羅偉明 陳美玉

(1.安順學(xué)院馬克思主義學(xué)院，貴州 安順561000)(2.安順學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，貴州 安順561000)

一、數(shù)字檔案館建設(shè)的背景分析

(一)國際國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.國外研究狀況

20世紀(jì)90年代，美國基本建成了檔案信息導(dǎo)航系統(tǒng)(NAIL)，即自主地構(gòu)建檔案類別，對(duì)檔案信息進(jìn)行分門別類，有效地將繁雜信息進(jìn)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)了全國數(shù)字資源的網(wǎng)上集成化查詢、檢索和利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)一體化管理。[1]21世紀(jì)初期，英國制定并發(fā)布了《電子文件管理、鑒定和保護(hù)指南》，那時(shí)參與英國檔案信息資源的整合和共享的高校就超過 140 所。[2]

從近幾年研究的整體內(nèi)容來看，國際上關(guān)于數(shù)字檔案館的研究成果主要有三個(gè)方面：

一是論述數(shù)字檔案館給科研工作帶來便利。Christofer Laurell認(rèn)為數(shù)字檔案館提高了學(xué)者做科學(xué)研究的生產(chǎn)力，從而使以前耗費(fèi)巨大人力物力的研究變得容易起來。數(shù)字化檔案在科學(xué)研究領(lǐng)域的廣泛使用，有利于研究人員更密切地關(guān)注細(xì)節(jié)和更深入地開展科學(xué)研究。[3]二是探討如何有效地提高數(shù)字檔案管理的效率，如何有效地為公眾提供檔案服務(wù)，如何最大限度地完善數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。周瑩瑩認(rèn)為，我們現(xiàn)在面臨著這一巨大的社會(huì)變革，面對(duì)數(shù)字檔案管理中的一系列問題，政府部門應(yīng)采取措施提高數(shù)字檔案管理的效率，如建立集中管理的原則方向，注重機(jī)制和制度的優(yōu)化和完善，構(gòu)建規(guī)范化的集中管理體系。[4]三是介紹數(shù)據(jù)圖書館的設(shè)計(jì)和建設(shè)的新思路和方法。羅伯特·克雷塞、埃利斯·格雷厄姆和杰米·福索姆回顧了一些潛在的數(shù)字工具，這些工具可能會(huì)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，這些設(shè)施的文化類似于生態(tài)系統(tǒng)，這些生態(tài)系統(tǒng)在個(gè)人、機(jī)構(gòu)和整個(gè)研究環(huán)境之間起到了積極的相互作用，然后評(píng)估了“數(shù)據(jù)庫歷史”所帶來的理論影響。[5]

2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

筆者采用中國知網(wǎng)作為檢索依據(jù)，以此了解國內(nèi)與數(shù)字檔案館相關(guān)的研究成果，選取從2016年1月到2020年4月這個(gè)時(shí)間段，以“數(shù)字檔案館”作為主題詞進(jìn)行檢索，檢出發(fā)表的文獻(xiàn)資料共2222篇，其中碩士博士論文9篇，期刊2213篇。具體年度論文發(fā)表情況如表1：

表1 2016-2020年我國數(shù)字檔案館研究論文統(tǒng)計(jì)表

我國科研工作者對(duì)數(shù)字檔案館的研究比較多，每年有約500篇論文發(fā)表。國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的研究表明：數(shù)字檔案館逐步發(fā)展成為我國各級(jí)各類檔案工作的發(fā)展方向，有力地推動(dòng)了檔案信息化的進(jìn)程。

從近幾年研究的整體內(nèi)容來看，研究成果主要有如下幾個(gè)方面：

一是對(duì)檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的研究。陳志剛設(shè)計(jì)了高校廉政檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫和功能模塊，并且從開發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用部署方面提出了實(shí)施步驟和具體要求，指出了系統(tǒng)的運(yùn)行效率、安全性和數(shù)據(jù)庫的改進(jìn)措施。[6]孫麗梅緊緊圍繞需求要點(diǎn)，采用ADO.NET 等技術(shù)支持來實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理系統(tǒng)的構(gòu)建，重視系統(tǒng)前臺(tái)和后臺(tái)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)各模塊的功能方便實(shí)用。[7]

