付成華

（臨沂大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 山東·臨沂 276000）

習(xí)總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出“要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”，確立了“課程思政”的教育理念。在全國(guó)教育大會(huì)上，進(jìn)一步闡明了踐行“課程思政”的意義和方向。這些重要講話(huà)精神對(duì)引導(dǎo)高校充分認(rèn)識(shí)“為什么要踐行‘課程思政’”以及“在機(jī)制建設(shè)上如何做”等有著十分重要的指導(dǎo)作用。在實(shí)踐層面，各類(lèi)課程在內(nèi)容上如何設(shè)計(jì)、如何結(jié)合、如何融入思想政治教育的問(wèn)題，也就是在教育內(nèi)容設(shè)計(jì)上“具體要做什么”的問(wèn)題，是當(dāng)下高教界關(guān)注的重點(diǎn)話(huà)題。本文以《居住區(qū)規(guī)劃》課程為例，分析課程教學(xué)過(guò)程中踐行生態(tài)文明思想的重要性，深入探討生態(tài)文明思想與課程內(nèi)容的深度融合，以期在課程教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生正確的思想觀念，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

1 《居住區(qū)規(guī)劃》課程踐行生態(tài)文明思想的重要性

在2018年5月召開(kāi)的環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)總書(shū)記對(duì)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出了系統(tǒng)部署和安排，“生態(tài)文明思想”這一重大理論成果由此確立。這一重要思想理論深刻回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明”“建設(shè)什么樣的生態(tài)文明”“怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。生態(tài)文明思想的時(shí)代內(nèi)涵集中體現(xiàn)為“六項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持人與自然和諧共生；堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山；堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉；堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體；堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。

《居住區(qū)規(guī)劃》課程的研究對(duì)象為城市居住區(qū)，居住區(qū)作為城市人居環(huán)境的重要組成部分，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的高低對(duì)維持城市生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。居住區(qū)規(guī)劃應(yīng)遵循自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律，立足于環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源，在一定的時(shí)空尺度建立起社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的可持續(xù)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用和良性循環(huán)，成為人與自然和諧共處的人類(lèi)聚居區(qū)。因此，生態(tài)文明思想對(duì)居住區(qū)規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)意義，本文著重分析生態(tài)文明思想中“人與自然和諧共生”的科學(xué)自然觀、“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀和“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀與課程內(nèi)容的深度融合，將生態(tài)文明思想貫穿于居住區(qū)規(guī)劃教學(xué)過(guò)程中，思政育人，有助于學(xué)生樹(shù)立正確的思想觀念，提高專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2 生態(tài)文明思想融入課程教學(xué)的實(shí)踐探索

2.1 “人與自然和諧共生”的科學(xué)自然觀與課程教學(xué)的融合

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。人與自然是生命共同體，人類(lèi)對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。黨的十九大把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)又將其作為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則。這些舉措為我們科學(xué)把握和正確處理人與自然關(guān)系提供了根本遵循。

居住用地作為城市用地占比最大的部分，為降低人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響，在規(guī)劃過(guò)程中尤其應(yīng)以“人與自然和諧共生”為設(shè)計(jì)理念。這一設(shè)計(jì)理念是居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要核心理念，貫穿于整個(gè)課程教學(xué)內(nèi)容。

課程教學(xué)內(nèi)容中的“居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的趨向”為例。生態(tài)化是居住區(qū)規(guī)劃的重要發(fā)展趨向，生態(tài)化設(shè)計(jì)是“人與自然和諧共生”這一設(shè)計(jì)理念的重要體現(xiàn)。什么樣的設(shè)計(jì)才是“生態(tài)化”的設(shè)計(jì)呢？以居住區(qū)規(guī)劃中場(chǎng)地設(shè)計(jì)為例，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這一設(shè)計(jì)理念進(jìn)行討論、分析和總結(jié)。

通過(guò)這一討論專(zhuān)題，學(xué)生能夠深刻地理解和領(lǐng)會(huì)到：在場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分利用場(chǎng)地原有的地形地質(zhì)、氣象、植被、水文等自然因素，保護(hù)自然植被、水系和景觀，真正將住區(qū)規(guī)劃融入到自然之中，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。場(chǎng)地總體布局要順應(yīng)天然的地形地貌條件，統(tǒng)籌合理安排各組成部分，在生態(tài)敏感區(qū)尤其重要，對(duì)地形地貌的尊重可以說(shuō)是對(duì)土地“文脈”的一種延續(xù)。切忌挖山填湖大土方地工程改造，地質(zhì)復(fù)雜之處采取適當(dāng)工程措施加以利用，提高土地的利用效能。居住區(qū)平面布局要充分考慮場(chǎng)地氣象條件，建筑平面布局的形式、朝向和間距等要達(dá)到民用建筑采光的要求，建筑物布置要考慮風(fēng)環(huán)境,建筑物的正面應(yīng)盡量垂直于主導(dǎo)風(fēng)向，建筑物之間避免完全的遮擋，使建筑物前后形成正負(fù)風(fēng)壓，有利于組織風(fēng)壓通風(fēng)。建筑群體組合形式和道路走向要利于夏季主導(dǎo)風(fēng)的引入，冬季嚴(yán)寒地區(qū)要注意對(duì)上風(fēng)方向的遮蔽阻擋。室外場(chǎng)地確保足夠的綠地率和綠量的要求,并結(jié)合水體和植被，充分發(fā)揮水體和植被的生態(tài)功能，改善室外熱環(huán)境和空氣質(zhì)量，提高綠地率。在植物配置的工作過(guò)程中，堅(jiān)持景觀效果和生態(tài)效益并重的原則，一方面考慮植物的生態(tài)效益和改善局部微氣候的功能，另一方面也注意考慮四季轉(zhuǎn)換時(shí)植物群落可以展現(xiàn)不同的風(fēng)貌。場(chǎng)地內(nèi)種植的植物主要以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，盡量保持物種的多樣性，并根據(jù)生態(tài)化場(chǎng)地設(shè)計(jì)的要求，合理控制場(chǎng)地內(nèi)綠地率，對(duì)喬灌草進(jìn)行科學(xué)合理的搭配，形成小范圍的植物群落。

