王 申
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 古代史研究所,北京100101)
京西南路、荊湖北路(合稱“京湖”地區(qū))是南宋與金對(duì)峙的前線地帶之一,戰(zhàn)略位置十分重要。宋廷在這一區(qū)域布置了大量軍隊(duì),并在紹興十一年(1141年)將供軍財(cái)賦交由湖廣總領(lǐng)所掌管??傤I(lǐng)所的設(shè)置與宋高宗收回兵權(quán)政策密切相關(guān),宋廷在收回岳飛、張俊、韓世忠等人的兵權(quán)后,順勢(shì)設(shè)置湖廣、淮東、淮西三大總領(lǐng)所,[1](p133-158)總領(lǐng)所因而在本質(zhì)上屬于中央計(jì)司的派出機(jī)構(gòu),在制度層面上代表中央行事??傤I(lǐng)所掌握的錢物主要由其所在區(qū)域的州軍供輸而來(lái),朝廷以總領(lǐng)所分區(qū)主掌供軍財(cái)賦,實(shí)質(zhì)上將國(guó)家財(cái)政格局做了區(qū)塊化分割,各大區(qū)域的財(cái)政運(yùn)行具有了相對(duì)獨(dú)立性。在上述體制下,湖廣總領(lǐng)所的財(cái)政運(yùn)行一方面呈現(xiàn)出明確的區(qū)域特征,另一方面也受到朝廷制度設(shè)計(jì)的制約。
維持湖廣總領(lǐng)所財(cái)政運(yùn)行的一個(gè)重要工具是湖北會(huì)子(簡(jiǎn)稱“湖會(huì)”)。湖北會(huì)子是流通于京湖地區(qū)的區(qū)域性紙幣,它自隆興元年(1163年)發(fā)行,至南宋末亦在流通,可以說(shuō)極為深入而持久地參與了京湖地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行。不過(guò)我們并不能反過(guò)來(lái)認(rèn)為湖會(huì)的發(fā)行與流通是區(qū)塊化財(cái)政運(yùn)行的自然結(jié)果,當(dāng)?shù)貙?shí)際上在不同時(shí)間、不同地域流通著銅錢、鐵錢、東南會(huì)子(又稱“行在會(huì)子”)等多種其他貨幣,而是否發(fā)行湖會(huì)、湖會(huì)的流通量是多少、其在財(cái)政和民間交易中承擔(dān)何種功能、其與其他貨幣的關(guān)系如何,都涉及湖廣總領(lǐng)所財(cái)政運(yùn)行的諸多層面。而宋廷于乾道三年(1167年)將湖會(huì)的發(fā)行權(quán)收歸中央,[2](p4412)又使得湖會(huì)成為中央影響京湖財(cái)政的一個(gè)支點(diǎn)。換句話說(shuō),湖北會(huì)子并非“中性”,①此處化用了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中“貨幣中性”的概念。這個(gè)概念原指貨幣供給的增長(zhǎng)將導(dǎo)致價(jià)格水平的相同比例增長(zhǎng),對(duì)實(shí)際產(chǎn)出水平?jīng)]有產(chǎn)生影響。本文試圖表達(dá)政府使用包括不同紙幣在內(nèi)的不同貨幣,將對(duì)財(cái)政運(yùn)行造成不同影響,不宜認(rèn)為在因幣值、材質(zhì)不同導(dǎo)致財(cái)政結(jié)算上的區(qū)別外,各種貨幣在財(cái)政運(yùn)行中的作用一致。事實(shí)上,使用何種貨幣,本身就是復(fù)雜財(cái)政決策和實(shí)踐的結(jié)果。它的流轉(zhuǎn)用度和興變,是南宋財(cái)政與貨幣、朝廷與總領(lǐng)所復(fù)雜纏繞關(guān)系的某種體現(xiàn)。以其作為線索,不僅能考察京湖地區(qū)的財(cái)政狀況,還有助于理解南宋國(guó)家如何通過(guò)變更制度設(shè)計(jì)來(lái)影響各區(qū)域的財(cái)政運(yùn)行。
關(guān)于湖北會(huì)子,學(xué)界目前有兩種主要的研究取向。其一為貨幣史方向,研究湖北會(huì)子的制度規(guī)定、發(fā)行流通狀況等基本內(nèi)容,并常與鐵錢、兩淮地區(qū)的區(qū)域性貨幣以及宋廷限制銅錢外泄、以貨幣隔離保證江南經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等策略結(jié)合考論。這類研究將湖會(huì)的基本情況呈現(xiàn)出來(lái),并在貨幣區(qū)域隔離這個(gè)層面上揭示了包括湖會(huì)在內(nèi)的區(qū)域性紙幣的意義。①蕭清:《中國(guó)古代貨幣史》,人民出版社,1984年,第249頁(yè)。漆俠:《宋代經(jīng)濟(jì)史》下冊(cè),上海人民出版社,1987年,第1072—1086頁(yè)。王增瑜:《南宋的新鐵錢區(qū)及淮會(huì)與湖會(huì)》,載《錙銖編》,河北大學(xué)出版社,2006年,第129—153 頁(yè)(原文發(fā)表于1995年)。高聰明:《宋代貨幣與貨幣流通研究》,河北大學(xué)出版社,2000年,第239—242頁(yè)。[日]高橋弘臣著,林松濤譯:《宋金元貨幣史研究——元朝貨幣政策之形成過(guò)程》,上海古籍出版社,2010年。汪圣鐸的《兩宋貨幣史》(社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年,第742—752頁(yè))是此類研究的集大成者。前引高橋弘臣的研究(第208—243頁(yè))涉及地方與中央的財(cái)政互動(dòng),但其文章更側(cè)重于說(shuō)明南宋紙幣逐漸在江北地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位,將銅錢擠壓出流通領(lǐng)域,由此元代紙幣政策便能夠在江北順利推行。他在書(shū)中還以此邏輯就東南地區(qū)的紙幣狀況寫(xiě)作一文(《南宋江南的錢會(huì)中半制之崩潰與東南會(huì)子使用之增加》,第165—207頁(yè))。也即,高橋氏并未區(qū)分湖北會(huì)子與東南會(huì)子的不同特質(zhì),只分區(qū)域考察了紙幣與鑄幣的關(guān)系。實(shí)際上,湖北會(huì)子與東南會(huì)子在京湖地區(qū)也有諸多碰撞,闡明二者的互動(dòng)正是本文的突破之處。不過(guò),湖會(huì)畢竟是當(dāng)?shù)厝粘J褂玫募垘牛鼘?duì)湖廣總領(lǐng)所的意義顯然遠(yuǎn)不止于保護(hù)銅錢。因此,部分學(xué)者開(kāi)始采用第二種研究取向。他們關(guān)注到各種專賣票據(jù)、紙幣對(duì)總領(lǐng)所財(cái)政運(yùn)行的意義,強(qiáng)調(diào)專賣系統(tǒng)、客商貿(mào)易的作用。這類研究大多集中探討南宋前期的情況,長(zhǎng)于靜態(tài)地構(gòu)建總領(lǐng)所的整體財(cái)政運(yùn)行模式,而忽略了湖會(huì)和京湖地區(qū)財(cái)政運(yùn)行在南宋后期的變化。②[日]金子泰晴:《南宋初期の湖広総領(lǐng)所と三合同関子》,載《史觀》第123冊(cè),1990年,第34—46頁(yè)。[日]樋口能成:《南宋湖北會(huì)子の市場(chǎng)構(gòu)造》,載《史滴》第28號(hào),2006年,第86—102頁(yè)。[日]長(zhǎng)井千秋:《南宋の補(bǔ)給體制試論》,載《愛(ài)大史學(xué)日本史·アジア史·地理學(xué)》第17號(hào),2008年,第1—24頁(yè)。周曲洋的《南宋荊湖地區(qū)軍事補(bǔ)給體制的構(gòu)建與運(yùn)作——兼論宋元襄樊之戰(zhàn)失利之原因》(載《學(xué)術(shù)研究》2016年第3期,第139—147頁(yè))揭示了南宋晚期中央對(duì)湖廣地區(qū)茶利的爭(zhēng)奪,此舉影響到湖廣總領(lǐng)所的財(cái)政補(bǔ)給,這為本文研究南宋后期的湖北會(huì)子的使用狀況提供了重要幫助。
