紀(jì)芳，王冰

（華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院，湖北 武漢430070）

一、問題的提出

農(nóng)村養(yǎng)老一直是農(nóng)村社會學(xué)關(guān)注的重要問題，也是當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的重大現(xiàn)實問題。新中國成立以來，中國農(nóng)村養(yǎng)老大致經(jīng)歷了“傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老—集體養(yǎng)老—新型家庭養(yǎng)老—社會化養(yǎng)老”四個階段的變化[1]。在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老階段，農(nóng)民家庭主要通過“養(yǎng)兒防老”解決老年人贍養(yǎng)問題，代際關(guān)系具有鮮明的反饋性特點，父母有撫育子女的義務(wù)，子女也有贍養(yǎng)父母的責(zé)任[2]。這種以子代贍養(yǎng)為核心的家庭養(yǎng)老一直是農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的主流模式。然而，改革開放以來，隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展以及家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，農(nóng)村家庭養(yǎng)老日漸式微，以老年人自己勞動積累資源的“自主養(yǎng)老”逐漸成為主流，具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)型地區(qū)的“以地養(yǎng)老”[3]和工業(yè)型地區(qū)的“以工養(yǎng)老”[4]。

在全國大部分普通農(nóng)村，土地依然是農(nóng)民家庭養(yǎng)老的核心，這主要源于中國農(nóng)村土地具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會保障的雙重功能[5]。但在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，伴隨農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增加與收入來源多樣化，土地經(jīng)營收入相對降低，有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村土地的養(yǎng)老保障功能日漸弱化[6]。2008年以來，隨著土地流轉(zhuǎn)政策的推進，越來越多的農(nóng)民失去土地經(jīng)營權(quán)，傳統(tǒng)的“以地養(yǎng)老”模式面臨前所未有的挑戰(zhàn)[7]。圍繞土地與養(yǎng)老的關(guān)系以及如何應(yīng)對農(nóng)村養(yǎng)老困境，學(xué)界形成了激烈的爭論，主要有以下兩種觀點：

一種觀點從制度建設(shè)的外部視角出發(fā)，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村土地的社會保障功能減弱，難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老重任，通過土地制度改革與土地流轉(zhuǎn)，完善農(nóng)村社會化養(yǎng)老保障體系，有助于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。農(nóng)地社會保障功能的弱化體現(xiàn)為土地收益在農(nóng)民家庭收入中所占比重下降，農(nóng)民在生存、就業(yè)和養(yǎng)老等方面對土地的依賴性大大降低，這在浙江、蘇南等東部發(fā)達地區(qū)尤為明顯[8][9]。而在中西部地區(qū)，由于農(nóng)村人口大量外流，以老年人為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營在生產(chǎn)效率、技術(shù)應(yīng)用、經(jīng)營收入、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面呈現(xiàn)出一定的劣勢[10]，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)在要求[11]。推行土地流轉(zhuǎn)可以優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，有利于促進和完善農(nóng)業(yè)規(guī)模化與農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)，改變農(nóng)民對土地的長久依賴[12]。因此，土地流轉(zhuǎn)被視為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效路徑。但這一視角主要是在宏觀層面討論土地對農(nóng)民家庭整體的社會保障功能，忽視了土地對于個體尤其是老年人的意義及其在微觀層面的實踐邏輯與發(fā)生機制，難以準(zhǔn)確理解和把握當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村養(yǎng)老的影響。

另一種觀點從村莊社會與農(nóng)民家庭的內(nèi)部視角出發(fā)，認(rèn)為土地在農(nóng)村養(yǎng)老中發(fā)揮著重要的保障性功能，正規(guī)化的土地流轉(zhuǎn)會沖擊農(nóng)村既有的養(yǎng)老秩序，不利于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。中西部地區(qū)人口外流型塑了“老人農(nóng)業(yè)”的經(jīng)濟形態(tài)，進而形成“以地養(yǎng)老”的自主養(yǎng)老模式。社會流動、代際分工與可持續(xù)生計共同構(gòu)成“老人農(nóng)業(yè)”的內(nèi)在生成邏輯[13]。“老人農(nóng)業(yè)”以家庭為取向、以養(yǎng)老為目標(biāo)，是老年人根據(jù)勞動力水平調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和規(guī)模的策略性生產(chǎn)行為，能夠為弱勢的老年人群體保留自主調(diào)配的養(yǎng)老資源，從而化解老年人危機[14]。這種養(yǎng)老模式能夠為農(nóng)村老人帶來較多的經(jīng)濟社會福利，是應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化的現(xiàn)實選擇[3]。大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)直接導(dǎo)致農(nóng)村老人收入下降、貨幣支出增加以及老人在家庭資源分配中的不利地位，造成對“以地養(yǎng)老”的沖擊[15]。該研究視角深入村莊社會與農(nóng)民家庭內(nèi)部，有助于深刻理解“老人農(nóng)業(yè)”“以地養(yǎng)老”的內(nèi)在實踐邏輯以及土地對于農(nóng)村養(yǎng)老的重要性。該研究注意到了土地流轉(zhuǎn)對既有養(yǎng)老秩序的沖擊，但對于土地流轉(zhuǎn)影響農(nóng)村養(yǎng)老的實踐過程和發(fā)生機制缺乏深入細(xì)致的展現(xiàn)。

