張定國

（北京信息職業(yè)技術學院 北京 100070）

高校行政后勤支部所轄部門業(yè)務工作涉及到全校師生日常吃、穿、行等各個方面，在提提供及時優(yōu)質的各項服務保障過程中，安全工作則首當其沖。任何安全疏漏輕則導致影響正常的秩序，重則導致人員的死傷與學校財產的嚴重損失，行政后勤黨支部在日常工作中，應發(fā)揮其先鋒模范帶頭作用，做好日常各項安全管理工作。

1 安全工作評估與工作流程制定

1.1 行政后勤安全工作評估

安全評估工作是在日常安全管理工作中起到提綱挈領的作用，它直接影響到后勤安全管理工作的效果。支部在行政后勤安全管理工作中，可以以年度或學期為單位進行評估，結合自身實際情況，評估周期不宜低于一學期，那樣會給各位黨員同志造成較大的負擔，反倒不利于工作的開展。在評估標準的制定與評估過程中，應當從行政后勤操作人員安全、師生等被服務對象人生安全、學校財產安全、教學秩序安全、安全工作保障能力等方面評估。同時，對于各項工作中的安全風險點進行分析，對于風險可能產生的概率進行分析，并提出解決風險點相對應的方法與措施，對于應對風險可能還存在的解決能力進行分析。在評估過程中，應以支部書記為組織的人，發(fā)揮全體黨員職工的才能，最終得出分析評估結果。

安全評估工作具體邏輯流程見圖1。

圖1：安全評估邏輯流程圖

1.2 安全管理工作評估流程制定

安全管理流程制定工作中，首先實現(xiàn)支部黨員全覆蓋，明確安全管理工作的主要責任人與其職責分析。例如以支部書記為第一責任人，各位黨員分別管理各項安全工作，可以兼項。其次落實各位黨員管理范圍、職責與權限，并落實到每名黨員日常工作計劃中。

對于工作流程的制定，則是每名黨員結合其具體管理安全工作內容制定相應的安全管理工作標準、制定具體的安全培訓計劃、具體的安全設備采購計劃等內容，同時，要兼顧到關系到安全工作的重點流程點與重點環(huán)節(jié)。此外，針對帶領團隊的黨員同志，其應該負責他所帶領團隊的所有業(yè)務安全工作，同時建議在其團隊內部再對各項影響安全的因素進行細致的劃分，考慮到所有以上因素后，最終由支部委員會帶領制定具體的評估流程，在支部黨員大會上通過以后再統(tǒng)一分步實施。

2 具體工作標準制定與執(zhí)行

在安全管理工作中，最為重要的一項因素是安全管理工作標準的制定，在工作標準制定過程中，標準按照相關工作的重要性，可以將標準分為學校質量管理體系中的工作規(guī)程，支部安全管理工作制度，各班組安全管理規(guī)定三個層次，而在這三個管理層級中，最為重要的是學校質量管理體系中關于安全工作的規(guī)程，同時絕對不能違反國家相關安全管理工作的各項法律法規(guī)與工作制度規(guī)范等要求。

任何層次的安全管理標準均應該包括如下幾個關鍵因素：第一，該標準的適用范圍以及層級（不能與學校大的安全制度相違背）；第二，該標準的直接責任人與責任團隊分工必須明確，具體要明確到個人人名，如若崗位調整則及時對人名進行更換；第三，該標準執(zhí)行的步驟與執(zhí)行過程中應當具備的各項條件，如果條件暫時不具備而標準中又需要明晰的體現(xiàn)出來，則需要重點特殊注明；第四，該標準在執(zhí)行過程中應當具備的必要記錄與執(zhí)行工作小結；對于記錄與小結不宜設計得過為臃繁，應當突出重點與關鍵，簡潔明快，方便各類人員使用。第五、未執(zhí)行到位的應急補救措施（或預案）。只有這幾個方面在標準過程中進行了明確，各項安全管理工作才能在日常工作中落地，同時使得后勤安全管理工作規(guī)范會進一步增強。

在執(zhí)行過程中，重點要加強對各位黨員（及所帶領團隊的各類人員）就標準各項要求（含記錄表格與工作小結等）進行細致的培訓，確保涉及的每名人員對于相關內容要求吃準，吃透。在此基礎上，各名黨員同志應時刻牢記各項安全管理標準才能讓各項工作更為順利的推進。在其管理的各項工作中，由相應的負責人（例如支部委員）要進行實時的，不定期的監(jiān)督檢查與工作提醒，確保各項工作邊干邊監(jiān)督各項標準是否執(zhí)行到位。同時，時刻對于實時的監(jiān)督檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的不合理因素，時刻向相應責任人進行提醒、探討并督促其改進。

3 監(jiān)督檢查與評比

安全工作的檢查與評比是支部日常工作的一項重要內容，在檢查與評比工作中，注重實效性、檢查評比工作的真實性全面性、檢查工作的可追溯性、檢查工作的監(jiān)督落實情況、評比的公正性公開性與正向激勵性。