本文試圖在以往研究的基礎(chǔ)上,從貨幣與財(cái)政結(jié)合的角度,以湖北會(huì)子在整個(gè)南宋的興衰為線索,考察中央制度設(shè)計(jì)對(duì)京湖地區(qū)財(cái)政運(yùn)行的影響,亦希望對(duì)南宋紙幣與國(guó)家財(cái)政的關(guān)系做出一些新的解釋。必須指出,因戰(zhàn)局緊張,南宋后期京湖制置司等機(jī)構(gòu)對(duì)地方財(cái)政的影響力加大,與總領(lǐng)所共同影響了京湖地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行,后文將一并論述。
早期湖北會(huì)子被稱為直便會(huì)子(一說(shuō)“直使會(huì)子”),由當(dāng)時(shí)的湖廣總領(lǐng)王鈺于隆興元年請(qǐng)求發(fā)行?!段墨I(xiàn)通考》記載了王鈺的上言:
襄陽(yáng)、郢、復(fù)等處大軍支請(qǐng),以錢銀品搭。令措置于大軍庫(kù)堆垛見(jiàn)錢,印造五百并一貫直便會(huì)子,發(fā)赴軍前,當(dāng)見(jiàn)錢流轉(zhuǎn),于京西、湖北路行使。乞鑄勘會(huì)子、覆印會(huì)子印,及下江西、湖南漕司根刷舉人落卷,及已毀抹茶引故紙,應(yīng)副抄造會(huì)子。[3](p251)
這段文字涉及幾個(gè)重要的問(wèn)題,需稍加說(shuō)明。
第一,按照王鈺的說(shuō)法,京西路襄陽(yáng)、郢州和湖北路復(fù)州大軍的軍俸原用錢、銀品搭發(fā)放,至隆興元年才改用湖北會(huì)子。宋廷曾在紹興三十一年(1161年)七月下令將東南會(huì)子的流通區(qū)域設(shè)置為淮、浙、湖北、京西路州軍,[4](p3203)顯然包括襄陽(yáng)、郢、復(fù)州。但既然大軍軍俸這一財(cái)政主要支出項(xiàng)目仍以錢、銀發(fā)放,可以認(rèn)為東南會(huì)子在當(dāng)?shù)氐呢?cái)政地位并不重要,甚至可能未曾廣泛流通。湖北會(huì)子基本上是當(dāng)?shù)刎?cái)政所使用的第一種重要紙幣。
第二,此次湖北會(huì)子的幣材是江西、湖南漕司的試卷和已毀抹的茶引紙,屬“廢物利用”。相較東南會(huì)子采用徽州、成都的高級(jí)紙張,[4](p3150)用廢紙印制無(wú)疑透露出湖北會(huì)子的臨時(shí)性?!段墨I(xiàn)通考》的編寫(xiě)者馬端臨也認(rèn)為朝廷本意暫用湖北會(huì)子而旋即廢除。[3](p253)然而隆興元年發(fā)行的湖北會(huì)子還是流通了極長(zhǎng)時(shí)間,至淳熙十一年(1184年),有臣僚提出湖會(huì)已發(fā)行22年而未曾兌易,[2](p4412)甚至有人寫(xiě)詩(shī)稱湖會(huì)“不出荊州三十載,爛如袍絮若為高”。[5](p27447)
既然種種跡象表明湖北會(huì)子本是臨時(shí)使用的替代品,宋廷和湖廣總領(lǐng)所又為何不愿在某一時(shí)點(diǎn)將其放棄,反而令其長(zhǎng)期流通,以至于出現(xiàn)“爛如袍絮”這樣嚴(yán)重的損毀?這或許表示湖會(huì)已在京湖地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行中占據(jù)了十分重要的位置,以至于政府無(wú)法貿(mào)然使其退出流通。
馬端臨站在宋末元初人的立場(chǎng),以“后見(jiàn)之明”對(duì)湖北會(huì)子長(zhǎng)時(shí)間流通的問(wèn)題給出了自己的解釋。他說(shuō)湖會(huì)雖為暫用之物,但因紙幣流通至民間后與現(xiàn)錢類似,朝廷難以回收且有越發(fā)越多之勢(shì)。馬氏進(jìn)而推論這“是立法之初,講之不詳故也”。[3](p253)不過(guò)從王鈺上言中“發(fā)赴軍前,當(dāng)見(jiàn)錢流轉(zhuǎn)”一句來(lái)看,湖會(huì)在一開(kāi)始就被當(dāng)作現(xiàn)錢的替代品而發(fā)行,馬氏的觀點(diǎn)并不準(zhǔn)確。
從另一個(gè)角度看,馬端臨與王鈺的說(shuō)法恰恰提示我們注意湖北會(huì)子作為現(xiàn)錢替代品的性質(zhì)。既然湖會(huì)作為軍俸發(fā)放,軍人得到湖會(huì)后定會(huì)去市場(chǎng)上消費(fèi),這就使其具有了現(xiàn)錢功能。問(wèn)題是,湖北會(huì)子僅有500文與1貫文二種面額,相較于價(jià)值1文或2文(折二錢)的銅錢,它顯然并不適用于生活小額交易。據(jù)程民生研究,在紹興至乾道年間,湖北地區(qū)的糧價(jià)大約為1~2 貫一石,[6](p155-157)因此即便是500 文面額的湖會(huì),在日常交易中也屬于大面額貨幣了。湖北會(huì)子之下,主要的流通貨幣僅有面額極低的銅錢,這就使軍人日常使用湖會(huì)面臨棘手的難題。①與湖北會(huì)子相類,四川錢引的面額也為1貫文與500文。汪應(yīng)辰稱南宋前期四川的情況是“蓋八九百之直,須假錢引;或四五百之?dāng)?shù),必以見(jiàn)錢”,若現(xiàn)錢減少則將出現(xiàn)“官司給納、民間貿(mào)易,合零湊數(shù),何以相濟(jì)”的困境(汪應(yīng)辰:《文定集》卷13《乞免解發(fā)鐵錢赴兩淮書(shū)》,見(jiàn)《景印文淵閣四庫(kù)全書(shū)》,臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館,1986年,第1138冊(cè),第706頁(yè))。這說(shuō)明面額較大的紙幣在零碎交易中的適用性不強(qiáng)。大軍庫(kù)雖號(hào)稱儲(chǔ)存了本錢,但沒(méi)有史料表明官府承擔(dān)了將軍俸中的湖北會(huì)子即時(shí)兌換為銅錢的職能。事實(shí)上,當(dāng)朝廷將度牒、紙幣等下?lián)芫┖貐^(qū)以充當(dāng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)時(shí),當(dāng)?shù)毓賳T總是先將它們變轉(zhuǎn)為現(xiàn)錢再封樁入庫(kù),號(hào)稱“以為他日戎事之備”,[7](p831)又有何余力顧及兌現(xiàn)湖會(huì)呢?