二是檔案資源管理方面的研究。羅艷麗分析了我國高校利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化檔案資源管理的重要意義，探討了當(dāng)前高校數(shù)字檔案資源管理面臨的困境，并針對(duì)性地提出解決問題的出路。[8]段新宇結(jié)合當(dāng)前高校檔案資源建設(shè)的實(shí)際情況，分析了高校檔案管理工作中存在的問題，提出了數(shù)字化時(shí)代提高高校檔案管理信息化建設(shè)的措施。[9]

三是檔案數(shù)字化建設(shè)與檔案信息安全問題的研究。管先海、李興利整理了《檔案界論壇》上的討論資料，分析討論了新時(shí)期我國檔案數(shù)字化建設(shè)存在的一些問題，提出了解決問題的路徑，特別強(qiáng)調(diào)了檔案數(shù)字化建設(shè)工作既要滿足方便快捷的要求，又要守住安全底線，提出了一些很好的建議。[10]宣蓮圍繞我國近幾年流行的綜合檔案館檔案數(shù)字化外包情況，對(duì)A省檔案館的檔案數(shù)字化外包情況開展調(diào)查與分析。她認(rèn)為經(jīng)過較長時(shí)間的實(shí)踐和探索，A省檔案館已經(jīng)積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)分析了A省檔案數(shù)字化存在一些問題，并提出了解決問題的辦法。[11]

(二)大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案工作提出了新要求

大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)嶄新的時(shí)代，對(duì)于貴州高校檔案工作來說，大數(shù)據(jù)時(shí)代充滿了機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶來了很大的挑戰(zhàn)。“檔案工作大有可為，要抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”[12]在當(dāng)今時(shí)代，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)手段，幾乎各行各業(yè)都充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)事物進(jìn)行表征、分析和支持，大數(shù)據(jù)已經(jīng)深深滲透到人們生活的各方面。大數(shù)據(jù)是新時(shí)代的具有蓬勃生命力和廣闊發(fā)展前景的科學(xué)技術(shù)革命，同時(shí)也是人們生活方式和思維方式的變革。大數(shù)據(jù)豐富了人類物質(zhì)世界的內(nèi)容，深化了人們對(duì)世界的認(rèn)知，加強(qiáng)了世界各國人民的聯(lián)系。從某種意義上說，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為我國新時(shí)代發(fā)展的名片之一，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，豐富了人類生活的內(nèi)容。在大數(shù)據(jù)背景下，我國檔案事業(yè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，而建設(shè)數(shù)字化檔案館是新時(shí)代檔案工作的迫切任務(wù)和必由之路。

(三)國家指明了檔案信息化建設(shè)目標(biāo)

一般來說，數(shù)字檔案館就是利用數(shù)字化的技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)檔案館館藏資源進(jìn)行數(shù)字化，并將數(shù)字化的檔案信息資源進(jìn)行存儲(chǔ)、傳輸和處理，提供檔案資源給本地或遠(yuǎn)程用戶使用的新型檔案館，它是一個(gè)體系、同時(shí)也是一個(gè)信息系統(tǒng)。[13]《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》指出，要“創(chuàng)新檔案信息化管理模式，加快與信息社會(huì)融合，以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化水平明顯提升…要持續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)”[14]。“檔案存量數(shù)字化、檔案增量電子化”[15]戰(zhàn)略，明確了檔案工作的重點(diǎn)：一是大力進(jìn)行館藏紙質(zhì)檔案、實(shí)物檔案的數(shù)字化工作；二是全面推進(jìn)各類文件收集和歸檔電子化。幾年來，廣大檔案工作者順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在檔案存量數(shù)字化和檔案增量電子化方面做了大量工作，取得了很多成果。在當(dāng)今新時(shí)代背景下，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，著力提升檔案信息化應(yīng)用層次，是廣大檔案工作者的奮斗目標(biāo)。

