□文/張棚棚

（山東師范大學(xué)體育學(xué)院 山東·濟(jì)南）

［提要］ 運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、文獻(xiàn)計(jì)量法、邏輯分析法等方法對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，首先從體育產(chǎn)業(yè)的定義出發(fā)，其次對(duì)當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)研究文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量學(xué)特征分析，再次梳理我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，旨在全面反映當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、熱點(diǎn)和趨勢(shì)。

前言

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)70年代末起步，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的努力，體育產(chǎn)業(yè)的框架已經(jīng)基本形成，成為具有巨大潛力的國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)明確提出發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，是在1992年的全國(guó)體育工作會(huì)議，即現(xiàn)在經(jīng)常提到的“中山會(huì)議”上。但是，發(fā)展體育事業(yè)的實(shí)踐應(yīng)該是始于黨的十一屆三中全會(huì)之后。從十一屆三中全會(huì)至今，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大體上可分為三個(gè)階段。萌芽探索階段（1978年底～1992年初）由事業(yè)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變、吸引社會(huì)資金，為后一階段深化體育改革、大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)積累了初步經(jīng)驗(yàn)。起步發(fā)展階段（1992～1997年）從注重經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收向體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；市場(chǎng)化、職業(yè)化初試。蓬勃發(fā)展階段（1997年至今）體育產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的美好前景已經(jīng)展現(xiàn)。

一、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）體育健身娛樂(lè)業(yè)。首先，體育健身娛樂(lè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，已經(jīng)形成了一批具有一定規(guī)模的健身俱樂(lè)部。近些年來(lái)，我國(guó)涌現(xiàn)出一大批具有較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益較好地健身俱樂(lè)部，如威爾士、一兆韋德、美格菲、中體倍力、青鳥(niǎo)健身等知名健身娛樂(lè)企業(yè)。其次，我國(guó)體育健身娛樂(lè)業(yè)注重對(duì)特色的開(kāi)發(fā)，已經(jīng)形成許多體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。像濟(jì)南已有的黃河體育中心、鳳凰山產(chǎn)業(yè)園、天健體育產(chǎn)業(yè)園等。最后，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展。像高爾夫球、冰雪項(xiàng)目、攀巖、卡丁車(chē)、帆船、漂流等戶(hù)外項(xiàng)目也大批涌現(xiàn)。

（二）體育競(jìng)賽表演業(yè)。體育競(jìng)賽表演業(yè)的進(jìn)展同樣迅速，目前已經(jīng)形成以全運(yùn)會(huì)為首，大運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)、市運(yùn)會(huì)、城市運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。而且，像籃球、排球、足球、乒乓球等的職業(yè)賽事也如火如荼地開(kāi)展，形成了多領(lǐng)域、多層次、多種組織形式的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽體系。這成為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的一部分，為國(guó)民提供了大量豐富多彩的競(jìng)賽表演。

（三）體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)。體育場(chǎng)館是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和基本載體。場(chǎng)館數(shù)量、規(guī)格都在不斷提高，并逐漸實(shí)現(xiàn)盈利。在場(chǎng)館管理體制和運(yùn)營(yíng)模式上，各地因地制宜，積極探索，運(yùn)營(yíng)模式也逐步多元化。

（四）體育用品業(yè)。體育用品業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重最大，是當(dāng)之無(wú)愧的支柱產(chǎn)業(yè)。體育用品制造企業(yè)的數(shù)量逐年攀升，運(yùn)動(dòng)裝、運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)器材以及相關(guān)體育產(chǎn)品的制造和銷(xiāo)售逐年增加。

（五）體育中介市場(chǎng)。近年來(lái)，體育中介市場(chǎng)也逐漸發(fā)展起來(lái)。隨著越來(lái)越多的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目職業(yè)化進(jìn)程加快，國(guó)內(nèi)外一些知名體育經(jīng)濟(jì)公司紛紛加入競(jìng)賽市場(chǎng)，開(kāi)展商業(yè)賽事的推廣和營(yíng)銷(xiāo)工作。乒乓球“地表最強(qiáng)十二人”賽事的推廣和運(yùn)營(yíng)取得巨大成功，更是帶來(lái)了巨額的經(jīng)濟(jì)效益。

