王常青 楊 玲
自20 世紀初至今,中國和世界的面貌均已發(fā)生極為廣泛而深刻的變化。站在馬克思主義唯物史觀視域,回眸中國共產(chǎn)黨成立100 周年之際,可以看到,20 世紀初山河破碎、積貧積弱的中國,自1921 年中國共產(chǎn)黨誕生以來,便有了攻堅克難的中堅力量,備受壓迫的中國人民便有了開拓進取的主心骨?;仡欀袊伯a(chǎn)黨成立近100 年的生動實踐,中國共產(chǎn)黨始終牢記“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”,①《馬克思恩格斯文集(第二卷)》,北京:人民出版社,2009 年,第44 頁。它始終站在最廣大人民群眾立場,以最大限度造福人民為根本目標;在帶領(lǐng)人民實現(xiàn)歷史性變革的輝煌征程中,始終以堅守底線與推進創(chuàng)新為根本路徑;時刻牢記“登高望遠、居安思危,勇于變革,勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯”的時代箴言,②《習近平治國理政(第三卷)》,北京:外文出版社,2020 年,第2 頁。不僅“為工人階級的最近目的和利益而斗爭”,也“在當前的運動中同時代表運動的未來”。③《馬克思恩格斯文集(第二卷)》,北京:人民出版社,2009 年,第65 頁。
底線即紅線、警戒線、臨界線。在日常實踐中,底線是活動主體以事物性質(zhì)轉(zhuǎn)化的臨界點為客觀依據(jù),結(jié)合主體實踐能力、實踐條件與規(guī)律認知,確定的目標最低期望線與行動最低保障線?;诘拙€問題的哲學意蘊,中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國人民櫛風沐雨的百年歷程中始終將堅持黨的領(lǐng)導、堅持中國特色社會主義制度與堅持以人民為中心作為根本底線,著眼大局,迎難而上。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是關(guān)切中華民族偉大復(fù)興與中國人民前途命運的方向底線。如習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的”。①《習近平治國理政(第三卷)》,北京:外文出版社,2020 年,第16 頁。回顧黨的百年歷史,如果沒有黨的領(lǐng)導,中國人民與中華民族將難以在風雨飄搖中堅定科學發(fā)展方向,開辟正確前進道路。
沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,中國人民的根本利益就難以保障落實。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級專政的黨,它的階級屬性決定了它必將把為人民謀幸福作為歷史己任。對于中國共產(chǎn)黨而言,一方面實現(xiàn)人民物質(zhì)利益,讓人民生活有保障是其根本“初心”。這在中國共產(chǎn)黨成立之初,表現(xiàn)為以毛澤東為首的共產(chǎn)黨人科學分析中國社會各階級狀況,敏銳捕捉“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題”,②《中國共產(chǎn)黨的九十年——新民主主義革命時期》,北京:中共黨史出版社、黨建讀物出版社,2016 年,第77 頁。提出并創(chuàng)建革命根據(jù)地,開展土地革命,頒布土地立法,確?!案哂衅涮铩?。在改革開放之后則表現(xiàn)為以鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平為代表的共產(chǎn)黨人始終堅守“以人民為中心”的初心,圍繞不同階段歷史任務(wù),切實解決與人民息息相關(guān)的矛盾、問題,帶領(lǐng)人民實現(xiàn)由站起來、富起來到強起來的偉大轉(zhuǎn)變。另一方面,維護人民政治權(quán)益,實現(xiàn)人民當家作主是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來的方向目標。在執(zhí)政過程中,中國共產(chǎn)黨不僅以基層為抓手,在加強民族區(qū)域自治制度與基層群眾自治制度中,提高基層自治能力;也以完善人民代表大會制度為重要著力點,藉由人民代表反饋人民聲音,把握人民訴求。此外,豐富人民精神生活,滿足人民美好期待是中國共產(chǎn)黨的價值追求。中國共產(chǎn)黨從促進文化發(fā)展到社會主義精神文明建設(shè),再到提出社會主義核心價值觀體系、加強社會公德建設(shè)、堅定文化自信等等,始終致力于為廣大人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。
沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,中國將難以抵擋西方“顏色革命”的沖擊。“顏色革命”是指某些政治勢力,特別是反對派勢力,為達到一定目的,發(fā)動民眾走上街頭,以游行示威、圍困政權(quán)機關(guān)等形式,顛覆政權(quán)的活動。③劉明:《街頭政治與“顏色革命”》,北京:中國傳媒大學出版社,2006 年,第8 頁。近年來值得警惕的是,在我國,受西方勢力與多種意識形態(tài)滲透影響,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導權(quán)問題上,出現(xiàn)了一些錯誤論調(diào):有的站在鼓吹西方政黨制度的立場質(zhì)疑共產(chǎn)黨領(lǐng)導權(quán)的合法性;有的抓住黨領(lǐng)導人民探索前進道路過程中的個別失誤不放并惡意夸大黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象;有的標榜所謂普適價值,否定黨是領(lǐng)導一切的。