本刊編輯部
中圖分類號(hào):0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-1494(2021)03-0122-07
編者按:2021年4月25日至27日,習(xí)近平總書記到廣西考察調(diào)研并發(fā)表重要講話和重要指示。習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了廣西在全國發(fā)展大局中的“四個(gè)突出特點(diǎn)”,提出新發(fā)展階段廣西“闖出新路子、展現(xiàn)新作為、邁出新步伐、彰顯新?lián)?dāng)”的“四個(gè)新”總要求,強(qiáng)調(diào)廣西要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提高人民生活品質(zhì)、在黨史學(xué)習(xí)教育中做到學(xué)史增信。在自治區(qū)黨委黨校學(xué)習(xí)的2021年春季學(xué)期主體班學(xué)員通過新聞媒體收看聆聽了習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和重要指示,并在校(院)組織下召開座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神。在座談會(huì)上,各主體班學(xué)員暢談學(xué)習(xí)體會(huì),為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西建言獻(xiàn)策。本刊對部分學(xué)員的發(fā)言內(nèi)容予以摘登,以饗讀者。
李斌施(第44期中青一班學(xué)員、北海市科學(xué)技術(shù)局局長)
2021年4月,習(xí)近平總書記在廣西視察時(shí)指出,要推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,積極培育新興產(chǎn)業(yè);要加大創(chuàng)新支持力度,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。廣西科技創(chuàng)新工作應(yīng)抓住科技成果轉(zhuǎn)化這一重心和牛鼻子,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,積極培育、引進(jìn)并推動(dòng)先進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化,以科技引領(lǐng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有效協(xié)同,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是深化技術(shù)需求側(cè)和供給側(cè)創(chuàng)新,充分調(diào)研和收集產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)需求,形成決策依據(jù)和政策導(dǎo)向,以此制定出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)發(fā)展的政策,引導(dǎo)全社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化。
二是科技立項(xiàng)既要推進(jìn)成熟的、先進(jìn)的重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重大科技成果轉(zhuǎn)化,也要大力培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
三是加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化跟蹤服務(wù),一方面通過成立政府相關(guān)部門的科技成果服務(wù)專班(如科技部門的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)專班),為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)把脈問診。另一方面通過培育發(fā)展科技高端服務(wù)業(yè),引導(dǎo)科技高端服務(wù)業(yè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù),從市場層面解決企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化過程中的資金、技術(shù)、市場、管理等實(shí)時(shí)問題。
四是鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研深度合作,實(shí)行企業(yè)與高校院所技術(shù)供需方的技術(shù)招標(biāo)與反招標(biāo),加快高校院所科技成果的熟化,促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,促進(jìn)科技與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
五是在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí),重視推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)的培育發(fā)展,結(jié)合地方資源優(yōu)勢,引進(jìn)、扶持、轉(zhuǎn)化一批高科技項(xiàng)目,培育具有地方特色的高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)地方科技與經(jīng)濟(jì)的蛙跳式發(fā)展。
六是充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,構(gòu)建科技成果大數(shù)據(jù)交易中心(IDC)、“成果超市”等新型技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化線上交易平臺(tái),與線下技術(shù)市場一體,完善技術(shù)市場體系,豐富技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)需求精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)匹配,提高技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化效率,活躍區(qū)域技術(shù)市場。
七是健全技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)體系建設(shè),培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,架設(shè)技術(shù)供需雙方交流合作的橋梁,為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。
張松濤(第44期中青一班學(xué)員、自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理和執(zhí)法督查處處長)
歷史虛無主義歪曲黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,嚴(yán)重危害我國意識(shí)形態(tài)安全。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域,以“重新評價(jià)”為名,歪曲中國近現(xiàn)代革命史、黨的歷史和中華人民共和國歷史;在文學(xué)創(chuàng)作領(lǐng)域,以娛樂化的方式,戲說人民英雄,為反面歷史人物翻案;在日常生活領(lǐng)域,以新媒體為傳播手段,虛構(gòu)個(gè)體歷史記憶,消解國家民族歷史。無論歷史虛無主義呈現(xiàn)出何種新面目,我們都要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,有理有據(jù)地戳穿歷史虛無主義的假面具,使人們更清晰地看到它的荒謬性和危害性。