(四)貴州高校數(shù)字檔案建設(shè)面臨新機(jī)遇

高校檔案工作一直是高校的基礎(chǔ)性工作之一，如何對(duì)檔案資源進(jìn)行高效管理和有效開發(fā)，提升檔案館整體信息化水平是新時(shí)代高校檔案工作者和檔案學(xué)者研究的重要課題。近年來，隨著貴州省委省政府深入實(shí)施“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略，貴州以大數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)科技公司等為載體，緊緊圍繞數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)資源共享開放、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心整合、數(shù)據(jù)要素流通、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)國際合作等中心任務(wù)開展系統(tǒng)性試驗(yàn)，大力推進(jìn)貴州大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)效應(yīng)。[16]在大數(shù)據(jù)背景下，高校檔案工作也變得越發(fā)重要了，通過建立數(shù)字檔案館可以大大提高檔案資料的調(diào)閱與利用，減少實(shí)物檔案資料占用的空間，方便檔案資料的保管，提高檔案人員的工作效率。建立高校數(shù)字檔案館，它不僅有利于檔案全面準(zhǔn)確地反映學(xué)校在改革發(fā)展建設(shè)的過程，更是為服務(wù)學(xué)校工作大局、服務(wù)師生和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可缺少的工具和手段。貴州高校檔案數(shù)字檔案館的建設(shè)過程中會(huì)面對(duì)新的對(duì)象、出現(xiàn)新的問題，解決這些問題就需要用新思想、新策略。

二、大數(shù)據(jù)背景下貴州高校數(shù)字檔案館面臨的問題

課題組主要采取實(shí)地觀察和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方法進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過實(shí)地走訪貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、遵義師范學(xué)院等高校收集相關(guān)資料。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查主要瀏覽各高校的官方網(wǎng)站，搜尋高校的檔案館信息。此外課題組成員所在的A學(xué)院是貴州省高等教育學(xué)會(huì)檔案工作研究會(huì)的會(huì)員單位，課題組成員加入了檔案研究會(huì)的QQ交流群，一些問題能夠直接地與各高校的檔案工作人員交流。從調(diào)研情況看，貴州高校數(shù)字檔案館的建設(shè)工作取得了一些成績，但是總體上還處于起步階段，與我國東部、中部地區(qū)一些高校比起來，差距還很大，也存在不少問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

圖1 貴州72所高校檔案館建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)圖

(一)體制機(jī)制不健全，檔案管理人才匱乏

通過分析梳理調(diào)研資料，貴州高校檔案工作機(jī)構(gòu)大致可以分為三類：如圖一所示，第一類是成立了獨(dú)立檔案館建制的有11所高校，占15%；第二類是有檔案館建制，與黨政辦公室或圖書館合署辦公的有3所高校，占4%；第三類是沒有成立檔案館建制，而只有檔案室、檔案科或相關(guān)科室兼職檔案業(yè)務(wù)的有58所高校，占81%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，后兩類高校沒有獨(dú)立的檔案館建制，并且數(shù)量還比較多，這些高校雖然也開展了相關(guān)的檔案業(yè)務(wù)，但是檔案管理缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性，與新時(shí)代的新要求還有較大的差距。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)前貴州省各高校從事檔案工作的教師中，具有檔案專業(yè)學(xué)歷背景的不到5%，具有檔案專業(yè)技術(shù)職稱的就更少了，不到3%。絕大部分檔案管理人員沒有檔案管理的專業(yè)知識(shí)背景，對(duì)于檔案信息管理技術(shù)認(rèn)識(shí)不足。一些高校檔案館甚至沒有數(shù)字檔案資源建設(shè)和管理的發(fā)展規(guī)劃，很多檔案館當(dāng)前只能做一些簡單的檔案整理工作。當(dāng)前貴州高校數(shù)字檔案資源建設(shè)和管理過程中存在嚴(yán)重的專業(yè)人才困境。