本文立足于皖西南Y村的經(jīng)驗①經(jīng)驗材料來源于筆者及所在團隊于2020年5月在皖西南Y村開展的為期20天的駐村調(diào)查，文中涉及的人名、地名均已進行技術(shù)化處理。，主要討論土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村養(yǎng)老的影響，以反思當(dāng)前農(nóng)地的養(yǎng)老保障功能。Y村位于長江中下游沖積平原，地勢平坦，水利充足，是一個典型的農(nóng)業(yè)型村莊，主要種植棉花、水稻、小麥、玉米等農(nóng)作物。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從20世紀(jì)90年代開始外出務(wù)工，2013年土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?，村莊形成了以老人農(nóng)業(yè)為主、中農(nóng)為輔的經(jīng)濟形態(tài)。但土地流轉(zhuǎn)之后，中農(nóng)種植成為村莊的主導(dǎo)經(jīng)營模式，老人逐漸退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。土地流轉(zhuǎn)不僅直接影響了農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入與生活水平，而且改變了農(nóng)村養(yǎng)老秩序，使老年人從自主養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)樗斯B(yǎng)。那么，這個轉(zhuǎn)變過程是如何發(fā)生的？遵循怎樣的實踐邏輯？養(yǎng)老秩序的改變對老年人角色地位及農(nóng)民家庭生活帶來了哪些影響？這些都是本文要探討的問題。

二、家庭養(yǎng)老弱化與“以地養(yǎng)老”主流化

土地流轉(zhuǎn)政策是在農(nóng)村家庭養(yǎng)老弱化且“以地養(yǎng)老”逐漸成為主流的背景條件下實施的，這是土地流轉(zhuǎn)影響農(nóng)村養(yǎng)老的社會基礎(chǔ)。家庭養(yǎng)老的弱化集中體現(xiàn)為養(yǎng)老責(zé)任的壓縮與養(yǎng)老資源的擠壓，這與人口流動、家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及文化變遷等因素有關(guān)。家庭養(yǎng)老功能的弱化倒逼父代自己解決養(yǎng)老問題，養(yǎng)老從家庭公共事務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏耆藗€體的私人事務(wù)。農(nóng)村老人以土地為依托，滿足其基本養(yǎng)老需求，形成了“以地養(yǎng)老”的自主養(yǎng)老模式。

（一）家庭養(yǎng)老的弱化

家庭養(yǎng)老是中國傳統(tǒng)社會最主要與核心的養(yǎng)老模式，其實質(zhì)就是由家庭成員提供養(yǎng)老資源，且家庭除了保障老人的衣食住行等物質(zhì)方面的需求以外還要提供精神上的滿足，讓老人心情愉悅、精神飽滿[16]。然而，隨著社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，家庭越來越難以單獨承擔(dān)養(yǎng)老的職能，家庭養(yǎng)老成為農(nóng)民家庭不可能完成的任務(wù)[17]。具體而言，家庭養(yǎng)老弱化主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

1.養(yǎng)老責(zé)任的壓縮：子女對父母的養(yǎng)老責(zé)任僅限于生病和喪葬等特殊階段

在傳統(tǒng)意義上，養(yǎng)老不僅是對老人進行生活照料和供養(yǎng)的生物性行為，更是包含養(yǎng)老文化與養(yǎng)老觀念在內(nèi)的社會文化行為，即養(yǎng)老不僅意味著贍養(yǎng)和送葬，還要尊老敬老，維護老年人的權(quán)威與地位[18]。這整套養(yǎng)老文化體系的維系需在父代與子代共同的生產(chǎn)生活實踐中完成。然而，在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，農(nóng)村普遍形成“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”[19]生計模式，年輕子代進城務(wù)工，年老父代留村務(wù)農(nóng)。代際之間生產(chǎn)生活空間的分離使得子代難以及時向父代提供日常生活照料。人口流動導(dǎo)致的代際生活空間分離、輿論壓力減弱、老人權(quán)威地位喪失以及傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變，消解了家庭養(yǎng)老得以維系的穩(wěn)定性機制，沖擊了農(nóng)村家庭養(yǎng)老秩序[20]。家庭養(yǎng)老的責(zé)任主體逐漸從子代轉(zhuǎn)向父代自身，子代贍養(yǎng)則成為一種隱性的補充機制，即只有當(dāng)老人無法獨自應(yīng)對養(yǎng)老時子代才會介入。同時，子代的贍養(yǎng)方式逐漸從親自照料轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟支持，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟理性凸顯，倫理與情感面向衰弱，從而削弱了家庭養(yǎng)老的厚重感與意義感。

