[摘 要] “一帶一路”倡議的提出和實施乃推動我國及沿線地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措，其根本目標是建立一個政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。人才是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源泉，在此背景下，地方本科院校以中外合作辦學模式與“一帶一路”沿線國家合作培養(yǎng)優(yōu)秀人才，既是對“一帶一路”倡議實施的人才支撐，同時也有利于整合優(yōu)勢資源，兼容并包、互學互鑒，進而形成一套科學有效的人才培養(yǎng)模式。首先，以“一帶一路”倡議提出的背景及其戰(zhàn)略目標為基礎，分析“一帶一路”倡議的實施給高等教育人才培養(yǎng)提出的新要求;其次，對本科院校中外合作辦學人才培養(yǎng)模式新途徑展開分析，建議構(gòu)造一個資源共享、平臺共建、共同提升品牌特色的合作框架;最后，探討“一帶一路”視域下如何建立人才合作培養(yǎng)模式和中外合作辦學模式的執(zhí)行重點。

[關鍵詞] “一帶一路”倡議;人才培養(yǎng);中外合作;辦學模式

[基金項目] 2018年度江蘇科技大學高等教育科學研究課題“‘一帶一路倡議下我校中外合作辦學模式創(chuàng)新研究”（2018241029）;2019年度國家自然科學基金面上項目“能源要素價格扭曲：成因、測度及適度糾偏策略研究”（71874073）

[作者簡介] 鞠可一（1983—），女，江蘇靖江人，博士，江蘇科技大學經(jīng)濟管理學院副教授，主要從事能源經(jīng)濟、管理系統(tǒng)工程研究。

[中圖分類號] G642? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2021）46-0029-04? ?[收稿日期] 2021-04-28

一、引言

在全面擴大改革開放的大背景下，習近平總書記提出了“一帶一路”倡議的發(fā)展構(gòu)想?！耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，是習近平總書記分別在2013年9月和10月向有關國家提出的合作倡議[1]。無論是兩千多年前的張騫出使西域還是六百多年前的鄭和下西洋，“絲綢之路”為世界帶去中國文明友好的同時，也贏得了各國人民對中國的贊譽和喜愛?！耙粠б宦贰背h旨在亞非歐大陸和沿線各國間建立和加強互聯(lián)互通的伙伴關系，以實現(xiàn)各沿線國家合作、互通、發(fā)展、包容的高質(zhì)量共建發(fā)展目標?！耙粠б宦贰背h，不僅極具經(jīng)濟效益，更關乎中華民族的復興大計。

2016年7月，教育部牽頭制訂了《推進共建“一帶一路”教育行動》[2]，該行動方案明確，中國將一以貫之地堅持教育對外開放，深度融入世界教育改革發(fā)展潮流，推進“一帶一路”教育共同繁榮，推進民心相通，提供人才支撐，實現(xiàn)共同發(fā)展，加強與沿線各國教育互利合作，推進中國教育改革發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多責任義務，為區(qū)域教育大發(fā)展做出更大的貢獻。近年來中國政府獎學金吸引力不斷提升，獎學金向周邊國家和“一帶一路”沿線國家傾斜，成為國家戰(zhàn)略人才和人脈儲備的重要渠道，據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年在我國學習的“一帶一路”沿線國家留學生占比達54.1%[3]，遠超其他國家和地區(qū)，這意味著，自“一帶一路”教育合作計劃執(zhí)行至今，我國與“一帶一路”沿線國家在中外合作辦學方面已展開了廣泛而深遠的合作，并已取得顯著成效。

一方面，在全球抗擊新冠疫情的重要時刻，習近平總書記再次強調(diào)了“一帶一路”倡議惠及世界的主旨，為全球齊心協(xié)力，共克時艱貢獻了中國智慧。后疫情時代，在世界經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，通過“一帶一路”持續(xù)推進更大范圍、更寬領域、更深層次的合作，將會成為釋放合作發(fā)展?jié)摿Φ闹饕苿恿Α?/p>