市場(chǎng)可能才是兌換湖北會(huì)子的主要渠道,軍人手中紙幣的價(jià)值與商旅活動(dòng)關(guān)系密切。紹熙年間(1190—1194年),彭龜年給宋光宗的一條上疏將軍人、商人和湖北會(huì)子的關(guān)系解釋清楚,他說(shuō):
臣竊惟國(guó)家興創(chuàng)會(huì)子,所以濟(jì)錢幣之乏。若官司有以權(quán)之,使之流通不壅,然后緩急可恃。臣聞湖廣總領(lǐng)所會(huì)子當(dāng)來(lái)立法,止是許于湖北、京西界內(nèi)行使,其襄漢戍兵月得料錢,全靠客旅貿(mào)易。其會(huì)子止到鄂州,便著兌使,而官司無(wú)以權(quán)之,遂使坐賈之人乘其急遽,低價(jià)以售,用是一貫會(huì)子,止可得五百左右現(xiàn)錢。會(huì)子既輕,商旅不行,故戍兵所得會(huì)子愈難變轉(zhuǎn),而會(huì)子益輕矣。[7](p834)
根據(jù)這段記載,湖北會(huì)子只能在湖廣總領(lǐng)所所在的鄂州被兌換為現(xiàn)錢??蜕淘诤?、京西境內(nèi)從事大額、遠(yuǎn)距離貿(mào)易,面值較大的湖會(huì)自然是首選,但因湖會(huì)不能在其他地區(qū)使用,故需要在鄂州被兌換為其他貨幣。由于客商必須兌換湖會(huì),鄂州本地坐賈便趁機(jī)壓低湖會(huì)價(jià)格,使1貫面額的湖會(huì)僅能換得500 文銅錢,令客商在京湖地區(qū)從事貿(mào)易的興趣下降。由此,京湖地區(qū)內(nèi)部的湖北會(huì)子市場(chǎng)價(jià)格也應(yīng)聲下跌,軍人想要將手中紙幣“變轉(zhuǎn)”為現(xiàn)錢也愈發(fā)困難。湖會(huì)面額與市價(jià)之間的差額,只能由軍人自己承擔(dān)。從最后一句看,彭氏暗示湖會(huì)最主要的使用者是客商,其對(duì)于湖會(huì)的使用情況將直接決定軍人所獲軍俸的價(jià)值,這對(duì)湖廣總領(lǐng)所的財(cái)政運(yùn)行而言自然極為重要。但既然區(qū)域性紙幣湖會(huì)暗含著兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),宋廷與總領(lǐng)所為何不引入流通范圍更廣的東南會(huì)子呢?如此,商人不就更樂(lè)于來(lái)京湖地區(qū)貿(mào)易,士兵軍俸的價(jià)值也就更為穩(wěn)定嗎?
原因正在于宋廷以總領(lǐng)所為單位區(qū)塊化分割國(guó)家財(cái)政格局,希望京湖地區(qū)自負(fù)財(cái)政盈虧。
從“其襄漢戍兵月得料錢,全靠客旅貿(mào)易”的記載可知,湖廣總領(lǐng)所的收支平衡非常依賴客商貿(mào)易,需要商人為其提供收入以支出軍俸等開(kāi)銷。但總領(lǐng)所并無(wú)太多可供商旅購(gòu)買并運(yùn)至外地銷售的大宗商品,相反用于買鹽與和糴的支出不少。京湖地區(qū)屬于淮鹽區(qū),每年向兩淮而來(lái)的鹽商支付大量貨幣以購(gòu)買食鹽,而大軍駐扎又使官府大量支出貨幣和糴。故該地區(qū)的貨幣呈現(xiàn)出由本地流向外地、由官府流向民間的態(tài)勢(shì),財(cái)政經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)此以往必將緊缺。乾道七年(1171年),因客商集中于鄂州從事和糴貿(mào)易,推遲了去兩淮購(gòu)鹽的時(shí)間,淮西總領(lǐng)所擔(dān)心鹽利受損,故親自將淮鹽運(yùn)輸至鄂州售賣。[8](p6599)這說(shuō)明從事和糴、淮鹽生意的商人大約是同一批人,至少聯(lián)系頗為緊密。湖廣總領(lǐng)所若要挽回支出過(guò)多的財(cái)政失衡局面,必須從這部分商旅入手。
實(shí)際上,宋廷曾于紹興年間在京湖地區(qū)發(fā)行名為“合同關(guān)子”的票據(jù),幫助當(dāng)?shù)卣丈倘说呢泿?。合同關(guān)子由朝廷印發(fā),交由京湖地區(qū)出售。商人使用現(xiàn)錢或銀購(gòu)買之后,持票至臨安榷貨務(wù)兌換為現(xiàn)錢或?qū)Yu鈔引,由此湖廣地區(qū)吸收了商人手中的貨幣,并實(shí)質(zhì)上由外地榷貨務(wù)的收入買單。為了更好地吸引商人,宋廷還將合同關(guān)子改造為“三合同關(guān)子”,在臨安、建康、鎮(zhèn)江三大榷貨務(wù)均可使用,但最終還是因發(fā)行過(guò)多造成貶值而失敗。[9](p34-46)
湖北會(huì)子可以看作是合同關(guān)子的“升級(jí)”版票據(jù)。乾道五年(1169年),朝廷試圖發(fā)行東南會(huì)子回收湖北會(huì)子,此舉遭到湖廣總領(lǐng)周嗣武反對(duì)。他給宋孝宗的上言指明了湖北會(huì)子對(duì)湖廣總領(lǐng)所財(cái)政收支平衡的重要意義:
江陵、鄂州商旅輻輳之地,每年客販官鹽動(dòng)以數(shù)百萬(wàn)緡,自來(lái)難得回貨。又湖北會(huì)子不許出界,多將會(huì)子就買茶引,回往建康、鎮(zhèn)江等處興販。今既有行在會(huì)子可以通行,誰(shuí)肯就買茶引?緣每年帖降引數(shù)多,若賣不行,軍食必闕。①見(jiàn)馬端臨:《文獻(xiàn)通考》卷9《錢幣考二》,中華書(shū)局,2011年,第252頁(yè)。李心傳:《建炎以來(lái)朝野雜記》甲集卷16《湖北會(huì)子》條有相似記載,但系年于淳熙五年(1178年)。汪圣鐸認(rèn)為乾道五年正確(《兩宋貨幣史》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年,第744—745頁(yè)),筆者贊同汪氏的觀點(diǎn)。
