要聞

國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，要采取有力舉措防止耕地“非糧化”，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，牢牢守住國(guó)家糧食安全的生命線。要充分認(rèn)識(shí)防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性緊迫性。堅(jiān)持科學(xué)合理利用耕地資源，將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。主產(chǎn)區(qū)要鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要保持應(yīng)有的自給率。

財(cái)政部下達(dá)2021年土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入安排

財(cái)政部日前下發(fā)《關(guān)于提前下達(dá)2021年土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入安排的支出預(yù)算的通知》，2021年土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入安排的支出預(yù)算專項(xiàng)用于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑有關(guān)支出，待2021年預(yù)算年度開(kāi)始后，按照規(guī)定管理使用，該項(xiàng)資金要優(yōu)先和重點(diǎn)保障產(chǎn)生節(jié)余指標(biāo)地區(qū)的安置補(bǔ)償、拆舊復(fù)墾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)等。

財(cái)政部提前下達(dá)2021年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算

財(cái)政部日前下發(fā)2021年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金，列入2021年政府收支分類科目“1100207縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金收入”預(yù)算科目，待2021年預(yù)算年度開(kāi)始后，按程序撥付使用。要求各地做好預(yù)算編制、指標(biāo)安排、分解下達(dá)等相關(guān)工作。同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，妥善安排、合理使用中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金，進(jìn)一步均衡省以下財(cái)力分配，加大對(duì)基層財(cái)政的支持力度，加快調(diào)整和完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，切實(shí)提高縣鄉(xiāng)政府基本財(cái)力保障水平。

農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作基本完成

近日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作取得顯著成效。目前全國(guó)2838個(gè)縣（市、區(qū)）、3.4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55萬(wàn)多個(gè)行政村已基本完成承包地確權(quán)登記頒證工作，將15億畝承包地確權(quán)給2億農(nóng)戶，并頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。目前，全國(guó)農(nóng)村承包地頒證率已超過(guò)96%。已初步建成全國(guó)土地承包信息應(yīng)用平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總、業(yè)務(wù)管理、成果應(yīng)用、信息共享等功能。

動(dòng)態(tài)

江蘇：基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)任務(wù)

日前，江蘇省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布消息稱，作為全國(guó)首批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)省份，自2017年全省開(kāi)展的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái)，全省實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查、摸清家底，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村都有了一本"明白賬"，同時(shí)嚴(yán)把成員界定關(guān)，將集體資產(chǎn)折股量化分配到個(gè)人，并統(tǒng)一開(kāi)發(fā)集體經(jīng)濟(jì)組織管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有成員統(tǒng)一登記，統(tǒng)一管理，變村民為“股民”，共享鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。截至目前，全省超過(guò)99%的村(居)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，共清查核實(shí)集體資產(chǎn)超過(guò)3000億元，確認(rèn)集體成員超過(guò)5000萬(wàn)人，1.7萬(wàn)多家村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社完成登記賦碼，整省試點(diǎn)任務(wù)基本完成。

下一步，江蘇省將突出提質(zhì)導(dǎo)向加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出擴(kuò)權(quán)賦能深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，突出富民惠民推進(jìn)農(nóng)村民生領(lǐng)域改革，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)上見(jiàn)成效，推動(dòng)江蘇“三農(nóng)”工作邁向新的更高臺(tái)階。

四川羅江：推動(dòng)涉農(nóng)資金支付數(shù)據(jù)化

日前，四川省德陽(yáng)市羅江區(qū)紀(jì)委結(jié)合“清廉羅江”建設(shè)，牽頭改造升級(jí)農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金支付按“村社申請(qǐng)--鎮(zhèn)初審--區(qū)三資管理記賬中心審核--銀行轉(zhuǎn)賬支付”流程規(guī)范化管理，推動(dòng)業(yè)務(wù)辦理由“人員跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變，在極大提升工作效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)資金管理“見(jiàn)賬不見(jiàn)錢”，有效降低虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等腐敗風(fēng)險(xiǎn)，既保障了資金安全，也保證了干部“安全”。

羅江區(qū)以“清廉羅江”建設(shè)為契機(jī)，將紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門監(jiān)管和“三資”管理中心監(jiān)管并聯(lián)，同步實(shí)時(shí)監(jiān)管“村級(jí)財(cái)務(wù)”運(yùn)行情況，有效推動(dòng)監(jiān)督渠道由體制內(nèi)向體制外延伸，借助“三資”監(jiān)管平臺(tái)和“蜀信鄉(xiāng)村服務(wù)云”微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)群眾實(shí)時(shí)“指尖查詢”自己所屬村（社區(qū)）、組的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和工程、土地合同、收支憑證等，確?！叭Y”等各項(xiàng)數(shù)據(jù)公開(kāi)透明，涉及群眾利益的各項(xiàng)工作始終置于組織和群眾監(jiān)督之下。

浙江溫州：全面推行村社財(cái)務(wù)“碼上公開(kāi)”

近日，浙江省溫州市召開(kāi)新時(shí)代村（社區(qū)）組織運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將全面推行新時(shí)代村社組織運(yùn)行的“十條意見(jiàn)”，明確要健全村社黨組織領(lǐng)導(dǎo)下民主議事決策機(jī)制，深化落實(shí)重大事項(xiàng)“五議兩公開(kāi)”制度，推動(dòng)村（居）務(wù)民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在縣級(jí)層面，打通“三資”智慧監(jiān)管、村（居）務(wù)“碼上監(jiān)督”等系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)施“云監(jiān)管”；在村級(jí)層面，規(guī)范落實(shí)“三務(wù)”公開(kāi)制度，推廣財(cái)務(wù)“碼上公開(kāi)”。

永嘉縣為全縣541個(gè)村社量身定制“三務(wù)陽(yáng)光碼”，將群眾最關(guān)心的村級(jí)集體資產(chǎn)收支情況等納入其中，全面實(shí)現(xiàn)“一村一碼”“碼上監(jiān)督”。泰順縣創(chuàng)新推出農(nóng)村三資（扶貧）陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)和陽(yáng)光監(jiān)督二維碼，實(shí)行“一縣一碼”統(tǒng)一推廣方便查詢，規(guī)范落實(shí)“三務(wù)”公開(kāi)，算清每筆收支賬，公開(kāi)每張發(fā)票單，真正讓群眾安心放心。

福建寧德：出臺(tái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法

近日，福建省寧德市出臺(tái)《寧德市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法(試行)》，調(diào)動(dòng)全市廣大農(nóng)村基層干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！掇k法》明確了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益支出的使用范圍，主要有擴(kuò)大再發(fā)展、補(bǔ)充村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)村干部和有關(guān)人員等6個(gè)方面。其中，特別強(qiáng)調(diào)每年安排不少于三分之一的經(jīng)營(yíng)性收益用于擴(kuò)大再發(fā)展。

根據(jù)規(guī)定，本年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益超過(guò)10萬(wàn)元是獎(jiǎng)勵(lì)村干部及有關(guān)人員的起點(diǎn)。按上年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益10萬(wàn)—25萬(wàn)元、25萬(wàn)—50萬(wàn)元、50萬(wàn)—100萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上四個(gè)區(qū)間，增長(zhǎng)率分別達(dá)到50%、40%、30%、20%，從當(dāng)年增收部分提取15%的資金用于獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)對(duì)象主要是現(xiàn)任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任以及把主要時(shí)間、精力用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的其他村干部和集體經(jīng)濟(jì)組織成員。