另一方面，“一帶一路”倡議不僅需要物資、資金等顯性物料的保障，更需要各學科、各專業(yè)、各類型人才的隱性智力支撐。眾所周知，教育具有絕對的基礎性和先導性的作用，對于一個國家的社會、經(jīng)濟發(fā)展至關重要，為了搶抓這一發(fā)展機遇，各行業(yè)亟須大量的國際化人才，這就給中外合作辦學模式創(chuàng)新提出了更多、更高、更新的要求。

二、“一帶一路”倡議下中外合作辦學模式的新要求

首先，“一帶一路”倡議下創(chuàng)新中外合作辦學模式激發(fā)了高校服務國家戰(zhàn)略的積極性。“一帶一路”倡議是國家為實現(xiàn)長遠發(fā)展而實施的頂層設計，將進一步鼓勵高校大力推進國際化人才培養(yǎng)工作，為高校注入人才培養(yǎng)國際化發(fā)展的新動能。為了配合“一帶一路”倡議，實施時應致力于國際化人才培養(yǎng)，各合作高校需開始新一輪的國際化人才培養(yǎng)改革，在人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、課程體系建設、教學目標設置等方面做出更為科學合理的調(diào)整，突出“一帶一路”建設與中外合作辦學需求的特殊性，激發(fā)高校服務國家戰(zhàn)略、完善合作辦學模式與體系的積極性。

其次，“一帶一路”倡議下中外合作辦學模式激發(fā)了豐富師資力量的新需求?！耙粠б宦贰背h符合世界各國人民對美好生活的向往和追求，符合各國人民的根本利益，同時為我國文化教育事業(yè)的發(fā)展帶來重大的發(fā)展契機。然而在國際化人才培養(yǎng)過程中，需率先建設一支具有國際化視野的師資力量，以了解和把握全球發(fā)展動向，儲備全球前沿的領域知識和科研成果，激發(fā)師資隊伍的多元化、國際化、廣博化。鑒于疫情影響，國際化師資流動與交流在一段時間內(nèi)將受到阻礙，但通過線上教學、網(wǎng)絡化課程等一系列手段，可以在一定程度上彌補這一缺陷，同時，線上課程教學對師生雙方，也都提出了更高的軟硬件要求。

最后，“一帶一路”倡議下中外合作辦學模式打破了傳統(tǒng)國際化人才“單向”培養(yǎng)模式的束縛。“一帶一路”教育行動計劃的順利推進，需要大量的國際化人才作為支撐和儲備[4]。從目前眾多國際化人才培養(yǎng)的輸出情況來看，當前國際國內(nèi)相關人才的培養(yǎng)模式并未在國際競爭中發(fā)揮主導作用，這本身與國際化人才培養(yǎng)過程缺乏合作意識緊密相關。參與各方并未真正發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)勢和不足，也沒有形成優(yōu)勢互補、合作共贏的戰(zhàn)略局面，鑒于此，“一帶一路”合作辦學模式下的各方主體，應著重建立多重矩陣式組織結(jié)構(gòu)，歸納總結(jié)各自的優(yōu)勢和劣勢，揚長避短，創(chuàng)新中外合作辦學模式，使得不同學科、科研項目之間的合作對國際化人才的培養(yǎng)形成合力。

三、“一帶一路”倡議下中國合作辦學模式創(chuàng)新途徑

“一帶一路”倡議的提出和實施對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起推動作用，“一帶一路”倡議將“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”滲透至社會經(jīng)濟、文化教育各個領域[5]。2015年在“一帶一路”人才戰(zhàn)略論壇上，有學者建議進行“跨專業(yè)跨學校跨區(qū)域”培養(yǎng)“一帶一路”人才，論壇提出高層次國際化復合型人才的匱乏成為“一帶一路”倡議實施的最大瓶頸，清華大學副校長楊斌呼吁，深化學校、企業(yè)、政府三方合作，打造“一帶一路”人才成長網(wǎng)絡[6]。

