陳 浩

（徐州市廣聯(lián)科技有限公司，江蘇 徐州 221000）

一、問題的提出

近年來安全培訓(xùn)工作中存在的問題，主要反映在以下幾個方面。

（1）安全培訓(xùn)開展不均衡。不同行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)的安全培訓(xùn)不均衡，執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)的地區(qū)、煤礦企業(yè)、危險化學(xué)品等高危行業(yè)安全培訓(xùn)工作要好于大中型企業(yè)，而大中企業(yè)相對要好于小型企業(yè)。部分小企業(yè)安全培訓(xùn)工作非常薄弱，對員工的安全培訓(xùn)缺失；（2）不能正確處理工學(xué)之間矛盾。一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)不能正確處理工學(xué)之間的矛盾，沒有將安全培訓(xùn)納入工作的范疇，進(jìn)行一體化安排，認(rèn)為員工參加安全培訓(xùn)，耽誤了工作，浪費(fèi)了工時，增加了成本，影響了經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了自主組織安全培訓(xùn)不積極，規(guī)定的委外培訓(xùn)不主動的現(xiàn)象；（3）培訓(xùn)組織管理不到位。缺少系統(tǒng)、針對性的教培計劃，一些教材及教學(xué)內(nèi)容跟不上形勢的需要，高水平的專業(yè)培訓(xùn)師資缺乏，教學(xué)質(zhì)量不高。重理論教學(xué)，輕實(shí)踐操作，教學(xué)的形式傳統(tǒng)單一，教學(xué)效果不佳，培訓(xùn)的學(xué)時不達(dá)標(biāo)。受訓(xùn)人員難以掌握規(guī)定的應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容，培訓(xùn)的實(shí)際效果達(dá)不到培訓(xùn)大綱規(guī)定的要求；（4）培訓(xùn)監(jiān)督不到位。一些負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的監(jiān)管部門僅注重每期開班的培訓(xùn)計劃的例行審查，辦證環(huán)節(jié)的把關(guān)審查，忽視了對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)過程的規(guī)定學(xué)時、現(xiàn)場教學(xué)、考試考核、教學(xué)檔案的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；（5）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不良競爭。國家取消對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量增多。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)以營利最大化為目的，為了爭奪培訓(xùn)市場，爭取培訓(xùn)生源，往往采取低收費(fèi)的競爭策略，培訓(xùn)中“偷工減料”的做法，采用違規(guī)減少學(xué)時，讓學(xué)員造假簽寫上課時間、以做模擬試題取代正常的教學(xué)等不正當(dāng)?shù)氖侄?，盡可能快地縮短學(xué)時，來降低培訓(xùn)成本，應(yīng)付監(jiān)管部門的檢查。這種不良競爭的后果，導(dǎo)致了培訓(xùn)質(zhì)量的低下，擾亂了培訓(xùn)市場的正常秩序。

二、問題的解決方案

解決企業(yè)安全培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，需要標(biāo)本兼治?！氨尽本褪且_立科學(xué)的安全培訓(xùn)發(fā)展觀，科學(xué)地指導(dǎo)企業(yè)安全培訓(xùn)工作規(guī)范、有效、健康地發(fā)展；“標(biāo)”就是需要以科技賦能，改變傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)模式以及落后的方式方法，全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。

（一）確立“知行合一”的安全培訓(xùn)發(fā)展觀，科學(xué)地指導(dǎo)與踐行安全培訓(xùn)工作

安全培訓(xùn)中的問題，溯源在于培訓(xùn)觀。實(shí)際情況表明，安全培訓(xùn)觀的不同、認(rèn)知上的差異，直接影響安全培訓(xùn)的組織管理與實(shí)際效果。從源頭上確立“知行合一”的科學(xué)安全培訓(xùn)發(fā)展觀，對于糾正安全培訓(xùn)中存在的“知易行難”“知難易行”“知行不一”的觀念與做法，勢在必行。

1.通曉安全培訓(xùn)的法律法規(guī)，依法落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任

《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等法律規(guī)章，明確規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的主體責(zé)任，規(guī)定了企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他人員接受崗位安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的部門及相關(guān)人員應(yīng)該通曉、熟知相關(guān)的法律法規(guī)的條文內(nèi)容，明確國家有關(guān)法律法規(guī)的具體要求，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全培訓(xùn)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)統(tǒng)一納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入本單位年度工作計劃，在人力、物力、資金等方面滿足安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的需要；應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

2.認(rèn)識到“人”的安全隱患風(fēng)險，自覺地嚴(yán)把從業(yè)人員的安全培訓(xùn)入口關(guān)