這些錯誤論調(diào)包裹著形形色色的華麗外衣,其實質(zhì)是否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,以“顏色革命”挑起人民內(nèi)部矛盾,并趁機制造混亂。面對這些錯誤論調(diào),我們必須時刻保持清醒與警醒,旗幟鮮明地剝離表象、揭露本質(zhì),與之進行徹底斗爭。走得再遠,都不要忘了來時的初心、艱辛,磨難與困苦,回首舊中國屈辱的近代史與新中國繁榮富強的發(fā)展史,我們不難看到,只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義才是挽救中國、發(fā)展中國的正確道路;放眼國外,蘇共瓦解、被西方勢力左右的一些發(fā)展中國家動蕩時局的警醒余音猶在——失去中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,中華民族將可能再次淪為“西方附庸”與競相瓜分的對象。著眼當代中國,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導不僅是必然、方向與保證,也是無論時局如何變化都不能違背的根本底線與規(guī)律。
沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,中國人民將失去戰(zhàn)勝前進道路上風險挑戰(zhàn)的方向保證。“備預(yù)不虞,為國常道”,在人類歷史征程中,沒有一條道路是一帆風順的,沒有一條道路不是機遇中夾雜著風險與挑戰(zhàn)的,中國共產(chǎn)黨成立100 周年,新中國成立70 多年的風雨之路也不例外。當前,在國際上,我們既面臨發(fā)達國家的經(jīng)濟打壓,又面臨西方勢力的分化圖謀;既面臨國際既定利益集團與力量格局的排擠,又面臨外部勢力的插手干預(yù)。在國內(nèi),我國既面臨經(jīng)濟全球化、技術(shù)、政策因素導致的經(jīng)濟風險又面臨貧富差距擴大、社會保障不足等誘發(fā)的社會風險,還面臨西方文化滲透、自身文化建設(shè)不足等文化風險。此外,還面臨基于不可抗力或人為因素觸發(fā)的自然風險,基于黨內(nèi)腐敗、脫離群眾誘發(fā)的執(zhí)政風險等等。面對這些風險挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨一方面提高執(zhí)政能力,為防范化解風險夯實主體力量;一方面堅持人民至上,強化兜底性建設(shè),為防范化解風險優(yōu)化戰(zhàn)略設(shè)計,最終帶領(lǐng)人民成功迎難而上。事實證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,中華民族將深陷風險泥淖,中國人民將失去化解風險挑戰(zhàn)的堅強后盾。
中國特色社會主義制度是具有歷史合理性與合法性、合規(guī)律性與合目的性的,符合中國實際的好制度。作為歷史和人民的選擇,中國特色社會主義制度的合理性與合法性深刻體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民探索中國制度的漸進過程中,反映了中國共產(chǎn)黨與中國人民“走自己的路”的實踐抉擇。同時,中國特色社會主義制度體系嚴謹、設(shè)計科學、內(nèi)容廣泛,也具有合規(guī)律性與合目的性的特征。即中國特色社會主義制度是中國共產(chǎn)黨人以“三大規(guī)律”為現(xiàn)實前提展開的實踐探索,它既合乎客觀規(guī)律,同時也代表著人類社會演進的必然趨勢。放眼當今社會,社會主義制度與資本主義制度雖在一定時期內(nèi)將長期共存,但社會主義制度更具優(yōu)勢并最終必將代替資本主義制度也是被人類歷史客觀規(guī)律所證明的必然趨勢。這一趨勢一方面源于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動決定著人類社會必將通過制度更替獲取向前發(fā)展的內(nèi)生動力;另一方面源于資本主義社會內(nèi)部不可調(diào)和的基本矛盾決定著資本主義社會必然深陷“被資本鉗制”的治理旋渦。與資本主義制度相比較,中國特色社會主義制度作為社會主義制度在中國的表現(xiàn)形式,不僅兼具人類社會其他制度所具有的普遍性優(yōu)勢,而且兼具由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系基本矛盾決定的、存屬于社會主義制度之間的特殊優(yōu)勢。這種優(yōu)勢并不是基于比較經(jīng)濟增殖、政治體制等的自吹自擂,而是基于制度的本質(zhì)屬性與價值效能的實際研判。即與資本主義制度內(nèi)部始終存在著私有制與社會化這一不可調(diào)和的對抗形式相比,與資本主義國家總是存在危機爆發(fā)的循環(huán)往復(fù)相比,中國特色社會主義制度與中國之治顯然更具活力與有效性。
追根溯源,中國特色社會主義制度之所以符合歷史規(guī)律并具有獨特優(yōu)勢源于其最初設(shè)計理念的合目的性——即始終以是否符合最廣大人民群眾的根本利益作為制度設(shè)計標準與制度評價標準。對此,反觀資本主義國家,其在制度設(shè)計與制度評價方面鮮少將滿足人民群眾利益作為價值選擇。相較之下,中國特色社會主義制度從設(shè)計到執(zhí)行、從改革到完善,自始至終都是站在人民立場,維護的都是人民的利益和意志。而這也進一步?jīng)Q定了中國特色社會主義制度必然比資本主義制度有更高程度的平等性、更高程度的文明性、更強有力的整合力與凝聚力,是我們應(yīng)該長期堅持的制度底線。
