段慧蘭 曹艷平

（湖南電氣職業(yè)技術(shù)學院 湖南·湘潭 411101）

0 引言

本文基于全面質(zhì)量管理的PDCA理論探索了一套專業(yè)核心課程評價管理機制，能從實現(xiàn)對專業(yè)核心課程建設(shè)全過程各方面的管理，從而為專業(yè)核心課程質(zhì)量提供較好的保證。

1 PDCA理論簡介

PDCA循環(huán)又叫質(zhì)量環(huán)也被叫作戴明環(huán)，是管理學中的一個通用模型，最早由休哈特于1930年構(gòu)想，后來被美國質(zhì)量管理專家戴明博士在1950年再度挖掘出來，并加以廣泛宣傳和運用于持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量的過程。PDCA是Plan(計劃)、Do(執(zhí) 行)、Check(檢查)和Action(行動)的第一個字母 ，PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進行質(zhì)量管理，并且循環(huán)不止地進行下去的科學程序。

2 基于PDCA的高職專業(yè)核心課程評價管理機制具體構(gòu)建

整個專業(yè)核心課程管理分為計劃、執(zhí)行、檢查和改善四大環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)下又細分若干項目。通過這四個環(huán)節(jié)的循環(huán)遞進，即可推動專業(yè)核心課程的持續(xù)提升。以下對各階段的主要工作項目和內(nèi)容加以詳述。

2.1 計劃階段

專業(yè)核心課程管理的計劃階段主要目的在于為專業(yè)核心課程管理全過程做好規(guī)劃。以保證專業(yè)核心課程管理工作的成效。主要有兩項內(nèi)容，即標準化和制度化。依據(jù)《標準化工作指南》標準的定義是：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。標準是質(zhì)量的首要保證。依據(jù)專業(yè)核心課程開發(fā)建設(shè)的主要質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，重點需要對專業(yè)核心課程開發(fā)、專業(yè)核心課程管理和專業(yè)核心課程評價三個主要環(huán)節(jié)進行標準化。

專業(yè)核心課程開發(fā)標準是專業(yè)核心課程開發(fā)的主要依據(jù)和指南。將先進的職業(yè)教育理念和技術(shù)要求融入標準，以此作為指揮棒指導課程開發(fā)，就能有效推動課程改革，將先進的職業(yè)教育理念和技術(shù)在教學環(huán)節(jié)中落到實處。

專業(yè)核心課程管理標準是專業(yè)核心課程管理工作的具體依據(jù)。通過標準對課程日常的管理加以規(guī)范化和流程化，這不僅有助于提升學校管理工作水平，也是對專業(yè)核心課程持續(xù)建設(shè)質(zhì)量的重要保證。

專業(yè)核心課程評價標準是專業(yè)核心課程建設(shè)質(zhì)量評估的重要依據(jù)。專業(yè)核心課程評價不僅是對專業(yè)核心課程建設(shè)質(zhì)量的評估，為專業(yè)核心課程建設(shè)提供反饋信息，更重要的是作為“指揮棒”對專業(yè)核心課程建設(shè)有導向作用，因此制定科學合理的課程評價標準是保證課程質(zhì)量的前提。

標準是行動的依據(jù)，制度則是執(zhí)行的保障。美國經(jīng)濟學家、歷史學家諾斯認為“制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約”。要落實標準化要求和思想，就必須要靠制度作為保障。從專業(yè)核心課程開發(fā)、實施到評價整個過程來分析，重點構(gòu)建三個方面的制度，即專業(yè)核心課程管理制度、專業(yè)核心課程評建制度、專業(yè)核心課程預警制度。

專業(yè)核心課程管理制度是保證專業(yè)核心課程從開發(fā)、建設(shè)到實施等一列工作的保障。該制度關(guān)鍵明確從學校職能部門、二級學院再到專業(yè)團隊和課程團隊在專業(yè)核心課程管理中的角色和職責，保證專業(yè)核心課程長期的管理有人負責、有章可循、有條不紊。專業(yè)核心課程評建制度是鼓勵開發(fā)建設(shè)優(yōu)秀專業(yè)核心課程的激勵性制度，可以通過設(shè)立“精品開放課程”、“優(yōu)質(zhì)課程”等建設(shè)項目開展評建工作，由此作為抓手來提升課程質(zhì)量。

