● 王丹蕊

近兩年，以“建設性新聞”為核心議題的中文論文數(shù)量顯著增加，建設性新聞日益成為我國新聞傳播學科研究的熱點問題。但是，學者們對于中國建設性新聞由來的闡釋存在著些許不同。在歐美建設性新聞理念引入之前，我國是否存在建設性新聞的發(fā)展脈絡和民眾基礎？針對這一問題，本文選取電視問政作為研究對象，將電視問政的概念、特性與建設性新聞理念相對比，進而探索電視問政的建設性面向，論證我國建設性新聞的淵源和基礎。

概念探討：電視問政與建設性新聞

我國的電視問政節(jié)目興起于20 世紀末、21 世紀初，在廣播問政熱潮的推動下，《“一把手”上電視》《溝通無界限》等一批電視問政節(jié)目在一些城市電視臺出現(xiàn)，2010年杭州電視臺推出的《我們圓桌會》和2011 年武漢電視臺推出的《電視問政》都是此類節(jié)目的典型代表。電視問政在全國范圍內(nèi)引發(fā)廣泛影響后，我國學者嘗試從不同角度對電視問政的概念進行探討，雖在表述上有所不同，但都強調(diào)了電視問政的兩個重點：一是電視問政注重參與性。電視問政不是由官員向公眾的單向度傳播，而是官員、媒體、公眾三方互動的過程。媒體與公眾成為政務討論、政策施行、意見反饋中積極的參與者。二是電視問政聚焦社會問題的解決。政府官員和公眾就公共事務展開討論的目的是發(fā)現(xiàn)社會問題，探討問題的解決之道，從而解決問題，為人民謀福祉。

事實上，電視問政概念中強調(diào)的這兩個關鍵點，已經(jīng)體現(xiàn)出了它的建設性面向。當下媒介環(huán)境中的“建設性”一詞，其意義主要是由建設性新聞的相關話語建構起來的。在這些學術話語的建構之下，“建設性”與建設性新聞的主要特點相關聯(lián)，形成了積極的、參與性的、關注社會問題解決方案的意涵。因而，電視問政概念中強調(diào)的參與性和對社會問題的解決，屬于建設性元素，被囊括在建設性的意涵之中。從概念上看，電視問政具備建設性的面向。

特性分析：電視問政的三種建設性向度

電視問政在性質(zhì)特征層面，也折射出鮮明的建設性傾向。電視問政是一個由媒體打造的“去中心化”權力空間，在這個空間中官員、媒體、公眾三方共同解決社會問題，參與社會治理。節(jié)目以快感生產(chǎn)的方式，喚起公眾的積極情緒。以下，筆者從媒體參與、問題解決和快感生產(chǎn)三個向度，探討電視問政的建設性面向。

（一）媒體參與打造“去中心化”權力空間

在電視問政中，媒體通過電視儀式重構了官員、媒體、公眾三者的關系，建構了一個類似于馬克·波斯特所言的“去中心化”權力空間。[1]在這個空間中，官員的“話語霸權”被消解，傳播也由單向度的傳播轉變?yōu)槎嘞虻摹⑷ブ行幕膶υ?。具體而言，媒體主要通過場景布局和主持人安排，設置了平衡官員與公眾權力關系的電視儀式。首先，電視媒體利用燈光、舞美、機位等，搭建了儀式化的舞臺。比如，在武漢電視臺《電視問政》這類問責性較強的節(jié)目中，燈光和舞美一般都是冷色調(diào)，政府官員被安排在舞臺的中心位置，面對攝像機。這種設計渲染了一種莊嚴、肅穆的儀式氛圍，讓官員直面現(xiàn)場觀眾和電視觀眾的目光，形成?？隆叭俺ㄒ暋钡碾[喻。在充足的光線和觀眾注視形成的“捕捉器”中，官員一改現(xiàn)實中的權威形象，由審視者轉化為被審視者，而公眾的話語地位則得到了相應提升。其次，在電視問政中，主持人不再是官員的“傳聲筒”，而是以控制話輪、向官員提出質(zhì)詢、代表公眾發(fā)聲等方式，平衡官員和公眾的權利關系。主持人不再附庸于官員的觀點；相反，主持人會以平等對話或者犀利質(zhì)詢的方式消解官員的權威，從而賦予公眾更多的話語權，推動公眾參與問政、問責。

電視問政“去中心化”權力空間的打造，實質(zhì)上是媒體賦權公眾，與公眾共同討論、處理公共事務的過程。媒體在其中促進話語表達主體的下沉，推動公眾參與解決社會問題，扮演了積極參與的角色。這種做法顯然符合建設性新聞的要求和“建設性”的理念。建設性新聞強調(diào)媒體和記者不是傳統(tǒng)意義上超然的存在，而要作為積極的參與者推動事情的發(fā)展。從這個角度看，電視問政符合建設性新聞的生產(chǎn)規(guī)范。

