楊博文，牟欣欣

（1.中國(guó)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100088；2.遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院，沈陽(yáng) 110136）

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中，不平衡和不充分突出表現(xiàn)為城市和鄉(xiāng)村之間的巨大差距。城鄉(xiāng)之間的不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分及城鎮(zhèn)化、信息化和工業(yè)化進(jìn)程的遲滯，嚴(yán)重阻礙城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是新時(shí)代的必然要求，也是新時(shí)代黨和國(guó)家工作的重中之重。集體土地所有制及其產(chǎn)生的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的因素?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》指出發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，2018 年中央1 號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革視為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給的手段，在報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認(rèn)、加快推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間存在多重邏輯關(guān)系。本文基于馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典理論，重點(diǎn)分析新時(shí)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)困境與突破路徑，嘗試為推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供參考和借鑒。

一、新中國(guó)七十年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程回顧

中華人民共和國(guó)建國(guó)初期，延續(xù)幾千年的地主土地私有制被廢除，小農(nóng)土地私有制建立。此舉措短期內(nèi)受到農(nóng)民歡迎和擁護(hù)，農(nóng)業(yè)隨之增產(chǎn)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和土地改革完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)一些障礙。主要表現(xiàn)為以個(gè)體家庭為單位的小農(nóng)普遍缺少生產(chǎn)資料和資金，而該問(wèn)題短期內(nèi)靠農(nóng)民自身無(wú)法解決。大型農(nóng)用機(jī)械、灌溉和生產(chǎn)技術(shù)得不到推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，仍維持傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。而解放區(qū)曾實(shí)行的農(nóng)業(yè)互助合作組織模式可解決家庭生產(chǎn)困難的集體經(jīng)濟(jì)得到提倡（龔關(guān)，2010）。

1951年9月全國(guó)第一次互助合作會(huì)議召開(kāi)，大會(huì)起草了中共中央《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議草案》，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織作為中國(guó)農(nóng)村走向社會(huì)主義的過(guò)渡形式。會(huì)議提出要注意保護(hù)農(nóng)民從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。1951年底全國(guó)有2 100萬(wàn)戶農(nóng)民加入互助組，占全體農(nóng)民19.2%。其中有1 598戶成立初級(jí)社，共成立129個(gè)初級(jí)社和1個(gè)高級(jí)社。到1952年底全國(guó)共有4 542萬(wàn)戶加入互助組，占全體農(nóng)民39.95%。此時(shí)期我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織——農(nóng)村合作社為主要形式，期間雖出現(xiàn)急躁行為，但整體仍較平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)合作化基本以互助組為主體，本著自愿互利、不打破家庭經(jīng)營(yíng)核算原則，實(shí)行平等互利的有償互助。到1955 年3 月全國(guó)初級(jí)社發(fā)展到67 萬(wàn)個(gè)，后整頓為65萬(wàn)個(gè)。社會(huì)主義初級(jí)合作社的創(chuàng)立，既是中國(guó)共產(chǎn)黨人活學(xué)活用馬克思主義理論、實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的重要舉措，又是落后國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展中實(shí)行農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)之一。

1956年全國(guó)掀起發(fā)展高級(jí)合作社的熱潮。1955年全國(guó)僅有500個(gè)高級(jí)社，到1957年冬天已建成753 000 個(gè)高級(jí)社。高級(jí)社不同于初級(jí)社，農(nóng)民私有土地歸集體所有，原來(lái)入股集體使用的農(nóng)具、牲畜變?yōu)榧w所有，農(nóng)民僅保留一些小農(nóng)具、家禽、房屋和樹(shù)木。農(nóng)民集體勞動(dòng)，完全按照統(tǒng)一計(jì)劃開(kāi)展生產(chǎn)和管理。農(nóng)民收入去除稅收費(fèi)用和公積金外，全部以公分制按勞分配。這種高級(jí)社嚴(yán)重超越了生產(chǎn)力水平，挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，不僅未達(dá)到設(shè)想目標(biāo)，還對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。