美國著名安全工程師海因里調(diào)查了75000起工傷事故后，提出了“海因里希安全法則”的概念，即88%的事故是因?yàn)椤叭恕钡囊蛩兀?0%是因?yàn)椤拔铩钡牟话踩珷顟B(tài)，僅有2%是因?yàn)椴豢煽匾蛩?。海因里希的研究成果告訴人們，員工的不安全行為是造成企業(yè)事故的主要因素。防止企業(yè)事故發(fā)生，必須減少和消除事故隱患，重點(diǎn)在于員工的不安全行為隱患的防控，從源頭上扼制人為的事故苗頭，根本的措施就是抓好員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。實(shí)行嚴(yán)格的從業(yè)人員持證上崗的準(zhǔn)入制度，切實(shí)做到不培訓(xùn)不能上崗，培訓(xùn)不合格不能上崗。嚴(yán)防“應(yīng)試培訓(xùn)”走過場的行為，針對性、系統(tǒng)地開展員工崗位專業(yè)的安全素質(zhì)與技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

3.理解安全培訓(xùn)概念內(nèi)涵，全面提高培訓(xùn)人員的安全素質(zhì)

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》界定了安全培訓(xùn)是以提高各類與安全生產(chǎn)相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)與人員應(yīng)該充分地認(rèn)識培養(yǎng)與提高學(xué)員的安全素質(zhì)是安全培訓(xùn)的本質(zhì)要求。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立以提高培訓(xùn)學(xué)員的安全素質(zhì)為中心的教學(xué)管理措施。采取線上線下相結(jié)合的教學(xué)形式，解決師資數(shù)量不足、教學(xué)水平不高、教學(xué)內(nèi)容陳舊、面授學(xué)時不足、工學(xué)之間的矛盾等問題。采取形式多樣的教學(xué)方式方法，可選擇傳統(tǒng)的講座式授課、具有時代特點(diǎn)的多媒體教學(xué)、體現(xiàn)頭腦風(fēng)暴式的集體討論教學(xué)、情景式的模擬現(xiàn)場教學(xué)和實(shí)際參觀體驗(yàn)教學(xué)等，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)員素質(zhì)和學(xué)習(xí)質(zhì)量。采取配置智能化實(shí)訓(xùn)設(shè)備，為學(xué)員創(chuàng)造實(shí)際崗位設(shè)備操作的模擬訓(xùn)練的條件，使學(xué)員在培訓(xùn)中掌握本工種崗位應(yīng)知的安全生產(chǎn)知識和應(yīng)會的安全操作技能，把學(xué)員的不安全行為的意識萌芽和不規(guī)范的操作行為消滅在培訓(xùn)課堂，從源頭減少人為的安全隱患，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.強(qiáng)化安全培訓(xùn)的監(jiān)管，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作合規(guī)化開展

安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將企業(yè)的安全培訓(xùn)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)列入年度執(zhí)法計劃，加大對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的執(zhí)法力度。將企業(yè)履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任、組織開展安全培訓(xùn)、從業(yè)人員持證上崗、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依規(guī)培訓(xùn)、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)人員檔案等列為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。對未履行安全培訓(xùn)工作主體責(zé)任的企業(yè)，應(yīng)對其主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員依法依規(guī)從嚴(yán)查處，絕不姑息；對因未開展安全培訓(xùn)工作或開展的不到位，而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，建議追究其主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員的刑事責(zé)任；對于采取不正當(dāng)競爭的違規(guī)行為、培訓(xùn)效果差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)處理，直至取消培訓(xùn)資格。強(qiáng)化日常監(jiān)管、常抓不懈、警鐘長鳴，推動安全培訓(xùn)合規(guī)、常態(tài)化的健康開展。

（二）構(gòu)建全鏈條企業(yè)安全培訓(xùn)新模式，追求安全培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展

模式?jīng)Q定功能。解決現(xiàn)行安全培訓(xùn)中存在的問題，僅僅借助于教育、行政與法律等管理手段是不夠的。傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)模式本身的問題，需要的是整個模式的改變，才能適應(yīng)企業(yè)安全發(fā)展的時代要求。筆者經(jīng)過多年的研究與探索，依靠科技創(chuàng)新，創(chuàng)建了全鏈條企業(yè)安全培訓(xùn)新模式。新模式通過科技賦能，追求安全培訓(xùn)高效率、高質(zhì)量的發(fā)展，具有廣泛的應(yīng)用前景。

1.全鏈條企業(yè)安全培訓(xùn)新模式概念

全鏈條企業(yè)安全培訓(xùn)模式由鏈工寶APP網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺、VR體驗(yàn)訓(xùn)練裝置、智能實(shí)訓(xùn)設(shè)備、AI大數(shù)據(jù)評估構(gòu)成，以互聯(lián)網(wǎng)為鏈條進(jìn)行鏈接。