(二)投入不足、檔案數(shù)字化嚴(yán)重滯后

貴州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，高校發(fā)展普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足的難題，用于發(fā)展檔案事業(yè)的資金更是有限，數(shù)字檔案館發(fā)展較為滯后。近年來貴州各高校開始了人事檔案數(shù)據(jù)化的工作，這是上級(jí)部門明確規(guī)定的工作任務(wù)，貴州學(xué)校干部人事檔案要完成由紙質(zhì)向數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。但由于受到經(jīng)費(fèi)等客觀條件的制約，部分高校干部人事檔案數(shù)字化工作進(jìn)展緩慢，遇到很多困難。干部人事檔案的鑒定、整理及數(shù)字化工作比較復(fù)雜，需要大量的人力物力財(cái)力，一些高校外包給專業(yè)公司來做，以貴州某高校為例，860卷檔案花費(fèi)60余萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在貴州省的70所普通高等學(xué)校中，絕大多數(shù)高校的數(shù)字檔案館建設(shè)還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。目前建成了數(shù)字檔案館并投入使用的只有貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)等少數(shù)幾所實(shí)力較強(qiáng)的老牌高校。從已建成的數(shù)字檔案館來看，有的高校檔案館僅僅是將原來的紙質(zhì)檔案通過掃描轉(zhuǎn)換成電子版檔案，整理出電子版檔案資料目錄，提供簡單的檔案資料搜索查詢。而根據(jù)學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)特色及區(qū)域特色建設(shè)的數(shù)字檔案館還很少，深層次開發(fā)不夠?？傮w看來，數(shù)字檔案資源的深層次挖掘不足，比如針對(duì)在黔高校所具有的獨(dú)特資源、特色學(xué)科(喀斯特地理環(huán)境、少數(shù)民族風(fēng)情、特色動(dòng)物植物、特色旅游)等方面建設(shè)的檔案資源比較少。

(三)開發(fā)利用率比較低

貴州建有數(shù)字檔案館的高校中，訪問數(shù)字檔案館幾乎都要用本校的IP才能進(jìn)行登錄，有的數(shù)字檔案館只提供了目錄和摘要，只有個(gè)別高校的數(shù)字檔案館提供了圖片及部分全文?？傮w來說，這些數(shù)字檔案系統(tǒng)只是較為簡單的計(jì)算機(jī)輔助管理，或多或少存在檔案信息處理能力不強(qiáng)、權(quán)限分配不合理、分類不規(guī)范、可擴(kuò)展性和共享性低的問題。這些數(shù)字檔案館面向社會(huì)的開放程度很低，一般要用校園網(wǎng)才能檢索和使用，大多數(shù)只是為本校讀者服務(wù)。貴州高校數(shù)字檔案館在檔案資源共享方面是明顯的短板，幾乎不產(chǎn)生社會(huì)效益，大大降低了它們的利用率。此外，高校檔案歸檔整理工作不足，對(duì)檔案的收集、分類欠科學(xué)、檔案編序和存儲(chǔ)缺乏規(guī)律性，多是采取簡單的總攏式的存儲(chǔ)，大大削弱了檔案資源對(duì)高校教學(xué)發(fā)展的參考利用價(jià)值。

(四)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段還缺少數(shù)字檔案信息生成、采集、審查、著錄、存儲(chǔ)、傳輸、分類、檢索、交換、安全保密、開發(fā)利用等的標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)今時(shí)代，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日新月異，但是僅擁有技術(shù)還不夠，標(biāo)準(zhǔn)化才是有效實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化的真正前提。由于缺少統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，在數(shù)字檔案館建設(shè)過程中就不可避免地出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一和數(shù)據(jù)不規(guī)范的情況。以干部人事檔案為例，大部分貴州高校完成了干部人事檔案的數(shù)字化工作，一些高校將干部人事檔案數(shù)字化業(yè)務(wù)外包，一定程度上增加了檔案的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，數(shù)字干部人事檔案的操作系統(tǒng)名稱也不統(tǒng)一，如：干部人事檔案數(shù)據(jù)庫、干部人事檔案信息庫、干部人事檔案管理系統(tǒng)等。