1958年成都會(huì)議通過(guò)《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》，全國(guó)各地迅速開(kāi)始小社并大社工作，這是冒進(jìn)主義在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織發(fā)展中的又一次體現(xiàn)。1958年9月29日統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建起人民公社233 973個(gè)，入社農(nóng)戶12 200多萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的90.4%。8月下旬之后的短短兩個(gè)月內(nèi)，全國(guó)完成人民公社化壯舉。但公社大隊(duì)不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，成了脫離生產(chǎn)的行政管理機(jī)構(gòu)。人民公社因分配上的平均主義使生產(chǎn)率低下，不得不調(diào)整。

1978年之后改革的聲音開(kāi)始漸漸出現(xiàn)。1980年9月中共中央發(fā)表《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》，推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這是土地制度改革以后帶來(lái)生產(chǎn)力解放和巨大發(fā)展的一次生產(chǎn)關(guān)系的革命。進(jìn)入21 世紀(jì)，農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度得到進(jìn)一步完善。黨的十九大報(bào)告指出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”，再一次穩(wěn)定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的所有權(quán)制度（蕭國(guó)亮等，2011）。

1949 年中華人民共和國(guó)建立以來(lái)的70 年里，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式經(jīng)歷累積許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式必須與現(xiàn)階段生產(chǎn)力相適應(yīng)，必須代表現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向，必須滿足農(nóng)民創(chuàng)收增收、生活水平提高的要求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為馬克思理論中抽象與具體相統(tǒng)一的重要組成部分，不能被簡(jiǎn)單地生搬硬套，機(jī)械復(fù)制。近些年出現(xiàn)一些變化：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在一些地區(qū)迅速發(fā)展，成為與個(gè)體經(jīng)濟(jì)并行的重要組成部分。因此，現(xiàn)階段如何正確認(rèn)識(shí)并發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、正確處理家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，如何運(yùn)用馬克思集體經(jīng)濟(jì)理論，成為新時(shí)代面臨的重要任務(wù)。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興影響的機(jī)制分析

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)規(guī)?；a(chǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

同小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相比，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)是規(guī)?；a(chǎn)，可降低生產(chǎn)成本帶來(lái)產(chǎn)品的規(guī)模報(bào)酬。對(duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的小塊土地而言，破碎的耕地使得大型機(jī)械無(wú)法施展，過(guò)小的地塊使得化肥、農(nóng)藥、種子投入成本極高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，嚴(yán)重阻礙機(jī)械技術(shù)的投入和應(yīng)用。馬克思寫(xiě)道：“我們需要的是日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)……一切現(xiàn)代方法，如灌溉、排水、蒸汽犁、化學(xué)處理等等，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)中廣泛采用。但人們具有的科學(xué)知識(shí)，耕作技術(shù)手段，如機(jī)器等，如果不實(shí)行大規(guī)模耕作，就不能有效加以利用。大規(guī)模的耕作……既然證明比小塊的和分散的土地耕作遠(yuǎn)為優(yōu)越，要是采用全國(guó)規(guī)模的耕作，難道不會(huì)更有力地推動(dòng)生產(chǎn)？”（馬克思等，1995）相比較而言，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)耕作，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥、化肥、種子投入的低成本，可有效利用灌溉技術(shù)和化學(xué)技術(shù)。這些使得農(nóng)產(chǎn)品以低成本生產(chǎn)，極大地實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬經(jīng)濟(jì)。

規(guī)?；a(chǎn)除帶來(lái)產(chǎn)品規(guī)模報(bào)酬外，也通過(guò)統(tǒng)一的生產(chǎn)和銷(xiāo)售保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為單位開(kāi)展生產(chǎn)，具有盲目性和滯后性，是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的被動(dòng)接受者，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；a(chǎn)銷(xiāo)售可使農(nóng)民的生產(chǎn)具有協(xié)同效應(yīng)和組織性，其生產(chǎn)更科學(xué)化、合理化，同時(shí)眾多農(nóng)民組成的生產(chǎn)團(tuán)體也有利于維護(hù)自身利益，增強(qiáng)市場(chǎng)議價(jià)能力。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，才能加快農(nóng)村建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的三位一體格局。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是不可或缺的條件，同時(shí)也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中把堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展視為基本原則，把建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系視為發(fā)展目標(biāo)中的重要組成部分，這說(shuō)明農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)釋放勞動(dòng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

