呂偉勝

2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”）?！半p減”要求全面壓縮作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。它的目的十分明確，就是要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，讓教育回到本原。學(xué)生有成長(zhǎng)規(guī)律，既不能揠苗助長(zhǎng)，也不能放任自流?！半p減”不是簡(jiǎn)單的“減”，而是增質(zhì)提效。

“雙減”是個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及社會(huì)的方方面面，政府、學(xué)校、教師和家長(zhǎng)各自扮演不同角色，應(yīng)找準(zhǔn)定位，發(fā)揮各自職責(zé)，上下齊心，形成合力，才能把中央的政策落細(xì)落實(shí)，從而改變教育的生態(tài)。

政府是強(qiáng)化“雙減”的主導(dǎo)者。在落實(shí)“雙減”過(guò)程中，政府的作用至關(guān)重要?！半p減”是持久戰(zhàn)，要確?！半p減”順利實(shí)施，政府應(yīng)建立和完善四個(gè)機(jī)制。一是全力保障機(jī)制，“雙減”實(shí)施后，學(xué)校的運(yùn)行成本增加，教師的工作時(shí)間延長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的收費(fèi)政策和動(dòng)態(tài)編制政策，全力保障“雙減”的有效運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)貧困學(xué)生應(yīng)采取兜底政策，確保教育的公平。二是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)校加強(qiáng)督查，落實(shí)好“雙減”的相關(guān)政策，對(duì)培訓(xùn)行業(yè)按照國(guó)家法規(guī)加強(qiáng)管理。三是健全財(cái)務(wù)機(jī)制，學(xué)校的延時(shí)服務(wù)費(fèi)用都是家長(zhǎng)委員會(huì)在管理，存在財(cái)務(wù)運(yùn)行不規(guī)范和廉政風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)研究，制定相應(yīng)的措施，確保財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)范。四是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，新高考在破“五唯”做了有益的嘗試，中考也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。

學(xué)校是落實(shí)“雙減”的主陣地。“雙減”能否有效落地，關(guān)鍵在學(xué)校。學(xué)校要做好三個(gè)方面工作。一是思想工作，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要做好干部、教師、家長(zhǎng)的思想工作，提升對(duì)“雙減”工作的認(rèn)識(shí)，掃除行動(dòng)上的障礙。二是在提質(zhì)上下功夫，“雙減”減的是作業(yè)量過(guò)大，考試頻次過(guò)密，增的是作業(yè)和考試的效度。聚焦“第一課堂”，不折不扣落實(shí)好國(guó)家課程，提高課堂教學(xué)的效率;努力打造“第二課堂”，著力使學(xué)生能在課堂上消化知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好和綜合素質(zhì);積極參與“第三課堂”，放手讓學(xué)生在走近大自然和社會(huì)實(shí)踐中得到鍛煉，促進(jìn)學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。學(xué)校要做好“加減法”，課堂上做加法，課后做減法;質(zhì)量上做加法，數(shù)量上做減法;給教師做加法，給學(xué)生做減法。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，減負(fù)與提質(zhì)的關(guān)系、校內(nèi)與校外的關(guān)系、嚴(yán)管與厚愛(ài)的關(guān)系、考試與評(píng)價(jià)的關(guān)系等。合理調(diào)配好教師、家長(zhǎng)和社會(huì)資源，為各個(gè)課堂保證充足的資源。

教師是貫徹“雙減”的主力軍?！半p減”對(duì)教師提出了新要求，工作時(shí)間延長(zhǎng)，工作量增加，工作責(zé)任變重。教師首先在思想上必須牢固樹(shù)立內(nèi)涵發(fā)展觀念，課堂上應(yīng)教盡教，讓學(xué)生學(xué)足學(xué)好;其次，在管理上給學(xué)生更多的自主空間，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，為學(xué)生的未來(lái)奠定基礎(chǔ);最后，在日常的評(píng)價(jià)上讓學(xué)生找到自我，增強(qiáng)他們的自信心。同時(shí)，教師要提升個(gè)人素養(yǎng)，力爭(zhēng)有一門(mén)特長(zhǎng)。

家長(zhǎng)是促進(jìn)“雙減”的擁護(hù)者。扭轉(zhuǎn)家長(zhǎng)焦慮心態(tài)，從容面對(duì)“雙減”是當(dāng)前最緊急的大課題。減輕學(xué)生過(guò)重的負(fù)擔(dān)，而不是減輕家長(zhǎng)的責(zé)任。家長(zhǎng)要處理好成人與成才的關(guān)系，分清學(xué)校與家庭的責(zé)任。利用“雙減”的契機(jī)，讓子女多外出交流、多閱讀、多做家務(wù)，多參加體育運(yùn)動(dòng)。最終增加伙伴關(guān)系的親密度，增加親子閱讀的飽和度，增加日常生活的體驗(yàn)度，增加藝術(shù)修養(yǎng)的感受度。

“雙減”關(guān)系學(xué)生的安全健康，關(guān)注家長(zhǎng)的焦慮期待，關(guān)切教師的安心舒心，需要全社會(huì)共同努力。

責(zé)任編輯/李慕絢