在周嗣武看來(lái),湖北會(huì)子之所以有存在意義恰在于其是一種區(qū)域性紙幣,不能出界使用??蜕藤u鹽獲利卻“難得回貨”,京湖地區(qū)的貨幣呈現(xiàn)流失之勢(shì)。如以輕便且能夠跨區(qū)使用的東南會(huì)子代替湖北會(huì)子,客商自然無(wú)須再考慮回貨問(wèn)題,這對(duì)湖廣總領(lǐng)所的財(cái)政平衡十分不利。正因湖北會(huì)子不能出界使用,客商多在離開(kāi)之前向官府購(gòu)買茶引,從而將他們賣鹽賺到的貨幣留在京湖境內(nèi)。由此,京湖便能借助鈔引而與兩淮形成茶鹽貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),不至于向外流失過(guò)多貨幣。因茶引的銷售權(quán)掌握在政府手中,商人以湖會(huì)購(gòu)買茶引的行為不僅使貨幣留在京湖地區(qū),還讓這部分資金從民間市場(chǎng)轉(zhuǎn)移至政府財(cái)政。總領(lǐng)所獲得此塊財(cái)政收入后,才能保障供軍財(cái)賦,前文所謂“其襄漢戍兵月得料錢,全靠客旅貿(mào)易”的深層內(nèi)涵正在于此。最終朝廷同意了周嗣武的意見(jiàn),湖北會(huì)子得以繼續(xù)流通。
這樣看來(lái),在宋廷區(qū)塊化分割國(guó)家財(cái)政格局的制度設(shè)計(jì)下,湖北會(huì)子當(dāng)然并非僅對(duì)貨幣隔離、保證江南經(jīng)濟(jì)秩序有意義,更以其區(qū)域性貨幣的性質(zhì),強(qiáng)制性留下商旅從京湖地區(qū)賺取的貨幣,交由總領(lǐng)所支配。湖廣總領(lǐng)所正是以鹽米商旅為主體,以湖北會(huì)子和茶引為工具來(lái)維持財(cái)政收支的平衡。
不過(guò),一些官員并不喜歡人為劃分貨幣區(qū)塊的現(xiàn)象,認(rèn)為這影響了商業(yè)貿(mào)易,并多次向皇帝上疏希望停用湖北會(huì)子。這些人以中央官員,或有濃厚中央任職背景的官員為主。
乾道元年(1165年),長(zhǎng)期任職于兩浙和中央的官員楊倓主政荊南府,②楊倓為南宋名將楊存中之子,其任職經(jīng)歷散見(jiàn)于《建炎以來(lái)系年要錄》各卷。他認(rèn)為湖北會(huì)子不可通行于諸路,乞令戶部出東南會(huì)子50 萬(wàn)緡兌換。[10](p363)值得注意的是,隆興元年湖北會(huì)子的發(fā)行量為700萬(wàn)貫,[10](p363)50萬(wàn)貫東南會(huì)子顯然不足以兌換全部湖會(huì),這個(gè)數(shù)字很可能是楊倓根據(jù)荊南府的需求量估計(jì)得來(lái)。前引周嗣武上言中的“江陵”便是荊南府,與鄂州同為京湖地區(qū)最重要的物資集散城市。但據(jù)彭龜年所言,湖北會(huì)子僅能在湖廣總領(lǐng)所所在的鄂州被兌換為其他貨幣,這就使荊南府對(duì)商旅的吸引力下降。因此,楊倓要求朝廷將荊南府的湖北會(huì)子兌換為可以通行于其他路分的貨幣,試圖在總領(lǐng)所的控制之外謀求財(cái)源。朝廷同意了楊倓的看法,并在接下來(lái)的幾年開(kāi)始逐步回收湖北會(huì)子,《文獻(xiàn)通考》稱用于兌換的錢物主要是茶引和東南會(huì)子。[3](p252)《宋史·食貨志》記載的兌換過(guò)程更為詳細(xì),稱“乾道三年,收其會(huì)子印版。四年,以淮西總所關(guān)子二十萬(wàn),都茶場(chǎng)鈔引八十萬(wàn),付湖北漕司收換,輸左藏庫(kù),又命降銀錢收之。五年,詔戶部給行在會(huì)子五十萬(wàn)貫,赴荊南府兌換”。[2](p4412)《宋會(huì)要輯稿》則記載朝廷在乾道三年收回湖北會(huì)子印版之前,已預(yù)先令湖廣總領(lǐng)所規(guī)劃印制370萬(wàn)貫新湖會(huì),并逐步上繳舊湖會(huì)。[8](p4026)
上述政策表明:第一,朝廷希望將湖北會(huì)子的發(fā)行量由700萬(wàn)貫減少至370萬(wàn)貫左右。因隆興元年尚處宋金交戰(zhàn)之時(shí),當(dāng)時(shí)發(fā)行的700 萬(wàn)貫湖會(huì)對(duì)戰(zhàn)后和平時(shí)期而言可能確實(shí)過(guò)多。湖會(huì)的日常使用量,可參考湖廣總領(lǐng)所于紹熙年間的統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)所用的湖北會(huì)子共562 萬(wàn)貫,總領(lǐng)所在此基礎(chǔ)上制定了每界270萬(wàn)貫、兩界并行的發(fā)行策略。[10](p363)
第二,宋廷在乾道五年之前使用淮西總領(lǐng)所關(guān)子、都茶場(chǎng)鈔引和現(xiàn)錢、銀來(lái)回收湖北會(huì)子。淮西總領(lǐng)所關(guān)子和都茶場(chǎng)鈔引的使用都有賴于往返京湖—兩淮和京湖—臨安地區(qū)的商旅。以這兩種票據(jù)回收湖會(huì),能夠?qū)⑸倘说呢泿帕粼诰┖貐^(qū),并使購(gòu)買者參與茶鹽等專賣貿(mào)易,實(shí)質(zhì)上與湖廣總領(lǐng)所的財(cái)政運(yùn)行模式一致?,F(xiàn)錢既作為外地貨幣補(bǔ)充京湖,又因搬運(yùn)不易而大多保留在當(dāng)?shù)?,?duì)總領(lǐng)所原有的收支模式?jīng)_擊不大。銀則與湖北會(huì)子有一定的替代關(guān)系,但《宋史》沒(méi)有給出具體的數(shù)字,《文獻(xiàn)通考》甚至沒(méi)有將其列出,可見(jiàn)銀的數(shù)量不多??傊?,以淮西總領(lǐng)所關(guān)子、都茶場(chǎng)鈔引等票據(jù)為首的回收錢物基本未與湖廣總領(lǐng)所的利益沖突。
第三,真正引發(fā)總領(lǐng)所與中央矛盾的是以東南會(huì)子代替湖北會(huì)子。宋廷于乾道五年向荊南府發(fā)放50萬(wàn)貫東南會(huì)子,或可看作對(duì)楊倓?wù)埱蟮闹苯踊貞?yīng)。此后宋廷似試圖再發(fā)行300 萬(wàn)貫東南會(huì)子,[10](p363)遭到湖廣總領(lǐng)周嗣武的堅(jiān)決反對(duì)。在他看來(lái),維持湖廣總領(lǐng)所的財(cái)政平衡必須依賴一定數(shù)量的湖北會(huì)子,以東南會(huì)子代替湖會(huì)的行為將斷絕總領(lǐng)所的財(cái)源,這才有了前引周氏向朝廷詳細(xì)解釋湖廣總領(lǐng)所財(cái)政運(yùn)行模式的那段文字。
