呂景泉

(天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué),天津 300350)

2018年9月，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會上宣布，在非洲設(shè)立10個魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)。2021年9月，習(xí)近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議上提出未來3年，中方將在上海合作組織國家建成10所魯班工坊。至此，新時代誕生的魯班工坊，站在新的起點上，開啟發(fā)展新征程。

魯班工坊，是在天津市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部及相關(guān)部委辦支持指導(dǎo)下，天津職業(yè)教育首創(chuàng)原創(chuàng)，天津職業(yè)院校率先組織實施，歷經(jīng)實踐探索，理論研究，經(jīng)驗總結(jié)，模式推廣，而創(chuàng)立的中國職業(yè)教育國際品牌、中外人文交流的品牌項目，已經(jīng)成為促進(jìn)合作國加強能力建設(shè)、改善民生福祉以及服務(wù)國際產(chǎn)能合作、助力“一帶一路”的品牌戰(zhàn)略。

魯班工坊源自天津，成在中國，服務(wù)世界。

一、魯班工坊進(jìn)入新的發(fā)展階段

魯班工坊，萌動于國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)端于國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，起步于國家“現(xiàn)代”職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)(示范區(qū)升級版)建設(shè)，成熟于服務(wù)“一帶一路”，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，助力構(gòu)建人類命運共同體。

2015年9月，天津市教委組織魯班工坊的前期謀劃和方案設(shè)計，到2018年9月3日習(xí)近平主席宣布在非洲建設(shè)10個魯班工坊，在這整整三年時間里，魯班工坊的“項目建設(shè)”從設(shè)計走到實施，從推演走到實戰(zhàn)，魯班工坊的“品牌創(chuàng)建”從發(fā)展定位、目標(biāo)任務(wù)、核心內(nèi)涵，到實施路徑、建設(shè)原則、政策保障逐步走向成型成熟。以泰國魯班工坊、印度魯班工坊為重要標(biāo)志和質(zhì)量標(biāo)度的亞洲魯班工坊成為這一時期建設(shè)主線，以英國魯班工坊、葡萄牙魯班工坊為標(biāo)桿項目的歐洲魯班工坊成為這一時期建設(shè)亮點。在2018年9月這個時“光”點，5個建成的亞洲魯班工坊、1個建成的歐洲魯班工坊以及高水平建設(shè)中的歐洲葡萄牙魯班工坊、非洲吉布提魯班工坊，成為魯班工坊進(jìn)入新的發(fā)展階段的時間標(biāo)度與項目標(biāo)定。

二、魯班工坊開啟新的發(fā)展征程

2018年9月，魯班工坊進(jìn)入新的發(fā)展階段，至2021年9月17日習(xí)近平主席提出未來三年在上海合作組織國家建成10所魯班工坊，在這整整三年時間里，以非洲魯班工坊國家任務(wù)為建設(shè)主線，以10個非洲國家11個魯班工坊項目高質(zhì)量完成為建設(shè)亮點，面向非洲東、西、南、北空間布局，結(jié)合中國政府將埃塞俄比亞、肯尼亞等國列為先行先試示范國家，將南非、埃及等國列為重要對象國，將設(shè)施聯(lián)通和園區(qū)建設(shè)列為主要合作內(nèi)容的諸多要素，遴選了艾因夏姆斯大學(xué)、阿布賈大學(xué)、德班理工學(xué)院、埃塞俄比亞技術(shù)大學(xué)等優(yōu)秀合作院校，依照合作國當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦鐵道、機械、電氣、制造、汽車、信息、冶金等技術(shù)領(lǐng)域，對接非盟《2063年愿景》，服務(wù)中國企業(yè)“走進(jìn)非洲”，圓滿完成非洲項目。截至2021年9月這個時“光”點，在亞歐非三大洲17個國家建成18個魯班工坊，成為魯班工坊站在新時代新起點，開啟新發(fā)展征程的時間標(biāo)度與項目標(biāo)定。