除上述提到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是釋放農(nóng)村富余勞動(dòng)力、逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要舉措。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的機(jī)械化、科技化、自動(dòng)化和信息化，本質(zhì)是用科技投入和機(jī)器操作代替勞動(dòng)力。伴隨科技投入和技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，許多勞動(dòng)力被釋放出來(lái)，這些富余勞動(dòng)力為消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可能。

馬克思認(rèn)為，相對(duì)于私有制經(jīng)濟(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)或集體所有制經(jīng)濟(jì)是一種更為先進(jìn)高級(jí)的所有制經(jīng)濟(jì)。以此思路為基礎(chǔ)，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》《論土地國(guó)有化》中高度評(píng)價(jià)并描述未來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并將其視為消滅城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的重要途徑。馬克思認(rèn)識(shí)到，將小塊土地集中起來(lái)并在大塊土地上經(jīng)營(yíng)就會(huì)使一部分勞動(dòng)力變成富余，農(nóng)民可以去從事工業(yè)生產(chǎn)或副業(yè)生產(chǎn)。該思路與后世的劉易斯不謀而合。一方面，由于工業(yè)較農(nóng)業(yè)更為先進(jìn)，這些勞動(dòng)力可從工業(yè)副業(yè)中獲得比農(nóng)業(yè)更高的勞動(dòng)報(bào)酬，從而使城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。另一方面，富余勞動(dòng)力在鄉(xiāng)村地區(qū)從事工業(yè)或副業(yè)，也會(huì)使當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展得到完善，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為起點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為途徑，兩方面共同作用逐漸消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化提出新的要求。國(guó)家積極支持就地就近就業(yè)，倡導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造更多適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地建設(shè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更能滿足上述要求，可改變舊城鎮(zhèn)化模式的一些弊端，如以城市主導(dǎo)農(nóng)村、以運(yùn)營(yíng)土地為核心、伴隨著利益分配不均問(wèn)題及損害農(nóng)民利益等（李劍文，2011）。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、有機(jī)地把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)向社會(huì)主義過(guò)渡的組織形式促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

馬克思、恩格斯專(zhuān)門(mén)就落后國(guó)家的土地所有制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式展開(kāi)研究，認(rèn)為在落后國(guó)家應(yīng)充分考慮農(nóng)民占全國(guó)人口的多數(shù)及多為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的國(guó)情，有計(jì)劃地建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社這一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作社兼具土地所有制和生產(chǎn)組織的雙重身份，作為落后國(guó)家由資本主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡時(shí)期的生產(chǎn)組織形式具有重要地位。馬克思和恩格斯也指出，農(nóng)民合作社不僅在資本主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡中扮演重要角色，在進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)之后也將長(zhǎng)期存在。農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民土地所有權(quán)與土地使用權(quán)統(tǒng)一的組織，保證農(nóng)民私有土地的存在，并以合作方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。說(shuō)明農(nóng)業(yè)合作社是一種適合落后國(guó)家的組織形式，符合落后國(guó)家國(guó)情和生產(chǎn)力條件。

馬克思恩格斯還在《致查蘇里奇的信》中提到村社這一生產(chǎn)組織形式。馬克思認(rèn)為俄國(guó)的“農(nóng)村公社”面臨私有制經(jīng)濟(jì)影響，村社保留了原始社會(huì)的土地公有制模式。但這種相對(duì)落后生產(chǎn)力條件下的生產(chǎn)組織形式卻孕育了新的可能，即向共產(chǎn)主義過(guò)渡的條件。俄國(guó)公社具備兩種優(yōu)勢(shì)：（1）在土地所有制上，土地公有制構(gòu)成集體生產(chǎn)和集體占有的自然基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展其基礎(chǔ)及土地公有制可成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的直接出發(fā)點(diǎn)。（2）在組織關(guān)系上，俄國(guó)農(nóng)民習(xí)慣于勞動(dòng)組合關(guān)系，在諸如排水工程和其他公益事業(yè)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集體勞動(dòng)。馬克思高度評(píng)價(jià)俄國(guó)的村社制度，并設(shè)想村社有可能不通過(guò)資本主義的“卡夫丁峽谷”，不經(jīng)歷資本主義制度而占有資本主義生產(chǎn)成果的階段，而直接過(guò)渡到共產(chǎn)主義。該設(shè)想為廣大落后國(guó)家的農(nóng)村實(shí)行集體生產(chǎn)和集體占有，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式提供重要理論依據(jù)。