2.養(yǎng)老資源的擠壓：家庭資源分配優(yōu)先考慮子代的發(fā)展性需求

在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式下，家庭資源的分配遵循父代優(yōu)先原則，這是由父代在家庭中的權(quán)威性地位決定的。尤其是在南方宗族性地區(qū)，父母的人生任務(wù)完成后就開始進入退養(yǎng)階段，其養(yǎng)老資源完全由子代承擔(dān)，家庭資源分配優(yōu)先考慮老人的養(yǎng)老需求。然而，現(xiàn)代性進村改變了農(nóng)民家庭原有的權(quán)力與資源配置路徑，重構(gòu)了農(nóng)民的家庭再生產(chǎn)機制[21]。在婚姻、教育和城鎮(zhèn)化等現(xiàn)代性壓力下，農(nóng)民家庭不得不將更多資源用于回應(yīng)子代需求，家庭資源分配從“上位優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“下位優(yōu)先”[22]。同時，家庭轉(zhuǎn)型重構(gòu)了家庭倫理，型塑出以子代發(fā)展為中心的“向上”倫理責(zé)任，強調(diào)父代對子代的無限付出，導(dǎo)致老年人在家庭資源分配、家庭權(quán)力配置及倫理價值實現(xiàn)等方面處于相對弱勢、邊緣和依附狀態(tài)[23]。從這個意義上說，農(nóng)村養(yǎng)老問題不只是養(yǎng)老資源匱乏的生存性困境，更是家庭壓力代際轉(zhuǎn)移、代際關(guān)系下位運行、老年人地位下降帶來的價值性危機。

（二）“以地養(yǎng)老”的主流化

家庭養(yǎng)老功能弱化使農(nóng)村養(yǎng)老從過去由家庭成員進行經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、情感慰藉為主轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏耆说慕?jīng)濟自給、生活自理和情感自撫為主[24]，養(yǎng)老越來越成為老人自己的任務(wù)。農(nóng)村老人以土地為依托，滿足其基本生活需求，形成了“以地養(yǎng)老”的自主養(yǎng)老模式。“以地養(yǎng)老”主要有兩種形式：一是承包地上的農(nóng)作物經(jīng)營，二是房前屋后的庭院經(jīng)濟。老年人一般會根據(jù)自己的勞動力狀況調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植規(guī)模，選擇合適的經(jīng)營形式。比如60多歲可以同時種水稻、小麥、棉花和蔬菜以及養(yǎng)殖家禽，種植規(guī)?？蛇_6-7畝；到70多歲，就只種1-2畝水稻和一些蔬菜；75歲以后，老年人的經(jīng)營活動就以庭院經(jīng)濟為主?？梢?，只要還有勞動能力，農(nóng)村老人就能通過不同程度和形式的土地經(jīng)營實現(xiàn)生命價值。

老人農(nóng)業(yè)至少具有兩個方面的功能：首先是滿足老年人的基本養(yǎng)老需求，為老年人提供物質(zhì)生活資料以及可自由支配的現(xiàn)金收入，以降低老人對子女的依賴。老年人基本上可以通過農(nóng)業(yè)實現(xiàn)自給自足，從而節(jié)省家庭生活開支。在沒有生病等大額開支的情況下，只要有土地，農(nóng)村養(yǎng)老基本上不是問題。其次是為子代提供生活支持，通過向城里的子女輸送蔬菜、雞鴨和蛋類等農(nóng)副產(chǎn)品，能夠減少子代的城市生活開支。在這種“以地養(yǎng)老”的情況下，農(nóng)村老人具有較強的獨立性，即養(yǎng)老不僅不依賴子女，還能夠為子女提供代際支持，子代只需承擔(dān)極為有限的養(yǎng)老責(zé)任，如父母生病和節(jié)假日看望、生活不能自理時贍養(yǎng)照料以及父母去世時送葬。

