)，對(duì)專(zhuān)業(yè)群主干課按照專(zhuān)業(yè)大類(lèi)進(jìn)行整合，構(gòu)建相對(duì)通用的學(xué)科基礎(chǔ)平臺(tái)，增設(shè)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，減少專(zhuān)業(yè)必修課，增加專(zhuān)業(yè)外圍選修課，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自主構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)提供條件。二是實(shí)行彈性學(xué)籍管理制度，發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體作用，允許學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況，以積累學(xué)分的形式分階段完成學(xué)業(yè)，并對(duì)在學(xué)習(xí)過(guò)程中有發(fā)明創(chuàng)新，取得較好的競(jìng)賽成績(jī)或社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的學(xué)生，計(jì)入創(chuàng)新學(xué)分;同時(shí)放寬休學(xué)方面的限制，允許按規(guī)定休學(xué)、邊讀書(shū)邊工作、停學(xué)創(chuàng)業(yè)等，只要達(dá)到畢業(yè)要求的學(xué)分值，即可畢業(yè)。

4. 建立職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核新體系

傳統(tǒng)教學(xué)模式的課程考核，一般采取以考試為主的單一課程考核模式，形成了教師“應(yīng)試而教”和學(xué)生“應(yīng)試而考”這些不健康的教學(xué)和學(xué)習(xí)狀態(tài)。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系下教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核方式必須要改變這種狀態(tài)。首先，從思想的層面上講，要由傳統(tǒng)的“以教師為中心”向“以學(xué)生為中心”轉(zhuǎn)變，要注重發(fā)揮學(xué)生的主體性、積極性和創(chuàng)造性。其次，從理論的層面上講，要明確“做”的核心地位和“創(chuàng)”的目的地位，一切教學(xué)方法改革都要圍繞提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和雙創(chuàng)意識(shí)培養(yǎng)進(jìn)行。再次，從實(shí)踐的層面上講，要由傳統(tǒng)課堂講授向項(xiàng)目化、模塊化、工學(xué)結(jié)合、情境模擬、角色互換、案例教學(xué)、競(jìng)賽引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)方法轉(zhuǎn)變。讓學(xué)生邊學(xué)、邊做、邊思、邊練、邊創(chuàng)、邊賽，從而提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和雙創(chuàng)能力，進(jìn)而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。最后，在考核評(píng)價(jià)方式和考核內(nèi)容上講，要增加階段性考核，采取過(guò)程考核和終結(jié)性考核相結(jié)合的原則探索多樣化的考核形式。在考核內(nèi)容上，要注重理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)綜合評(píng)價(jià)，并將教學(xué)與職業(yè)資格考試的內(nèi)容有機(jī)融合，使教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)貼近于行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)學(xué)生考核評(píng)價(jià)方式改革的同時(shí)，還需要從教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、指導(dǎo)過(guò)程、教學(xué)實(shí)效等各方面，對(duì)教師教學(xué)組織過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（五）“5”：五大機(jī)制

經(jīng)過(guò)提高學(xué)生創(chuàng)新能力的四個(gè)層面改革，就會(huì)形成相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新后的運(yùn)行管理機(jī)制由專(zhuān)業(yè)教育與雙創(chuàng)教育相融合的教育教學(xué)機(jī)制，層階式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的課程構(gòu)建機(jī)制，孵化園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、考核和退出機(jī)制，孵化園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持和保障機(jī)制，以及柔性化雙創(chuàng)教育管理機(jī)制等五大機(jī)制組成。五大機(jī)制相互作用和依存，共同構(gòu)成完備的有機(jī)整體。

1. 專(zhuān)業(yè)教育與雙創(chuàng)教育相融合的教育教學(xué)機(jī)制

專(zhuān)業(yè)教育與雙創(chuàng)教育相融合的教育教學(xué)機(jī)制，主要由“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的專(zhuān)業(yè)調(diào)研與論證機(jī)制、專(zhuān)業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和專(zhuān)業(yè)群建設(shè)管理機(jī)制組成。

所謂“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的專(zhuān)業(yè)調(diào)研與論證機(jī)制，是指各專(zhuān)業(yè)要積極走出去，開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)查、行業(yè)企業(yè)人才需求調(diào)查、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，同時(shí)，請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)、企業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，一起進(jìn)行崗位分析，研究畢業(yè)生將來(lái)從事的工作領(lǐng)域、工作任務(wù)、工作要求，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)具有的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，確定專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