一是要真學(xué)、真懂、真信、真用馬克思主義。馬克思主義是抵御歷史虛無主義的有力武器,要結(jié)合自治區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,自覺加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí),通過讀原著、悟原理,不斷提升對馬克思主義的理解和領(lǐng)悟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷提高思想覺悟和理論水平,自覺運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法來觀察問題、分析問題和解決問題,善于明辨是非,認(rèn)清歷史虛無主義的本質(zhì)。
二是要牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),決不允許網(wǎng)絡(luò)成為歷史虛無主義的法外之地。針對當(dāng)前歷史虛無主義更多借助互聯(lián)網(wǎng)傳播蔓延的狀況,要在全區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)上涉及歷史虛無主義有害信息清理整治工作。劃定工作重點(diǎn),依法依規(guī)對涉歷史虛無主義風(fēng)險(xiǎn)較大的網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序、公眾賬號(hào)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,對風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)賬號(hào)強(qiáng)化日常監(jiān)管。與自治區(qū)黨史研究室建立密切溝通研判機(jī)制,通過廣西互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)系統(tǒng)、廣西互聯(lián)網(wǎng)辟謠平臺(tái)等渠道引導(dǎo)網(wǎng)民積極舉報(bào)涉及歷史虛無主義的有害信息。對于那些蓄意傳播歷史虛無主義的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息發(fā)布的相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)依法嚴(yán)懲。同時(shí)加強(qiáng)對廣大網(wǎng)民的教育,引導(dǎo)他們自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)自律意識(shí),提高政治覺悟和是非辨別能力,自覺抵制網(wǎng)上的歷史虛無主義言論。
三是要加強(qiáng)黨史、國史、革命史教育,堅(jiān)決抵制和回?fù)魵v史虛無主義。結(jié)合開展黨史教育,梳理匯總黨史領(lǐng)域涉及歷史虛無主義的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個(gè)決議和黨中央有關(guān)精神為依據(jù),正確認(rèn)識(shí)和評判重大歷史事件涉及的重要事件、重要會(huì)議、重要人物等,深刻剖析有關(guān)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和論調(diào)的本質(zhì)及危害。在學(xué)習(xí)黨史過程中抓好正面宣傳,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)黨史研究室、地方志辦公室等部門,加強(qiáng)黨史、國史、革命史網(wǎng)上宣傳教育,讓廣大人民群眾特別是青少年更加深刻認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好,不斷提高對歷史虛無主義的識(shí)別研判力。
夏紅剛
(第44期中青一班學(xué)員、廣西環(huán)境地質(zhì)調(diào)查院黨委書記、廣西地礦建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長)
習(xí)近平總書記在桂林市陽朔縣漓江楊堤碼頭考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,堅(jiān)持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀,敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,上下同心、齊抓共管,把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項(xiàng)重要工作,深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理,杜絕濫采亂挖,推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。
這些年,廣西高度重視做好保護(hù)生態(tài)的工作,在實(shí)施漓江流域、左右江流域等山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等方面,取得了一定的成績。要高質(zhì)量推進(jìn)廣西山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),應(yīng)按以下路徑實(shí)施。
一是要建章立制,強(qiáng)化保護(hù)剛性。現(xiàn)在開展的機(jī)構(gòu)改革,把空間規(guī)劃職能并入自然資源廳,這對于做好統(tǒng)籌規(guī)劃和開發(fā)利用自然資源有很大好處,但是,山水林田湖草保護(hù)及修復(fù)的法規(guī)、條例還不夠系統(tǒng)和健全,應(yīng)該進(jìn)一步統(tǒng)籌建章立制,明確責(zé)任、管理權(quán)限以及違法后果等,使保護(hù)和修復(fù)更加有章可循、有法可依。
二是要發(fā)揮專業(yè)部門優(yōu)勢,盡快完善“一張圖”管理。自然資源管理部門和地方政府合力配合,充分發(fā)揮隸屬于自然資源系統(tǒng)的企事業(yè)單位多年來沉淀下來的技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)揮平臺(tái)和引領(lǐng)作用,著力開展技術(shù)創(chuàng)新,幫助政府部門實(shí)現(xiàn)“一張圖”數(shù)字管理,摸清家底,劃清邊界,合理規(guī)劃利用和保護(hù),從而更好地開展保護(hù)和修復(fù)工作。
三是要發(fā)揮國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)和引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)多途徑解決修復(fù)資金問題。要發(fā)揮好國有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)作用,主動(dòng)承擔(dān)起急、重、險(xiǎn)、微利的項(xiàng)目,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入該領(lǐng)域。