從2015年9月，到2021年9月，這整整六年的時間里，亞洲、歐洲、非洲魯班工坊的堅實探索與成功實踐奠定了魯班工坊高水平高質(zhì)量實施的堅固根基，創(chuàng)設(shè)了中國職業(yè)教育與世界分享的優(yōu)質(zhì)項目，打造了中國職業(yè)教育的國際品牌，完成了非洲魯班工坊建設(shè)的國家任務(wù)，開啟了上海合作組織魯班工坊建設(shè)的新征程。

三、魯班工坊項目建設(shè)的“關(guān)注”問題

2021年9月20日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國在全球創(chuàng)新領(lǐng)域的排名上升至12位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。中國已經(jīng)確立全球創(chuàng)新領(lǐng)先者地位。魯班工坊，就是黨的十八大以來中國職業(yè)教育在國際交流合作領(lǐng)域的重大創(chuàng)新成果。

創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：始終堅持品牌化推動，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化管理，精準(zhǔn)化服務(wù)。我們用“12345”詮釋魯班工坊核心要義，就是一塊品牌、兩種功能、三條路徑、四個內(nèi)涵、五項原則。

一塊品牌，是指：魯班工坊，是中國職業(yè)教育國際合作的知名品牌，是中國對外人文交流的靚麗品牌。這個品牌對應(yīng)著一個核心目標(biāo)，就是為合作國培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。兩種功能，是指：在合作國實施技術(shù)技能人才培養(yǎng)的學(xué)歷教育，同時，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工、社會人員開展技能培訓(xùn)。三條路徑，是指：依托院校間緊密的國際合作基礎(chǔ)，創(chuàng)辦“魯班工坊”；依托國際化企業(yè)的校企合作基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)“魯班工坊”；依托國家政府間的項目合作基礎(chǔ)，創(chuàng)建“魯班工坊”。無論哪一種路徑，雙方合作院校是魯班工坊的責(zé)任主體。雙方合作院校，要在“五認(rèn)同”的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同投入資源，開展緊密互信合作、深度校企合作，聚焦專業(yè)和課程建設(shè)，打造魯班工坊優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊，服務(wù)合作國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。同時，合作路徑之間也會彼此交融，相輔相成，共促發(fā)展。四個內(nèi)涵，是指：以中國特色的“工程實踐創(chuàng)新項目(EPIP)”為教學(xué)模式，以中國職業(yè)院校開發(fā)的國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，以全國職業(yè)院校技能大賽(國賽)優(yōu)質(zhì)賽項裝備為主要載體，以“師資培訓(xùn)先行”及教學(xué)資源開發(fā)為必要保障。這四個“以”，是魯班工坊的品牌內(nèi)核。五項原則，是指：平等合作，優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，重能強技，產(chǎn)教融合，因地制宜。

(一)堅持師資培訓(xùn)先行

魯班工坊的原創(chuàng)設(shè)計在于推進(jìn)并實現(xiàn)了教學(xué)團(tuán)隊本土化。魯班工坊帶給境外合作伙伴的不僅有先進(jìn)的國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的國賽賽項教學(xué)裝備，還有教育理念、教學(xué)模式。每一個魯班工坊建設(shè)之初，都要對境外合作單位(院校)的教學(xué)團(tuán)隊、管理團(tuán)隊進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)階式培養(yǎng)培訓(xùn)，使其掌握職教新理念、教學(xué)新模式、技術(shù)新應(yīng)用，具備實際操作裝備能力。魯班工坊標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)階式EPIP師資研修，是魯班工坊建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。只有合作國本土化師資能力水平提升了、適應(yīng)了，教學(xué)模式、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備才能發(fā)揮作用，才能實現(xiàn)本土化教師培養(yǎng)本土化人才的目標(biāo)。這是魯班工坊的一個重要“前置”條件。《魯班工坊(LUBANWORKSHOP)解析》第十二篇“項目發(fā)展與策略思考”中，針對教師團(tuán)隊本土化有這樣表述：“如果不這樣做，實際上我方的精力和我方教師的能力，也不可能達(dá)到，所以，就要堅持“先”培訓(xùn)對方院校老師。我們理解，真正的分享與輸出是在認(rèn)同的基礎(chǔ)上，他們掌握了這些能力，我們的目的也就達(dá)到了。這種模式是先進(jìn)的、可行的，而且是高效的、長久的。關(guān)鍵問題，是要讓外方的老師能夠用我們的模式、我們的裝備、我們的標(biāo)準(zhǔn)和我們的教材去教他們自己的學(xué)生?！狈治鰜砜?，泰國人講泰語，柬埔寨人講柬語，葡萄牙人講葡語，吉布提人講法語，俄羅斯人講俄語，中國職業(yè)院校教師根本做不了。魯班工坊的國際化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是納入合作國國民教育體系的。這樣的項目會更安全、更長久、更有根基。魯班工坊發(fā)展策略重要一條是本土化。