“人民是共和國的堅實根基,人民是我們執(zhí)政的最大底氣?!雹佟读暯街螄碚ǖ谌恚罚本和馕某霭嫔?,2020 年,第137 頁。只有始終堅持以人民為中心,中華民族才能經(jīng)久不衰、源遠流長;中國共產(chǎn)黨才能即使身處百年未有之大變局的世界旋渦而處變不驚、激流勇進。
回顧歷史演進,可以看到?jīng)]有人民群眾的實踐智慧,中華民族就難以實現(xiàn)站起來、富起來、強起來的偉大夙愿。這一實踐智慧在革命戰(zhàn)爭時期,體現(xiàn)為人民群眾的歷史行動是中華民族站起來的力量依靠。回看近代中國,中華民族由喪權(quán)辱國的舊政權(quán)到屹立東方、建立人民民主專政的新政權(quán),從來不是依靠自上而下的改良運動,而是依靠由人民群眾支持的、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的、雙向結(jié)合的革命運動。這些群眾運動自發(fā)自愿凝聚在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導之下,始終以艱苦卓絕的奮斗精神與大無畏的犧牲精神書寫著打倒列強軍閥,建立人民政權(quán)的革命愿望,是推動中華民族站起來的有力依靠。進入社會主義建設(shè)時期與新時代,這一實踐智慧體現(xiàn)為人民群眾關(guān)于撥亂反正問題的深入思考揭開了全國上下解放思想的歷史序幕;人民群眾關(guān)于政治經(jīng)濟體制改革的實踐探索為中國實行全方位改革開放提供了一手經(jīng)驗參照;人民群眾關(guān)于基層治理的實踐摸索,特別是關(guān)于協(xié)商民主與基層民主的實踐摸索,為推進國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化提供了方法論借鑒。
沒有人民群眾的廣泛認同,中國共產(chǎn)黨就難以永葆生機。與西方政黨一開始就站在少數(shù)人立場上維護有產(chǎn)階級的利益不同,中國共產(chǎn)黨從一開始就選擇了站在人民立場上,維護人民的利益。在百年征程中,中國共產(chǎn)黨圍繞帶領(lǐng)人民奪取政權(quán)、進行革命斗爭的歷史任務(wù),始終堅定人民立場,既致力于將人民從封建制度、封建思想的桎梏中解放出來,又致力于使人民獲得更多的生產(chǎn)資料,實現(xiàn)基本獨立;圍繞帶領(lǐng)人民由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的歷史任務(wù),始終尊重人民主體地位,不僅致力于充分調(diào)動人民參與政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的積極性,同時時刻將“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和做出決斷的出發(fā)點和歸宿”;①《習近平談治國理政(第一卷)》,北京:外文出版社,2014 年,第6 頁。圍繞帶領(lǐng)人民進入新時代,順應(yīng)全球化、現(xiàn)代化的歷史任務(wù),中國共產(chǎn)黨則進一步將人民至上制度化、使命化,重申“始終把人民放在心中最高位置”堅定立場。在這一過程中,中國共產(chǎn)黨不僅獲得了人民群眾的最廣泛支持,同時也找到了鞏固黨的執(zhí)政根基、確保黨的先進性品質(zhì)與破解“歷史周期率”難題的答案——堅持以人民為中心的初心。這個初心既是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨“根本”的“差別”,也是中國共產(chǎn)黨民心向背的“特色”,更是中國共產(chǎn)黨永葆生機的“底色”。
如果說堅守底線是中國共產(chǎn)黨鑄就輝煌的重要方法論武器,那么,在堅守底線基礎(chǔ)上推進創(chuàng)新則是中國共產(chǎn)黨在實踐中學習、在實踐中創(chuàng)造的不竭動力??梢哉f一部黨領(lǐng)導中國革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部黨領(lǐng)導人民推進創(chuàng)新的歷史。
堅持問題導向,緊抓主要矛盾是中國共產(chǎn)黨推進創(chuàng)新的歷史特點。從歷史時態(tài)的視角看,中國共產(chǎn)黨推進創(chuàng)新的歷史過程,實質(zhì)是中國共產(chǎn)黨堅持問題導向,緊抓主要矛盾,探索符合中國國情的道路與方案的過程。在近代中國,雖然中國社會各階級均圍繞“中國出路何在”這一主題,從各自立場出發(fā),展開了救亡圖存的探索。但囿于他們分辨不清社會主要矛盾的實質(zhì),要么在革命道路上采取不徹底的反封建運動,要么在改良道路上擁護資本主義方案,以致條條大路最終難通羅馬。直到1921 年中國共產(chǎn)黨誕生,確立了“必須把‘努力研究中國的客觀的實際情形,而求得一最合時宜的實際的解決中國問題的方案’當作‘第一要務(wù)’”的鮮明立場。②《中國共產(chǎn)黨的九十年——新民主主義革命時期》,北京:中共黨史出版社、黨建讀物出版社,2016 年,第42 頁。自此中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在反帝反封建的基礎(chǔ)上展開了黨的建設(shè)的創(chuàng)新實踐與開辟中國革命道路的創(chuàng)新實踐。