然而,中央官員試圖以東南會(huì)子代替湖北會(huì)子的建議并未止息,如參知政事葉衡在淳熙元年(1174年)建議皇帝令戶部統(tǒng)計(jì)湖會(huì)的數(shù)量,盡快用東南會(huì)子完全代替?;实弁饬怂慕ㄗh,但并無(wú)下文。[2](p11823)淳熙十一年,有臣僚提出湖會(huì)流通22年而“不曾兌易,稱提不行”,宋孝宗下詔令湖廣總領(lǐng)與帥司、漕司“議經(jīng)久利便”之策。[2](p4412)周嗣武當(dāng)年上言的對(duì)象正是宋孝宗,皇帝不可能不清楚繼續(xù)流通湖北會(huì)子對(duì)湖廣總領(lǐng)所而言正是“經(jīng)久利便”之策,此舉應(yīng)是對(duì)中央臣僚建議的妥協(xié)。
最終,總領(lǐng)等官員回復(fù)稱請(qǐng)朝廷印給湖北會(huì)子200 萬(wàn)貫來(lái)收換舊幣,這樣便能“流轉(zhuǎn)通快,經(jīng)久可行”。問(wèn)題是,新會(huì)子在流通一段時(shí)間后仍會(huì)老化,不能解決“不曾兌易,稱提不行”等問(wèn)題,因此這算不上“經(jīng)久利便”,只是湖廣總領(lǐng)所的委曲變通。但皇帝仍然同意了湖廣總領(lǐng)的建議,并在當(dāng)年宣布湖北會(huì)子可正式流通于整個(gè)京西南路,總領(lǐng)所在此次論爭(zhēng)中再次取勝。[10](p363)隆興元年湖會(huì)主要供京西路襄陽(yáng)、郢州大軍使用,故雖名為可在京西行使,使用區(qū)域大約有限。經(jīng)過(guò)22年的使用,湖北會(huì)子逐漸流轉(zhuǎn)開(kāi)來(lái),皇帝便借新舊兌易之機(jī)正式將京西路納入湖會(huì)的流通區(qū)域。
總而言之,中央官員與湖廣總領(lǐng)所之間就是否以東南會(huì)子代替湖北會(huì)子這一問(wèn)題有過(guò)數(shù)次交鋒,最終以總領(lǐng)所獲勝而告終。湖北會(huì)子作為不能出界使用的區(qū)域貨幣,其存在的價(jià)值便是其可以與茶引一道成為維持湖廣總領(lǐng)所財(cái)政平衡的有力工具,并將和糴、茶鹽貿(mào)易勾連起來(lái)。這種人為劃定貨幣分區(qū),迫使商旅兌換貨幣的政策,恰恰是湖廣總領(lǐng)所的“生財(cái)之道”,也是財(cái)政格局區(qū)塊化的必然結(jié)果。盡管湖會(huì)在最初的確可能僅具有臨時(shí)性,但隨著以其為工具的京湖地區(qū)財(cái)政運(yùn)行體系的逐漸成熟和獨(dú)立,皇帝支持湖會(huì)長(zhǎng)期流通也就可以理解了。
京湖地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行模式使湖北會(huì)子有了存在的必要性。作為最主要的投放手段之一,政府使用湖北會(huì)子和糴的行為在南宋前期頗多,例如前述淳熙十一年的200 萬(wàn)貫新會(huì)子中,便有相當(dāng)數(shù)量被用于和糴。[8](p6917)由和糴、軍俸投放,經(jīng)稅收、商旅兌換等渠道回籠的湖北會(huì)子流通環(huán)節(jié)由此順利開(kāi)展。據(jù)史料記載,湖北會(huì)子在之后的發(fā)行數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定:紹熙元年流通562萬(wàn)貫,此后每界發(fā)行270萬(wàn)貫,兩界并行;嘉定十七年(1224年)發(fā)行第6界200萬(wàn)貫;嘉熙二年(1238年),因?qū)γ晒抛鲬?zhàn),發(fā)行第7界900 萬(wàn)貫交付督視參政行府作為軍兵的犒賞,這是湖北會(huì)子發(fā)行量最大的一界;寶祐二年(1254年)發(fā)行第8界300萬(wàn)貫,“此后因仍行之”,發(fā)行量大約變化不大。①參見(jiàn)李心傳:《建炎以來(lái)朝野雜記》甲集卷16《湖北會(huì)子》,中華書(shū)局,2000年,第363 頁(yè)。脫脫:《宋史》卷42《理宗本紀(jì)二》,中華書(shū)局,1977年,第816頁(yè);卷181《食貨志下三》,第4412頁(yè)。根據(jù)汪圣鐸的統(tǒng)計(jì),在乾道九年(1173年)至嘉定十五年(1222年)間,1貫湖北會(huì)子大約能兌換500文銅錢。[11](p747-748)雖相較面值貶值一半,卻在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,可見(jiàn)湖會(huì)在京湖地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行中起著穩(wěn)健的作用。
流通于京湖地區(qū)的數(shù)種貨幣大約在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持著相對(duì)穩(wěn)定的兌換關(guān)系,如嘉定年間知漢陽(yáng)軍黃榦曾總結(jié)當(dāng)?shù)亓魍ǖ蔫F錢(漢陽(yáng)軍等少數(shù)湖北州軍在此時(shí)使用鐵錢)、湖北會(huì)子、東南會(huì)子的比價(jià)是3∶1.8∶1,當(dāng)?shù)睾图e、筑城等事項(xiàng)均可按此比價(jià)有序支出。[12](p38,69)值得注意的是,黃榦已將東南會(huì)子列入會(huì)計(jì)項(xiàng)目,總領(lǐng)所亦下?lián)?0萬(wàn)貫東南會(huì)子助其筑城;[12](p64)而同時(shí)代的湖北提舉常平曹彥約也稱“本路所用錢物,卻有見(jiàn)錢、行在會(huì)子、湖廣會(huì)子三等不同”,他還認(rèn)為湖廣會(huì)子在使用時(shí)“尚自遲細(xì),變賣不行”,上戶不愿意接受。[13](p111)可見(jiàn)與南宋早期希望禁絕東南會(huì)子不同,京湖地區(qū)的官員在此時(shí)已將東南會(huì)子更多地帶入日常財(cái)政運(yùn)行中。當(dāng)然,湖北會(huì)子大約仍然是現(xiàn)錢之外最主要的財(cái)政貨幣:黃榦匯報(bào)漢陽(yáng)糧價(jià)為一升40文湖北會(huì)子。因最低面額為500 文,湖北會(huì)子雖可能不是市場(chǎng)交易時(shí)使用的貨幣,但應(yīng)承擔(dān)了財(cái)政核算工具的職能。[12](p71)曹彥約雖認(rèn)為湖會(huì)難用,卻仍試圖勸誘本地上戶,讓他們接受以湖會(huì)折算米價(jià)這一“總領(lǐng)所體例”。