四是要加強(qiáng)綜合研究,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)推進(jìn)。作為一個(gè)新生事物,山水林田湖草沙如何做好系統(tǒng)修復(fù)與保護(hù)尚處于起步階段,很多領(lǐng)域還是空白,還有很多新技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)造,如何高質(zhì)量地做好工作、少走彎路錯(cuò)路,還需要加強(qiáng)研究。對于整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的核心要義理解要深,對生態(tài)問題的認(rèn)識(shí)要準(zhǔn),在規(guī)劃設(shè)計(jì)上考慮要全面,技術(shù)模式要先進(jìn),對實(shí)施落實(shí)要實(shí),要杜絕借保護(hù)之名行掠奪開發(fā)之實(shí)。
李暄
(第44期中青一班學(xué)員、廣西產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院院長)
2021年4月,習(xí)近平總書記在廣西視察時(shí)要求我們在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐。廣西“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將檢驗(yàn)檢測認(rèn)證列入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展。這為我們提升檢驗(yàn)檢測認(rèn)證技術(shù)和服務(wù)水平指明了工作方向和目標(biāo)要求。
一是要補(bǔ)齊檢驗(yàn)檢測認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)。多年來,我區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)圍繞食糖、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室,新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)檢測能力和高端認(rèn)證能力不足,無法滿足產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展需求。2019年以來,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任鹿心社三次考察廣西質(zhì)檢院實(shí)驗(yàn)室,要求建設(shè)國內(nèi)一流的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,更好滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。我們要加快推進(jìn)中國-東盟檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)二期工程建設(shè),進(jìn)一步提升專業(yè)化高端化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證技術(shù)水平,并大力拓展大健康、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、電子信息、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)能力,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。
二是要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測平臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出,要加大創(chuàng)新支持力度,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。檢驗(yàn)檢測是科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的具體實(shí)施手段。要發(fā)揮檢驗(yàn)檢測平臺(tái)高技術(shù)人才集聚優(yōu)勢,以中國-東盟檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)為創(chuàng)新載體,打造博士后科研工作站、院士工作站、國家檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、全國創(chuàng)新實(shí)踐基地等創(chuàng)新平臺(tái),將診斷、檢測向研發(fā)設(shè)計(jì)階段前移,促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合。要推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、設(shè)備資源向企業(yè)共享開放,為企業(yè)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育、新產(chǎn)品創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)等科技工程提供質(zhì)量技術(shù)“一站式”服務(wù),推動(dòng)創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三是要深化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證對外合作交流。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,也是減少國際市場壁壘、強(qiáng)化國內(nèi)市場準(zhǔn)入、促進(jìn)國際貿(mào)易便利化的有效手段。當(dāng)前,我區(qū)深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命,持續(xù)打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)要更好發(fā)揮“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的作用。要發(fā)揮廣西質(zhì)檢院與香港檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)互認(rèn)優(yōu)勢,為企業(yè)牽線搭橋,對接粵港澳大灣區(qū)市場。要發(fā)揮廣西質(zhì)檢院駐越南辦事處和新加坡國際運(yùn)營中心對接?xùn)|盟、RCEP和“一帶一路”市場的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證國際合作和互認(rèn),架起區(qū)域之間、國家之間的互信橋梁,實(shí)現(xiàn)“一次檢測、一張證書、全球通行”,更好融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局。
陸波
(第44期中青一班學(xué)員、自治區(qū)人大常委會(huì)研究室綜合處處長)
習(xí)近平總書記2021年4月在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“要弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》,對貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興作出總體部署。當(dāng)前,我區(qū)在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面,還沒有一部全局性、綜合性的地方性法規(guī),如何用法治思維和法治方式推動(dòng)解決鄉(xiāng)村振興過程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,迫切需要在法治軌道上推進(jìn)相關(guān)工作。