“以地養(yǎng)老”表面上是農(nóng)村老人受勞動力市場排斥而被迫留在農(nóng)村的不得已行為，實際上是老年人基于自身勞動力特點的主體性選擇。老人種地的最大優(yōu)勢在于機會成本不高，能夠以較低的勞動力成本解決家庭基本生活需求，同時也解決了老年人的生活和休閑娛樂需求，是農(nóng)民家庭應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型的一種策略性生產(chǎn)行為。正是因為農(nóng)民把握住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體性和自主性才得以避免被市場主導(dǎo)的社會生產(chǎn)體系排斥和被家庭生產(chǎn)拋棄的悲慘局面[13]。在“以地養(yǎng)老”模式下，老人的基本生活需求沒有問題，也不會給子女添負(fù)擔(dān)，還能通過農(nóng)村熟人社會交往填補其精神需求，即使子代不在身邊，老人仍然可以在物質(zhì)和精神生活方面感到愉悅和滿足。因而，“以地養(yǎng)老”逐步成為當(dāng)前農(nóng)村的主流養(yǎng)老模式。

三、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村養(yǎng)老困境

2008年，黨的十七屆三中全會通過《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確指出建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。2014年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。很明顯，國家推行土地流轉(zhuǎn)的出發(fā)點在于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、土地資源利用效率低下等問題，促進土地流轉(zhuǎn)集中，形成適度規(guī)模經(jīng)營，從而促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。然而，土地流轉(zhuǎn)在解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的同時也給鄉(xiāng)村社會帶來了意外后果，其中一個重要方面就是養(yǎng)老問題。土地流轉(zhuǎn)造成了對“老人農(nóng)業(yè)”的沖擊，改變了農(nóng)村既有的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老秩序，削弱了老年人的自養(yǎng)能力，造成老年人物質(zhì)與精神生活的雙重困境。

（一）土地流轉(zhuǎn)狀況及其對“老人農(nóng)業(yè)”的沖擊

以Y村為例，該村共有耕地面積5000余畝，土地流轉(zhuǎn)之前沒有拋荒現(xiàn)象，但從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度來說，存在以老年人為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率不高的問題。當(dāng)?shù)貜?013年左右開始推行大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，目前Y村土地流轉(zhuǎn)比例高達80%。與其他地方不同的是，當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)以農(nóng)戶意愿為基礎(chǔ)，主要流轉(zhuǎn)給本村種植大戶，屬于熟人社會內(nèi)部的自發(fā)流轉(zhuǎn)。Y村共有13個種植大戶，種植規(guī)模在兩三百畝到五六百畝不等，種植結(jié)構(gòu)以水稻和小麥為主。土地流轉(zhuǎn)租金為300-550元/畝不等，具體取決于土地質(zhì)量和水利條件等因素。

那么，這種以農(nóng)戶意愿為基礎(chǔ)的自發(fā)流轉(zhuǎn)是如何沖擊“老人農(nóng)業(yè)”的呢？實際上，由于不同類型的農(nóng)戶受土地流轉(zhuǎn)的影響不同，其對土地流轉(zhuǎn)的態(tài)度也有所區(qū)別。根據(jù)對待土地流轉(zhuǎn)的不同態(tài)度，Y村農(nóng)戶大體上可以分為三類：第一類是那些家庭條件比較好或可以外出務(wù)工的人，約占20%，其對土地依賴性較弱，是最先參與土地流轉(zhuǎn)的人，基本上不需要動員。這些人才是土地流轉(zhuǎn)的真正受益者。第二類是對土地有需求但需求不強烈的人，約占50%，其主要是通過村干部做工作和“跟風(fēng)”參與土地流轉(zhuǎn)。一方面，這部分農(nóng)民意識到自給自足農(nóng)業(yè)經(jīng)營的優(yōu)勢；另一方面，基于當(dāng)前的政策形勢、村莊發(fā)展前景以及個人勞動能力等方面的綜合考慮，他們對小農(nóng)經(jīng)營的發(fā)展前景有所顧慮。面對村干部的多種動員策略，這類猶豫不決的群體也很容易被“說服”同意流轉(zhuǎn)。第三類是那些家庭條件比較差的人，約占30%，其對土地的依賴性比較強，不愿流轉(zhuǎn)，想自己種。實際上，真正種地的農(nóng)民都很清楚自己種比流轉(zhuǎn)更劃算，尤其是對那些家庭條件不好的農(nóng)民而言，土地的重要性就更加凸顯。然而，即使是這些不愿流轉(zhuǎn)的人堅持種了1-2年后也逐漸流轉(zhuǎn)出去，主要是因為大戶的規(guī)?；?jīng)營與這些小農(nóng)的分散經(jīng)營之間存在種植結(jié)構(gòu)、水利需求等方面的差異，導(dǎo)致少數(shù)老年人的耕種難度加大，最后不得已只能流轉(zhuǎn)。