所謂專(zhuān)業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，是指根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，各高職院校應(yīng)加大調(diào)整和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的力度。以有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于教育資源的整合和優(yōu)化為原則，對(duì)相關(guān)學(xué)院和相關(guān)劣勢(shì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行整合、緩招、停招、新設(shè)，從而形成“優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)支持”“常規(guī)專(zhuān)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展”“劣勢(shì)專(zhuān)業(yè)停招停辦”的專(zhuān)業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整新局面。保留下來(lái)的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)和常規(guī)專(zhuān)業(yè)，方能考慮專(zhuān)業(yè)教育和雙創(chuàng)教育的深度融合。

所謂專(zhuān)業(yè)群建設(shè)管理機(jī)制，指的是專(zhuān)業(yè)群內(nèi)各專(zhuān)業(yè)在設(shè)置平臺(tái)課程、方向課程和選修課程時(shí)，分別把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程、嵌入專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新課程和面向具有創(chuàng)業(yè)意向和能力的專(zhuān)門(mén)教育課程融入進(jìn)去。同時(shí)配套實(shí)行師資共享、教學(xué)資源共享和實(shí)訓(xùn)條件共享的專(zhuān)業(yè)群建設(shè)管理機(jī)制。

2. 層階式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的課程構(gòu)建機(jī)制

層階式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的課程構(gòu)建機(jī)制，主要由“教學(xué)做創(chuàng)”一體化的課程建設(shè)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)成。

“教學(xué)做創(chuàng)”一體化的課程建設(shè)機(jī)制，指的是層階式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容，需要依據(jù)“教學(xué)做創(chuàng)”一體化的原則對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行選取、對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行設(shè)計(jì)、對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行組織、對(duì)教學(xué)成果進(jìn)行考評(píng)、對(duì)“雙師型”教師進(jìn)行培養(yǎng)、對(duì)一體化實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行建設(shè)，從而從制度和機(jī)制的層面保障“教學(xué)做創(chuàng)”一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)真正落到實(shí)處。

創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制，指的是充分利用校內(nèi)外各種級(jí)別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)于參賽、獲獎(jiǎng)的學(xué)生執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。逐步形成樂(lè)于參賽、主動(dòng)參賽、以賽促學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園引導(dǎo)機(jī)制，指的是對(duì)于那些在各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園積極對(duì)接、積極引導(dǎo)、積極培育和孵化，促使創(chuàng)新成果及時(shí)向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。

3. 孵化園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、考核和退出機(jī)制

孵化園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、考核和退出機(jī)制，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園運(yùn)行管理機(jī)制的核心部分。它是保證孵化園正常運(yùn)轉(zhuǎn)、孵化過(guò)程規(guī)范、孵化效果明顯的重要機(jī)制。

所謂“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制”，指的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園進(jìn)行項(xiàng)目遴選時(shí)，在項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合度、項(xiàng)目的前景、項(xiàng)目的資金籌備、項(xiàng)目的組織架構(gòu)和人員、項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃和運(yùn)行管理思路等方面設(shè)置的入駐標(biāo)準(zhǔn)。

所謂“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目考核機(jī)制”，指的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園在對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化和培育的過(guò)程中，定期對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理情況和創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行測(cè)評(píng)。以作為獎(jiǎng)勵(lì)、或提供咨詢(xún)服務(wù)、或停止孵化的考評(píng)依據(jù)。

所謂“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制”，指的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園對(duì)于那些創(chuàng)業(yè)成功，已經(jīng)超過(guò)孵化時(shí)間（一般是2年）的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，要鼓勵(lì)和放手，讓其融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮;同時(shí)，對(duì)于那些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中止，或繼續(xù)扶持后仍無(wú)明顯效果，或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)發(fā)展前景、且經(jīng)營(yíng)困難的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，要及時(shí)終止孵化和培育。

4. 孵化園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持和保障機(jī)制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園中所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，都需要孵化園在硬件和軟件的各方面提供支撐和保障。這些支撐和保障主要由企業(yè)孵化融資機(jī)制、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制和配套服務(wù)保障機(jī)制組成。

所謂“企業(yè)孵化融資機(jī)制”，指的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園要掃除創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金不足的障礙，要全方位助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行資金的籌集。主要可以從最大化利用和爭(zhēng)取政府資金支持、稅收減免等優(yōu)惠政策，學(xué)校最大程度設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化和培育基金，最大努力爭(zhēng)取各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以及最大可能爭(zhēng)取社會(huì)資源的風(fēng)投資金等，完善企業(yè)孵化融資機(jī)制。