二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題

（一）體育健身娛樂(lè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高。盡管我國(guó)體育健身娛樂(lè)業(yè)發(fā)展迅速，但國(guó)家對(duì)體育健身娛樂(lè)業(yè)的管理沒(méi)有健全的管理制度，長(zhǎng)期處于多頭管理、政出多門(mén)的尷尬境地。缺乏足夠的管理規(guī)范、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者受損的狀況時(shí)有發(fā)生。

國(guó)家也缺乏對(duì)行業(yè)的鼓勵(lì)和支持政策，缺少長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。體育產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，政府給予必要的優(yōu)惠扶持政策至關(guān)重要。

行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量不高，為普通居民服務(wù)的基礎(chǔ)體育設(shè)施仍有很大缺口，而且缺乏人性化的體育健身設(shè)施。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也缺乏必要的監(jiān)督和指導(dǎo)，處于盲目發(fā)展的狀態(tài)。

（二）體育競(jìng)賽表演業(yè)市場(chǎng)化程度需要進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期以來(lái)的政企不分、政事不分、管辦不分導(dǎo)致賽事資源、人才資源、場(chǎng)地資源等的壟斷，不僅導(dǎo)致政府工作效率下降，也阻礙了市場(chǎng)化的進(jìn)程。精品賽事的缺乏更是制約了競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展，再就是這些現(xiàn)有賽事沒(méi)有得到專(zhuān)業(yè)性的體育中介機(jī)構(gòu)的支持。

（三）體育用品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的體育用品制造企業(yè)雖基數(shù)大，但大多規(guī)模小，沒(méi)有現(xiàn)代化的管理經(jīng)營(yíng)制度，難以有自己的品牌和技術(shù)特點(diǎn)，沒(méi)有品牌效應(yīng)，只是賺取最低的加工費(fèi)。體育用品的技術(shù)投入也不夠，產(chǎn)品的科技含量不足，創(chuàng)新性差，這些都削弱了我國(guó)體育用品的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）場(chǎng)館的建設(shè)和發(fā)展理念落后。體育場(chǎng)館是競(jìng)賽表演業(yè)、健身娛樂(lè)業(yè)、體育教育培訓(xùn)業(yè)的基本載體。但國(guó)內(nèi)場(chǎng)館的布局結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式都是圍繞競(jìng)技體育這一主線(xiàn)，更多的傾向于大型體育場(chǎng)館，忽略了其造價(jià)昂貴、功能單一、維護(hù)成本高的問(wèn)題。這也導(dǎo)致全民健身事業(yè)的推進(jìn)受阻——社區(qū)體育場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏。

（五）體育市場(chǎng)管理的法制化、規(guī)范化程度有待提高。市場(chǎng)的規(guī)范有序是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。目前，我國(guó)的體育市場(chǎng)管理缺乏高層次的立法，雖然大部分省市、自治區(qū)發(fā)布了管理法規(guī)或規(guī)章制度，但是管理過(guò)程中的重大問(wèn)題，仍然需要高層次的立法予以明確。再有，市場(chǎng)的規(guī)范化程度不高，缺乏覆蓋全國(guó)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏熟悉體育產(chǎn)業(yè)、懂得經(jīng)營(yíng)管理、綜合素質(zhì)較高的專(zhuān)門(mén)人才。

三、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中盡管還存在著各種問(wèn)題和矛盾，但是體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們收入水平提高帶動(dòng)大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的必然趨勢(shì)，以及當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，尤其是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，都為體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了一系列難得的機(jī)遇。

（一）城市社區(qū)化和農(nóng)村城市化將帶來(lái)更大的體育市場(chǎng)。城市化進(jìn)程勢(shì)必帶來(lái)巨大的體育消費(fèi)需求，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資需求，無(wú)疑都為體育市場(chǎng)的發(fā)展增添了動(dòng)力，有利于培育和發(fā)展體育市場(chǎng)。

（二）體育產(chǎn)品品牌化。2014年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中提出大力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，打造國(guó)際化的自主品牌的企業(yè)，支持品牌做到從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”。而這一戰(zhàn)略將會(huì)對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