(五)數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展不均衡

貴州高校雖然已建設(shè)了一些數(shù)字檔案資源，但是這些數(shù)字檔案資源的發(fā)展是極不均衡的。各高校的綜合實(shí)力、檔案資源情況和檔案館經(jīng)費(fèi)投入不同，因此數(shù)字檔案資源的建設(shè)狀況也差異很大。一部分高校的仍然沿襲過去的粗放管理模式，比如：有的高校對(duì)教學(xué)檔案的管理不到位，各教學(xué)單位沒有將零散的檔案認(rèn)真整理歸類，一股腦兒交給教務(wù)處。教學(xué)檔案的收集處理的工作流程為：教務(wù)處統(tǒng)一收集各教學(xué)單位的教學(xué)檔案紙質(zhì)版，于每年的規(guī)定時(shí)間段將這些紙質(zhì)版檔案掃描成電子版，然后去檔案館登陸單機(jī)版檔案系統(tǒng)進(jìn)行電子版上傳和紙質(zhì)版提交，打印檔案清單后拿回教務(wù)處，由其負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后返還給檔案館，這些復(fù)雜的工作流程致使教學(xué)檔案收集都成為難題，并且利用率很低?？偟膩碚f，少數(shù)綜合性大學(xué)和建校歷史長久的大學(xué)在建設(shè)數(shù)字檔案館方面就做得比較好些，而一些地方性高校因?yàn)槭墚?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，其檔案館并沒有相關(guān)經(jīng)費(fèi)來購置檔案數(shù)字化所需要的計(jì)算機(jī)和掃描所用的設(shè)備，基本設(shè)備的匱乏，使得這些檔案館無法進(jìn)行館藏檔案數(shù)字化的相關(guān)工作。

三、貴州高校數(shù)字檔案館建設(shè)的路徑選擇

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

在大數(shù)據(jù)背景下，為了提高檔案管理工作水平，實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效保護(hù)和利用，高校檔案管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置檔案管理組織機(jī)構(gòu)，如可以設(shè)置檔案館、檔案室等職能部門負(fù)責(zé)所有檔案的收集、整理、保管和開發(fā)使用。要形成書記校長總體抓，分管校領(lǐng)導(dǎo)具體抓和各職能部門抓落實(shí)的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)要明確檔案工作的管理權(quán)限，完善一系列檔案管理工作制度，完善檔案法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。更為重要的是，貴州高校要下大力氣建立健全檔案人才的引進(jìn)和培訓(xùn)制度。要拓寬人才引進(jìn)渠道，招錄一批具有高學(xué)歷的檔案專業(yè)背景的人才，或者加強(qiáng)與各級(jí)政府檔案局、大型企事業(yè)單位檔案管理部門的交流合作，聘請(qǐng)具有高級(jí)檔案管理職稱的人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的檔案管理人員來高校交流任職。貴州高校同時(shí)要加強(qiáng)檔案人員的自主培養(yǎng)，加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極采取派出工作人員到國內(nèi)著名高校進(jìn)修學(xué)習(xí)、積極參加國內(nèi)外檔案會(huì)議交流學(xué)習(xí)等多種方式，大力提升檔案管理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一批熟悉數(shù)字檔案資源建設(shè)管理的人才。在數(shù)字檔案資源管理人才的培養(yǎng)過程中，各高校還要充分結(jié)合實(shí)際，注重師生群眾和用戶的具體需求，創(chuàng)造性地開展數(shù)字檔案資源建設(shè)和管理工作，在實(shí)踐中不斷提升檔案管理、開發(fā)利用的理論知識(shí)和管理技能。

(二)充分重視并加大投入

數(shù)字檔案館建設(shè)是一項(xiàng)投入相當(dāng)大、花費(fèi)時(shí)間長和非常繁瑣的基礎(chǔ)性工程，高校教育主管部門、檔案業(yè)務(wù)主管部門和各高校應(yīng)當(dāng)高度重視并加大財(cái)力物力人力的投入。一方面高校教育主管部門和檔案業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)提供宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。幫助高校解決一些緊迫的、現(xiàn)實(shí)的問題，比如給予高校政策支持和資金支持，幫助高校做好檔案館庫房建設(shè)、檔案館配套設(shè)施設(shè)備采購的可行性論證，提出具體的意見等等。另一方面，高校要積極爭取各方面的支持，發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，根據(jù)宏觀規(guī)劃的要求，明晰本校檔案數(shù)字化任務(wù)的價(jià)值取向，做好科學(xué)的目標(biāo)定位，結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行數(shù)字檔案館的建設(shè)，以提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。