但自十余年后的端平年間(1234—1236年)始,京湖地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行格局發(fā)生重大變化,湖北會(huì)子的地位一落千丈,東南會(huì)子在很大程度上取代了其地位。這與戰(zhàn)爭(zhēng)影響下,宋廷重新設(shè)計(jì)國(guó)家財(cái)政格局來(lái)統(tǒng)籌各個(gè)財(cái)政區(qū)塊緊密相關(guān)。
端平元年(1234年),宋、蒙聯(lián)手滅亡金朝,此后以宋軍“端平入洛”為導(dǎo)火索,宋蒙戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。宋廷本試圖從兩淮、京湖、四川三路向金進(jìn)兵,但遭到京湖制置使史嵩之、四川安撫制置使趙彥吶拒絕,故只得從兩淮北伐。宋廷轉(zhuǎn)令史嵩之籌措糧餉,史氏又以此舉勞民傷財(cái)而再度拒絕。[2](p12400,12423-12424)最終,宋軍僅能從兩淮遠(yuǎn)距離輸送軍糧,致使補(bǔ)給困難。盡管原計(jì)劃未成功,端平元年的軍事行動(dòng)已表明統(tǒng)籌規(guī)劃各大區(qū)域的財(cái)政、軍事行動(dòng)對(duì)鞏固南宋政權(quán)的極端重要性。
端平二年,蒙古從兩淮、京湖、四川三路進(jìn)攻南宋的軍事行動(dòng)則進(jìn)一步倒逼宋廷將各大區(qū)域連為一體。當(dāng)年十一月,宋理宗命曾從龍督視江淮軍馬,魏了翁督視京湖軍馬;十二月又命魏了翁兼督視江淮軍馬。[2](p809)京湖、江淮戰(zhàn)區(qū)的兵馬錢糧自此由魏了翁一并規(guī)劃管理。京湖與兩淮原屬不同的財(cái)政區(qū)塊,由湖廣和淮西、淮東總領(lǐng)所分別籌措供軍錢糧,而貨幣不統(tǒng)一更使跨區(qū)統(tǒng)籌與調(diào)撥財(cái)賦頗為不易。不過(guò)在戰(zhàn)爭(zhēng)壓力下,單憑京湖與兩淮地區(qū)的日常財(cái)政收入已無(wú)法滿足大規(guī)模軍事行動(dòng)的需求,來(lái)自臨安的中央財(cái)賦開(kāi)始大量供輸前線,這為打破貨幣區(qū)隔提供了一個(gè)契機(jī)。在貴金屬與度牒等證書(shū)票據(jù)之外,魏了翁所使用的主要貨幣是現(xiàn)錢與東南會(huì)子。現(xiàn)錢主要用于地方州縣就地解決的小額支付,如魏了翁曾命鎮(zhèn)江至荊鄂的沿江州軍聚集漁船以助水軍防御,并差官員攜帶東南會(huì)子先期出發(fā),在當(dāng)?shù)貙?huì)子兌換為現(xiàn)錢作為漁船主的報(bào)酬。[14](p36)真正用于以軍費(fèi)為主的大額支付的貨幣是東南會(huì)子,這使得軍俸、總領(lǐng)所支出等諸多財(cái)政項(xiàng)目改由東南會(huì)子支付。魏了翁在《奏乞宣諭大臣趣辦行期》貼黃中詳細(xì)論述了他籌措、使用中央東南會(huì)子的狀況,文稍長(zhǎng),故將要點(diǎn)歸納如下:
第一,中央規(guī)劃各供應(yīng)京湖、江淮五百萬(wàn)貫,但魏了翁總共得五百萬(wàn)貫東南會(huì)子,這還是湊上左藏庫(kù)等倉(cāng)庫(kù)內(nèi)小面額會(huì)子的結(jié)果。第二,在犒軍之外,給官吏、招新軍、遣援卒、處流移、受降附、發(fā)間探、收潰叛、造器械、募舟師、防江面等活動(dòng)均需支出大量經(jīng)費(fèi)。第三,江東路等路分已將本地錢物兌換為東南會(huì)子以供軍費(fèi)支遣。第四,魏了翁打算一面起發(fā)所帶軍費(fèi),一面沿途便宜措置。[14](p38)
在魏了翁看來(lái),他所攜帶的費(fèi)用需要至少供應(yīng)第二條中的用途,500萬(wàn)貫東南會(huì)子并不足夠,因此他需要在赴任過(guò)程中,于所經(jīng)過(guò)的州軍再籌集一些費(fèi)用。這些費(fèi)用當(dāng)以東南會(huì)子為主,如江東路已提前將部分錢物兌換為東南會(huì)子。魏了翁于端平三年卸任時(shí)向皇帝匯報(bào)了經(jīng)費(fèi)的使用狀況,他說(shuō):“蒙朝廷科降為緡六百萬(wàn),犒師之費(fèi)四百五十六萬(wàn)五千有奇,皆發(fā)下制總兩司照例分給。及經(jīng)理殘破諸郡與招軍打船造箭之費(fèi)六十四萬(wàn)有奇,亦皆委官押發(fā)。抵日終余緡無(wú)幾,而求者日至,未嘗不謹(jǐn)所予。如所得金一千兩,僅支及一百五兩;所得銀十五萬(wàn)兩,僅支六萬(wàn)二千五十余兩;所得絹一萬(wàn)匹,僅支四千五百?!盵14](p55)金、銀、絹所用均不及一半,而總共籌集到的600 萬(wàn)貫東南會(huì)子幾乎用盡。由此可見(jiàn),東南會(huì)子的適用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他所有貨幣或貨幣替代品。它的優(yōu)勢(shì)在于面額適中、流通區(qū)域廣,又為朝廷財(cái)政收支所用。魏了翁攜帶的經(jīng)費(fèi)由左藏庫(kù)等中央倉(cāng)庫(kù)所出,因中央使用東南會(huì)子結(jié)算,故只能以東南會(huì)子作為主要的支出貨幣。在國(guó)家統(tǒng)籌支配京湖、兩淮戰(zhàn)區(qū)的格局下,東南會(huì)子存在的合理性與有效性自然遠(yuǎn)高于不可出界使用的區(qū)域紙幣湖北會(huì)子、淮南交子。此外,東南會(huì)子依靠其巨額發(fā)行量,逐漸將其余貨幣擠出流通領(lǐng)域。東南會(huì)子在紹定六年(1233年)時(shí)已三界并行,共流通3.2 億貫,第16 界會(huì)子在端平年間的發(fā)行量也超過(guò)1億貫。與之相反,湖北會(huì)子的發(fā)行量變動(dòng)不大,其在流通領(lǐng)域被東南會(huì)子壓制似乎也是必然結(jié)局。①見(jiàn)汪圣鐸:《兩宋貨幣史》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年,第676—677頁(yè)。前文論及湖北會(huì)子一界的發(fā)行量大約保持在300萬(wàn)貫左右,僅在嘉熙二年因犒師而發(fā)行900萬(wàn)貫;而乾道四年第1界東南會(huì)子的發(fā)行量?jī)H為1000萬(wàn)貫,至端平年間已過(guò)億。東南會(huì)子與湖北會(huì)子的數(shù)量比呈現(xiàn)出壓倒性的變化。