新中國成立后,面對經(jīng)濟上千瘡百孔、政治上秩序混亂、國際環(huán)境上被孤立封鎖的局面,中國共產(chǎn)黨迎難而上,在黨的第八次全國代表大會中明確了當前國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是“人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。③《中國共產(chǎn)黨的九十年——社會主義革命和建設(shè)時期》,北京:中共黨史出版社、黨建讀物出版社,2016 年,第473 頁。圍繞這一主要矛盾,中國共產(chǎn)黨對國民經(jīng)濟和社會政治關(guān)系做了創(chuàng)新調(diào)整。1978年,中國共產(chǎn)黨在肅清以往錯誤理論和實踐的基礎(chǔ)上,提出解放思想,實事求是,實行改革開放的偉大決策。1979 年,黨中央重申黨的八大提出的主要矛盾,指出“解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)”。①《中國共產(chǎn)黨的九十年——社會主義革命和建設(shè)時期》,北京:中共黨史出版社、黨建讀物出版社,2016 年,第661 頁。對此,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進行了大刀闊斧的改革與創(chuàng)新。這些改革與創(chuàng)新歷經(jīng)三代領(lǐng)導集體,從經(jīng)濟體制改革著手,逐步延伸至政治體制改革、民主法制建設(shè)、社會精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、國防外交建設(shè)等等,既強有力地滿足了人民日益增長的經(jīng)濟文化需要,也強有力地推進了中國特色社會主義現(xiàn)代化的進程。
進入新時代,以習近平同志為核心的新一代領(lǐng)導集體,精準捕捉到當前社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。②《習近平治國理政(第三卷)》,北京:外文出版社,2020 年,第9 頁。針對這一主要矛盾,中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮其先進性特質(zhì),在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,先后提出了一系列新觀點、新思路。其中,特別是關(guān)于推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的制度改革更是中國共產(chǎn)黨刀刃向內(nèi),勇于進行自我革命與社會革命的時代彰顯。實踐證明,中國共產(chǎn)黨的每一次創(chuàng)新都是堅持以問題為導向,立足于社會主要矛盾展開的。而也正是因為這一立足點,中國共產(chǎn)黨的每一次創(chuàng)新都獲得了最廣泛人民群眾的支持。
堅持與時俱進,推動多方結(jié)合是黨推進創(chuàng)新的實踐特點。第一,中國共產(chǎn)黨推進創(chuàng)新的過程體現(xiàn)了社會主義與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合。在帶領(lǐng)人民探索社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,中國共產(chǎn)黨深刻認識并剖析了新中國成立之初蘇聯(lián)模式與計劃經(jīng)濟體制的辯證作用;并針對這一體制的不合理弊病開出了實行經(jīng)濟體制改革與建立社會主義市場經(jīng)濟體制的藥方,從而激發(fā)了社會主義經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。第二,中國共產(chǎn)黨推進創(chuàng)新的過程體現(xiàn)了社會主義與黨的建設(shè)的有機結(jié)合。1921 年,在黨的第一次全國代表大會中,中國共產(chǎn)黨在建黨一開始就旗幟鮮明地把社會主義和共產(chǎn)主義規(guī)定為自己的奮斗目標。③《中國共產(chǎn)黨的九十年——新民主主義革命時期》,北京:中共黨史出版社、黨建讀物出版社,2016 年,第37 頁。1956 年,在黨的第八次全國代表大會中,以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人以研究社會主義社會的矛盾問題為切入點,實現(xiàn)了黨和社會主義建設(shè)事業(yè)同向結(jié)合。新時期,中國共產(chǎn)黨提出要把黨建設(shè)成為領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心。進入新時代,以習近平同志為代表的共產(chǎn)黨人則進一步指出要確保黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。④《習近平治國理政(第三卷)》,北京:外文出版社,2020 年,第14 頁。第三,中國共產(chǎn)黨推進創(chuàng)新的過程體現(xiàn)了社會主義與文化建設(shè)的有機結(jié)合。對于社會主義與文化建設(shè)的關(guān)系,毛澤東結(jié)合中國發(fā)展實際,確定了“文藝為人民服務(wù)、首先為工農(nóng)兵服務(wù)”的基本方針,闡明了文化建設(shè)之于社會主義的定位與意義。在此基礎(chǔ)上,鄧小平提出“文藝要為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的口號,⑤《中國共產(chǎn)黨的九十年——改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期》,北京:中共黨史出版社、黨建讀物出版社,2016 年,第677 頁。