(三)擴(kuò)大開放共享程度

檔案是國家和社會(huì)的寶貴財(cái)富，只有利用起來才能實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值，要把滿足用戶多元化利用需求作為檔案信息資源建設(shè)的目標(biāo)，將分散的檔案信息資源融入整個(gè)社會(huì)的信息資源體系之中，通過大數(shù)據(jù)的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)檔案資源共建共享，讓豐富的檔案資源成為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶藏?；谶@樣的開發(fā)建設(shè)思路，可以由政府檔案事業(yè)管理部門牽頭，建立貴州全省范圍內(nèi)協(xié)調(diào)一致的數(shù)字檔案館結(jié)構(gòu)，務(wù)必使檔案數(shù)據(jù)庫模型和檔案數(shù)據(jù)內(nèi)容都能實(shí)現(xiàn)比較高的共享度。除了涉密檔案，其他檔案要通過數(shù)字檔案館共享給廣大用戶，暢通共享渠道，最大程度地發(fā)揮檔案資源的價(jià)值。各高校要立足自身實(shí)際、吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，乘著國家大數(shù)據(jù)的浩蕩東風(fēng)，積極探索數(shù)字檔案資源收集、處理和利用等問題，扎實(shí)開展數(shù)字檔案館的實(shí)踐活動(dòng)。

(四)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

貴州各高校在建設(shè)數(shù)字檔案館的過程中，要徹底打破各自為政的局面，嚴(yán)格按照“格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、長期可讀、方便共享”[17]的要求進(jìn)行建設(shè)。各高校要廣泛學(xué)習(xí)國內(nèi)外數(shù)字檔案館建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。一方面要注重標(biāo)準(zhǔn)的簡化形式。在對(duì)檔案信息的處理過程中，要結(jié)合實(shí)際情況縮減規(guī)定對(duì)象的類型數(shù)目，充分滿足一般性需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式，保障數(shù)字檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理，例如將同類事物兩種以上的表達(dá)形式歸并為一種，努力規(guī)避同種檔案信息的多種表達(dá)，防止表達(dá)形式的混亂和無序。另一方面注重通用化。選定具有兼容性的數(shù)據(jù)項(xiàng)目，即實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)過程中可分解、可組合和可連續(xù)，能夠隨著系統(tǒng)的更新而轉(zhuǎn)換升級(jí)，能夠高效地實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)管理，增強(qiáng)數(shù)字檔案館的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)檔案館的后續(xù)發(fā)展。

(五)以特色建設(shè)為突破口

建設(shè)數(shù)字檔案館從根本上說就是為了滿足各高校自身成長發(fā)展的需要。不容置疑的是，貴州一些實(shí)力較弱，資源較少的地方高校同樣有建設(shè)數(shù)字檔案館的迫切需要。各地方高校要乘著貴州大數(shù)據(jù)開發(fā)的這股東風(fēng)起航，結(jié)合自身的特點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行特色數(shù)字檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館建設(shè)不可盲目求全求快，一切要從實(shí)際出發(fā)，先將重要的、讀者迫切需要的檔案數(shù)字化，再根據(jù)輕重緩急，分階段分步驟做好數(shù)字化工作。同時(shí)政府檔案事業(yè)管理部門要根據(jù)各高校的特點(diǎn)與需要，加強(qiáng)指導(dǎo)，給予政策資金支持。檔案事業(yè)管理部門通過檢查與評(píng)估,針對(duì)現(xiàn)狀,深化改革，放寬政策,如在編制、設(shè)備、有償服務(wù)等方面對(duì)高校進(jìn)行扶植。

結(jié) 語

在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮中,貴州的高海拔、低氣溫和低能耗成本的區(qū)位優(yōu)勢(shì)脫穎而出，近幾年我國三大運(yùn)營商投資150億元在貴州建設(shè)數(shù)據(jù)中心基地，貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在大數(shù)據(jù)背景下，貴州高校檔案工作具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),可以通過學(xué)習(xí)、借鑒和吸收先發(fā)展地區(qū)在數(shù)字檔案館建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),選擇更好更快的發(fā)展道路,盡量少走彎路,在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)科學(xué)快速發(fā)展。筆者認(rèn)為只要廣大檔案工作者以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，正視數(shù)字檔案館建設(shè)工作中存在的問題，找準(zhǔn)問題的根源，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力引進(jìn)檔案人才和培養(yǎng)人才，增加投入，注重標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，突出貴州特色和亮點(diǎn)，擴(kuò)大共享，采取扎實(shí)有效的手段和措施，一步一個(gè)腳印持續(xù)做下去，貴州高校的數(shù)字檔案館工作一定能夠取得預(yù)期的效果、一定能夠滿足廣大師生和社會(huì)各界的需求。