一是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全過程、各方面。自治區(qū)黨委適時(shí)召開全區(qū)人大工作會(huì)議并出臺(tái)相關(guān)文件,對在法治軌道上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法格局,自治區(qū)黨委常委會(huì)專題研究鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法工作,統(tǒng)籌解決立法過程中的重大問題,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的全過程、各方面。
二是要高質(zhì)量立法推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。1.組成專門立法班子立法。實(shí)行法規(guī)草案起草“雙組長”制。自治區(qū)人大常委會(huì)分工聯(lián)系的副主任和自治區(qū)人民政府分管副主席共同擔(dān)任立法起草小組組長,全程組織推進(jìn)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例草案起草工作,協(xié)調(diào)解決條例草案重要制度設(shè)計(jì)和重大問題。工作專班集成各方精干力量,由自治區(qū)人大常委會(huì)法工委、鄉(xiāng)村振興局牽頭,抽調(diào)各有關(guān)各方處室同志、業(yè)務(wù)骨干,邀請人大代表、立法專家作為組員全程參與立法起草工作。2.堅(jiān)持科學(xué)立法,民主立法。充分發(fā)揮地方立法研究評估與咨詢服務(wù)基地和立法專家顧問智力支撐作用。進(jìn)一步發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)在聽取收集基層群眾意見中的作用。加強(qiáng)立法論證、聽證,開展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例表決前評估和立法后評估。落實(shí)公開征求意見和公眾意見采納反饋機(jī)制以及向下級人大征詢立法意見機(jī)制。3.充分發(fā)揮五級人大代表作用。以“混合編組、多級聯(lián)動(dòng)、履職為民”活動(dòng)為載體,全區(qū)10.5萬名五級人大代表混合編入9139個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站,就自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的制定征求意見,讓全區(qū)各級人大代表普遍參與自治區(qū)重要民生立法的全過程,體現(xiàn)立良法,促善治。
三是要正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動(dòng)涉農(nóng)有關(guān)法律法規(guī)在我區(qū)有效實(shí)施。1.開展執(zhí)法檢查,發(fā)揮“法律巡視”利劍作用。對黨的十八大以來我區(qū)先后出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)開展綜合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面有針對性解決我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中具有普遍性和共同性的問題,維護(hù)農(nóng)民的根本利益。2.建立“專項(xiàng)報(bào)告+專題詢問+跟蹤監(jiān)督”制度,打好監(jiān)督“組合拳”,形成監(jiān)督“閉環(huán)”。聽取審議自治區(qū)人民政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況的報(bào)告,就鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用和管理情況開展專題詢問。自治區(qū)人大常委會(huì)組成人員現(xiàn)場就建立健全資金使用和管理制度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,提升資金使用效益等問題開展詢問,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改委、財(cái)政廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。會(huì)上同時(shí)開展?jié)M意度測評,會(huì)后抓好人大常委會(huì)審議意見的貫徹落實(shí)。
黃旭(第7期中青二班學(xué)員,中共防城港市防城區(qū)委員會(huì)常委、宣傳部部長)
2021年4月25日至27日,習(xí)近平總書記在廣西視察時(shí)強(qiáng)調(diào)“廣西是全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),要持續(xù)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用”。防城港市防城區(qū)作為廣西八個(gè)邊境縣之一,既沿邊又沿海,將以習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神為根本遵循,深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),不斷挖掘愛國主義和紅色文化資源,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持注重發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè),始終把發(fā)展作為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),以民族團(tuán)結(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。以廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),結(jié)合“海邊山”不同區(qū)域需求,加大對少數(shù)民族聚居區(qū)重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)勢資源利用、生態(tài)保護(hù)工程的投入,在沿邊經(jīng)濟(jì)示范帶主要布局發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)、邊貿(mào)落地加工、物流、冷鏈、文旅、康養(yǎng)、草藥種植加工等產(chǎn)業(yè);在十萬山南麓(含南山)主要布局發(fā)展文旅、康養(yǎng)、現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);在沿海江山半島旅游度假區(qū)主要布局發(fā)展文旅、康養(yǎng)、地產(chǎn)、海洋經(jīng)濟(jì)、海產(chǎn)品捕撈、養(yǎng)殖、加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。