所謂“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制”，指的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園必須組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，必須建立“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的組成，需要既有理論知識(shí)、又有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校內(nèi)“雙師型”專(zhuān)任教師;需要能夠進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣講和開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課的輔導(dǎo)教師;需要政府和企業(yè)中能夠?qū)?guó)家創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行深度解讀，或具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、且對(duì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)深刻的兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。此外，還需要已經(jīng)畢業(yè)，且創(chuàng)業(yè)較為成功的相關(guān)校友加入進(jìn)來(lái)，進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法。

所謂“配套服務(wù)保障機(jī)制”，指的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在硬件配套設(shè)施、人員培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)策劃、工商注冊(cè)、人才推薦、廣告宣傳、市場(chǎng)開(kāi)拓、投融資指導(dǎo)、法律咨詢(xún)等方面提供配套支持和服務(wù);同時(shí)發(fā)揮好作為企業(yè)與市場(chǎng)的中介作用，助力企業(yè)盡快融入市場(chǎng)。

5. 柔性化雙創(chuàng)教育管理機(jī)制

柔性化雙創(chuàng)教育管理機(jī)制，主要是由穩(wěn)定的雙創(chuàng)組織架構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的管理人員、學(xué)分制和彈性學(xué)制組成。

穩(wěn)定的雙創(chuàng)組織架構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的管理人員，是一系列雙創(chuàng)政策和管理制度貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)。學(xué)校要對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園成立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦公室。辦公室下設(shè)專(zhuān)門(mén)的部，分別針對(duì)政策咨詢(xún)、教育培訓(xùn)、項(xiàng)目遴選、運(yùn)營(yíng)管理、場(chǎng)地設(shè)備管理、法律咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓等各方面開(kāi)展工作。

學(xué)分制，是高等職業(yè)院校正在進(jìn)行的學(xué)籍管理改革。通過(guò)學(xué)分制改革，在學(xué)生選修課程、學(xué)習(xí)年限、分階段完成學(xué)業(yè)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分、休學(xué)創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行規(guī)定。

彈性學(xué)制，是以學(xué)分制為基礎(chǔ)，允許學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況，以專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中規(guī)定的基本學(xué)制（兩年制、三年制、五年制等）為參考，學(xué)習(xí)期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)兩年，學(xué)生可以自主選擇學(xué)習(xí)年限，提前或推遲畢業(yè)。

經(jīng)過(guò)上述“一個(gè)核心”“兩條主線(xiàn)”“三位一體”“四項(xiàng)改革”“五大機(jī)制”的構(gòu)建，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園形成了“1”“2”“3”“4”“5”運(yùn)行管理機(jī)制，如圖1所示。

三、結(jié)論

總之，“1”“2”“3”“4”“5”運(yùn)行管理機(jī)制的構(gòu)建，既有核心、路徑，又有思想層面的統(tǒng)一、行動(dòng)層面的改革，更有機(jī)制層面的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互作用、相互保障，是高等職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園順暢運(yùn)行的有效機(jī)制，值得各高職院校參考。

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The Operation Mechanism of Improving College Students' Innovation Ability with Innovation and Entrepreneurship Incubator as the Carrier

WANG Fenghui

（Kaifeng University， Kaifeng 475004， China）

Abstract： Under the policy background of “mass entrepreneurship and innovation”， the innovation and entrepreneurship incubators of higher vocational colleges have been developing rapidly. In the process of its development， although the advantage is obvious and the achievement is outstanding， there are still some problems and deficiencies in improving college students' entrepreneurial awareness and ability， creating innovative culture， concept and atmosphere， constructing innovation and entrepreneurship education system， perfecting operation and management mechanism， enriching the instructor team of innovation and entrepreneurship， and enhancing supporting policies and service functions. Through the construction of operation management mechanism such as “one core”， “two main lines”， “three in one”， “four reforms” and “five mechanisms”， the above problems can be effectively solved.

Keywords： innovation and entrepreneurship incubator; college students' innovation ability; operation mechanism

（責(zé)任編輯：程勇）

收稿日期： 2021-06-20

基金項(xiàng)目： 2020年度河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目（20A880021）;2019年度河南省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目（2019SJGLX748）;開(kāi)封大學(xué)青年創(chuàng)新人才培育基金項(xiàng)目（KDQN-2020-SK006）

作者簡(jiǎn)介： 王鳳輝（1983— ），男，副教授，碩士，研究方向：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。