（三）體育的互聯(lián)網(wǎng)化。信息的采集、傳輸、處理對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴(lài)程度越來(lái)越高，逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的產(chǎn)業(yè)化?？纱┐髦悄苓\(yùn)動(dòng)裝備將是未來(lái)體育產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)，含有身體信息采集、后臺(tái)信息分析的可穿戴智能運(yùn)動(dòng)設(shè)備將成為健身和競(jìng)賽的必需之物，像NIKE公司的NIKE+運(yùn)動(dòng)鞋系列、各種功能的運(yùn)動(dòng)手環(huán)等都是此類(lèi)裝備的代表。大數(shù)據(jù)分析運(yùn)動(dòng)技術(shù)，對(duì)未來(lái)體育競(jìng)賽表演業(yè)也會(huì)產(chǎn)生巨大影響，像足球的VAR技術(shù)、乒乓球、羽毛球、排球的鷹眼技術(shù)也都在各大賽事逐漸普及。網(wǎng)絡(luò)端的賽事直播業(yè)的發(fā)展也會(huì)更加迅速，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提升使得數(shù)據(jù)傳輸變得便捷容易，會(huì)促使賽事的轉(zhuǎn)播更能滿(mǎn)足觀(guān)眾的需求。

（四）體育產(chǎn)業(yè)的融合化。融合化指體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互滲透、互相交叉、融合發(fā)展。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)資源的通用性。體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在自然資源上的通用性、體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在特殊事件資源上的通用性、體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，旅游資源在場(chǎng)館資源上有通用性。二是體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)目標(biāo)消費(fèi)群的重合。消費(fèi)者消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。

四、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）推進(jìn)體育管理體制改革，完善體育市場(chǎng)監(jiān)管體系，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政對(duì)體育市場(chǎng)的干預(yù)，形成一套行之有效的監(jiān)管體系是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基于體育事業(yè)的發(fā)展，受舉國(guó)體制的影響，對(duì)這些體制進(jìn)行改革是推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前的體制對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙極大，不能在市場(chǎng)的影響下自由發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)就應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)起到的資源配置作用，放開(kāi)市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)，在市場(chǎng)的調(diào)控下優(yōu)勝劣汰。政府也應(yīng)從管理者向服務(wù)者姿態(tài)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變職能，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。監(jiān)管方面就需要政府制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排與之相匹配的結(jié)構(gòu)和空間布局，完善相關(guān)政策，確立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

（二）以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，著重發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)。在新時(shí)期，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平高、知識(shí)含量高和附加值高、促進(jìn)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和比例均衡為發(fā)展目標(biāo)。鼓勵(lì)自主品牌做強(qiáng)做大，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，各類(lèi)體育企業(yè)向特色化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方向發(fā)展，形成自己獨(dú)有的品牌力，并積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育服務(wù)”。努力改變行業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、經(jīng)營(yíng)方式落后的現(xiàn)狀，就必須培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模的、有代表性的體育企業(yè)，全面提高我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，形成以大型企業(yè)為核心、以中、小企業(yè)為基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，提升整體運(yùn)作水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）立足人的全面發(fā)展，注重以人為本，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。構(gòu)建美麗和諧社會(huì)，就要注重人的全面發(fā)展，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重點(diǎn)，因此全面發(fā)展就必須立足于全心全意為人民服務(wù)的重要思想，將提高人民素質(zhì)健康為目標(biāo)，滿(mǎn)足人們對(duì)體育的多樣化需求，提高體育產(chǎn)品的供給數(shù)量和質(zhì)量。另外，專(zhuān)業(yè)人才短缺也是制約我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，要促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就必須培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的人才。重視體育產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，采取多方面的措施培養(yǎng)體育人才。在各體育院校增設(shè)體育經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)，引進(jìn)師資，編寫(xiě)專(zhuān)門(mén)的體育經(jīng)濟(jì)教材，力圖培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)程度高、文化素養(yǎng)優(yōu)、管理能力強(qiáng)的現(xiàn)代體育經(jīng)濟(jì)人才。