劉 暢,李 赫,馬國(guó)巍
(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱 150030)
近年來(lái),由家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶為代表組成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新生力量,其中家庭農(nóng)場(chǎng)以其規(guī)模化、集約化、企業(yè)化特征成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要載體之一(高楊等,2017),全國(guó)范圍內(nèi)形成了浙江寧波、安徽郎溪、上海松江、湖北武漢、吉林延邊五類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式(郭熙保等,2018)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2020 年6月,全國(guó)注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量已超100萬(wàn)家。2020年后我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)將全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施注入新的內(nèi)生活力(張紅宇等,2017)。2020年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)確保糧食有效供給,保證國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要中提出,優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)糧食工程,保障重要主糧生產(chǎn)安全。糧食安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生根本需求,是安邦定國(guó)的根本基石。2020年習(xí)近平總書(shū)記在吉林走訪考察時(shí),指出東北始終是我國(guó)最重要的糧食作物生產(chǎn)基地。黑龍江省作為東北主要糧食產(chǎn)區(qū),2018年糧食總產(chǎn)量為7 500萬(wàn)噸,連續(xù)八年位居全國(guó)第一(袁夢(mèng)等,2018)。立足于農(nóng)村工作重點(diǎn),以黑龍江省糧食種植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)作為研究對(duì)象,契合當(dāng)前國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,有助于探索糧食安全與鄉(xiāng)村振興內(nèi)在聯(lián)系機(jī)制。
2013以來(lái)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)在全國(guó)各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)興起(伍開(kāi)群,2013)。黑龍江省2016年發(fā)布示范性家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)與認(rèn)定管理辦法,到目前為止,家庭農(nóng)場(chǎng)歷經(jīng)四年發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前黑龍江省種植型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況如何,種植型家庭農(nóng)場(chǎng)在哪些方面提高才能更好保證糧食安全,回答以上問(wèn)題需對(duì)種植型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),分析種植型家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)預(yù)期工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。早期學(xué)者普遍采用經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)維度對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)(汪興東等,2013;李星星等,2015)。隨著學(xué)界對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)深入認(rèn)識(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)維度不斷改進(jìn)。秦國(guó)偉等(2017)從糧食作物生產(chǎn)潛能、市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)能力、家庭農(nóng)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展、助力社會(huì)發(fā)展四個(gè)維度分別對(duì)安徽省22個(gè)市縣的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶土地流轉(zhuǎn)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);高楊等(2017)基于發(fā)展新理念從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)五個(gè)維度探究華北五省種植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)成長(zhǎng)情況,結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)績(jī)效得分最高,創(chuàng)新績(jī)效得分最低。績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中權(quán)重的確定至關(guān)重要,有學(xué)者采用層次分析法這種主觀權(quán)重賦值法(張國(guó)政等,2017;任重等,2018;蘭勇等,2019),但主觀賦值存在個(gè)人偏好性,易導(dǎo)致結(jié)果偏差。部分學(xué)者采用客觀賦值法確定權(quán)重,如張琛等(2017)運(yùn)用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重進(jìn)而對(duì)全國(guó)小麥、玉米、水稻家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)果表明全國(guó)種植型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力維度發(fā)展?jié)摿^大。婁鋒等(2016)考查農(nóng)業(yè)合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、服務(wù)農(nóng)戶等方面表現(xiàn)情況,使用因子分析法測(cè)算合作社發(fā)展權(quán)重。郭煒等(2015)基于灰色關(guān)聯(lián)度與模糊綜合評(píng)價(jià)理論對(duì)中小型商業(yè)銀行小額信貸水平績(jī)效評(píng)價(jià),采用客觀權(quán)重法以保證結(jié)果準(zhǔn)確性。