(二)堅持平等合作雙向交流

魯班工坊的建設(shè)原則與發(fā)展策略，第一條就是平等合作。合作雙方應(yīng)該建立良好的相互認(rèn)同與相互信任關(guān)系。

魯班工坊項目在設(shè)計之初，充分考慮了項目的文化內(nèi)涵與思想底蘊。傳承文化傳統(tǒng)、體現(xiàn)技能特質(zhì)、彰顯工匠精神、蘊含創(chuàng)新智慧的代表人物，是“魯班”；體現(xiàn)教學(xué)做一體，突出做中學(xué)、做中教，寓意小巧精致的環(huán)境、現(xiàn)代學(xué)徒的情境、工作勞動的場所、精湛技藝的傳承，是“工坊”。魯班，是生活在2500年前的杰出“工匠”和“發(fā)明家”，以魯班為代表的中國工匠，是中華民族勤勞智慧、科學(xué)創(chuàng)新的典范，凝聚著中國智慧，弘揚著中國精神，傳播著中國價值。提到魯班，就會想到墨子，中國職業(yè)教育的文化源頭是“班墨文化”。班墨文化的精髓體現(xiàn)在：墨子的“兼愛”“非攻”“尚賢”“尚同”?！熬媲缶?、創(chuàng)新進(jìn)取、崇尚科學(xué)、心系百姓、胸懷天下、造福人類”是班墨文化最核心的內(nèi)涵，也是魯班工坊所要傳承與弘揚的重要內(nèi)容。

中外雙方開展平等合作，在對項目所蘊含的文化思想的理解方面，應(yīng)該是雙向的。魯班工坊項目建設(shè)，也是推廣中國文化的一個重要途徑，體現(xiàn)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)全過程，但是，也應(yīng)該關(guān)注雙向交流。不僅要讓合作方了解中國技術(shù)技能文化與思想，也應(yīng)該讓中方了解合作國的文化與思想。魯班工坊為合作國的師生打開了一扇通向中國技能與文化之門，我們也應(yīng)該開啟通往對方的心靈之窗。拓展魯班工坊的辦學(xué)內(nèi)涵，其實是多方面的，而平等合作、雙向交流，非常值得“關(guān)注”。

(三)堅守優(yōu)質(zhì)優(yōu)先之品牌要義

為高質(zhì)量推進(jìn)“魯班工坊”建設(shè)，天津市委市政府頒布《關(guān)于做大做強做優(yōu)職業(yè)教育的八項舉措》(津黨廳〔2018〕71號)，俗稱“職八條”。為貫徹落實“職八條”，規(guī)范和加強“魯班工坊”項目建設(shè)、資金支持與政策管理，2019年天津市委教育工委、市教委、市財政局制定頒布了《天津職業(yè)教育“魯班工坊”建設(shè)項目和資金管理辦法》。文件全面呈現(xiàn)了魯班工坊實踐探索、理論研究成果，標(biāo)志著項目建設(shè)在話語體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、辦學(xué)內(nèi)涵、研究推廣、制度體制、政策管理方面走向成熟。