中國(guó)曾長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，是半殖民地半封建社會(huì)長(zhǎng)期存在的結(jié)果。雖然十九大報(bào)告宣布我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)不僅在過(guò)去的七十年里，甚至在未來(lái)的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都將處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我國(guó)的國(guó)情為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)合作社的長(zhǎng)期存在提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，農(nóng)業(yè)合作社作為集體經(jīng)濟(jì)的一種形式，是適合現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展的一種生產(chǎn)組織形式。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)適應(yīng)落后國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r，其組織形式和生產(chǎn)關(guān)系可與所屬時(shí)代的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，可促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最明顯的短板仍然是“三農(nóng)”問(wèn)題，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素。

（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)消滅異化勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系的自我揚(yáng)棄促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

馬克思、恩格斯早在19世紀(jì)就認(rèn)識(shí)到私有制發(fā)展帶來(lái)的弊端：“城鄉(xiāng)之間的對(duì)立只有在私有制范圍內(nèi)才能存在，城鄉(xiāng)之間的對(duì)立是個(gè)人屈從于分工、屈從于他被迫從事的某種活動(dòng)的最鮮明的應(yīng)映”。認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式和所有制形式可很好地克服這種弊端。生產(chǎn)將由社會(huì)經(jīng)營(yíng)，私有制將被廢除。具體的策略包括在國(guó)家農(nóng)場(chǎng)中讓無(wú)產(chǎn)者就業(yè)，在國(guó)有土地上建筑大廈，作為公民公社的公共住宅，公民公社將從事工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。馬克思和恩格斯認(rèn)為“資本主義農(nóng)場(chǎng)主在農(nóng)業(yè)中采用集體的和有組織的勞動(dòng)及利用機(jī)器和其他發(fā)明的種種情況，正在使土地國(guó)有化越來(lái)越成為一種“社會(huì)必然性”。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形式是消滅異化勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系自我揚(yáng)棄的必要途徑。在我國(guó)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，體現(xiàn)國(guó)家共同富裕的原則，可廣泛吸收社會(huì)分散資金，還可緩解就業(yè)壓力。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中集體勞動(dòng)、集體分配的方式，可克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致的貧富差距過(guò)大、部分農(nóng)民致貧的弊端。缺少集體經(jīng)濟(jì)這一有效形式，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本家和農(nóng)民對(duì)立，農(nóng)業(yè)資本侵蝕農(nóng)民的土地收益現(xiàn)象。馬克思指出，私有財(cái)產(chǎn)是一切異化、首先是勞動(dòng)異化的基礎(chǔ)和原因，又是勞動(dòng)異化的結(jié)果。只有通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)揚(yáng)棄私有財(cái)產(chǎn)才能結(jié)束異化勞動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)通過(guò)共同占有土地等一系列方式使土地私有現(xiàn)象得到遏制，勞動(dòng)、資本、土地三者分離的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。農(nóng)民作為勞動(dòng)者生產(chǎn)的對(duì)象即勞動(dòng)的產(chǎn)品，不再作為一種異己的存在物同勞動(dòng)者自身相對(duì)立，最終達(dá)到勞動(dòng)的對(duì)象化。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料的統(tǒng)一是消除異化勞動(dòng)、通往實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的必要道路。生產(chǎn)資料的集中將成為由自由平等的生產(chǎn)者所構(gòu)成的社會(huì)基礎(chǔ)，這些生產(chǎn)者將按照共同合理的計(jì)劃開(kāi)展社會(huì)勞動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上成立與集體土地所有制適應(yīng)的生產(chǎn)組織——農(nóng)業(yè)工人合作社。作為勞動(dòng)者的主體農(nóng)民，為自己勞作、為自己生產(chǎn)、按勞分配、勞動(dòng)產(chǎn)品歸自己所有，在生產(chǎn)過(guò)程中與他人關(guān)系平等，使勞動(dòng)者本身獲得極大的滿足感和成就感，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料與產(chǎn)品的三者統(tǒng)一，最終達(dá)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)困境