可見，土地流轉(zhuǎn)對“老人農(nóng)業(yè)”的沖擊是一個復(fù)雜的漸進過程，政策宣傳、農(nóng)民分化和關(guān)系動員在其中發(fā)揮了重要作用。土地流轉(zhuǎn)后，“老人農(nóng)業(yè)”的范圍縮至庭院經(jīng)濟，中農(nóng)經(jīng)營成為村莊主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，同時也將老人從“面朝黃土背朝天”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，老人不用辛苦勞作就能直接獲得土地（租金）收入，平時沒事打牌、散步、跳廣場舞，這種休閑式養(yǎng)老似乎是很多人理想的老年生活。然而，對于大部分普通農(nóng)民家庭的老人而言，這種表面的“安逸”背后卻隱藏著老年人無聲的焦慮和無奈。

（二）土地流轉(zhuǎn)后老年人的生活狀態(tài)

土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)村老人身體上輕松了，但心里并不輕松。由于低齡老人還能參與非正規(guī)就業(yè)，這里主要討論土地流轉(zhuǎn)對70歲及以上高齡老人的影響。“老人農(nóng)業(yè)”的解體意味著農(nóng)村養(yǎng)老原來依托土地滿足養(yǎng)老需求的方式難以為繼，土地作為農(nóng)村養(yǎng)老賴以維持的經(jīng)濟基礎(chǔ)不復(fù)存在，老年人逐漸喪失基本的生活保障。物質(zhì)生活的緊張會直接影響老年人的精神生活狀態(tài)，加劇老年人在家庭和村莊中的弱勢地位。

首先，土地流轉(zhuǎn)直接導(dǎo)致老年人經(jīng)濟收入減少、生活成本提高，造成物質(zhì)生活緊張。土地流轉(zhuǎn)后，Y村老年人的收入主要依靠國家養(yǎng)老金、土地租金收入以及子女給錢，約6000元/年。而當(dāng)?shù)乩先说纳铋_支主要包括基本生活開支，約4000元/年左右，主要包括蔬菜以外的米面糧油肉蛋奶以及水電費；人情開支，約要5000-6000元/年；醫(yī)療開支，有慢性病的老人一年吃藥看病要花2000多元，還不包括住院、做手術(shù)等特殊情況。因此，6000多元/年對兩個老人來說顯然比較緊張，一位70多歲的老人說：“身體好的話，一年有1萬元左右就差不多，但如果看病吃藥就不夠用了?！倍恋亓鬓D(zhuǎn)以前，老年人通過多樣化經(jīng)營既能解決溫飽問題，還可以掙點余錢。土地流轉(zhuǎn)后，老人沒有了這筆“活錢”，生活開支也隨之增加；同時，老人又難以在勞動力市場中獲得務(wù)工機會，老年人的收入能力減弱，其生活水平相對于之前大大降低。

其次，土地流轉(zhuǎn)使老年人喪失了勞動的機會與獨立的經(jīng)濟基礎(chǔ)，削弱了老年人生活的意義感和價值感，導(dǎo)致其精神生活陷入苦悶和焦慮狀態(tài)。種地不僅能夠滿足老年人的基本生活需求，還是老年人獲取精神滿足與價值意義的重要方式。老年人通過種地可以實現(xiàn)經(jīng)濟獨立，不依賴子女，從而維護其在家庭中的權(quán)威和地位；老年人通過種地為子女提供適當(dāng)支持，減輕子女負(fù)擔(dān)，從中實現(xiàn)生命的意義和價值；種地對老人而言還是強身健體、打發(fā)時間的一種方式。老人種地是一種習(xí)慣、一種寄托，不僅是一種經(jīng)濟活動，更是一種社會文化活動[25]。然而，土地流轉(zhuǎn)后老人失去了自我價值實現(xiàn)的機會空間，他們無法通過自己的能力解決養(yǎng)老問題，不得不依賴子女，由此感到自己是家里的累贅和負(fù)擔(dān)，從而陷入一種無助而苦悶的狀態(tài)。