1.“魯班工坊”項目定位。魯班工坊定位于技術(shù)技能人才培養(yǎng)和職業(yè)文化推廣交流，以魯班的“大國工匠”形象為依托，大力弘揚工匠精神，采取學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的方式，輸出中國職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品技術(shù)，在海外選擇有影響的院校合作建立實體性機構(gòu)，分享中國職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)和職業(yè)文化。

2.“魯班工坊”建設(shè)內(nèi)涵。堅持平等合作、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、強能重技、產(chǎn)教融合、因地制宜的原則，以“國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”建設(shè)成果為總體支撐，以“工程實踐創(chuàng)新項目(EPIP)”為教學(xué)模式，以教育部國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，以全國職業(yè)院校技能大賽賽項裝備為重要載體，以“師資培訓(xùn)先行”及教學(xué)資源為必要保障，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，聯(lián)合培養(yǎng)當(dāng)?shù)厥煜ぶ袊b備和技術(shù)、了解中國產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)技能人才。

3.“魯班工坊”建設(shè)目標(biāo)。積極鼓勵有條件的院校，配合中國產(chǎn)能走出去，協(xié)同相關(guān)行業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)和國際合作優(yōu)勢，落實中非合作八大行動計劃，提升已有“魯班工坊”建設(shè)水平，加快新建海外“魯班工坊”，擴(kuò)展“魯班工坊”服務(wù)功能。在應(yīng)用并完善已有的50個國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“魯班工坊”的建設(shè)需求，再開發(fā)50個國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為國際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供依據(jù)，支持“魯班工坊”和職業(yè)院校應(yīng)用推廣。持續(xù)推進(jìn)“魯班工坊”的制度建設(shè)，加強“魯班工坊”宣傳與推廣，建立“魯班工坊”可持續(xù)發(fā)展的體制機制。

4.“魯班工坊”建設(shè)要求?！棒敯喙し弧睂嵭袑嵉亟虒W(xué)與“空中課堂”相結(jié)合的教學(xué)方式，天津課堂與海外課堂同步教研；以EPIP教學(xué)模式設(shè)計教學(xué)，致力于培養(yǎng)海外學(xué)生職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)技能、綜合實踐能力和創(chuàng)新能力；國家職教示范區(qū)的院校在教學(xué)設(shè)計、課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)等方面給予保障與支撐。 “魯班工坊”建設(shè)立足于天津職業(yè)教育行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，借助產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)的“五業(yè)聯(lián)動”職業(yè)教育發(fā)展模式，發(fā)揮政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)的“五方攜手”作用，加強產(chǎn)教融合、校企合作，高標(biāo)準(zhǔn)、品牌化實施項目建設(shè)。

5．“魯班工坊”建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)“魯班工坊”建設(shè)，服務(wù)國家“一帶一路”，配合國際產(chǎn)能合作，帶動我國及本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”。提升已有“魯班工坊”建設(shè)水平；全方位探索“魯班工坊”發(fā)展模式、路徑，切實發(fā)揮標(biāo)桿作用；深化已有專業(yè)建設(shè)，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求，擴(kuò)大輸出專業(yè)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大來津留學(xué)生規(guī)模；充分發(fā)揮“EPIP教學(xué)研究中心”的作用，將“五業(yè)聯(lián)動”有效做法引入境外合作學(xué)校，提升其為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)特別是對走出去中國企業(yè)的服務(wù)能力。加快新建海外“魯班工坊”：按照穩(wěn)中求進(jìn)、質(zhì)量為先、貼近需求、系統(tǒng)規(guī)劃、產(chǎn)教融合、做優(yōu)做強、打造樣板、服務(wù)品牌的基本思路，鼓勵有條件的院校，繼續(xù)在海外探索建設(shè)“魯班工坊”。特別是習(xí)近平總書記關(guān)于在非洲設(shè)立“魯班工坊”的要求，加快落實在非洲建設(shè)“魯班工坊”，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)。拓展“魯班工坊”服務(wù)功能；在海外建立的“魯班工坊”中，探索構(gòu)建“中高本碩”貫通的國際化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，為天津構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供經(jīng)驗，搭建國內(nèi)外技術(shù)技能人才培養(yǎng)交流與合作平臺。以“魯班工坊”為載體，開發(fā)職業(yè)院校教師、學(xué)生海外實踐拓展項目，使“魯班工坊”成為天津職業(yè)院校提升師生國際化水平的重要基地。