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)地位

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為1978年中國(guó)改革開(kāi)放的標(biāo)志，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)起到關(guān)鍵作用。正如前文所述，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打破了改革開(kāi)放前三十年形成的人民公社及配套的生產(chǎn)隊(duì)制度，使壓抑已久的生產(chǎn)潛力得以釋放，改變了過(guò)去食品短缺狀態(tài)，充足的食品供應(yīng)也使憑票購(gòu)買(mǎi)等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度成為歷史。人們應(yīng)充分肯定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的歷史作用。另一方面，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制雖然解決了溫飽問(wèn)題，但并未解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題。歸根結(jié)底，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是原始農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織方式。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，不能順利完成土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的任務(wù)，一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)前進(jìn)的步伐。同時(shí)其多年存在形成的客觀環(huán)境，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)艱難且緩慢。

2014 年12 月29 日十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改農(nóng)村土地承包法的決定，力圖通過(guò)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)三權(quán)分置革除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響仍然持久深遠(yuǎn)。中國(guó)受到長(zhǎng)達(dá)幾千年亞細(xì)亞生產(chǎn)方式的影響，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定且固化，形成路徑依賴(lài)，短期內(nèi)很難得到改觀。縱觀中國(guó)歷史，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在幾千年的封建社會(huì)中長(zhǎng)期存在，只有1952～1978年曾實(shí)行過(guò)集體土地所有制經(jīng)濟(jì)。但需要特別指出新中國(guó)長(zhǎng)達(dá)20多年的合作社經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)不是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍，僅是量的加總。集體土地所有制并未對(duì)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工具過(guò)多改善，生產(chǎn)力依然低下，其本質(zhì)仍舊是大規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行之后又在形式上恢復(fù)到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式。所以集體經(jīng)濟(jì)模式在此環(huán)境下，發(fā)展相對(duì)緩慢且面臨不小阻力。

目前，我國(guó)農(nóng)村仍以普遍分散的一家一戶經(jīng)營(yíng)為主體，而合作社僅僅是部分農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的媒介。同時(shí)，存在少量由農(nóng)業(yè)資本帶動(dòng)形成的負(fù)責(zé)連接企業(yè)與農(nóng)戶合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)。而最廣大的主體仍是少數(shù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，雖然保持集體經(jīng)濟(jì)形式且生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容有一些變化，但依舊以家庭為單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，只在少數(shù)條件下體現(xiàn)出集體經(jīng)濟(jì)的特征，本質(zhì)仍是未完全發(fā)展進(jìn)化的半小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或準(zhǔn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這說(shuō)明相對(duì)于廣泛存在的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)依舊處于弱勢(shì)地位，生存發(fā)展受到許多限制和障礙，群眾基礎(chǔ)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身相對(duì)落后和不足

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)地位導(dǎo)致其自身功能和體制的落后與不足。主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主體農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)作用不足。農(nóng)村基層組織本應(yīng)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重任，但受傳統(tǒng)思維影響，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的觀念較弱、輿論不強(qiáng)。一些人對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)抱有較大成見(jiàn)，認(rèn)為中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的方向是發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是在走回頭路，是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一種倒退。人們不愿意參加并經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)濟(jì)，這使集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少實(shí)踐者和策劃者，發(fā)展緩慢，其潛力也無(wú)法被有效釋放；現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)村基層組織作用受到收入的嚴(yán)重制約。有些村莊甚至沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，有些村莊擁有集體經(jīng)濟(jì)但發(fā)展滯后，出現(xiàn)“民富村窮”或“民窮村窮”的現(xiàn)象，極大削弱集體經(jīng)濟(jì)的組織功能。一些村集體的年收入只有3萬(wàn)元，少的只有幾千元，這種情況下的村組織職能近乎喪失。一些重要項(xiàng)目如村民飲水工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程或者鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程等均無(wú)法實(shí)施。這種公共資金缺乏的現(xiàn)實(shí)使脫貧致富目標(biāo)無(wú)法完成，進(jìn)一步陷入貧窮的惡性循環(huán)中（王國(guó)敏等，2011）；農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)作用不足還體現(xiàn)在村基層組織的權(quán)力失控上，由于村集體組織的收入過(guò)少，一些先富起來(lái)的老板甚至通過(guò)各種形式收買(mǎi)村民或者獲得選票成為村干部。這種村集體實(shí)際上已成為個(gè)人謀取利益的工具。