二是要全面落實(shí)民族政策、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的社會(huì)基礎(chǔ)。始終把牢“共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,牢記“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的要求,全面貫徹落實(shí)黨和國家的民族工作政策。第一,重視少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè),少數(shù)民族干部在培養(yǎng)和使用方面力度不斷加大。第二,重視民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、權(quán)利保障和改善少數(shù)民族群眾生活,持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,謀劃“老、新、特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng),抓好鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。第三,重視民族地區(qū)宣傳教育。持續(xù)擦亮灘散小學(xué)紅領(lǐng)巾護(hù)界碑愛國教育品牌,常態(tài)化舉辦“56個(gè)民族是一家”民族團(tuán)結(jié)知識(shí)競賽等活動(dòng),使宣傳教育更加入心入腦。第四,重視民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,開展打擊犯罪、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等行動(dòng),在民族地區(qū)努力營造“無涉黃窩點(diǎn)、無賭博、無涉私的良好社會(huì)氛圍”。全力化解矛盾糾紛,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),為各民族的團(tuán)結(jié)和發(fā)展提供和諧的社會(huì)環(huán)境支撐。
三是要弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,共建民族精神家園,打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的文化基礎(chǔ)。第一,推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),著重加強(qiáng)對“大板瑤服飾”“大板瑤刺繡技藝”“瑤族阿寶節(jié)”“壯族天琴藝術(shù)”“峒中壯族天琴砧板陀螺技藝”等重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā);充分挖掘防城區(qū)文化資源,打造特色文化品牌;加強(qiáng)同越南的對外文化體育交流,積極實(shí)施“國門睦鄰文化工程”,打造中越邊境村民文化交流、睦鄰友好的典范。第二,以興邊富民行動(dòng)示范創(chuàng)建工作為契機(jī),建設(shè)少數(shù)民族特色村寨。建設(shè)峒中鎮(zhèn)那麗村少數(shù)民族特色村寨,修繕全國少數(shù)民族特色村寨那良鎮(zhèn)高林村及該村國門文化大院。第三,開展“海邊山”各具特色的活動(dòng),邊境地區(qū)少數(shù)民族開展以“打陀螺”為主要內(nèi)容的活動(dòng),山區(qū)少數(shù)民族開展以山歌對唱為主要內(nèi)容的活動(dòng),海邊民族地區(qū)開展以“采茶戲”為主要內(nèi)容的活動(dòng),努力傳承民族多元文化,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
莊卓楷(第7期中青二班學(xué)員、玉林市生態(tài)環(huán)境局副局長,掛任博白縣委常委、副縣長)
習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,既要深刻認(rèn)識(shí)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求,又要準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢,走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。在2021年召開的全區(qū)推進(jìn)工業(yè)振興大會(huì)上,自治區(qū)黨委書記鹿心社指出,加快推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化是廣西現(xiàn)代化進(jìn)程中繞不開躲不過的重大現(xiàn)實(shí)問題,是高質(zhì)量發(fā)展必須翻過的“山”,是實(shí)現(xiàn)“十四五”奮斗目標(biāo)必須啃下的“硬骨頭”。以紡織業(yè)為代表的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)能否在新時(shí)代做大做強(qiáng),是決定了廣西工業(yè)現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)的重要因素。需要從以下3方面真抓實(shí)干。
一是要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),高規(guī)格打造專業(yè)工業(yè)園區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化。第一,要以制度創(chuàng)新打造高規(guī)格專業(yè)工業(yè)園區(qū)。引進(jìn)有實(shí)力的園區(qū)一級開發(fā)商開發(fā)建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū),地方政府負(fù)責(zé)征地、行政審批、政策支持、監(jiān)督指導(dǎo)等服務(wù)工作,投資、建設(shè)、運(yùn)營交給一級開發(fā)商,但是政府和企業(yè)聯(lián)合規(guī)劃、聯(lián)合招商,以市場化運(yùn)作承接發(fā)達(dá)地區(qū)紡織服裝行業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級式轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)水電氣熱統(tǒng)一供給、污水統(tǒng)一治理,打造企業(yè)主動(dòng)型園區(qū)發(fā)展模式。第二,要以理念創(chuàng)新構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)全產(chǎn)業(yè)鏈體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化。以紡織業(yè)為例,園區(qū)規(guī)劃要貫徹“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的理念,規(guī)劃打造印染、紡織、制衣、設(shè)計(jì)、銷售、商貿(mào)、物流于一體的服裝全產(chǎn)業(yè)鏈。通過引進(jìn)世界知名品牌商、代工商,補(bǔ)齊服裝設(shè)計(jì)和品牌運(yùn)營的短板,引進(jìn)國內(nèi)龍頭企業(yè),推動(dòng)提升生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)、自主品牌培育和市場渠道建設(shè),打造一批國內(nèi)外知名的自主服裝品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化。第三,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化。推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息化深度融合,對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行變革改造,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)展。