（一）“一帶一路”相關中外合作高校實現(xiàn)資源共享

資源共享是指“一帶一路”相關合作高校間通過契約、合作、交流互換等形式而形成的師資、教材、實驗室、圖書館、學生活動組織等資源的高效使用，一方面，各合作方可以取長補短，各自站在前人的肩膀上繼續(xù)前行;另一方面，避免了資源的重復生成而造成的不必要的浪費。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，我國的高校教育水平取得了長足的進步，因此，我們有能力也有責任協(xié)助“一帶一路”沿線相關國家的合作高校間實現(xiàn)教育教學資源的共享和普及，進而形成平等、包容、互惠、活躍的教育合作態(tài)勢，為區(qū)域教育發(fā)展做出更大的努力。

（二）“一帶一路”相關中外合作高校完成平臺共建

教育集團化、聯(lián)盟化是當前教育改革的又一主流方向?！耙粠б宦贰背h背景下，打造一批一流的“一帶一路”學術交流平臺。一方面，克服文化教育背景差異、學位學分管理制度的制約和教育體系磨合問題;另一方面，鼓勵在合作高校間，特別是專業(yè)背景相似的高校間組建高校聯(lián)盟，擴大學分學位互認制度，是實現(xiàn)“一帶一路”中外合作高校進一步提升教育教學質(zhì)量的有效舉措。

（三）“一帶一路”相關中外合作高校提升品牌特色

在開展“一帶一路”相關地區(qū)中外合作辦學模式創(chuàng)新的過程中，還需要立足自身的辦學要求和學科特色，堅持建設高水平特色大學的辦學理念，在合作過程中探索適合各自可持續(xù)發(fā)展客觀要求的有效途徑，使各方在合作過程中形成長期的核心競爭力，鞏固各自高校的品牌特色。

四、“一帶一路”倡議下中外合作辦學模式創(chuàng)新的執(zhí)行重點

（一）“一帶一路”倡議下人才稟賦需求分析

運用信息技術改革育人方式，了解國際學生的人才稟賦，在“一帶一路”大背景下，開展需求分析，結(jié)合“一帶一路”倡議下人才需求特征，重整學習內(nèi)容，創(chuàng)新教學方法，重構(gòu)評價體系，建設一個全方位、高層次、戰(zhàn)略性及長期性的宏大目標，目標是為“一帶一路”倡議的實施和推進，提供強有力的智力支撐和人才支持。

（二）“一帶一路”合作辦學模式的多維度戰(zhàn)略研究

探索中外合作辦學項目、交換生項目及學生的中、短期交流訪學項目，探索“2+2、1+3、3+2、4+1”等多樣化的國際聯(lián)合培養(yǎng)模式[7]，在培養(yǎng)過程中提升高校人才的國際性，培養(yǎng)學生的國際化視野，提高學生的跨文化綜合素養(yǎng);加強與海外高校的合作交流，引進國外大學的先進技術和教育理念，根據(jù)時代發(fā)展和人才需求不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，形成有助于長遠發(fā)展的合作辦學戰(zhàn)略部署，進而在實踐中促成一以貫之的合作辦學教育行動。

（三）國際化人才合作培養(yǎng)的關鍵措施研究

經(jīng)過若干年的摸索和積累，國內(nèi)高?？偨Y(jié)了一系列國際化人才的培養(yǎng)模式，也蘊含著多年教育實踐對一流人才基本素養(yǎng)的反思?！耙粠б宦贰焙献鬓k學模式需要強調(diào)適應國家社會開放發(fā)展應具備的國際視野和跨文化溝通能力。具體到人才培養(yǎng)階段，需關注如何培養(yǎng)學生的“國際視野”和“跨文化溝通能力”，在合作培養(yǎng)方案、課程設置等方面的具體做法將如何設計，這也是國際化人才合作培養(yǎng)計劃的關鍵和執(zhí)行重點。