中央下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)既以東南會(huì)子為主,這種紙幣在京湖地區(qū)的使用量便大幅增加,從而沖擊了湖北會(huì)子。如魏了翁認(rèn)為江陵府戰(zhàn)略位置重要,力主加強(qiáng)江陵府周圍的防御工事。他稱朝廷為此科撥80萬(wàn)貫東南會(huì)子、10萬(wàn)貫湖北會(huì)子,都府劃撥10萬(wàn)貫東南會(huì)子,湖廣總領(lǐng)所提供37萬(wàn)貫東南會(huì)子。湖會(huì)僅占總撥款數(shù)量的7%,總領(lǐng)所甚至沒(méi)有使用湖會(huì)。[14](p47)
此后,為緩解中央財(cái)政吃緊的狀況并抑制在外軍將權(quán)力,宋廷開(kāi)始將茶鹽之入回收中央。根據(jù)前引周曲洋的研究,宋理宗在嘉熙四年(1240年)創(chuàng)設(shè)淮南、江、浙、荊湖制置茶鹽使一職,此為中央統(tǒng)籌管理京湖、兩淮茶鹽收入之始。[15](p139-147)周氏已將中央與總領(lǐng)所圍繞茶利的爭(zhēng)奪過(guò)程論述清晰,此處僅就與湖北會(huì)子相關(guān)的史實(shí)略作補(bǔ)充。淳祐九年(1249年),宋廷于提領(lǐng)江淮茶鹽所之下設(shè)置江州分司。淳祐十二年(1252年),京湖制置使兼湖廣總領(lǐng)李曾伯因無(wú)力籌資向皇帝請(qǐng)辭,京湖茶利被江州分司所奪是重要的原因之一,他說(shuō):
乃若上流茶稅,往年借以通融,貼助歲收甚夥,自臣到任,歸之國(guó)用。今江州分司歲收未暇計(jì),先來(lái)鄂、岳置專官,所收未暇計(jì),只以鄂、岳兩場(chǎng)自淳祐十二年二月至今年四月收七百余萬(wàn),通而計(jì)之,何翅幾千萬(wàn)!是皆向來(lái)總所所有也,今無(wú)是矣。[16](p482)
江州司既為江淮茶鹽所設(shè)置,其收入鄂州、岳州茶利便體現(xiàn)出中央統(tǒng)籌調(diào)配京湖、兩淮專賣收入的意圖。李曾伯抱怨數(shù)千萬(wàn)茶利被收歸國(guó)用后,總領(lǐng)所用度緊張。茶利既不歸總領(lǐng)所所有,且由江州分司跨區(qū)管理,作為茶鹽、和糴貿(mào)易模式中主要工具的區(qū)域性紙幣湖北會(huì)子自然也失去了存在價(jià)值。而作為中央統(tǒng)籌規(guī)劃的結(jié)果,京湖地區(qū)越來(lái)越多地使用東南會(huì)子作為財(cái)政結(jié)算貨幣,其中既有宋廷撥款,又有地方自籌。
就李曾伯任上(1250—1253年)而言,淳祐十一年(1251年),皇帝令財(cái)用司等撥款17 界東南會(huì)子1000萬(wàn)貫付京湖制置司樁管;[17](p357)他奉命主持軍人家屬移屯工作,朝廷為此撥款18 界東南會(huì)子10 萬(wàn)貫,而實(shí)際花銷達(dá)23萬(wàn)貫;[16](p482)而對(duì)京湖戰(zhàn)區(qū)內(nèi)調(diào)往襄陽(yáng)屯駐的1萬(wàn)名軍人,亦以36萬(wàn)貫18界東南會(huì)子作為一年的生券錢;[17](p366)在招募5000 人成立游擊水軍的過(guò)程中,李曾伯請(qǐng)求中央按每人18界東南會(huì)子40貫的標(biāo)準(zhǔn)科降身子錢;修筑江陵至漢陽(yáng)的河堤亦花費(fèi)28.5 萬(wàn)貫18 界東南會(huì)子;[17](p373-374)在和糴本錢中,宋廷曾科撥一定數(shù)量的官誥、度牒交由總領(lǐng)所,并從封樁庫(kù)支出590 萬(wàn)貫17 界東南會(huì)子。[17](p363)由于沒(méi)有關(guān)于南宋后期京湖地區(qū)財(cái)政收支狀況的系統(tǒng)性記載,筆者不得不以例舉方式加以論證。不過(guò),上述項(xiàng)目包括軍俸、和糴、招兵、移屯、水利、樁管等,基本涵含蓋了京湖地區(qū)日常財(cái)政支出的大項(xiàng),且集中發(fā)生于李曾伯在任的3年內(nèi),應(yīng)足以說(shuō)明東南會(huì)子被密集使用。來(lái)自中央的財(cái)政調(diào)撥在其中比例不小,可見(jiàn)南宋后期京湖地區(qū)財(cái)政運(yùn)行模式已出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變——從相對(duì)獨(dú)立、自負(fù)盈虧,轉(zhuǎn)為依賴中央調(diào)撥。自此過(guò)程中,東南會(huì)子成為核心支付手段,而湖北會(huì)子的重要性大幅下降。
以上多為總領(lǐng)所、制置司層面的財(cái)政運(yùn)行狀況,此時(shí)湖北會(huì)子在州軍層面中的使用情況如何呢?在南宋京湖地區(qū)的地方志中,唯有清人所輯《壽昌乘》留存至今。據(jù)此書(shū)記載,壽昌軍財(cái)政至遲在寶祐年間(1253—1258年)已頗為“東南會(huì)子化”了。當(dāng)?shù)毓賹W(xué)的學(xué)戶和佃戶需以東南會(huì)子和銅錢中半的形式繳納養(yǎng)士錢27.4貫,絕大部分桑絲也以東南會(huì)子折納。而貢士庫(kù)本錢為17界東南會(huì)子2.5萬(wàn)貫,每年收息6000 貫。至于支出大項(xiàng)軍費(fèi),撰寫(xiě)者稱“諸屯仰給饟計(jì),而廂軍、土軍則郡自廩之”。防江水軍、飛虎軍等正規(guī)軍的月支錢以湖北會(huì)子為額,旬支錢以銅錢為額;壽昌軍自己開(kāi)支費(fèi)用的地方武力廂軍、弓手以東南會(huì)子作為月支錢,土軍則以銅錢。[18](p8396-8402)由于《壽昌乘》輯本未能保留稅則,我們無(wú)從得知各種貨幣在二稅等更為重要的財(cái)政類目中的使用狀況。但從官學(xué)租錢的繳納情況、貢士庫(kù)經(jīng)營(yíng)狀況、本軍地方武力費(fèi)用的名目,可知東南會(huì)子已在相當(dāng)程度上滲透到了壽昌軍的日常財(cái)政運(yùn)行中。
