李洪敏

(黑龍江省道路運輸管理局，黑龍江 哈爾濱 150036)

1 國內機動車維修業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國已經全面進入汽車時代，旺盛的汽車消費需求，優(yōu)越的市場環(huán)境，以及汽車流通貿易領域對外開放度的不斷擴大，帶動了機動車維修業(yè)市場規(guī)模的迅猛發(fā)展，維修企業(yè)數(shù)量眾多，經銷各種品牌車型汽車配件的銷售網絡遍及全國。截至2013年底，全國共有機動車維修業(yè)戶48萬家、從業(yè)人員近300萬人，完成年維修量3.3億輛次，年產值達5 000億元以上。一個以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎、三類維修業(yè)戶為補充、綜合性能檢測站為質量保證、多元渠道配件供銷體系共同發(fā)展的維修業(yè)市場格局已全面形成。

同時，隨著車輛技術的不斷進步和高科技手段在行業(yè)內的廣泛應用，汽車維修重點已由故障修復為主轉向維護與專項快修，維修方式也由舊件修復轉為整件更換，現(xiàn)代機動車維修業(yè)正逐步發(fā)展成為一個多學科交叉、科技含量較高、質量要求不斷提高的綜合性服務行業(yè)，集中表現(xiàn)在：一是維修方式由機械修理為主轉為機、電、液一體化檢測診斷為主，汽車故障診斷也由傳統(tǒng)經驗型判斷向專家問診和信息網絡技術轉變，維修作業(yè)智能化水平大幅提升，對于專業(yè)解碼儀等高科技診斷設備的依賴程度不斷提高；二是汽車維修設備被大量先進的進口檢測設備和維修儀器所充實，四輪定位儀、解碼器、汽車專用示波器、發(fā)動機分析儀等，已經成為現(xiàn)代維修企業(yè)的必備工具；三是汽車維修技術信息化網絡平臺嶄露頭角，維修檔案管理、車況檢測、配件采購、技術查詢、專家支持等網絡化進程快速推進，配件網上交易模式初步構建；四是維修從業(yè)人員基本素質要求從傳統(tǒng)工藝技能型轉向綜合素質型，維修不僅需要豐富的經驗積累，更需要技術人員不斷學習和掌握現(xiàn)代汽車檢測、診斷、設備應用知識，具備較強的安全意識、質量管控意識和環(huán)境保護意識；五是行業(yè)服務質量評判標準不斷提高，服務規(guī)范、維修質量、客戶滿意成為決定行業(yè)與企業(yè)生存發(fā)展的共同影響因素，完善的管理制度、現(xiàn)代化的管理方法、持續(xù)的管理數(shù)據追蹤分析手段被廣泛應用。

2 市場準入制度下的機動車維修業(yè)發(fā)展模式與特點

市場準入制度是國家對市場主體資格的確立、審核和確認的基本法律制度，是政府管理市場、干預經濟的制度安排，同時也是國家確認、保護市場主體資格和監(jiān)管糾正市場主體濫用資格行為的管制措施，包括市場主體資格的實體條件和取得主體資格的程序條件。

作為市場準入制度框架下的機動車維修業(yè)，不論采用何種經營業(yè)態(tài)，其作為相關市場經營主體的開業(yè)條件、資質能力、發(fā)展水平均受到來自國家政策和行業(yè)標準的調整約束。因此，根據《機動車維修管理規(guī)定》(中華人民共和國交通部令2005年第7號)、《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739.1-2014)及各相關地方條例、標準之規(guī)定，我國的機動車維修業(yè)發(fā)展模式依據經營主體的服務能力和經營項目不同，可分為汽車整車一類維修經營業(yè)務、整車二類維修經營業(yè)務和專項三類維修經營業(yè)務，以及摩托車一類維修經營業(yè)務、二類維修經營業(yè)務；部分地方為促進市場細分與優(yōu)勢發(fā)展，另將汽車專項三類維修經營業(yè)務劃分為汽車專項維修與汽車快修。而對于后市興起的機動車配件經銷行業(yè)，盡管國內部分省市已逐步建立相關備案登記制度，但其發(fā)展模式與經營業(yè)態(tài)仍主要以市場調節(jié)為主，市場準入制度的規(guī)制分類作用并不明顯。

2.1 汽車整車維修發(fā)展模式

汽車整車維修包括一類維修、二類維修兩個資質類別。其中，獲得一類汽車維修經營業(yè)務許可的，可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作；獲得二類汽車維修經營業(yè)務許可的，可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援和專項修理工作。二者在經營的項目內容方面除二類維修企業(yè)不能承接維修竣工檢驗業(yè)務外，基本沒有差別；而在從業(yè)人員數(shù)量、場地設施規(guī)模、維修設備數(shù)量方面的不同規(guī)定，決定了其基本應具備的生產作業(yè)能力和經營管理水平。而對于具備相應資質的有關企業(yè)，若忽略品牌授權因素的制約，其發(fā)展模式則主要以提供整車維修服務為重心，通過發(fā)揮全面的維修技術能力、規(guī)模優(yōu)勢和資質信譽，實現(xiàn)對各類維修業(yè)務需求與客戶群體的吸引覆蓋，具有較強的市場競爭力和較長的生存發(fā)展周期，但生產運營成本與維修產品價格總體偏高。

2.2 汽車專項維修發(fā)展模式

汽車專項維修業(yè)戶即從事發(fā)動機、車身、電氣系統(tǒng)、自動變速器維修、輪胎動平衡和修補、四輪定位檢測調整、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器維修、空調維修、汽車美容裝潢、汽車玻璃安裝等專項維修作業(yè)的三類機動車維修經營者，其設備設施、建設規(guī)模、崗位工種因資質授權的經營項目內容而異，發(fā)展模式總體表現(xiàn)為經營項目單一、服務對象專一、組織規(guī)模較小，具有利薄價優(yōu)、靈活多樣、分布廣泛等特點；同時，隨著國內再制造產業(yè)政策的逐步深化推進，具備汽車相關總成件、組合件修復能力的相關專項維修業(yè)戶，也逐步通過引入具有較高科技含量的修復技術，實現(xiàn)對汽車舊件的再修復、再加工，使自身既立足于維修服務業(yè)的市場發(fā)展之中，又延伸至產品制造業(yè)的循環(huán)鏈條之內。

2.3 汽車快修發(fā)展模式

汽車快修是近年來在各地快速建設興起的維修業(yè)發(fā)展模式，國家目前尚未出臺針對相關模式的行業(yè)開業(yè)標準與管理規(guī)范，但在較多地方政府的管理實踐中已有探索并形成共識。從經營項目的設置看，汽車快修業(yè)戶主要指從事汽車維護以及汽車小修作業(yè)活動的業(yè)戶，與其相關的具體生產作業(yè)內容較為單一，所涉及的維修技術與設備設施也相對較少，但由于汽車維護保養(yǎng)與小修等消費需求總量的不斷擴大，加之其自身在維修作業(yè)時間短、收費價格不高、經營管理成本較低等方面的突出優(yōu)勢，使該方式具有強的可復制性與市場接受度，其發(fā)展模式正逐步朝著由獨立設店向直營連鎖、加盟連鎖等規(guī)模化、網絡化方向發(fā)展。

3 結束語

我國機動車維修業(yè)正呈現(xiàn)出主體形態(tài)愈發(fā)多樣，構成要素日趨復雜，服務功能更為全面的特點；正逐步由單一技術型工業(yè)產業(yè)部門向集專業(yè)技術、產品咨詢、金融投資于一體的綜合服務部門轉變。