6．“魯班工坊”研究與推廣。建立“魯班工坊”研究與推廣中心，構(gòu)建 “魯班工坊”研究與評價體系，搭建以天津市教育科學(xué)研究院和相關(guān)職業(yè)院校為支點、國內(nèi)國際聯(lián)動的政策研究、資源開發(fā)、指導(dǎo)評價機構(gòu)，主要職責(zé)為“魯班工坊”的政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目指導(dǎo)、信息發(fā)布、學(xué)術(shù)交流，以及對成功經(jīng)驗的推廣應(yīng)用等。

(四)完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展策略

魯班工坊，是國際品牌，其生命在質(zhì)量，關(guān)乎中國職業(yè)教育的形象。保證項目質(zhì)量，不僅要遴選境外合作伙伴，也要選擇國內(nèi)項目建設(shè)院校，更要關(guān)注雙方院校對于魯班工坊核心要義的理解與認(rèn)同。魯班工坊開啟發(fā)展的新征程，其重心重點是優(yōu)化布局、服務(wù)大局，完善標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。

我們要明確：國際品牌，不要求每一個省份的每一所院校都必須參與實施，參加建設(shè)。我們要堅持：魯班工坊的“名”下是有內(nèi)涵、有要義、有邊界、有知識產(chǎn)權(quán)、有價值追求的，不應(yīng)該隨意解讀品牌，不應(yīng)該隨便使用品牌，不應(yīng)該臆斷泛化品牌。品牌需要科學(xué)化尊重、職業(yè)化維護(hù)、專業(yè)化實施，需要守“正”，以尊重的態(tài)度對待，以謙和的心態(tài)看待，在守正中完善，在傳承中創(chuàng)新。我們要確保：每一個魯班工坊都能夠“健康生活，長命百歲”。我們時常不夠珍視“老字號”，這是我們以前所處的發(fā)展階段特征決定的；我們時常不夠珍視“新品牌”，這是我們當(dāng)下還不夠尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的現(xiàn)實反映。堅守常識，捍衛(wèi)邏輯，回歸初心，有時也是要強調(diào)的！

堅持魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展，不僅學(xué)校要優(yōu)質(zhì)，專業(yè)也要優(yōu)質(zhì)，整體資源都要優(yōu)質(zhì)，只有優(yōu)質(zhì)的項目才能做好，只有中國職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)模式、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)裝備、優(yōu)質(zhì)教材才具備分享的資格。自信，建立在自強基礎(chǔ)上！

魯班工坊的主要任務(wù)，是服務(wù)中國企業(yè)走出去，服務(wù)國際產(chǎn)能合作，是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的交流。我們實施的項目，要有校企合作的根基，要有產(chǎn)教融合的平臺，要面向合作國當(dāng)?shù)氐闹匈Y企業(yè)和對方企業(yè)的需求。世界性的產(chǎn)教融合，國際化的校企合作，是魯班工坊的“精要”所在，是服務(wù)“一帶一路”的必然要求！

魯班工坊的話語體系是開放的，但是魯班工坊是有核心要義的。要不斷完善魯班工坊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括項目合作伙伴遴選標(biāo)準(zhǔn)、項目落地揭牌啟運標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)團(tuán)隊素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)、國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源與教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目實施效果評價標(biāo)準(zhǔn)。魯班工坊，是天津職業(yè)教育國家級試驗區(qū)發(fā)展、示范區(qū)改革、示范區(qū)升級版創(chuàng)新成果的集大成，是中國職業(yè)教育品牌、模式、標(biāo)準(zhǔn)、裝備、教材系統(tǒng)性、體系化與世界分享的集大成，是中國職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)培優(yōu)、改革創(chuàng)新成果的集大成。