四、從自養(yǎng)到他養(yǎng)：農(nóng)村養(yǎng)老秩序的剛性化

當(dāng)前，以土地為依托的“自主養(yǎng)老”仍是大多數(shù)普通農(nóng)村養(yǎng)老的基本模式。盡管以子代贍養(yǎng)為基礎(chǔ)的家庭養(yǎng)老在農(nóng)村養(yǎng)老中仍然發(fā)揮著重要作用，但以地為業(yè)的自主養(yǎng)老已經(jīng)成為農(nóng)民養(yǎng)老的主要選擇。然而，土地流轉(zhuǎn)抽離了農(nóng)民自主養(yǎng)老的經(jīng)濟基礎(chǔ)，弱化農(nóng)村老年人收入能力的同時增加了他們的生活開支，導(dǎo)致老年人的自養(yǎng)能力削弱。在缺乏其他收入機會的情況下，老年人不得不依靠子女，農(nóng)村養(yǎng)老的責(zé)任主體從個人重新回歸家庭，農(nóng)村養(yǎng)老秩序從自養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樗B(yǎng)。在他養(yǎng)模式下，老年人成為一個純粹的資源消耗者，對子代的依賴性增強，在家庭中處于依附性地位。同時，土地流轉(zhuǎn)使老人農(nóng)業(yè)解體，導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老秩序剛性化，老人難以通過主體性勞動改變其被動的養(yǎng)老局面，增加了家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

（一）從主體性自養(yǎng)到依附性他養(yǎng)

農(nóng)村自主養(yǎng)老是市場經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民家庭轉(zhuǎn)型共同作用的結(jié)果，對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題以及促進農(nóng)民家庭順利城市化具有重要意義。表面上，這種自主養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老弱化與社會養(yǎng)老缺失情況下農(nóng)村老人的無奈選擇，但其實踐過程卻蘊含著農(nóng)村老人高度的自主性與主體性發(fā)揮，同時也是農(nóng)民家庭的策略性安排[26]。對老年人個體而言，以土地為基礎(chǔ)的自主養(yǎng)老是解決農(nóng)村老年人就業(yè)、溫飽、閑暇娛樂、強身健體等需求的重要方式，其意義不僅在于掙多少錢，更在于讓老年人有事可干。老人在種地的過程中享受糧食豐收帶來的喜悅感，從中獲得自我認(rèn)可與肯定，感受生命的意義和價值，而不會因為年齡增長、身體機能衰弱感到悲觀和失望。對農(nóng)民家庭而言，老人在村務(wù)農(nóng)是增加家庭福利、實現(xiàn)家庭收益最大化與農(nóng)民家庭發(fā)展目標(biāo)的理性選擇。從家庭勞動力分工來看，老人務(wù)農(nóng)的機會成本最低；從資源積累來看，老人務(wù)農(nóng)可以增加農(nóng)民家庭收入，并減少生活開支，提升農(nóng)民家庭資源積累能力。老人通過務(wù)農(nóng)實現(xiàn)自養(yǎng)目的，可以減輕子代的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，并為子代提供資源支持，從而增強家庭發(fā)展能力，協(xié)助子代順利完成城市化。因此，自主養(yǎng)老通過調(diào)動老年人的主體性充分激活了農(nóng)民家庭的生產(chǎn)要素，使農(nóng)民家庭以低成本完成養(yǎng)老任務(wù)的同時實現(xiàn)家庭的漸進式發(fā)展。

土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)村養(yǎng)老模式與養(yǎng)老秩序發(fā)生轉(zhuǎn)變，老年人從自主承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的主體轉(zhuǎn)變?yōu)楸粍咏邮莛B(yǎng)老資源的對象。喪失勞動機會與勞動能力的老人只能依靠子代滿足養(yǎng)老需求，結(jié)果不僅增加子代的壓力，而且使農(nóng)村老人的生活陷入困頓。首先，土地流轉(zhuǎn)直接改變了農(nóng)村老人的角色與地位，即從一個自主性的資源創(chuàng)造者轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏叫缘馁Y源消耗者。土地流轉(zhuǎn)之前，農(nóng)村老人可以通過土地實現(xiàn)其勞動力價值，通過自己勞動解決基本生存問題，并獲得一定的經(jīng)濟收入。但土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)村老人失去了其勞動力價值賴以實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且作為勞動力市場中的弱勢群體也無法獲得務(wù)工機會，農(nóng)村老人就真正成為“沒有價值”的勞動力，不僅不能創(chuàng)造價值，反而消耗更多價值資源。老年人價值性功能的減弱也會導(dǎo)致其家庭地位的邊緣化。其次，養(yǎng)老責(zé)任向家庭回歸意味著農(nóng)民家庭資源分配模式的轉(zhuǎn)變，當(dāng)有限的家庭資源向養(yǎng)老傾斜，必然會削弱子代的發(fā)展能力，影響家庭發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。在自主養(yǎng)老模式下，老年人不僅不是家庭負(fù)擔(dān)，反而作為家庭再生產(chǎn)的重要一環(huán)發(fā)揮不可或缺的支持輔助作用，養(yǎng)老與家庭發(fā)展之間不是此消彼長的資源競爭關(guān)系，而是相輔相成的合作互惠關(guān)系。但在土地流轉(zhuǎn)后的他養(yǎng)模式下，養(yǎng)老與家庭發(fā)展同時依賴于有限的家庭資源，二者具有內(nèi)在張力，導(dǎo)致家庭功能的失衡與限制性發(fā)展。