專業(yè)核心課程預警制度是對不合格或者存在嚴重問題課程加以監(jiān)管的制度。專業(yè)核心課程質(zhì)量出現(xiàn)問題會對學生造成嚴重、長期的負面影響，因此需要專門制定相應制度加以監(jiān)管。課程定位不準，調(diào)研不到位；崗位分析不清晰，能力目標不明確；課程知識脫離時代，陳舊過時；課程實施環(huán)節(jié)不合理，學生存在厭學情緒；實訓資源利用不當，無法保證實訓學時等問題幾乎在每個高職院校都有不同程度的存在，因此構(gòu)建課程預警制度加以監(jiān)管極為必要。

2.2 執(zhí)行階段

專業(yè)核心課程管理的執(zhí)行階段就是在制定各種標準與制度的基礎(chǔ)上，實施課程常態(tài)化的各項管理工作。主要有兩項內(nèi)容，即管理和建設(shè)。依據(jù)美國經(jīng)濟學家理查德·達夫特的觀點，管理是指在特定的環(huán)境下，管理者通過執(zhí)行計劃、組織、領(lǐng)導、控制等職能，整合組織的各項資源，實現(xiàn)組織既定目標的活動過程。課程的管理就應該是在學校專業(yè)建設(shè)和教學改革的環(huán)境下，教學主管部門綜合考慮學校辦學定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)現(xiàn)狀、生源情況等多方面因素，組織并領(lǐng)導各個專業(yè)或課程團隊依據(jù)相應的標準和制度開展專業(yè)核心課程開發(fā)和持續(xù)建設(shè)，并有效整合資源給予支持。

要實施有效管理，首先需要專門的課程管理負責機構(gòu)，通過專人負責具體落實各項工作。此外要制定專業(yè)核心課程日常管理流程，保證管理工作的規(guī)范化、流程化，以提高管理工作的效率。最后是需要構(gòu)建課程問題及時反饋，以保證管理者和課程團隊能及時獲取相關(guān)課程質(zhì)量問題的各種信息，為跟進管理提供依據(jù)。

基于有效管理機制就能更好地開展專業(yè)核心課程建設(shè)，建設(shè)主要從三個方面來推進。首先是扶持專業(yè)核心課程長期建設(shè)。目前多數(shù)高職院校存在精品開放課程重申報輕建設(shè)的問題，已經(jīng)花費課程團隊精力和教學資源的課程如不持續(xù)建設(shè)，不僅對課程質(zhì)量有較大的負面影響，同時也是資源的浪費。因此要對已有課程加以扶持，保證課程能長期持續(xù)建設(shè)。其次就是激勵開發(fā)新課程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生源情況也在不斷變化等多方面因素，課程作為一種重要的教育產(chǎn)品，也需要不斷創(chuàng)新適應，因此需要通過激勵機制積極鼓勵開發(fā)新課程。最后就是診斷和改造預警課程。專業(yè)核心課程如果脫離行業(yè)企業(yè)需要，不符合人才培養(yǎng)目標，就會造成嚴重的問題。不僅誤人子弟，同時還占用資源。因此對反饋有嚴重問題的專業(yè)核心課程，要加以診斷和改進。

2.3 檢查階段

專業(yè)核心課程管理的檢查階段主要目的在于專業(yè)核心課程質(zhì)量進行有效評估，找出并分析課程建設(shè)中所在的各種問題。主要有兩項內(nèi)容，即檢查和溯源。檢查就是通過對專業(yè)核心課程各項指標加以審核、評估，以判斷課程建設(shè)質(zhì)量，是否存在問題。主要通過三種方式檢查。課程公開網(wǎng)上評價，這是最直接的讓廣大師生參與評價的方式，能有效獲取課程評價的第一手數(shù)據(jù)。第三方評價，如麥可思?？梢酝ㄟ^第三方獲取畢業(yè)學生對課程的評價和反饋信息，經(jīng)過職業(yè)成長的學生往往給出的評價更具有參考價值。行業(yè)企業(yè)專家評課，即邀請專家進校聽課，或?qū)⒄n程全套資料發(fā)給專家審核，以及座談會的形式獲取對課程質(zhì)量的各種信息。檢查出現(xiàn)問題就需要解決，不能治標不治本。例如行業(yè)專家指出有課程內(nèi)容部分過時，如果只是更換相應的課程內(nèi)容的話，就無法避免下一次或者其它課程仍然出現(xiàn)這樣的問題。因此就需要對問題加以溯源。以問題為導向開展研究，確保根治之。溯源主要通過三種最常用的方法展開。調(diào)研分析法，以問題為導向開展調(diào)查研究，通過咨詢行業(yè)企業(yè)專家或者是課程和教育專家以對問題加以研究性分析。人機物法環(huán)分析法，是全面質(zhì)量管理中一種質(zhì)量分析的有效方法。即從人（生產(chǎn)者）、機（設(shè)備）、物（原料）、法（方法）、環(huán)（環(huán)境）五個環(huán)節(jié)溯源質(zhì)量問題，基于此理論能有效分析專業(yè)核心課程質(zhì)量問題。魚骨圖分析法，也是全面質(zhì)量管理中一種質(zhì)量分析的有效方法，通過將復雜系統(tǒng)層層分解，化簡為零，最終溯源質(zhì)量問題。基于該理論也能有效分析專業(yè)核心課程質(zhì)量問題。