二是要開放發(fā)展,主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略,融入共建“一帶一路”,把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。在“引進(jìn)來”上持續(xù)發(fā)力,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃,堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,主動(dòng)對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略,引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。在引進(jìn)資本的同時(shí),也要引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)。在“走出去”上謀篇布局,通過“一帶一路”倡議建設(shè)的平臺(tái),利用好國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源,特別是原材料的購買、中間產(chǎn)品和終端產(chǎn)品的輸出。
三是綠色引領(lǐng),以減污降碳協(xié)同增效作為綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,無論是能源提供還是污水處理都必須是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),采用熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能方式,采用超前的高標(biāo)準(zhǔn)處理污水,甚至有條件的還可以通過人工濕地進(jìn)一步深度處理。用水企業(yè)必須采用節(jié)水、低能耗設(shè)備,并規(guī)定每家企業(yè)的用水、耗能上限,促進(jìn)企業(yè)減污降碳,從而提高單位排污量、單位碳排放的產(chǎn)值??偟膩碚f,要建立產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)的政策導(dǎo)向,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,面向市場需求促進(jìn)綠色技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣,用綠色技術(shù)將傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)打造成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
張露春(第7期中青二班學(xué)員、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳人事處副處長)
習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)指出:“要提高人民生活品質(zhì),落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作?!边@為廣西做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)工作提出了明確要求、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一是要積極鞏固和穩(wěn)定重點(diǎn)群體現(xiàn)有就業(yè)崗位。全面落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗返還政策,最大限度擴(kuò)大參保企業(yè)的受益面,尤其是針對重點(diǎn)群體,盡量使企業(yè)做到不裁員、少裁員。把培訓(xùn)和就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,采取訂單培訓(xùn)、以工代訓(xùn)等多種形式,拓寬培訓(xùn)范圍,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,盡可能把有培訓(xùn)需求的重點(diǎn)群體都納入培訓(xùn)范圍,保障他們培訓(xùn)后能就業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),努力讓更多高校畢業(yè)生有機(jī)會(huì)參加就業(yè)見習(xí)。
二是要著力為重點(diǎn)群體開發(fā)更多新的就業(yè)崗位。針對重點(diǎn)群體就業(yè)特點(diǎn),對企業(yè)新開發(fā)的就業(yè)崗位,給予就業(yè)、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策支持,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位。在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等基層人才緊缺領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)群體招錄規(guī)模,使各項(xiàng)支持鼓勵(lì)政策措施向基層傾斜,讓到基層就業(yè)的人員下得去、留得住、干得好。積極協(xié)調(diào)企事業(yè)單位,顯著增加重點(diǎn)群體招聘崗位。國有企業(yè)肩負(fù)著支持就業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任,要把擴(kuò)招重點(diǎn)群體同企業(yè)發(fā)展及人才儲(chǔ)備結(jié)合起來,為擴(kuò)就業(yè)、增崗位貢獻(xiàn)力量。借助人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),以及在線消費(fèi)、辦公、教育、娛樂等新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì),充分挖掘就業(yè)潛力,努力創(chuàng)造新的更多就業(yè)崗位,更好、更長久地拓展重點(diǎn)群體就業(yè)空間。
三是要全面為重點(diǎn)群體開展精準(zhǔn)職業(yè)技能培訓(xùn)。精準(zhǔn)職業(yè)技能培訓(xùn)是破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、提升就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。要根據(jù)重點(diǎn)群體的技能特點(diǎn),全面增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性、精準(zhǔn)性和可操作性。要進(jìn)一步健全培訓(xùn)體系,優(yōu)先把各類重點(diǎn)群體納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,推動(dòng)培訓(xùn)資源下沉,做到培訓(xùn)入企入校入村,切實(shí)為重點(diǎn)群體提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。要以市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新培訓(xùn)模式和實(shí)操辦法,著力提高重點(diǎn)群體的培訓(xùn)合格率和就業(yè)成功率。
