姜 松

(天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院，天津 300451)

一、區(qū)域文化建設(shè)內(nèi)涵

文化，從廣義上講，指人類在社會生活中所創(chuàng)造的一切，包括物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的全部內(nèi)容及其成果。相對廣義文化，狹義文化特指精神生產(chǎn)成果，其核心包含歷史生產(chǎn)中形成的傳統(tǒng)思維和人們生活相關(guān)的價(jià)值觀。文化從其具體內(nèi)涵上講，包含著科學(xué)、藝術(shù)、道德、法律、經(jīng)濟(jì)、宗教等內(nèi)容。因此說，文化建設(shè)主要體現(xiàn)在人類的各種活動(dòng)建設(shè)中。從發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的角度，區(qū)域文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)主要從社會制度、政治經(jīng)濟(jì)、生存環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)等方面開展建設(shè)工作。

區(qū)域文化建設(shè)具體內(nèi)涵包括：區(qū)域社會制度文化建設(shè)，主要從社會慣例、習(xí)俗、倫理價(jià)值、意識形態(tài)方面展開，具體體現(xiàn)在政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度、社會活動(dòng)等方面的建設(shè)。區(qū)域政治生態(tài)文化建設(shè)，主要從政治體制文化、城鎮(zhèn)文化、鄉(xiāng)村文化等構(gòu)成，具體體現(xiàn)在政治清明，社會和諧，國家強(qiáng)盛穩(wěn)定，人民生活幸福安康等方面。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化建設(shè)，主要從經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益等方面進(jìn)行。區(qū)域環(huán)境生態(tài)文化建設(shè)，主要從人文生態(tài)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境兩方面開展，具體體現(xiàn)人類社會發(fā)展科學(xué)環(huán)保，人與自然和諧共生，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良等方面。區(qū)域科學(xué)技術(shù)文化建設(shè)，主要從科技發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用效能以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展走向開展，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)服務(wù)國家建設(shè)，科學(xué)技術(shù)服務(wù)人民生活，科學(xué)技術(shù)服務(wù)人類文明進(jìn)步等。區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，主要從媒體文化傳播渠道、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)速度、網(wǎng)絡(luò)安全與文明、數(shù)字文化與人工智能等方面建設(shè)。

通過區(qū)域文化建設(shè)，梳理區(qū)域歷史文脈，整合區(qū)域民俗文化，形成具有區(qū)域特色的社會文化和自然文化。發(fā)揚(yáng)區(qū)域中國傳統(tǒng)文化精髓，凝練區(qū)域社會民俗文化；融通區(qū)域人文文化和自然文化；挖掘區(qū)域數(shù)字文化，構(gòu)筑區(qū)域健康網(wǎng)絡(luò)空間文化等。進(jìn)而服務(wù)中華民族文化偉大復(fù)興，通過區(qū)域文化建設(shè)服務(wù)區(qū)域文旅融合發(fā)展，服務(wù)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)壯大，形成“文化+旅游”的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

二、區(qū)域文化建設(shè)與旅游發(fā)展的辯證關(guān)系

區(qū)域旅游發(fā)展是區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，依托區(qū)域文化資源建設(shè)，開發(fā)區(qū)域文化產(chǎn)品，進(jìn)而培育區(qū)域文化產(chǎn)品市場。要搞好區(qū)域文化和旅游互聯(lián)互通，融合發(fā)展，首先就要明確區(qū)域文化建設(shè)和旅游發(fā)展二者之間的辯證關(guān)系。

(一)區(qū)域文化建設(shè)與旅游發(fā)展二者相輔相成

區(qū)域文化建設(shè)為區(qū)域旅游發(fā)展構(gòu)筑文化基礎(chǔ)，它是區(qū)域旅游發(fā)展的靈魂，為旅游發(fā)展凝聚吸引力之源。反之，區(qū)域旅游發(fā)展為區(qū)域文化的宣傳、保護(hù)、社會認(rèn)同、對外交往等提供便利。二者之間，相互影響，相輔相成，是區(qū)域發(fā)展的一體兩翼。

(二)區(qū)域文化建設(shè)是內(nèi)在認(rèn)知，旅游發(fā)展是外顯行為

區(qū)域文化建設(shè)是中國特色社會主義建設(shè)的核心內(nèi)容之一，是區(qū)域社會發(fā)展的核心目標(biāo)之一，同時(shí)也是區(qū)域發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。然而，區(qū)域文化建設(shè)水平則展示在區(qū)域旅游環(huán)境氛圍上，具體體現(xiàn)在區(qū)域社會文明、社會和諧，區(qū)域社會認(rèn)同感以及區(qū)域旅游發(fā)展水平等方面。