另一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制落后，直接體現(xiàn)在村民、村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三者之間的功能關(guān)系上。其中，矛盾集中體現(xiàn)為鄉(xiāng)村之間的職能和定位混亂（譚秋成，2018）。村委會(huì)作為農(nóng)村基層組織，是村民的自治機(jī)構(gòu)，享受高度的自主權(quán)。但中國(guó)許多鄉(xiāng)村兩級(jí)帶有行政和計(jì)劃色彩，常見(jiàn)情況是村鎮(zhèn)表面上互為獨(dú)立，但實(shí)際上鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任不清晰，管理交叉，各自目標(biāo)獨(dú)立。這使村鎮(zhèn)行動(dòng)低效，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法得到充分發(fā)展。同時(shí)，村民本身又是集體經(jīng)濟(jì)組織中的一員，因集體產(chǎn)權(quán)不明確，農(nóng)民的個(gè)人利益和集體經(jīng)濟(jì)的公共利益交織在一起（于金富等，2014）。集體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而許多集體產(chǎn)權(quán)無(wú)法入市交易，一些集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法人地位，流轉(zhuǎn)非常困難，這種情況下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)很難起到切實(shí)作用，無(wú)法為村民帶來(lái)實(shí)質(zhì)利益。

（三）集體土地產(chǎn)權(quán)制度模糊

雖然我國(guó)已開(kāi)展多次農(nóng)村土地制度改革，希望大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，但集體產(chǎn)權(quán)制度仍存在很多問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條曾明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外”。事實(shí)上，因集體土地產(chǎn)權(quán)制度模糊，農(nóng)民只有土地的承包權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制背景下，集體土地制度流轉(zhuǎn)使用常趨于行政化，作為切身利益者的農(nóng)民反而失去集體土地的控制權(quán)。與此同時(shí)，各級(jí)地方政府受到土地財(cái)政的刺激，易以國(guó)家和政府的名義征用土地，將農(nóng)村集體土地變?yōu)殚_(kāi)發(fā)用地。農(nóng)民失去集體土地并缺少相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)償，生活陷入困境。

農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)模糊，損害了農(nóng)民自身利益，也極大延緩農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程（于金富，2014）。土地被征作非農(nóng)用地，用來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的土地日益稀少。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入高、周期長(zhǎng)，且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，易受市場(chǎng)不確定性影響，非農(nóng)用地的潛在收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)用地的潛在收益。在農(nóng)村集體土地所有權(quán)不明晰的情況下，集體土地更易被非法交易或因征用而流失。

產(chǎn)權(quán)模糊也使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受損。農(nóng)民雖獲得集體土地的承包權(quán)，但沒(méi)有土地所有權(quán)，在某種意義上只是獲得了部分使用權(quán)，雖然許多地區(qū)名義上擁有大量的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，但大多流于形式，在廣大農(nóng)村普遍實(shí)行的仍舊是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。因此，在缺少產(chǎn)權(quán)明晰和流轉(zhuǎn)自由的前提下，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)困難重重。

正如上文所述，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)通過(guò)多重路徑推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深遠(yuǎn)意義。但現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)因自身的弱勢(shì)地位、落后不足和產(chǎn)權(quán)模糊導(dǎo)致的損害，面臨嚴(yán)重的阻力和羈絆。這二者帶來(lái)的阻力相互結(jié)合、互為因果，構(gòu)成發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的障礙，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程大幅度放緩。