（二）以解決問題為導向的操演邏輯

多有研究將電視問政中的“問政”與《禮記·中庸》中的“哀公問政”關聯(lián)起來，把“問政”闡釋為討論政務、政事。但事實上，電視問政的作用不止于討論層面。電視問政是多地政府“治庸問責”計劃的組成部分。整頓干部作風、優(yōu)化政府職能、解決社會問題是政府推動電視問政發(fā)展的初衷。在政府主導的框架下，節(jié)目遵循著一套 “提出問題→尋求方案→解決問題”的操演邏輯。節(jié)目開端往往會以資料或者暗訪短片的形式提出當下政府工作中存在的問題；接著，公眾對相關部門的官員進行質(zhì)詢或者與其就該問題進行討論，質(zhì)詢或討論的結果就是針對該社會問題的解決方案、處理對策；在節(jié)目播出后，政府和媒體會對節(jié)目中反映出來的社會問題持續(xù)跟進，以確保問題得到妥善解決。

電視問政這種以解決問題為導向的操演邏輯，符合建設性新聞所提倡的理念。建設新聞的支持者強調(diào)為社會問題提供解決方案是一種可以在建設性報道中運用的積極心理學技巧。媒體在為公眾報道了沖突、爭議性的信息后，應該為他們提供富有成效的解決方案，讓他們根據(jù)自己所聽、所讀、所看的內(nèi)容采取行動。學者們?yōu)檫@一方法找到了心理學的理論支持，心理學學者將新聞報道中的解決方案稱為“連貫的積極解決方案”，他們認為當人們閱讀了“連貫的積極解決方案”之后，在情感上會產(chǎn)生問題被解決了的終結感，從而獲得更加積極的感受。[2]這樣的心理感受同樣作用于電視問政的觀眾，當節(jié)目中提出社會問題的解決方案，并且官員表示會按此執(zhí)行之后，觀眾會產(chǎn)生問題得到解決的認知。因此，電視問政以解決問題為導向的操演邏輯是其建設性的向度之一。

（三）生產(chǎn)快感喚起積極情緒

在電視問政節(jié)目中，我們經(jīng)常會看到這樣的現(xiàn)象：出現(xiàn)問題的官員在臺上臉紅、卡殼、出汗，臺下的觀眾對這樣戲劇化的場面拍手叫好，展現(xiàn)出快樂的情緒。這種現(xiàn)象以約翰·費斯克的快感理論進行解釋，就是大眾在與社會權力對抗的過程中獲得了一種自下而上的快感。[3]觀眾在節(jié)目里不僅能看到原本高高在上的官員戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、冷汗連連，手中還掌握著關乎官員仕途的“生殺大權”。按照快感理論，大眾作為“服從性權力”在對“宰制性權力”進行抵抗時，會獲得自下而上的快感。這種快感既是生活中壓抑情緒的宣泄，也是“主人翁”般的精神滿足。電視問政以快感生產(chǎn)的方式，使觀眾產(chǎn)生了一種快樂的情緒，增加了自我效能感。由于快樂在情緒的離散圖譜中屬于積極情緒，所以電視問政實際上對觀眾起到了喚起積極情緒的作用。

喚起積極情緒也是建設性新聞的特征之一。建設性新聞運動發(fā)端于對西方傳統(tǒng)新聞價值取向的反思。其倡導者認為傳統(tǒng)新聞中消極的、沖突性的報道會引發(fā)負面情緒，使公眾產(chǎn)生“同情疲勞”，造成新聞回避等行為。而積極的情緒可以提高人的注意力和認知能力，使個體的思維更加靈活，更加富有創(chuàng)造力。他們主張將構建世界幸福模型、喚醒積極情緒、提建設性采訪問題、加入PERMA 元素、提供解決方案等積極心理學技巧融入新聞生產(chǎn)之中，從而使公眾對報道產(chǎn)生更加積極的認知。[4]雖然電視問政和建設性新聞所運用的手段不同，但它們在產(chǎn)生的效果上是相似的，二者都使公眾產(chǎn)生了積極的情緒。因而，以快感生產(chǎn)的向度觀之，電視問政也是建設性的。

結 語

綜上所述，電視問政從概念和特性上看，注重媒體參與，聚焦解決問題，喚起積極情緒，具備建設性的面向。盡管我國的電視問政產(chǎn)生于建設性新聞運動之前，也沒有旗幟鮮明地宣揚自身的建設性，但實際上電視問政與建設性新聞在理念上有重合，在邏輯上有順承。這表明，于我國而言，建設性新聞的理念和實踐并非完全的“舶來品”，它在我國新聞發(fā)展的脈絡中存在基礎且有跡可循。我國的建設性新聞實踐只是在當下這個新聞業(yè)變革的時間節(jié)點，與全球的建設性新聞實踐發(fā)生了同頻共振。另外，建設性新聞是在新聞業(yè)危機的語境下，新聞從業(yè)者以一種變革的視角進行的自救式探索。我國的建設性新聞實踐還處于起步階段，電視問政作為新聞變革中媒介功能轉型的典型模式，其具體做法和實踐理念對我國建設性新聞實踐的進一步發(fā)展具有啟示價值。