（二）老人農(nóng)業(yè)解體與農(nóng)村養(yǎng)老秩序剛性化

土地流轉(zhuǎn)削弱了老年人的自養(yǎng)能力，使農(nóng)村養(yǎng)老的責(zé)任主體重新回歸家庭，農(nóng)村養(yǎng)老秩序從自養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樗B(yǎng)。這里的“他養(yǎng)”既包含老年人對國家養(yǎng)老的期待，也包含對子女的依賴?？傊?，土地流轉(zhuǎn)剝奪了老年人發(fā)揮作用的機會空間，使農(nóng)村老人成為因年齡增長和勞動力減弱而無法獲得就業(yè)機會的完全弱勢群體，成為向國家和家庭索取資源的“被贍養(yǎng)”對象，且老年人無法通過自己的勞動和努力改變這一被動局面。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)村養(yǎng)老從一種積極的老年生活狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄麡O的“被贍養(yǎng)”狀態(tài)。這不僅改變了農(nóng)村老人的生活狀態(tài)與角色地位，而且形塑了一種剛性化的養(yǎng)老秩序。

農(nóng)村養(yǎng)老秩序剛性化意味著農(nóng)村老人主要依賴外在條件滿足基本養(yǎng)老需求，且這些外在條件相對穩(wěn)固，個體力量難以充分發(fā)揮，當(dāng)客觀的外在條件難以回應(yīng)主觀生活需求時，農(nóng)村老人只能陷入被動的養(yǎng)老困局。而導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老秩序剛性化的關(guān)鍵不在于老年人“被贍養(yǎng)”的養(yǎng)老狀態(tài)，而在于土地作為老年人生產(chǎn)生活載體的缺失，即“老人農(nóng)業(yè)”的解體。這里需要反思的問題是，農(nóng)業(yè)對于老年人及農(nóng)民家庭而言意味著什么，尤其是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)利潤空間不斷降低的情況下，農(nóng)業(yè)在農(nóng)民家庭中發(fā)揮著怎樣的作用。隨著工業(yè)化與城市化的快速發(fā)展，中國農(nóng)民家庭普遍形成了“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”生計模式，其中“半耕”的主要形式就是老人農(nóng)業(yè)，即由年紀(jì)比較大的老年父母留守在村務(wù)農(nóng)。這樣，農(nóng)民家庭就可以同時獲得務(wù)農(nóng)和務(wù)工兩份收入，且農(nóng)民通常將務(wù)工收入用于積累以滿足教育、買房、結(jié)婚等家庭大事，務(wù)農(nóng)收入則用于滿足日常基本生活?！鞍敫弊鳛檗r(nóng)民家庭生計的重要組成部分，其意義不僅在于通過家庭勞動力最優(yōu)化配置增加家庭資源積累，為農(nóng)民進城提供物質(zhì)支持；更重要的是，“半耕”模式為農(nóng)民家庭進城失敗保留了退路，以“半耕”為基礎(chǔ)，農(nóng)民可以通過多次反復(fù)進城逐漸而非一次性地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)。即便是在農(nóng)民順利實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)的Y村，“半耕”模式仍然通過解決農(nóng)村養(yǎng)老為子代城鎮(zhèn)化提供持續(xù)性支持。從這個角度看，農(nóng)業(yè)對于農(nóng)民家庭的意義就在于其兜底性風(fēng)險保障功能，從而增強農(nóng)民家庭的發(fā)展韌性及其應(yīng)對現(xiàn)代性風(fēng)險的能力，即農(nóng)民會根據(jù)家庭經(jīng)濟實力與勞動力狀況等因素自主選擇階段性發(fā)展目標(biāo)，而不是完全被動地卷入現(xiàn)代性發(fā)展的浪潮。