四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑探索

（一）發(fā)展多種形式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要實(shí)現(xiàn)路徑。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有多重含義。理論上，馬克思恩格斯關(guān)于落后國(guó)家集體經(jīng)濟(jì)的論述為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供了理論基礎(chǔ)；歷史上，20世紀(jì)50年代新中國(guó)發(fā)展農(nóng)村合作社的歷程為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；現(xiàn)實(shí)上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺(tái)及家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的不足，成為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需求。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)核心在于發(fā)展農(nóng)村合作社。新時(shí)代，農(nóng)村合作社主要以農(nóng)民股份合作社為主要特征。農(nóng)民股份合作社具有諸多優(yōu)點(diǎn)：首先，農(nóng)民股份合作社以按勞分配為主，體現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度特征（解安等，2016）。將農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)按股分紅，屬于按照生產(chǎn)要素分配，非常符合當(dāng)前形勢(shì)下的生產(chǎn)力水平。其次，農(nóng)民股份合作社產(chǎn)權(quán)明晰，充分體現(xiàn)農(nóng)民個(gè)人所有權(quán)和集體占有的雙重優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民股份合作社以農(nóng)民個(gè)人土地所有為基礎(chǔ)，保障農(nóng)民的個(gè)人利益和土地的基本權(quán)益，在共同占有集體土地的同時(shí)，實(shí)行共同使用和共同分紅，最終達(dá)到生產(chǎn)效益最大化與集體成員的共同富裕。最后，農(nóng)民股份合作社組織高效靈活，體現(xiàn)民主與集中的統(tǒng)一。農(nóng)民股份合作社與村支部相分離，不受村干部的干擾和影響，獨(dú)立掌握自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)民主管理，居民有權(quán)自由進(jìn)出并投票決定生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的重大方針（姜紅利等，2018）。

以農(nóng)村合作社為基礎(chǔ)的發(fā)展形式是共同所有、聯(lián)合勞動(dòng)的農(nóng)村股份制合作農(nóng)場(chǎng)。股份制合作農(nóng)場(chǎng)是馬克思主義理論中國(guó)化，屬于馬克思農(nóng)業(yè)合作社理論的實(shí)踐與新中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的創(chuàng)新。股份制合作農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)在于“股份”與“合作”結(jié)合，彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)的不足（于金富等，2010）。農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大、投入高，個(gè)人和家庭很難有效經(jīng)營(yíng)。將多數(shù)農(nóng)戶的資金、農(nóng)具、機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等生產(chǎn)資料按比例入股、集合起來(lái)，集中插秧、播種、噴藥、施肥等一系列生產(chǎn)并統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，取得收益后按股分紅，這樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)與效益最大化。農(nóng)村股份合作農(nóng)場(chǎng)不僅可解決小農(nóng)經(jīng)營(yíng)資金短缺的難題，而且以股份制的形式明晰產(chǎn)權(quán)、完善政策，一定程度上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，具有科學(xué)、合理、民主特征，是中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展方向。

（二）實(shí)現(xiàn)集體農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn)是根本，制度創(chuàng)新是內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)村集體農(nóng)業(yè)的制度創(chuàng)新主要分為股份制農(nóng)場(chǎng)制度和資本集體結(jié)合的產(chǎn)業(yè)共同體制度（張旭等，2018）。

推動(dòng)股份制農(nóng)場(chǎng)制度改革，關(guān)鍵在于股份制。在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)建立以股份制為基礎(chǔ)的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，發(fā)展多種形式的股份合作，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)擁有充分的占有、收益、有償退出及抵押權(quán)利。股份制改造應(yīng)當(dāng)以如下方向?yàn)橹攸c(diǎn)：按份將農(nóng)地集體所有權(quán)落實(shí)到承包土地經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，明晰農(nóng)業(yè)用地和其他集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，著力克服主體產(chǎn)權(quán)不明確問(wèn)題；股份以價(jià)值形式流轉(zhuǎn)，可以不用調(diào)整實(shí)物形態(tài)的土地，從而保證土地整體化和穩(wěn)定性；推進(jìn)股份制分工特點(diǎn)，使農(nóng)民享受土地增值收益?？纱_保農(nóng)民外出打工的情況下也能享受土地增值帶來(lái)的收益，為農(nóng)民帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。

股份制改造也面臨現(xiàn)實(shí)性難題：因股份制改造借鑒許多現(xiàn)代股份制企業(yè)制度，具備許多現(xiàn)代股份制企業(yè)特征。農(nóng)村合作社與股份制合作農(nóng)場(chǎng)本身是農(nóng)村集體組織而非現(xiàn)代企業(yè)，因此現(xiàn)代股份制企業(yè)的要求與農(nóng)村集體組織的屬性發(fā)生沖突?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求股份雖可轉(zhuǎn)讓?zhuān)荒芡顺?，而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村合作社提倡加入退出合作社均秉承自由自愿原則，這就使退股這一看似簡(jiǎn)單的行為變得復(fù)雜與困難。股份制企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)行中可能遭遇破產(chǎn)，對(duì)股份制集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的清算會(huì)使農(nóng)民喪失土地的財(cái)產(chǎn)收益權(quán)，對(duì)農(nóng)民無(wú)疑是一個(gè)重大損失。在今后改革中，如何克服上述困難也是集體農(nóng)業(yè)支付創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