在京湖、兩淮地區(qū)的財(cái)政被中央統(tǒng)籌之后,京湖與四川的財(cái)政聯(lián)系也因軍事行動(dòng)而加強(qiáng)。如果說(shuō)南宋前期的財(cái)政模式是以四川財(cái)賦補(bǔ)充湖廣總領(lǐng)所的用度,[19](p77-86)南宋后期則出現(xiàn)京湖地區(qū)反哺四川的情況。寶祐元年(1253年),李曾伯兼任夔路策應(yīng)使,協(xié)調(diào)京湖、四川兩地的軍事行動(dòng),次年任四川宣撫使。夔路策應(yīng)使于淳祐二年設(shè)置,職掌是率兵應(yīng)援夔、蜀。淳祐九年朝廷罷廢此職,直至寶祐元年。①關(guān)于夔路策應(yīng)使的基本狀況,可參閱喻學(xué)忠:《夔路策應(yīng)使考》,載《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2000年第5期,第147—152頁(yè);余蔚:《論南宋宣撫使和制置使制度》,載《中華文史論叢》2007年第1期,第129—179頁(yè)。但京湖制置司自淳祐七年至十二年,每年也調(diào)兵2000余人入蜀。[16](p488)這部分軍人與策應(yīng)司的開(kāi)支均由京湖制置司提供,李曾伯稱策應(yīng)司有100萬(wàn)貫17界東南會(huì)子作為經(jīng)費(fèi),援蜀軍兵生券錢則需18界東南會(huì)子12萬(wàn)貫。[16](p482)而在赴任四川途中,李曾伯沿途搜集各剩余錢物計(jì)17 界東南會(huì)子300 萬(wàn)貫,以體“朝廷以荊資蜀之意”,并稱此時(shí)“須用以東南之力救蜀,荊州事力,自此不復(fù)可以再抑矣”。[20](p552-553)之后,李氏甚至因四川錢引貶值嚴(yán)重,且“蜀人已重京楮”,建議17、18界東南會(huì)子在四川流通。[20](p562-564)
總結(jié)而言,以端平年間對(duì)蒙古的戰(zhàn)爭(zhēng)為始,南宋中央逐漸將京湖與兩淮、四川等地的軍事行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),這就需要協(xié)調(diào)運(yùn)作各大區(qū)域的財(cái)政以備軍費(fèi)支用,湖北會(huì)子等區(qū)域性紙幣無(wú)法在其中發(fā)揮作用。而戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的巨大財(cái)政壓力也使京湖地區(qū)原有的相對(duì)獨(dú)立的財(cái)政運(yùn)行模式難以招架,中央調(diào)撥成為重要財(cái)政收入來(lái)源。在財(cái)政格局轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,中央將湖廣總領(lǐng)所的茶利收歸國(guó)用,交由制置茶鹽司統(tǒng)一管理。總領(lǐng)所原本依賴茶引、湖會(huì)和商旅構(gòu)成的盈利模式不再奏效,湖北會(huì)子因此失去了存在的意義。南宋后期,朝廷愈發(fā)依賴印發(fā)東南會(huì)子支撐財(cái)政開(kāi)銷,東南會(huì)子超高的流通量、較廣的流通范圍使其能夠配合上述中央軍事、財(cái)政策略。此消彼長(zhǎng),東南會(huì)子成為南宋后期京湖地區(qū)財(cái)政運(yùn)行模式中最主要的紙幣。
本文是以貨幣興變?yōu)榫€索,考察南宋國(guó)家財(cái)政格局變化的一次嘗試。概言之,湖北會(huì)子作為不能出界使用的區(qū)域性紙幣,在本質(zhì)上與南宋前期宋廷對(duì)京湖地區(qū)財(cái)政運(yùn)行模式的設(shè)計(jì)相匹配。若換以流通性更好的東南會(huì)子,京湖地區(qū)反而無(wú)法從茶鹽貿(mào)易中獲得維持當(dāng)?shù)刎?cái)政開(kāi)支的利潤(rùn),自負(fù)財(cái)政盈虧也就無(wú)從談起。南宋后期軍事、財(cái)政形勢(shì)為之巨變,頻繁的軍事行動(dòng)使朝廷必須更加注重統(tǒng)籌調(diào)配各大戰(zhàn)區(qū)的軍事、財(cái)政力量,中央統(tǒng)一通過(guò)東南會(huì)子向各大區(qū)域調(diào)撥財(cái)賦成為這一時(shí)期的重要財(cái)政調(diào)撥活動(dòng)。就京湖地區(qū)而言,茶利收歸國(guó)用、東南會(huì)子流入量增加,使當(dāng)?shù)卦械呢?cái)政運(yùn)行模式失效,湖北會(huì)子終因國(guó)家財(cái)政格局的巨變而被逐漸淘汰。
總之,湖北會(huì)子被官方選擇到日常的財(cái)政運(yùn)行中,絕不可能以杜絕銅錢流通、維持東南會(huì)子行用區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等外因作為主要理由,至少這些理由在南宋后期已無(wú)法成立。湖會(huì)的興廢與宋廷對(duì)國(guó)家財(cái)政格局的整體規(guī)劃必然有著本質(zhì)的、主動(dòng)的關(guān)聯(lián)。也就是說(shuō),貨幣與財(cái)政的關(guān)系并不只體現(xiàn)在比價(jià)變化、賬目結(jié)算等簡(jiǎn)單的數(shù)字變動(dòng)上,不同貨幣之間也不可能僅僅因幣材輕重、幣值高低等原因而簡(jiǎn)單替換。某種貨幣的背后必然有著與之相配套的財(cái)政運(yùn)行制度;反之,財(cái)政運(yùn)行制度也在一定程度上決定了哪種貨幣得以在特定的場(chǎng)景下流通。這可能是傳統(tǒng)國(guó)家多元貨幣流通時(shí)的常態(tài),也是長(zhǎng)期生活在單一貨幣環(huán)境中的今人所難以體會(huì)到的。