2.全鏈條企業(yè)安全培訓(xùn)新模式功能

全鏈條企業(yè)安全培訓(xùn)新模式功能主要體現(xiàn)在先進(jìn)性、豐富性、高效性和診斷性四個方面。

（1）先進(jìn)性。先進(jìn)性體現(xiàn)在培訓(xùn)形式和采用技術(shù)的先進(jìn)性。新模式提供了線上與線下、理論學(xué)習(xí)與智能化實(shí)訓(xùn)、傳統(tǒng)課堂與線上課堂相融合的先進(jìn)的培訓(xùn)形式，滿足企業(yè)和從業(yè)人員的各類需求的安全培訓(xùn)。新模式集成了當(dāng)前先進(jìn)的VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、AR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)、3D動漫技術(shù)、人臉識別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)、跨平臺、多終端技術(shù)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、計算機(jī)軟件與硬件設(shè)備鏈接的互聯(lián)技術(shù)、實(shí)操過程的安全行為分析及智能評分技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行技術(shù)等，保障了全鏈條企業(yè)安全培訓(xùn)模式的安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。

（2）豐富性。豐富性包括鏈工寶、虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)裝置、智能實(shí)操設(shè)備的產(chǎn)品線、產(chǎn)品內(nèi)容的豐富性。①鏈工寶APP網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺的豐富性。師資的豐富性：遴選了國家部委的領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)知名專家、國家技能大師、特種作業(yè)考評員、考試標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱的起草者、教材主編等百余人擔(dān)任鏈工寶平臺已上線課程的授課。課程內(nèi)容的豐富性：鏈工寶上線了200余門課程，累計1.7萬學(xué)時，涵蓋了礦山、?；雀呶Ｐ袠I(yè)以及冶金、有色等一般行業(yè)。課程形式的豐富性：課程涵蓋了動畫、實(shí)操、案例、訪談、交互、VR、AR等，不同課程內(nèi)容有最適應(yīng)的展現(xiàn)形式?？荚囶}庫的豐富性：覆蓋國家大綱和題庫的全部考點(diǎn)，總題量約15萬道，完全滿足“三項(xiàng)崗位”及特定行業(yè)的一般從業(yè)人員的練習(xí)及模擬考試使用的要求。同時，具備動態(tài)答題、章節(jié)練習(xí)、智能組卷、錯題回顧等多種功能。培訓(xùn)對象的豐富性：目前鏈工寶APP累計注冊人數(shù)已超過3000萬人，下載量突破7000萬次，培訓(xùn)了“三項(xiàng)崗位”人員以及其他從業(yè)人員數(shù)千萬人。②VR虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)裝置產(chǎn)品豐富。VR裝置是對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行高逼真度的模擬，解決了“進(jìn)不去、看不見、動不了、難再現(xiàn)”的實(shí)訓(xùn)難題；涵蓋了煤礦、化工、冶金、電工、非煤礦山等五大行業(yè)的29個產(chǎn)品；設(shè)置了工藝知識講解、應(yīng)急事故體驗(yàn)，應(yīng)急事故處置，應(yīng)急逃生場景、空間、物體進(jìn)行展示。這種沉浸式虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)教學(xué)，帶給學(xué)員的是身臨其境的體驗(yàn)。VR 體驗(yàn)裝置與實(shí)操裝置實(shí)現(xiàn)了一一對應(yīng)，彌補(bǔ)了實(shí)操裝置無法實(shí)現(xiàn)的部分。③智能實(shí)操設(shè)備的豐富性。產(chǎn)品線的豐富性：產(chǎn)品分為49類，112種產(chǎn)品，涵蓋高（低）壓電工作業(yè)、焊接作業(yè)、危險化學(xué)品作業(yè)、煤礦作業(yè)等。全國實(shí)操考核市場的份額占有率在60%以上，覆蓋全國70%的省級行政區(qū)，1100多家考試點(diǎn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用。操作設(shè)置的豐富性：軟+硬一體化，計算機(jī)軟件與設(shè)備硬件通過互聯(lián)網(wǎng)鏈接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互操作；實(shí)操過程的真實(shí)性，保證學(xué)員培訓(xùn)合格后直接上崗工作；實(shí)時地跟蹤評價系統(tǒng)，智能跟蹤學(xué)員實(shí)際操作的全過程，顯示學(xué)員的誤操作行為及扣分事項(xiàng)，及時幫助指導(dǎo)學(xué)員掌握應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容。智能化地進(jìn)行評分與成績統(tǒng)計，杜絕人為干擾因素。

