本刊記者 陳 娜

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查的通知》，部署開展2018年、2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作。

據(jù)介紹，根據(jù)2017年農(nóng)業(yè)部等九部門《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》有關(guān)“建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，至少每年末開展一次資產(chǎn)清查，次年3月31日前將清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部 ”的要求，在2017年全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展了此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作。

《通知》對(duì)登記時(shí)點(diǎn)、2018年度清查事項(xiàng)、2019年度清查事項(xiàng)作出了具體安排部署。

對(duì)于清查登記時(shí)點(diǎn)，《通知》明確本次農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查，登記時(shí)點(diǎn)分別為2018年12月31日和2019年12月31日。

對(duì)于2018年度資產(chǎn)清查事項(xiàng)，《通知》指出，鑒于全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作剛結(jié)束不久，現(xiàn)階段農(nóng)村集體資產(chǎn)狀況基本摸清，2018年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作及報(bào)表填報(bào)種類簡(jiǎn)化。

對(duì)于2019年度資產(chǎn)清查事項(xiàng)，《通知》從三方面作出說明：

一是清查工作要求。2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查及報(bào)表填報(bào)參照2017年全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織按照2017年全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中的清查對(duì)象、范圍和各類資產(chǎn)清查的要求，就資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行清查核實(shí)，及時(shí)更新。清查結(jié)果要向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)確認(rèn)。

二是清查報(bào)表填報(bào)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需在系統(tǒng)中填報(bào)2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查報(bào)表，共涉及貨幣資金清查登記表、短期投資清查登記表等28張報(bào)表。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需認(rèn)真對(duì)照2017年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資歷史數(shù)據(jù)，并根據(jù)其2019年資產(chǎn)現(xiàn)狀和年底資產(chǎn)負(fù)債表等相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)，資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、待界定資產(chǎn)及資源等發(fā)生變動(dòng)的可直接在該行次進(jìn)行修改或刪除，新增的事項(xiàng)依次在最后一行次進(jìn)行填報(bào)。

三是報(bào)表表式調(diào)整。2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查報(bào)表格式以2017年全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表為基礎(chǔ)，僅對(duì)個(gè)別報(bào)表進(jìn)行調(diào)整和完善。固定資產(chǎn)清查登記表(農(nóng)清明細(xì)08)在“賬面數(shù)”欄增加“固定資產(chǎn)清理”;“核實(shí)數(shù)”欄增加“數(shù)量或建筑面積”“原值”“已提折舊”“凈值”“固定資產(chǎn)清理”;資產(chǎn)負(fù)債表（組織類）（農(nóng)清明細(xì)19-1）、資產(chǎn)負(fù)債表（合并報(bào)表）（農(nóng)清明細(xì)19-3）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（組織類）（農(nóng)清匯總01-1）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（合并報(bào)表）（農(nóng)清匯總01-3）附報(bào)中的“全資子公司所有者權(quán)益”指標(biāo)刪除。

《通知》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視、精心組織部署農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查工作，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)造保障條件，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。指導(dǎo)工作人員熟悉各類報(bào)表和指標(biāo)解釋，掌握填報(bào)方式和數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)，做好年度清查數(shù)據(jù)與政策與改革統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)銜接，保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

《通知》還要求，此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清查結(jié)果上報(bào)工作，通過全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)進(jìn)行。各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)于2020年6月30日前，將2018年、2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)分析研判，認(rèn)真分析填列相關(guān)指標(biāo)。資產(chǎn)負(fù)債表附報(bào)中的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，應(yīng)包括短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)林木資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性在建工程、無形資產(chǎn)，以及用于經(jīng)營(yíng)的貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、牲畜(禽)資產(chǎn)。其中，貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、牲畜(禽)資產(chǎn)需從相關(guān)科目中分析填列。