五、結(jié)語

“一帶一路”倡議的提出為深化我國與沿線國家的教育交流合作提供了重要契機。作為以海洋強國和海工裝備制造業(yè)為辦學特色的理工科類院校，更應該以“一帶一路”倡議為綱領，以人才的國際化培養(yǎng)為目標，開拓培養(yǎng)行業(yè)應用型人才的新視野。推進實施國家“一帶一路”重大倡議，提升高校人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量與效果，是齊心合力構(gòu)筑“中國夢”的重要一環(huán)。

“一帶一路”倡議下創(chuàng)新中外合作辦學模式，包含厘清教育教學因素、優(yōu)化教育教學過程、重構(gòu)人才培養(yǎng)活動等一系列環(huán)節(jié)。在理解和分析“一帶一路”倡議下人才培養(yǎng)模式含義和作用的同時，要考慮應然與實然，以期發(fā)揮人才培養(yǎng)模式的作用。首先，不僅局限于某一教育階段，而是在多區(qū)域、從多方位滲透融合;其次，不只停留在“一帶一路”背景下人才培養(yǎng)路徑研究，而是要深入到國家“一帶一路”相關行業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，逐漸構(gòu)建起“一帶一路”倡議下中外合作培養(yǎng)創(chuàng)新模式;最后，應更加注重實證研究和案例研究，通過對具體案例的研究，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題，不斷完善“一帶一路”倡議下中外合作辦學模式及人才培養(yǎng)的理論體系。

參考文獻

[1]“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”[EB/OL].（2016-04-18）[2021-03-30].http：//www.china.com.cn/news/2016-04/18/content_38268229.htm.

[2]教育部關于印發(fā)《推進共建“一帶一路”教育行動》的通知[EB/OL].（2016-07-13）[2021-03-30].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5181096.htm.

[3]2019年在我國學習的“一帶一路”沿線國家留學生占比達54.1%[EB/OL].（2020-12-23）[2021-04-28].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1686854205662065735&wfr=spider&for=pc.

[4]朱玉廣，李冠楠.江蘇高職院校培養(yǎng)“一帶一路”人才的SWOT分析與路徑探析[J].教育教學論壇，2020（13）：371-374.

[5]何瑾.“一帶一路”戰(zhàn)略視域下地方本科院校人才培養(yǎng)模式研究[D].蘭州：蘭州大學，2017.

[6]跨專業(yè)跨學?？鐓^(qū)域培養(yǎng)“一帶一路”人才[EB/OL].（2015-05-29）[2021-04-28].http：//edu.people.com.cn/n/2015/0529/c1053-27075180.html.

[7]孫麗莎，閻軍.“一帶一路”戰(zhàn)略下應用型高校本科人才國際合作培養(yǎng)路徑研究[J].吉林省教育學院學報，2017，33（3）：116-118.

Research on Innovation of Sino-foreign Cooperative Education Model under the Belt and

Road Initiative

JU Ke-yi

（School of Economics and Management， Jiangsu University of Science and Technology， Zhenjiang， Jiangsu 212100， China）

Abstract： The proposal and implementation of the Belt and Road Initiative is a powerful measure to promote the socio-economic development of our country and the regions along the route. Its fundamental goal is to establish a community of interests， a community of shared destiny and a community of responsibility featuring mutual political trust， economic integration， and cultural inclusiveness. Talents are the main source of motivation to promote social and economic development. In this context， local undergraduate colleges and universities cooperate with countries along the Belt and Road to train outstanding talents through Sino-foreign cooperative education. It is also conducive to the integration of superior resources， compatibility， mutual learning and mutual learning， so as to form a scientific and effective talent training model. Based on the background and connotation of the Belt and Road Initiative， this article first analyzes the new requirements for talent training put forward by the implementation of the Belt and Road Initiative. Then it explores the new ways of Sino-foreign cooperation in undergraduate colleges and suggests to construct a cooperation framework for resource-sharing， platform co-building， and joint promotion. Finally， it discusses how to establish a talent cooperation training model and the implementation focus of a Sino-foreign cooperative education model from the perspective of the Belt and Road Initiative.

Key words： the Belt and Road Initiative; talent training; Sino-foreign cooperation; school-running model