2.2 “良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的民生觀與課程教學(xué)的融合

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾從過(guò)去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)?！薄倪^(guò)去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”，期盼享有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。

居住區(qū)環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，居住區(qū)環(huán)境的優(yōu)劣也是衡量城市居民生活質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。隨著生活水平的提高，人們對(duì)居住環(huán)境已不僅僅停留在住宅面積、住宅戶(hù)型等建筑內(nèi)環(huán)境層面，而對(duì)于建筑外環(huán)境，即住區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求也越來(lái)越高。在本課程教學(xué)內(nèi)容中的“第二章居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的任務(wù)與要求”部分，住區(qū)居民的需求分析和生態(tài)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)就需要“以人民為中心”的生態(tài)文明理念的指導(dǎo)。住區(qū)居民的需求分析建立在人類(lèi)需求理論基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生思考現(xiàn)階段居民對(duì)住區(qū)環(huán)境的需求表現(xiàn)在哪些方面。生態(tài)居住區(qū)的總體布局、空間組合、建筑構(gòu)造、能源利用、節(jié)能措施、綠化系統(tǒng)以及生活服務(wù)配套的設(shè)置等，都必須以改善及提高人們的居住環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。通過(guò)思考和總結(jié)，學(xué)生能夠深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明指導(dǎo)下的生態(tài)居住區(qū)應(yīng)具有整體性、多樣性、和諧性等鮮明特征。

2.3 “綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀與課程教學(xué)的融合

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?？倳?shū)記指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策。必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山是綠色發(fā)展理念更接地氣的表達(dá)，代表了新發(fā)展理念的價(jià)值取向，深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共生的方法論。

在課程教學(xué)內(nèi)容中通過(guò)設(shè)置討論專(zhuān)題“住區(qū)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)”，引導(dǎo)學(xué)生思考和分析在居住區(qū)規(guī)劃中如何落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，從而實(shí)現(xiàn)住區(qū)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

通過(guò)案例分析和討論，學(xué)生能夠深刻體會(huì)到在對(duì)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須要做到以下幾點(diǎn)：首先，在居住用地選址時(shí)應(yīng)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)資源保護(hù)上線，堅(jiān)決杜絕違規(guī)選址和規(guī)劃。生態(tài)保護(hù)紅線指生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。近幾年我國(guó)陸續(xù)曝光的很多違規(guī)選址建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，為我們敲響了警鐘，如由河北石家莊市麗豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于2013年開(kāi)工建設(shè)的石家莊市鹿泉區(qū)“西美金山湖”項(xiàng)目，是一個(gè)違規(guī)占用生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)林地等生態(tài)空間的房地產(chǎn)項(xiàng)目；重慶市開(kāi)州區(qū)違反自然保護(hù)地管理規(guī)定，在鐵峰山國(guó)家森林公園內(nèi)擅自侵占破壞生態(tài)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)；重慶萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)部分房產(chǎn)項(xiàng)目違法侵占黑山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，造成嚴(yán)重生態(tài)破壞和安全隱患。其次，完善相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為追求高溢價(jià)，違規(guī)囤地，不僅影響了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，更造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。中央政府近年來(lái)頒布了一系列政策、法令、法規(guī)，嚴(yán)厲懲治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商長(zhǎng)期囤地不開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)耕地，大力促進(jìn)節(jié)約集約用地，相關(guān)法規(guī)包括：土地閑置滿(mǎn)兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應(yīng)采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備等途徑及時(shí)處置、充分利用。土地閑置滿(mǎn)一年不滿(mǎn)兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)等。

3 結(jié)語(yǔ)

高等教育人才培養(yǎng)不僅僅要注重人才的專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)，更要重視人才的思想政治培養(yǎng)。課程思政教育讓高校教師回歸教書(shū)育人的初心，作為教師要充分用好課程教學(xué)這一主陣地，不斷加強(qiáng)自身思想政治教育，以德立身、以德立學(xué)、以德施教，成為先進(jìn)思想文化的傳播者，擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。