進一步明確了文化建設(shè)的方向遵循。到黨的十五大召開,建設(shè)有中國特色社會主義文化的新命題被提出,文化建設(shè)與社會主義實現(xiàn)初步結(jié)合。進入新時代,習近平總書記指出要提升國家文化軟實力,建設(shè)社會主義文化強國,從而在縱深方向推進了文化建設(shè)與中國特色社會主義的緊密結(jié)合。第四,中國共產(chǎn)黨推進創(chuàng)新的過程體現(xiàn)了社會主義與法治建設(shè)的有機結(jié)合。法治建設(shè)是社會主義建設(shè)的重要保障。中國共產(chǎn)黨在推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,始終致力于以“法治”思維揚棄“人治”思維,力求通過依法治國、依法執(zhí)政、依法行政解決黨治國理政的重大問題。⑥秦剛:《中國道路與創(chuàng)新精神》,《理論視野》2011 年第7 期。
一是從新民主主義革命時期,以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人開辟的農(nóng)村包圍城市之路;以鄧小平同志為代表的共產(chǎn)黨人圍繞“以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實行改革開放”的歷史任務(wù)開辟的中國特色社會主義發(fā)展道路;到新時代,以習近平同志為核心的黨中央提出堅定道路自信,進一步推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨始終堅持一切從實際出發(fā),推進道路創(chuàng)新。二是中國共產(chǎn)黨始終堅持與時俱進,推進理論創(chuàng)新。并在帶領(lǐng)全國人民進行創(chuàng)新實踐的過程中,集中全黨智慧,逐漸形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀與習近平新時代中國特色社會主義思想等理論結(jié)晶,為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了全方位理論指引。三是中國共產(chǎn)黨始終堅持自我調(diào)適,推進制度創(chuàng)新。在社會主義革命和建設(shè)時期,以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人,帶領(lǐng)人民艱辛探索,確立了社會主義基本制度,為中國一切發(fā)展進步奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為代表的共產(chǎn)黨人一方面致力于經(jīng)濟體制改革,一方面著力加快政治體制改革,打開了制度創(chuàng)新新局面。新時期,以江澤民同志、胡錦濤同志為代表的共產(chǎn)黨人,堅定推進制度創(chuàng)新,確立并鞏固了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度與分配制度。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央,把制度建設(shè)與完善國家治理體系、提高國家治理能力相結(jié)合,做出了具有重要戰(zhàn)略意義的統(tǒng)籌安排,把制度創(chuàng)新推進到了新高度。四是中國共產(chǎn)黨始終貫徹“雙百方針”,推進文化創(chuàng)新。文化創(chuàng)新是中華民族繁榮富強的精神源泉。在文化創(chuàng)新的過程中,中國共產(chǎn)黨一方面注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),從革命文化中挖掘內(nèi)在精神;另一方面注重拓展中國特色社會主義先進文化的時代內(nèi)涵,從而為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了有力支撐。
道路創(chuàng)新提供發(fā)展保障。舉什么旗,走什么路,事關(guān)一個國家和民族的前途命運?;厮萁袊?,在民族危亡的關(guān)鍵時刻,中國各階級圍繞“出路何在”這一核心命題,開啟了百余年的探索歷程。在波瀾壯闊的革新探索中,各階級無論是舉“中體西用”、“太平天國”、改良變法、民主革命的旗幟,還是走君主立憲、民主共和的道路,都未能帶領(lǐng)舊中國擺脫半殖民地半封建社會的樊籬。直到1921 年中國共產(chǎn)黨誕生,無數(shù)仁人志士夢寐以求的政治夙愿才逐漸迎來光明前景,中華民族的復(fù)興偉業(yè)才開始出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折點。自此,中國共產(chǎn)黨立足中國國情這一最大實際,將馬克思主義與中國實際相結(jié)合,找到了引導中國人民不斷從一個勝利走向另一個勝利的革命道路,并最終帶領(lǐng)人民完成了由新民主主義向社會主義,由閉門造車向改革開放,由解決溫飽問題向全面建成小康社會,由精準扶貧、精準脫貧、全面脫貧到追求美好生活的偉大轉(zhuǎn)變。