四是要積極為重點(diǎn)群體提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的就業(yè)服務(wù)。加快全區(qū)就業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)更多就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”“郵遞辦”“打包辦”,盡可能減少現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理。積極構(gòu)建自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共就業(yè)服務(wù)體系,最大限度地簡化就業(yè)手續(xù),以方便重點(diǎn)群體就近就地就業(yè)。暢通就業(yè)信息發(fā)布渠道,各類就業(yè)崗位信息都應(yīng)向社會(huì)公開,讓求職者,尤其是重點(diǎn)群體能看得到、可選擇。強(qiáng)化人力資源市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法中介、性別歧視、虛假招聘等侵權(quán)行為。同時(shí),著力加強(qiáng)調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察,依法依規(guī)處理勞動(dòng)合同糾紛和拖欠工資等問題,切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)群體的合法權(quán)益。
覃傳良(第7期中青二班學(xué)員,中共荔浦市委常委、常務(wù)副市長)
2021年4月習(xí)近平總書記在視察廣西時(shí)指出:“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是地方做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一大實(shí)招,要結(jié)合自身?xiàng)l件和優(yōu)勢,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書記的重要指示為荔浦市衣架家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。2019年,荔浦衣架家居產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)70億元,成為廣西重點(diǎn)打造百億元產(chǎn)業(yè)之一,小衣架成為了帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”。進(jìn)入“十四五”時(shí)期,我們將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察廣西重要講話精神,進(jìn)一步推進(jìn)衣架家居百億元產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動(dòng)衣架家居產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速度、高質(zhì)量發(fā)展。
一是要堅(jiān)定發(fā)展理念,優(yōu)化服務(wù)保障,推動(dòng)衣架家居產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。第一,堅(jiān)定發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展制造業(yè)的重要指示,堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”。第二,創(chuàng)新模式,推出新舉措應(yīng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢、新問題,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障和政務(wù)服務(wù)保障,以優(yōu)良環(huán)境保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高行政審批效能,提高審批時(shí)效,不斷營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,助力衣架家居產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
二是要推動(dòng)創(chuàng)新革新,發(fā)展特色產(chǎn)品,引導(dǎo)衣架家居企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第一,大力引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新,大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,化解提高勞動(dòng)者報(bào)酬與控制產(chǎn)品成本的矛盾。以木衣架產(chǎn)業(yè)為例,打磨拋光、噴漆件掛、部件組裝等工序設(shè)備工藝的技改升級,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的自動(dòng)化、智能化生產(chǎn),完成從勞動(dòng)密集到技術(shù)密集的轉(zhuǎn)變,大幅提高產(chǎn)品的市場競爭力。第二,強(qiáng)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā),加強(qiáng)品牌創(chuàng)建培育,發(fā)展特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)衣架行業(yè)協(xié)會(huì)制定衣架新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),打造“世界衣架標(biāo)準(zhǔn)荔浦定”,占領(lǐng)行業(yè)國際競爭制高點(diǎn)。第三,探索與高校、名企合作,籌建衣架家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三是要發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)衣架關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第一,規(guī)劃建設(shè)衣架家居特色產(chǎn)業(yè)園,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集平臺(tái),加快推進(jìn)桂林荔浦保稅物流中心(B型)和現(xiàn)代木材交易市場兩大“引擎”建設(shè)。第二,推動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展,大力扶持竹木、金屬、浸塑、布藝等各類衣架配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)一步形成完整配套的衣架家居產(chǎn)業(yè)鏈。第三,建成現(xiàn)代化污水處理中心和固廢處理項(xiàng)目,補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
四是要整合產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局,助力規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,加速劣質(zhì)企業(yè)退出行業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)能向優(yōu)質(zhì)規(guī)模企業(yè)集中,做大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)。第二,整合資源,推出政策措施,落實(shí)好自治區(qū)出臺(tái)的支持荔浦衣架家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八條政策”和荔浦工業(yè)政策“二十二條”。力爭每年至少扶助10家規(guī)模企業(yè)完成一項(xiàng)重大技術(shù)改造。第三,深化產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)工藝的垂直分工,推動(dòng)部件生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移。