(三)區(qū)域文化建設(shè)不以營利為目標(biāo)，區(qū)域旅游發(fā)展重視營商環(huán)境

區(qū)域文化建設(shè)注重其社會性、公益性、服務(wù)性、地域性等方面，其建設(shè)目標(biāo)為區(qū)域優(yōu)質(zhì)文化。區(qū)域旅游發(fā)展則注重經(jīng)濟(jì)性、效益性、可持續(xù)性、便利性等方面，其目標(biāo)為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要良好的營商環(huán)境。因此，二者在營利角度上，即對立，又統(tǒng)一。

(四)區(qū)域文化建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的基本貢獻(xiàn)點(diǎn)

1．社會文明、社會和諧貢獻(xiàn)點(diǎn)

通過區(qū)域制度文化建設(shè)，形成制度先進(jìn)、開放、和諧、高效等。這些制度文化充分體現(xiàn)中國特色社會主義制度文化，其內(nèi)涵促進(jìn)區(qū)域社會文明發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域社會和諧。通過區(qū)域政治生態(tài)文化建設(shè)，區(qū)域社會形成政府開明、民主、穩(wěn)定、健康的體系，使得區(qū)域精神文明不斷發(fā)展，社會主義核心價(jià)值觀不斷得到認(rèn)同，與此同時(shí)區(qū)域社會物質(zhì)文明也得到快速發(fā)展。

2.人類生存環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)點(diǎn)

區(qū)域生態(tài)環(huán)境文化建設(shè)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，有利于區(qū)域綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、低碳發(fā)展、科技發(fā)展，形成綠色家園、生態(tài)家園、宜居城區(qū)。這些建設(shè)即有利于人類自身生存環(huán)境的健康發(fā)展，又有利于自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.科學(xué)、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)點(diǎn)

區(qū)域科技文化建設(shè)促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步，技術(shù)更新，同時(shí)促進(jìn)區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，數(shù)字文化建設(shè)。區(qū)域科技文化建設(shè)促進(jìn)設(shè)備、設(shè)施科技革新，促進(jìn)新興科技產(chǎn)品發(fā)展。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G技術(shù)等項(xiàng)目發(fā)展與應(yīng)用，即提升社會生產(chǎn)力，又改善人類生產(chǎn)生活方式。

4.創(chuàng)新、創(chuàng)意發(fā)展貢獻(xiàn)點(diǎn)

區(qū)域文化建設(shè)使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，個(gè)人創(chuàng)意，商業(yè)創(chuàng)意齊頭并進(jìn)。通過建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所涵蓋的文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)融媒體發(fā)展，形成新興媒體文化、網(wǎng)絡(luò)文化、傳播文化等新文化內(nèi)涵。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也催生泛娛樂(以IP〈intellectual property,知識產(chǎn)權(quán)〉為核心的粉絲經(jīng)濟(jì))經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊瑓^(qū)域文化建設(shè)促進(jìn)中國制造發(fā)展，提升中國智造引領(lǐng)，更加有利于中國雙創(chuàng)發(fā)展，有利于全民創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)。

(五)區(qū)域文化建設(shè)與旅游發(fā)展的基本策略

1．規(guī)模策略與數(shù)據(jù)策略

區(qū)域文化建設(shè)要形成一定規(guī)模，只有在此規(guī)模尺度下，文化項(xiàng)目才能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益。這一規(guī)模下限是形成區(qū)域文化影響力的最小尺度。文化建設(shè)的規(guī)模界域包含著文化認(rèn)同界域、文化發(fā)展界域、文化作用界域以及文化產(chǎn)業(yè)界域等角度。形成一定規(guī)模界域的歷史文化、民俗文化、制度文化、自然文化、科技文化、網(wǎng)絡(luò)文化等本身就是旅游資源的重要組成部分，同時(shí)各類文化的發(fā)展成幾何級數(shù)增強(qiáng)著區(qū)域旅游吸引力，刺激旅游業(yè)快速發(fā)展。

在當(dāng)今信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大背景下，文化建設(shè)必須與數(shù)據(jù)結(jié)合，文化載體數(shù)字化，文化傳播數(shù)字化等。文化本體數(shù)字融合發(fā)展，形成多元文化并存，共融發(fā)展。當(dāng)今文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)(廣播影視、新聞出版、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、娛樂、傳媒、網(wǎng)絡(luò)文化等)發(fā)展，需要與數(shù)字文化緊密結(jié)合，二者互為依托，互為助力。文化和旅游融合發(fā)展形成的文旅產(chǎn)品，本身的數(shù)字化，傳播的數(shù)字化，應(yīng)用的數(shù)字化，發(fā)展的數(shù)字化等是未來文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢之一。

2．特色策略與品牌策略

區(qū)域文化建設(shè)要形成自身的特色，既是要形成差異化、標(biāo)志化、形象化的文化項(xiàng)目，具體包含區(qū)域歷史文化特色，區(qū)域民俗文化特色，區(qū)域資源特色，區(qū)域特色商品生產(chǎn)，區(qū)域自然風(fēng)貌特色等。在形成區(qū)域文化特色的基礎(chǔ)上，構(gòu)建區(qū)域品牌形象，形成區(qū)域品牌旅游形象，區(qū)域品牌商品形象，區(qū)域品牌民俗形象，區(qū)域品牌節(jié)慶形象，區(qū)域品牌城市形象等。通過文化建設(shè)，在飲食、建筑、商貿(mào)、節(jié)慶、藝術(shù)展演等領(lǐng)域形成區(qū)域特色、區(qū)域品牌。