理論創(chuàng)新提供方向指引。理論是行動的先導。十月革命一聲炮響,不僅給中國人民送來了解放思想的理論先聲,也給中國共產(chǎn)黨送來了馬克思主義的科學理論旗幟。在馬克思主義的指引下,中國共產(chǎn)黨堅守人民立場,在革命建設(shè)時期,以黨在過渡時期總路線、黨的八大確立的新方針為頂層設(shè)計,以正確處理人民內(nèi)部矛盾理論為著力點,突破“蘇聯(lián)模式”禁錮,實現(xiàn)了對國民經(jīng)濟和社會政治關(guān)系的調(diào)整;在改革開放時期,以真理標準問題討論為理論先聲,解放思想,實事求是,突破“姓資姓社”禁錮,提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的重大命題,并以此為指引在新時期推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。進入新時代,以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為奮斗目標,以協(xié)調(diào)推進“四個全面”為戰(zhàn)略布局,以“新發(fā)展理念”為發(fā)展思路,以“人類命運共同體”理念為發(fā)展方案,指引著黨與人民突破地緣治理的禁錮,在進行自我革命的同時推進社會革命。
制度創(chuàng)新提供根本保障?!靶雍喜缓线m,只有腳知道”,一個國家的制度體系好不好,只有生活在這一制度體系下的人民群眾才知道。關(guān)于衡量制度好壞的標準,習近平總書記結(jié)合制度效能與制度發(fā)展實際指出,衡量一個社會制度是否科學、是否先進,主要看它是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護。中國特色社會主義制度作為符合這一標準的好制度,在助力中國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會文化繁榮方面發(fā)揮了極大保障與引領(lǐng)作用,是在中國“行得通、真管用、有效率”的制度體系。中國特色社會主義制度以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導為政治基礎(chǔ),以中國人民改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為實踐基礎(chǔ),以馬克思主義理論指引為思想基礎(chǔ),在短短數(shù)十年間,使中國人民實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康、全面小康的偉大轉(zhuǎn)變,使中國由積貧積弱的國家大踏步成長為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家。中國特色社會主義制度始終以其鮮明特色在各個領(lǐng)域發(fā)揮強有力的推動作用,是創(chuàng)造中國經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡與中國社會長期穩(wěn)定奇跡的好制度。
文化創(chuàng)新提供精神動力。文化創(chuàng)新在滿足人們精神追求,實現(xiàn)人們價值理想方面具有重要引導意義。從人民生活角度看,文化創(chuàng)新豐富人民精神世界。在百年征程中,中國共產(chǎn)黨推進文化內(nèi)容創(chuàng)新、文化載體創(chuàng)新與文化空間創(chuàng)新,積極汲取中國傳統(tǒng)文化與西方外來文化的精華,為人民提供了多樣精神享受;從中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的角度看,不管是宏觀層面黨內(nèi)政治文化與政黨文化創(chuàng)新,還是微觀層面黨風、政風與家風建設(shè),文化創(chuàng)新都為營造風清氣正的執(zhí)政氛圍提供了頂層指引、素材借鑒與實踐效果。從國家發(fā)展的角度看,文化創(chuàng)新提高了國家文化軟實力,夯實了文化強國戰(zhàn)略,為中國特色社會主義發(fā)展與國家治理提供了動力支撐。
中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在百年探索中積累了許多寶貴經(jīng)驗,其中,最重要的一條就是我們黨帶領(lǐng)人民在波瀾壯闊的偉大實踐中錘煉和鍛造出了守底與創(chuàng)新的精神。這是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民探索中國道路與中國模式的精神成果和力量支撐,也是進一步推動改革開放和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。而今,在中國特色社會主義進入新時代的當下,要進一步實現(xiàn)人民對美好生活的向往,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就必須在這一精神支撐下將堅守底線與推進創(chuàng)新統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨人守初心擔使命的偉大實踐中。
堅守底線為推進創(chuàng)新增強政治定力?!八^政治定力,就是在事關(guān)國家前途命運的根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題上,堅持正確立場、保持正確方向的能力?!雹僦苎鼙骸兜拙€思維》,北京:新華出版社,2016 年,第132 頁。黨的領(lǐng)導作為我們必須始終堅持的方向底線,是確保我國通過創(chuàng)新沿著正確道路前進的政治保障。如習近平總書記在黨的十八屆三中全會的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出:“改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗,必須長期堅持。最重要的是,堅持黨的領(lǐng)導,貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向?!雹凇吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,人民網(wǎng),http://cpc.people.com.cn/n/2013/1116/c64094-23561785.html。習近平總書記的講話不僅道出了堅持黨的領(lǐng)導與改革開放的關(guān)系,也道出了堅持黨的領(lǐng)導與推進創(chuàng)新的關(guān)系——只有堅持黨的領(lǐng)導,才能確保黨的創(chuàng)新保持正確方向,取得預(yù)期成就。