2.4 改善階段

課程管理的改善階段是在檢查問題并溯源的基礎(chǔ)上，對課程進行改進，確保課程的質(zhì)量。改善階段主要有兩項內(nèi)容，即對策和成效。對策從專業(yè)課程體系改進、課程改進、課程部分改進三層次展開。專業(yè)課程體系層面加以改進，課程體系是相關(guān)課程構(gòu)成的有機整體，不是簡單的疊加，這涉及到課程之間的銜接與整合問題。專業(yè)課程體系的改進是需要多個課程團隊相互協(xié)同來實現(xiàn)對課程群的質(zhì)量改進。課程改進，這是針對一門課程存在較為嚴重的問題，如課程定位不準、課程知識過時等。通過系統(tǒng)的課程開發(fā)來實現(xiàn)課程的重建。課程部分改進，這是針對課程質(zhì)量整體上沒有嚴重問題，僅是部分項目或模塊設(shè)置不合理，而需要局部改進和調(diào)整。最后是對課程建設(shè)成效的驗證。主要通過課程網(wǎng)評、獲評精品開放課程、畢業(yè)生長期跟蹤三個渠道。課程網(wǎng)評結(jié)果，通過網(wǎng)絡(luò)評價可以獲得最為直接的反饋。因此構(gòu)建課程網(wǎng)絡(luò)評價平臺并開發(fā)設(shè)置科學的評價指標對成效驗證有很大的意義。獲評精品開放課程，就是以教育主管部門相關(guān)的項目作為評價依據(jù)，如省教育廳質(zhì)量工程中的精品開放課程。獲得相關(guān)精品課程的立項建設(shè)就是對優(yōu)秀課程很好肯定。畢業(yè)生長期跟蹤，是一種對課程持續(xù)建設(shè)質(zhì)量驗證極為有效的驗證方法。畢業(yè)生通過課程的學習在工作崗位上能否得心應手的完成任務(wù)，能否勝任工作的要求，能否獲得較好的職業(yè)發(fā)展都是對課程建設(shè)質(zhì)量和管理成效最終極的考驗。

3 基于PDCA構(gòu)建高職專業(yè)核心課程評價管理機制的實施成效

湖南電氣職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)濟管理學院自2015年開始研究并推行PDCA課程管理改革實踐，在學校教務(wù)處協(xié)助下開展試點。經(jīng)濟管理學院成立專門的課程管理指導小組，由院長親自擔任組長，教學副院長和專業(yè)教研室主任為組員。并邀請專業(yè)建設(shè)指導委員會中十多位行業(yè)企業(yè)專家擔任課程評價組專家。學院實施課程負責人制度。并出臺《經(jīng)濟管理學院課程管理日常辦法》、《經(jīng)濟管理學院專業(yè)核心課程獎勵措施》、《經(jīng)濟管理學院課程預警與監(jiān)督辦法》等多個文件對課程管理工作全程加以規(guī)范化。經(jīng)過三年實踐，PDCA課程管理改革成效顯著。2015-2020年，經(jīng)濟管理學院立項建設(shè)了湖南省省級精品開放課程4門,占全校立項課程的30%，校級精品開放課程8門，占全校立項課程的40%。

4 結(jié)論

本文基于全面質(zhì)量管理中PDCA理論，構(gòu)建一種系統(tǒng)化專業(yè)核心課程評價管理機制。該管理機制分為計劃、執(zhí)行、檢查和改善四大階段循環(huán)推進，能對專業(yè)核心課程開發(fā)、建設(shè)、實施、評價等全過程加以有效評價和管理，從而保證專業(yè)核心課程長期建設(shè)中質(zhì)量的持續(xù)提升，對職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)有積極的意義。