五是要加強(qiáng)金融支持,強(qiáng)化銀企合作,保障衣架家居企業(yè)高速發(fā)展。第一,配合衣架行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)銀行信貸向規(guī)模企業(yè)傾斜政策,規(guī)模企業(yè)貸款優(yōu)先安排,規(guī)模企業(yè)技改貸款保證及時(shí)足額投放。第二,對正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),鼓勵(lì)銀行根據(jù)企業(yè)持有的定單投放定單抵押貸款。第三,對資金鏈斷裂、注資即可復(fù)產(chǎn)的企業(yè),鼓勵(lì)銀行盡量提供質(zhì)押貸款和擔(dān)保貸款等;全方位推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向衣架家居企業(yè)的融資傾斜,保障好衣架家居企業(yè)的高速發(fā)展。
韓中元(第7期中青二班學(xué)員、桂林市永??h人民政府副縣長)
2021年4月25日,習(xí)近平總書記在桂林市全州縣才灣鎮(zhèn)毛竹山村考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要注重學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),用知識(shí)托起鄉(xiāng)村振興”。應(yīng)從以下5方面貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指示精神:
一是要運(yùn)用生物技術(shù)打造生態(tài)農(nóng)業(yè)。探索運(yùn)用微生物菌群、生物肥料等技術(shù),改良土壤,提高肥料吸收轉(zhuǎn)化率和利用率;采用生物技術(shù)防治病蟲害,減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。一方面提高農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)品的產(chǎn)量,另一方面提高農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)品的品質(zhì)。主要通過農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品采購龍頭企業(yè)合作。龍頭企業(yè)以訂單農(nóng)業(yè)的方式,保障農(nóng)民預(yù)期收益;農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司負(fù)責(zé)改良土壤和減少化學(xué)農(nóng)藥的技術(shù)試驗(yàn)和推廣;科研院所負(fù)責(zé)生產(chǎn)種植全過程地檢測,檢驗(yàn)生物技術(shù)的有效性,提供研究報(bào)告,幫助技術(shù)推廣。
二是要運(yùn)用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和農(nóng)村金融。引進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的溯源平臺(tái),為生態(tài)農(nóng)業(yè)種植基地布置傳感器和物聯(lián)網(wǎng),對生態(tài)農(nóng)業(yè)種植全程監(jiān)控,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品溯源、認(rèn)證質(zhì)量保證體系等。在此基礎(chǔ)上架構(gòu)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈農(nóng)村金融,與本地銀行合作,以龍頭企業(yè)的訂單農(nóng)業(yè)為擔(dān)保,對參與生態(tài)農(nóng)業(yè)種植的合作社、農(nóng)戶進(jìn)行“生態(tài)農(nóng)業(yè)惠農(nóng)貸”,進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植的推廣。同時(shí),運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)為村集體經(jīng)濟(jì)架構(gòu)股權(quán),促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),避免村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的流失。
三是要利用廢棄果蔬生產(chǎn)微生物菌。引進(jìn)植物生長液肥項(xiàng)目,以廢棄果、廢棄蔬菜為原料,生產(chǎn)植物生長液肥。植物生長液肥項(xiàng)目,既解決縣域每年上萬噸廢棄果、廢棄蔬菜的處置問題,又變廢為寶,生產(chǎn)肥料用于生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。
四是要大力發(fā)展農(nóng)村電商。通過探索實(shí)施“電商+村級集體經(jīng)濟(jì)”,成功把“互聯(lián)網(wǎng)+”引進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來,為“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行”提供有效資源,使村集體經(jīng)濟(jì)得到造血式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展“云端圩日”,采取線上線下圩日同頻的模式,做到疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行,讓村民不出村可以買日常生活用品,疫情期間可以賣沙糖桔、羅漢果等特色農(nóng)產(chǎn)品,最大限度降低疫情影響。采用電商直播營銷方式帶動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售,讓手機(jī)成為新農(nóng)具、直播成為新農(nóng)活、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資、培訓(xùn)貧困戶成為新農(nóng)人,電商公共服務(wù)中心教直播、電商領(lǐng)導(dǎo)帶頭直播、群眾學(xué)著播,企業(yè)轉(zhuǎn)型也要播的“電商+鄉(xiāng)村振興”大格局。
五是要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技體制優(yōu)勢。充分發(fā)揮科技特派員作用??萍继嘏蓡T與幫扶村簽訂科技服務(wù)協(xié)議,采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)通信指導(dǎo)、實(shí)地指導(dǎo)解決技術(shù)難題等形式和舉辦科技下鄉(xiāng)、科普宣傳等活動(dòng),指導(dǎo)幫扶一批專業(yè)合作社、家庭農(nóng)林場、種養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)青年等開展規(guī)模種養(yǎng),建設(shè)科技示范基地,推廣優(yōu)質(zhì)新品種及適用技術(shù),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)點(diǎn),村級科技服務(wù)室。配備電腦、打印機(jī)、投影儀等科技服務(wù)設(shè)施,每月發(fā)布科技信息,打造互聯(lián)網(wǎng)信息大通道,購贈(zèng)農(nóng)業(yè)科技圖書,舉辦各類技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)土科技人才、養(yǎng)殖能手和種養(yǎng)專業(yè)戶。