堅守底線為推進創(chuàng)新糾正錯誤偏差。2013 年10 月7 日,習近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上指出:“中國是一個大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補?!雹邸读暯皆趤喬?jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的演講》,央視網(wǎng),http://news.cntv.cn/2013/10/08/ARTI1381197289801541.shtml。所謂根本性問題是指決定國家根本走向的旗幟與道路問題,更具體而言則是指關(guān)涉社會主義制度的根本問題。不能在“根本性問題”上出現(xiàn)“顛覆性錯誤”是黨在百年征程中做出的科學總結(jié),是黨和人民必須始終牢記的經(jīng)驗法則。在當代中國,要做到不在“根本性問題”上犯“顛覆性錯誤”,首先要處理好堅守制度底線與推進創(chuàng)新的辯證關(guān)系。只有在堅守中國特色社會主義這一根本制度,完善我國基本制度與重要制度的基礎(chǔ)上,才能確保黨在推進創(chuàng)新的過程中超越左與右之爭,不因照搬“別國經(jīng)驗”與“別國模式”而丟掉自己的路;才能確保黨在推進創(chuàng)新的過程中及時自我糾偏,不陷入封閉與僵化的旋渦。
堅守底線為推進創(chuàng)新釋放社會活力。中國共產(chǎn)黨推進創(chuàng)新的過程,是以人民群眾為主體、以人民群眾的活動為中介、以客觀世界為對象而展開的實踐過程。反映了人民群眾按照客觀——真理尺度認識世界,社會——善性尺度規(guī)范世界,文明——美的尺度改造世界的價值追求,折射出了推進創(chuàng)新必須始終堅守人民初心的必要性意蘊。在現(xiàn)實實踐中,正因為中國共產(chǎn)黨始終堅守以人民為中心的初心,才能在推進創(chuàng)新的過程中精準把握人民群眾的物質(zhì)期待,激發(fā)人民群眾的自發(fā)性,依靠人民群眾實現(xiàn)經(jīng)濟向前、政治進步、社會轉(zhuǎn)型與文明實踐的跨越式發(fā)展;才能在推進創(chuàng)新的過程中關(guān)注人民群眾的價值期待,依靠人民群眾對分配正義、發(fā)展正義、權(quán)利正義、生態(tài)正義等的價值追求,創(chuàng)造中國方案、中國力量與中國智慧;才能時刻關(guān)注人民群眾的精神期待,在滿足人民群眾追求美、向往美的基礎(chǔ)上,調(diào)動人民群眾創(chuàng)造美、欣賞美的積極性,從而塑造美的客體世界與主體世界。
中國共產(chǎn)黨所積累的創(chuàng)新經(jīng)驗,所傳承的創(chuàng)新精神,是以堅守底線為基礎(chǔ)的。中國共產(chǎn)黨推進創(chuàng)新的過程也是為堅守底線增強應(yīng)變力、提供引領(lǐng)力與提高競爭力的過程。這些應(yīng)變力、引領(lǐng)力與競爭力作為中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)新精神的實踐轉(zhuǎn)化,是我們必須珍視的寶貴財富。
推進創(chuàng)新為堅守底線增強應(yīng)變力。中國共產(chǎn)黨堅守底線的經(jīng)驗和應(yīng)變能力與中國共產(chǎn)黨應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的創(chuàng)新探索密切相關(guān)。不同歷史階段,面對形色各異的風險挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)略創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,找到了以“守底線”應(yīng)“萬變”的切入點。在新民主義革命到新中國成立這一歷史階段,中國人民和中華民族面臨的風險主要是以西方列強侵華為主導的、內(nèi)部奪取領(lǐng)導權(quán)的風險。這一時期中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)新組織形式、革命方式中明確了“必須牢牢掌握領(lǐng)導權(quán)”,守住根本底線的重要意義。在新中國成立到改革開放之前,盡管西方列強已逐步退出對我國的主權(quán)干涉,而且國內(nèi)也逐漸開始恢復(fù)國民經(jīng)濟與各項建設(shè),但由于這一時期黨和人民均處于經(jīng)驗相對缺乏的探索階段,加之基于特定的階級觀念、政治路線與整齊劃一的意識形態(tài)問題,我國面臨的風險主要是政治主導型風險,只是這一風險開始由外部主導演變?yōu)閮?nèi)部主導。由此,中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)新實踐中摸索出了要從實際出發(fā)、善用底線,特別是善用政治底線與發(fā)展底線的重要性。在改革開放后到進入新時代,我國面臨的風險挑戰(zhàn)開始出現(xiàn)由單一向綜合、由緩慢演進向加倍遞增、由結(jié)局平淡向顛覆存亡的轉(zhuǎn)變。①楊玲:《中國共產(chǎn)黨防控執(zhí)政風險的經(jīng)驗歷程與現(xiàn)實啟示——基于新中國70 年歷程的考察》,《理論導刊》2020 年第1 期。這一階段,中國共產(chǎn)黨憑借全方位的創(chuàng)新探索,提供了靈活運用底線的實踐范式。