（3）高效性。高效性體現(xiàn)在促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)的質(zhì)量、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的效益、監(jiān)管部門監(jiān)管三方效率的提高。學(xué)員學(xué)習(xí)的高效性表現(xiàn)在，①提供靈活個性的學(xué)習(xí)條件。學(xué)員線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程不受時間和空間的限制，可以是整段的時間，也可以是碎片化的時間；選擇的終端可以是pc端，也可以是手機(jī)端、iPad端。可以自由選擇適合的學(xué)習(xí)地點(diǎn)，減少工作、學(xué)習(xí)與生活之間的矛盾，減少住宿、往返交通等事項(xiàng)及費(fèi)用的煩惱；②提供提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的教學(xué)環(huán)境。具有高質(zhì)量的可以重復(fù)的課程、豐富的課程形式、優(yōu)秀教師授課、線上直接提問解答、自助式智能化實(shí)訓(xùn)設(shè)備操作、大數(shù)據(jù)及時分析評估學(xué)習(xí)效果，指出學(xué)員易錯的知識內(nèi)容或操作行為，提出學(xué)員自我改進(jìn)學(xué)習(xí)的建議。針對性地強(qiáng)化理論考試和實(shí)操考核模擬練習(xí)，彌補(bǔ)知識與技能上的不足，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高考試考核的通過率。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的高效性表現(xiàn)在，① 拓寬辦學(xué)類型，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。新模式的網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺課程覆蓋了高危行業(yè)和主要的一般行業(yè)，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拓寬辦學(xué)類型、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模與學(xué)員數(shù)量、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；k學(xué)效益提供了基礎(chǔ)性保障；② 減少資源投入，降低辦學(xué)成本。優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)、智能化實(shí)訓(xùn)設(shè)備的使用，減少了線下授課時間，減少了上課教師尤其是實(shí)訓(xùn)場所缺乏的專業(yè)師資數(shù)量，減少了教室、宿舍等教學(xué)設(shè)施的投入，降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)質(zhì)量與收益；③合規(guī)化辦學(xué)，提高社會效益。實(shí)行線上+線下、軟件+硬件的辦學(xué)形式，解決了培訓(xùn)學(xué)時不足、實(shí)操培訓(xùn)不到位的問題，避免了辦學(xué)不合規(guī)而受到監(jiān)管處罰的風(fēng)險，提高了辦學(xué)的社會信譽(yù)與效益。

監(jiān)管部門的高效性表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺為監(jiān)管部門提供了監(jiān)管接口、諸多的監(jiān)管技術(shù)手段，利用人臉識別技術(shù)核實(shí)學(xué)員身份，防止參加培訓(xùn)人員舞弊；利用網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控，可以遠(yuǎn)程監(jiān)控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場教學(xué)與實(shí)操訓(xùn)練的真實(shí)情況；利用網(wǎng)絡(luò)化信息傳輸技術(shù)，可以調(diào)閱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃、學(xué)員學(xué)習(xí)檔案。這些工作任務(wù)多數(shù)是由系統(tǒng)自動運(yùn)行，減少了現(xiàn)場監(jiān)管的工作量，保證了大規(guī)模監(jiān)管的可行，規(guī)避了監(jiān)管責(zé)任，提高了監(jiān)管的效率，大幅度地降低了監(jiān)管成本。

（4）診斷性。新模式利用AI大數(shù)據(jù)評估技術(shù)，通過對參培人員的個人基本信息、受過的系統(tǒng)崗位安全培訓(xùn)、碎片化和個性化安全培訓(xùn)、安全理論知識的學(xué)習(xí)能力與操作技能的形成能力?？荚嚳己说挠脮r、準(zhǔn)確率、成績、學(xué)習(xí)檔案、工作中的違規(guī)違章情況等各類動態(tài)和靜態(tài)數(shù)據(jù)，運(yùn)用從業(yè)人員安全風(fēng)險評價體系模型進(jìn)行系統(tǒng)分析評估，形成了從業(yè)人員安全意識、安全素質(zhì)、安全技能、安全隱患風(fēng)險等指標(biāo)的綜合診斷報告。這為從業(yè)人員的自適應(yīng)學(xué)習(xí)、企業(yè)對員工的不安全行為的風(fēng)險防控、監(jiān)控部門對企業(yè)安全培訓(xùn)及從業(yè)人員安全狀況的監(jiān)管提供了科學(xué)的依據(jù)。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)范化、高效率、高質(zhì)量的發(fā)展，需要科學(xué)的理念為指導(dǎo)，需要科技賦能來實(shí)現(xiàn)。“知行合一”的安全培訓(xùn)發(fā)展觀，全鏈條安全培訓(xùn)新模式為企業(yè)安全培訓(xùn)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)智能化安全培訓(xùn)的新時代要求，提供了十分廣闊的應(yīng)用前景。