3．科技策略與生態(tài)策略

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步改變?nèi)藗兩媪?xí)慣，影響人類的認(rèn)知和判斷，同時(shí)也不斷地豐富著文化門類。因此，在文化建設(shè)中要不斷引入科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)。在企業(yè)生產(chǎn)，人民生活，城市建設(shè)，社會發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)域文化建設(shè)和旅游發(fā)展。在運(yùn)用科技策略的同時(shí)，還要注重人類與自然的和諧發(fā)展，注重生態(tài)文明發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)中，重視環(huán)境保護(hù)，重視資源節(jié)約，重視自然恢復(fù)。因此區(qū)域文化建設(shè)和旅游發(fā)展要與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合。

4．發(fā)展策略與共享策略

發(fā)展是人類社會永恒主題，因此區(qū)域文化建設(shè)也要遵循發(fā)展策略。從整體上講，發(fā)展策略包涵發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展區(qū)域社會文化，發(fā)展區(qū)域環(huán)境，發(fā)展區(qū)域科技，發(fā)展區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，這些內(nèi)容的發(fā)展同樣作用于區(qū)域文化建設(shè)，作用于區(qū)域旅游發(fā)展。區(qū)域文化發(fā)展最終要服務(wù)于民，共享于民。其共享內(nèi)涵包括：共享文化建設(shè)過程，共享文化建設(shè)成果，共享文化產(chǎn)業(yè)效益，共享文旅融合項(xiàng)目，共享旅游發(fā)展效益等。做到與人民共享，與自然環(huán)境共享，與社會和諧發(fā)展共享。另外，在文化改革發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)注重文博院館建設(shè)，注重文化節(jié)事開發(fā)；充分發(fā)揮全國和地方各級各類文化中心的帶動(dòng)作用。

(六)區(qū)域文化建設(shè)與旅游發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注意的問題

1．建設(shè)項(xiàng)目脫離人民群眾需求問題

人民是國家的主體，是中國夢的創(chuàng)造者和享有者。文旅事業(yè)地建設(shè)與發(fā)展最終要服務(wù)于人民，要符合人民美好生活的需求，只有符合人民群眾需求的建設(shè)項(xiàng)目，才是有意義的。因此，在區(qū)域文化建設(shè)與旅游發(fā)展中絕對不能脫離人民需求，應(yīng)當(dāng)將人民群眾需求作為文旅項(xiàng)目建設(shè)與否的考量標(biāo)準(zhǔn)。

2．建設(shè)方式背離市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律問題

文旅事業(yè)建設(shè)中要充分發(fā)揮市場與政府宏觀調(diào)控的調(diào)節(jié)作用，更要符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。違背市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，一是會導(dǎo)致文旅建設(shè)目標(biāo)事與愿違，產(chǎn)生反向作用；二是會導(dǎo)致文旅建設(shè)活力降低，競爭力消減。因此，文旅事業(yè)建設(shè)要遵循事物發(fā)展客觀規(guī)律，要遵循實(shí)事求是原則，要遵循唯物主義原則。

3．在具體工作中不建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、過度建設(shè)問題

文旅建設(shè)事業(yè)內(nèi)涵豐富，外延廣博，在具體項(xiàng)目建設(shè)中容易出現(xiàn)項(xiàng)目遺漏，項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)以及項(xiàng)目過度建設(shè)等問題。對于于國于民急需文旅項(xiàng)目必須積極建設(shè)，不可遺漏；對于區(qū)域之間、區(qū)域內(nèi)部文旅項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，避免浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力；對于區(qū)域內(nèi)同類文旅項(xiàng)目避免出現(xiàn)過度建設(shè)問題，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)下國民經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要為立足點(diǎn)。

(七)區(qū)域文化建設(shè)與旅游發(fā)展的未來走向

區(qū)域文化建設(shè)與旅游發(fā)展同新時(shí)代、新征程相一致中國正處于中國特色社會主義新時(shí)代這一偉大歷史時(shí)期，這一時(shí)期要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國家復(fù)興，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民生活幸福，社會和諧穩(wěn)定，國力強(qiáng)大昌盛。這些建設(shè)目標(biāo)中，包含著文化建設(shè)目標(biāo)，既要實(shí)現(xiàn)中華民族文化自信，不斷繁榮文化事業(yè)，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使得社會公共文化服務(wù)水平不斷提升?？傊幕ㄔO(shè)與國家新時(shí)代建設(shè)任務(wù)一致統(tǒng)一。