構(gòu)建集體產(chǎn)業(yè)共同體也是制度創(chuàng)新的方式之一（張旭等，2018）。因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)需要較多的資本和相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)，所以產(chǎn)業(yè)資本與集體農(nóng)業(yè)結(jié)合的方式為解決該問(wèn)題提供可能。鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村投資適合產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提供方向性、技術(shù)性的指導(dǎo)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶形成互惠共贏的產(chǎn)業(yè)共同體。對(duì)具有優(yōu)勢(shì)的眾多大中企業(yè)，可使其建立企業(yè)聯(lián)合體，直接與集體農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村合作社簽訂訂單和合同，形成明確穩(wěn)定的契約關(guān)系。集體產(chǎn)業(yè)共同體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與集體農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可完善農(nóng)戶的利潤(rùn)分配機(jī)制，明確資本參與利潤(rùn)分配是一種具有前景的發(fā)展組織模式。此過(guò)程中要警惕產(chǎn)業(yè)資本控制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，造成集體土地過(guò)度資本化的情況（葉興慶，2019）。在維護(hù)農(nóng)民基本利益這個(gè)基本前提不變情況下，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與集體農(nóng)業(yè)的適度結(jié)合（魏后凱等，2019）。

（三）以國(guó)外經(jīng)驗(yàn)為借鑒服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

除自身改革和發(fā)展之外，借鑒國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技術(shù)也是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以家庭結(jié)構(gòu)為生產(chǎn)單位，以人力為主要投入，此種傳統(tǒng)模式在經(jīng)濟(jì)全球化的今天顯得十分脆弱。中國(guó)的耕地面積只占世界耕地總面積的7%，卻容納過(guò)多勞動(dòng)力，效益極低。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制可解決溫飽問(wèn)題，但不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求，因此需要解放思想，吸取有益的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)人多地少，不適于發(fā)展美國(guó)式的大農(nóng)場(chǎng)和大型機(jī)械化生產(chǎn)（胡月等，2019），應(yīng)以技術(shù)密集型、集約化為主要發(fā)展方向，與中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織類(lèi)似的莫沙夫合作社成為經(jīng)驗(yàn)借鑒的重要來(lái)源。

以色列莫沙夫發(fā)展前景可觀。以色列耕地面積僅占國(guó)土面積的14%，全國(guó)80%土地為干旱、半干旱地區(qū)，淡水資源匱乏。但以色列不僅保證農(nóng)產(chǎn)品自給自足，還出口歐洲（Regev等，1980）。莫沙夫的優(yōu)勢(shì)在于三點(diǎn)：其一，充分的獨(dú)立自主性。以色列特有的組織莫沙夫農(nóng)業(yè)合作社以農(nóng)戶為基本單元，將農(nóng)業(yè)耕種、居住生產(chǎn)歸農(nóng)戶，給予農(nóng)戶極大自主權(quán)。莫沙夫既發(fā)揮了農(nóng)戶和合作社的自主性，又最大限度地保護(hù)了農(nóng)戶利益，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)（Ben-Artzi，2001）；其二，政府大力支持。以色列政府在金融信貸、產(chǎn)品供銷(xiāo)、技術(shù)服務(wù)方面為莫沙夫提供許多援助，莫沙夫承擔(dān)起溝通政府與農(nóng)戶的重任，起到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織和非盈利組織的雙重作用（Sofer，2005）；其三，充分的民主性。莫沙夫在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面予以農(nóng)民充分保障，實(shí)行民主管理增加其自身活力。農(nóng)民構(gòu)成莫沙夫的各級(jí)組織并定期選舉，使莫沙夫作為集體組織的優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)（Cicurel，2015）。具有經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織雙重性的莫沙夫，在以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到關(guān)鍵作用（Barkin 等，1972）。

因此，以色列以莫沙夫生產(chǎn)組織為核心的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，成為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理論和經(jīng)驗(yàn)來(lái)源，對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系、解決人地矛盾、科技興農(nóng)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有建設(shè)性意義。