上述研究從評(píng)價(jià)維度及權(quán)重方法確定兩個(gè)層面闡述,為種植型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及方法選取提供理論基礎(chǔ)。但仍存在一定不足:一是鮮有學(xué)者將東北地區(qū)種植型家庭農(nóng)場(chǎng)按照糧食類(lèi)型劃分進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),探究不同類(lèi)型種植型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在共性問(wèn)題。按照作物種類(lèi)劃分可減少因樣本選取導(dǎo)致分析結(jié)果誤差的情況。二是家庭農(nóng)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)主要基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展前景層面,針對(duì)農(nóng)場(chǎng)相關(guān)人員管理能力和種植技能研究較少。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理特征或受教育程度等個(gè)性因素均影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展水平(張德元等,2016),其中學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力是衡量新時(shí)代家庭農(nóng)場(chǎng)管理者經(jīng)營(yíng)水平高低的重要指標(biāo)(宮俊梅等,2019),在構(gòu)建家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)全面選取維度?;诖耍疚倪x取黑龍江省水稻、玉米及大豆家庭農(nóng)場(chǎng)作為研究對(duì)象,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)維度基礎(chǔ)上增加學(xué)習(xí)創(chuàng)新維度,采用熵值法以提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性,探索糧食種植型家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)道路上存在的優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題,為全面促進(jìn)種植型家庭農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、提高農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員管理水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提供參考。
評(píng)價(jià)體系構(gòu)架應(yīng)遵循真實(shí)性、目的性、可行性原則(高楊等,2017)。參考任重等(2018)、張琛等(2017)關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新四個(gè)維度構(gòu)建種植型家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)價(jià)體系(見(jiàn)表1)。經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要體現(xiàn)種植型家庭農(nóng)場(chǎng)集約化生產(chǎn)帶來(lái)生產(chǎn)效率提升及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)水平改善,具體劃分為勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資產(chǎn)負(fù)債率、家庭農(nóng)場(chǎng)年人均純收入四個(gè)二級(jí)指標(biāo)(何勁等,2014)。社會(huì)績(jī)效反映種植型家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中反哺鄉(xiāng)村、幫扶社會(huì)發(fā)展的程度,可分為被表彰次數(shù)、社會(huì)貢獻(xiàn)率、區(qū)域社會(huì)影響力三個(gè)二級(jí)指標(biāo)(姜燕飛等,2016)。生態(tài)績(jī)效呈現(xiàn)出種植型家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中參與環(huán)境保護(hù)、響應(yīng)生態(tài)振興的具體情況,由農(nóng)藥化肥使用率、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率、節(jié)水灌溉覆蓋率、周邊居民滿意度四個(gè)二級(jí)指標(biāo)表示(任重等,2018)。學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效強(qiáng)調(diào)種植型家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中學(xué)習(xí)并借鑒技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)改革創(chuàng)新過(guò)程,進(jìn)一步細(xì)分為種植機(jī)械化率、采納農(nóng)業(yè)服務(wù)次數(shù)、參加農(nóng)業(yè)培訓(xùn)次數(shù)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)(宮俊梅等,2019)。
1.數(shù)據(jù)來(lái)源
本文數(shù)據(jù)來(lái)自2019年7月東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對(duì)黑龍江省10市縣下屬村鎮(zhèn)開(kāi)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)地調(diào)研。根據(jù)2018年耕地面積、人均GDP、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值情況選取黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展良好地市,事先通過(guò)電話與地方農(nóng)業(yè)局管理人員溝通,了解當(dāng)?shù)胤N植型家庭農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)分布區(qū)域,最終選擇種植型家庭農(nóng)場(chǎng)分布較集中的典型村鎮(zhèn)作為調(diào)研地點(diǎn)。此次調(diào)研采取一對(duì)一入戶訪談方式,調(diào)研內(nèi)容包括家庭農(nóng)場(chǎng)成員基本信息和糧食作物種植特征,重點(diǎn)問(wèn)詢(xún)種植型家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)需求。調(diào)研共發(fā)放訪談問(wèn)卷500份,部分問(wèn)卷數(shù)據(jù)無(wú)效或缺失,最終獲得有效問(wèn)卷453份,問(wèn)卷有效率90.6%。采納樣本包括89家水稻家庭農(nóng)場(chǎng),290家玉米家庭農(nóng)場(chǎng),74家大豆家庭農(nóng)場(chǎng)。樣本區(qū)域分布情況見(jiàn)表2。
表2 種植型家庭農(nóng)場(chǎng)分布情況