3.1 檢查工作時效性

支部應在每學期初，制定完整的安全工作檢查計劃，檢查計劃中，明晰檢查的時間節(jié)點以確保落實好各項安全管理工作檢查的及時性，每次檢查作用持續(xù)的周期長短（不宜低于一學期，實時不做評比的檢查除外），檢查工作的季節(jié)性等因素則由具體工作的實際情況進行確定，例如防火工作可能重點在冬季，防汛安全工作則重點在夏季。

3.2 檢查工作的真實性與全面性

在檢查過程中，可以采用支部實時檢查與周期性檢查的方式，通過現(xiàn)場查看工作情況與工作記錄的方式；同時，不定期對相關人員進行安全業(yè)務口頭抽查，確保全體黨員全面掌握安全管理工作的情況。對于實時檢查過程中，更多的是關注工作開展情況，不宜作為周期性檢查的成績認定（重大事項除外）。在檢查過程中，要注意方式方法，戒除官僚作風，更多的是一起探討解決問題，提升工作質量，不能給被檢查人員過多的工作壓力。

3.3 檢查工作的可追溯性

對于每次檢查工作，留存相應的書面記錄，記錄包括工作落實情況，對該情況分為落實的好的方面、不好的方面進行區(qū)分，并留存相應的照片作為其支撐材料；對于落實的不好工作，理清整改措施，在下次檢查中作為重點進行檢查。對于歷次檢查結果，支部按照相關規(guī)律做好文檔編號保存。

3.4 檢查工作落實情況

對于每次檢查工作未做到位的事項，支部督促相關責任人整改落實，落實完成以后要由支部委員進行驗收并留存相應記錄；對于落實不好的，要召集相關責任人員進行原因與落實措施細化分析與討論，必要的時候（不影響安全工作大局的情況下）則更改相關檢查要求，之后再督促相關責任人盡快落實。

3.5 評比的公正與激勵性

每次檢查完成后，支部應當召集全體黨員進行安全工作評比，評比過程應從工作完成比率、完成時間、安全工作可靠性等方面對各名黨員負責的安全管理工作建立評比準則，進行積分評比，對于表現(xiàn)先進的同志則在支部內部進行適當?shù)谋頁P與激勵，并作為支部向上級黨組織推薦優(yōu)秀的重要參考標準之一。對于表現(xiàn)落后的同志，則由支委出面對其進行談話，談話過程中更多的是一起查問題，找原因，找解決方案，鼓勵其在今后的工作做表現(xiàn)更加優(yōu)秀，以最終形成一個良性競爭的環(huán)境，形成一個人人爭先的局面為目標。

4 應急機制的制定與實施

安全管理工作中，存在著一些非后勤部門可控的因素。例如極端的大雨天氣、極端冰雪天氣、市政能源管道損壞導致能源突發(fā)性供應中斷、季節(jié)性傳染病爆發(fā)等，對于此類因素導致的突發(fā)事件，支部應當從人員組織、應急措施等方面著手，建立應急機制，并監(jiān)督該類機制的實施。

在機制制定過程中，首先應組織相應專業(yè)人員成立相應的應急搶險隊伍，例如抗洪搶險突擊隊、防冰除雪隊、傳染病防控專業(yè)小組等。其次，對此類工作所需的物資與設備進行提前準備并儲存在專用的位置，并注重相應物資的保質期，做到隨時有效。第三、對相應工作從問題發(fā)現(xiàn)、過程實施處理等方面做好相應的工作預案，預案中各項責任落實到人，對于重要工作點，則應給相應主要責任人配備B角，預案中可以明細相關人的實時聯(lián)系方式。第四、對相應隊伍人員定期進行突發(fā)性工作的動員與處理方法教育培訓。當突發(fā)事件發(fā)生時，支部黨員應沖在第一線，帶領相關人員完成相應工作，減少學校的各項財產損失。

5 安全管理工作的總結與創(chuàng)新

支部應以年度（或學期）為單位，對支部下轄部門所涉及的安全管理工作進行總結。在安全評估、制度執(zhí)行、應急機制的建立等工作中，每年度應結合學校實際工作的變化，不斷增加新的內容，以做到各項工作結合學校的發(fā)展，結合實際有效可行；并以年號為基準進行總結歸檔。檢查結果以年度進行歸檔，每年底，結合以上內容，對支部年度安全管理工作的得失，由支部委員書寫安全管理工作報告，并向支部大會進行匯報。

支部在各項安全管理工作中，應該不斷研究國家對于相關安全管理的新規(guī)定與新要求，應該不斷研究學校關于安全管理規(guī)范的實時變化情況，應該不斷向各兄弟單位學習。在各類學習過程中可以采取實地查看，業(yè)務研討等方式，努力將國家新的安全管理要求與各單位新的安全管理手段與方法不斷的運用到支部管理工作中來；此外，不斷學習新的信息化、智能化管理技術，將新技術運用到到支部安全管理工作中來，不斷提升各項安全管理工作質量。