然而，土地流轉(zhuǎn)后，隨著“半耕”模式的解體，農(nóng)民家庭逐漸喪失了這種彈性化的風(fēng)險應(yīng)對機制，一個直接后果就是農(nóng)村養(yǎng)老秩序的剛性化。農(nóng)村老人的生活開支主要包括日常生活、人情往來和看病三個方面，這些開支并非固定不變，而是存在一定的彈性變化空間。土地流轉(zhuǎn)之前，農(nóng)村老人可以根據(jù)勞動力條件與家庭經(jīng)濟狀況安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營規(guī)模，通過種植糧食蔬菜等解決日常生活所需，而其他經(jīng)營行為所得收入可用于其他開支，最終實現(xiàn)家庭的均衡性發(fā)展。也就是說，農(nóng)業(yè)為農(nóng)村老人保留了一個彈性化的自主空間，使農(nóng)村老人可以憑借自己的勞動力優(yōu)勢與生產(chǎn)技能獲取生活資源。但土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)村老人的收入來源主要是國家養(yǎng)老金、土地租金以及子女給錢，收入結(jié)構(gòu)剛性化，且這種剛性的收入結(jié)構(gòu)與老年人彈性化的生活需求不匹配，一定程度上增加了農(nóng)村養(yǎng)老的潛在風(fēng)險。在這種剛性化的養(yǎng)老秩序中，農(nóng)村老人的主體能動性處于缺位狀態(tài)，養(yǎng)老秩序缺乏靈活性，老人難以獨自應(yīng)對生活的不確定性風(fēng)險，從而增加農(nóng)村養(yǎng)老的困境。農(nóng)村養(yǎng)老秩序剛性化恰恰從反面論證了農(nóng)業(yè)對于農(nóng)民家庭尤其是農(nóng)村養(yǎng)老的重要性。缺乏農(nóng)業(yè)的兜底性保障不僅會導(dǎo)致農(nóng)民家庭發(fā)展能力減弱，而且會影響農(nóng)村社會的秩序穩(wěn)定。

五、結(jié)論與討論

部分學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老的問題在于：一方面，土地養(yǎng)老功能弱化但農(nóng)村老人的土地情結(jié)依然很重；另一方面，農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系發(fā)展滯后，老年人參保的積極性不高（主要是因為沒有經(jīng)濟條件）。因此，推行土地流轉(zhuǎn)可使農(nóng)村老年人獲得租金收入，并用這筆收入?yún)⒓羽B(yǎng)老保險，既可以解決土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)村養(yǎng)老問題，又能夠促進農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展，同時土地流轉(zhuǎn)的順利完成還有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。

然而，經(jīng)驗實踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)比理論設(shè)想復(fù)雜得多?；谕钗髂蟉村的田野調(diào)查表明，土地流轉(zhuǎn)抽離了農(nóng)民自主養(yǎng)老的經(jīng)濟基礎(chǔ)，削弱了農(nóng)村老人的自養(yǎng)能力，沖擊了農(nóng)村的自主養(yǎng)老秩序，使老年人陷入依附性他養(yǎng)狀態(tài)。而土地流轉(zhuǎn)影響農(nóng)村養(yǎng)老的前提與基礎(chǔ)在于農(nóng)村家庭養(yǎng)老的弱化與“以地養(yǎng)老”主流化，即土地是當(dāng)前大部分農(nóng)村養(yǎng)老的基礎(chǔ)性要素。因此，對老年人而言，失去土地意味著基本生活保障的缺失，從而增加子代的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)；同時，老年人也失去了自我價值實現(xiàn)的空間與社會基礎(chǔ)，導(dǎo)致農(nóng)村老人陷入物質(zhì)生活與精神生活的雙重困境。土地流轉(zhuǎn)雖然提升了家庭在農(nóng)村養(yǎng)老方面的責(zé)任強度，但對于改善老年人的家庭地位與養(yǎng)老狀況并沒有實質(zhì)性效果，反而形塑了老年人在家庭中的依附性地位，對老年人個體的價值實現(xiàn)與農(nóng)民家庭發(fā)展都產(chǎn)生了不利影響。

土地流轉(zhuǎn)的初衷主要是解決農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的問題，強調(diào)土地的生產(chǎn)性功能。對于部分城鎮(zhèn)化水平較高、農(nóng)民對土地依賴性不強的地區(qū)而言，推行土地流轉(zhuǎn)有一定的合理性與可行性。但對于大部分人口外流的農(nóng)業(yè)型村莊而言，隨著年輕人進城，老年人留守農(nóng)村，村莊是滿足農(nóng)民養(yǎng)老需求、實現(xiàn)人生意義和價值的重要場所，其關(guān)鍵就在于農(nóng)民有土地，能夠以較低成本獲得高福利的生活水平。因此，這些地區(qū)土地的保障性功能重于生產(chǎn)性功能，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)該謹(jǐn)慎推行。