推進創(chuàng)新為堅守底線提供引領(lǐng)力。中國共產(chǎn)黨堅守底線的引領(lǐng)力很大程度上源于中國共產(chǎn)黨在推進創(chuàng)新中所做出的新判斷,所形成的新認識。善于在推進創(chuàng)新中對新判斷、新認識反思總結(jié),以形成新方法、新路徑,是中國共產(chǎn)黨發(fā)揮底線引領(lǐng)力的關(guān)鍵“密碼”。革命建設(shè)時期,我們黨對“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的道路創(chuàng)新,使我們黨成功克服了當時的一些右傾悲觀思想與“左”傾教條主義錯誤,突破了俄國通過占領(lǐng)中心城市取得革命勝利的“唯一”方法,為我們黨發(fā)揮底線作用,帶領(lǐng)人民群眾奪取中國革命勝利提供了正確引領(lǐng)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨立足道路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等做出的科學總結(jié),為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)劃定了全新底線界限,為中國共產(chǎn)黨引導人民上下求索提供了現(xiàn)實引領(lǐng)。新時代,以習近平同志為核心的黨中央在推進各方面全面發(fā)力、全面創(chuàng)新的過程中,圍繞新矛盾、新任務(wù),重申堅守底線的重要性,成功補短板、揚優(yōu)勢,為引領(lǐng)中國實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復(fù)興提供了重要方法論引領(lǐng)。
推進創(chuàng)新為堅守底線提高競爭力。堅守底線是百年大黨鑄就輝煌的根本遵循。但若只強調(diào)堅守底線,忽視推進創(chuàng)新,那么堅守底線就會失去它的功能意義,并逐漸喪失競爭力。一是推進創(chuàng)新為堅守底線提高政治競爭力。從黨的建設(shè)、政治體制改革到加強自我革命,以“四個堅持”“四個全面”構(gòu)建新時代治國理政的政治基石,中國共產(chǎn)黨堅持正確方向,在完善制度與推進治理的創(chuàng)新實踐中提升了政治競爭力,確保了政治安全。二是推進創(chuàng)新為堅守底線提高經(jīng)濟競爭力。中國共產(chǎn)黨在堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的底線中,大力推進經(jīng)濟體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展理念與經(jīng)濟發(fā)展方式,推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。三是推進創(chuàng)新為堅守底線提高意識形態(tài)競爭力。意識形態(tài)是中國共產(chǎn)黨凝心聚力的主陣地。當前,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈,各種聲音回旋飄蕩。新時代,要想在激烈的意識形態(tài)斗爭中立于不敗之地,就必須推進理論創(chuàng)新、宣傳創(chuàng)新,發(fā)揮正面輿論的導向功能,發(fā)揚偉大民族精神,厚植人民的信念、信仰與信心。
只有將堅守底線與推進創(chuàng)新統(tǒng)一于共產(chǎn)黨人守初心擔使命的偉大實踐中,才能為人民謀幸福。為人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨人的初心使命。在為人民謀幸福的過程中,只有將科學發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)一,將確保人民當家作主與發(fā)揮人民主體作用相統(tǒng)一,將解決民生基本問題與完善社會保障相統(tǒng)一,將文化為人民服務(wù)與文化建設(shè)相統(tǒng)一,將保護自然與生態(tài)文明建設(shè)相統(tǒng)一,既堅守底線又推進創(chuàng)新,才能在滿足人民多樣需求,維護人民根本利益的基礎(chǔ)上確保人民生活幸福。只有將堅守底線與推進創(chuàng)新統(tǒng)一于共產(chǎn)黨人守初心擔使命的偉大實踐中,才能為民族謀復(fù)興。為中華民族謀復(fù)興是共產(chǎn)黨人的奮斗目標。要實現(xiàn)這一奮斗目標必須將階段性目標與總目標相結(jié)合,在堅守底線中推進戰(zhàn)略創(chuàng)新、方案創(chuàng)新與格局創(chuàng)新,同時在這一過程中堅守不忘本來、吸收外來、面向未來的原則,砥礪前行。只有將堅守底線與推進創(chuàng)新統(tǒng)一于共產(chǎn)黨人守初心擔使命的偉大實踐中,才能為世界謀大同?!耙换í毞挪皇谴?,百花齊放春滿園”,為世界謀大同是共產(chǎn)黨人的世界情懷。當今世界,世情風云變幻,機遇與挑戰(zhàn)并存。要想在這一局勢中做到既成功應(yīng)對風險挑戰(zhàn)又為世界貢獻方案力量,就必須既居安思危,抓住底線問題的根本和關(guān)鍵,又立足更高起點,勇于創(chuàng)新、勇于變革。