樣本描述性統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表3。家庭農(nóng)場(chǎng)管理者平均年齡分布40~50歲,大部分管理者平均受教育程度為高中;種植年限均值在10年以上,說(shuō)明家庭農(nóng)場(chǎng)管理者多是由種植經(jīng)驗(yàn)豐富的傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,種植經(jīng)驗(yàn)靠自己摸索,缺少科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo);融資均值為9萬(wàn)元,融資數(shù)額較低。農(nóng)場(chǎng)管理者認(rèn)為銀行貸款操作難、大額貸款難度大,還有部分農(nóng)場(chǎng)管理者選擇民間借貸方式融資,風(fēng)險(xiǎn)較大。故家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)初期更傾向于使用自有資產(chǎn)或向親友集資(張迎春等,2018);不同糧食作物補(bǔ)貼情況差異很大,大豆種植補(bǔ)貼高于玉米和水稻;種植型家庭農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)模遠(yuǎn)超過(guò)普通農(nóng)戶,充分體現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化特征;水稻和玉米家庭農(nóng)場(chǎng)平均注冊(cè)年限均為2年左右,大豆家庭農(nóng)場(chǎng)平均注冊(cè)年限為1.6年,與種植大戶相比,種植型家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模更大、經(jīng)工商部門(mén)登記后更具規(guī)范性。水稻、玉米、大豆家庭農(nóng)場(chǎng)人均年收入分別為52 820元、37 897元、33 536元,高于2018年農(nóng)村地區(qū)年人均可支配收入①2018年農(nóng)村人口年均可支配收入13 804元,數(shù)據(jù)來(lái)源《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。;水稻、玉米、大豆家庭農(nóng)場(chǎng)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率分別為594.5、407.1 和384.3,平均土地產(chǎn)出率分別為2 718.5、1 964.3 和649.8,均高于2018 年全國(guó)平均水平②2018年我國(guó)玉米勞動(dòng)生產(chǎn)率為192.9、水稻勞動(dòng)生產(chǎn)率為186.8、大豆勞動(dòng)生產(chǎn)率為109.9,數(shù)據(jù)來(lái)源《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》。2018年我國(guó)玉米土地產(chǎn)出率為1 362.6、水稻土地產(chǎn)出率為1 724.6、大豆土地產(chǎn)出率為489.2,數(shù)據(jù)來(lái)源《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》。。說(shuō)明家庭農(nóng)場(chǎng)可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)種植戶增收。
表3 種植型家庭農(nóng)場(chǎng)描述性統(tǒng)計(jì)
2.計(jì)算方法
2019 年黑龍江省三大主糧水稻、玉米和大豆產(chǎn)量分別為2 664 萬(wàn)噸、3 940 萬(wàn)噸和781 萬(wàn)噸③數(shù)據(jù)來(lái)源《2019年黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。,分析種植主要糧食作物家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況,最終結(jié)果更具普適性和代表性。部分學(xué)者在績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)采用層次分析法(蘭勇等,2019),相比之下,熵值法在確定權(quán)重時(shí)更客觀,利用模糊綜合矩陣計(jì)算二級(jí)指標(biāo)熵值,多次修正后得到最終權(quán)重(見(jiàn)表4)。運(yùn)用熵值法研究種植型家庭農(nóng)場(chǎng)可避免主觀因素導(dǎo)致的誤差,真實(shí)反映各指標(biāo)價(jià)值,適用于研究多維度多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,為后續(xù)評(píng)價(jià)提供真實(shí)有效的權(quán)重支持。計(jì)算得到各指標(biāo)權(quán)重具體步驟如下。
構(gòu)建擁有m 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),n 個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的判斷矩陣,
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理:
表4 種植型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重
由表5 可知,水稻家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合得分均值為89.795,其中經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平最高均值為33.343,社會(huì)績(jī)效水平中等均值為25.229,生態(tài)績(jī)效和學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效均值分別為15.867 和15.356。水稻家庭農(nóng)場(chǎng)之間差異較大,在機(jī)械設(shè)備和土地規(guī)模方面,早期注冊(cè)的農(nóng)場(chǎng)較新成立的農(nóng)場(chǎng)更具優(yōu)勢(shì)。當(dāng)?shù)胤N植戶傾向于成立家庭農(nóng)場(chǎng)和私人公司,雇傭周邊村民務(wù)工。五常縣多個(gè)水稻家庭農(nóng)場(chǎng)被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“種植大戶”“種植楷?!保鐣?huì)參與度較其他類(lèi)型家庭農(nóng)場(chǎng)更突出。生態(tài)績(jī)效方面,機(jī)械化作業(yè)與較成熟的鄉(xiāng)村生產(chǎn)體系也使得周邊環(huán)境優(yōu)于其他種植型家庭農(nóng)場(chǎng),周邊農(nóng)戶對(duì)整體環(huán)境滿意度較高(李邵亭等,2019)。黑龍江省“梧桐”和“北大荒”品牌有機(jī)大米在國(guó)內(nèi)久負(fù)盛名,產(chǎn)品有機(jī)化程度高。學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效方面,家庭農(nóng)場(chǎng)管理者具有學(xué)習(xí)新技術(shù)和企業(yè)管理思維意愿,但學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少,缺少技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);村里農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善,大部分專(zhuān)業(yè)設(shè)備屬于私人所有,缺少社會(huì)性公益性服務(wù)設(shè)施。總體而言,水稻家庭農(nóng)場(chǎng)在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí),著眼于生態(tài)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效,實(shí)現(xiàn)多維度均衡發(fā)展。
表5 水稻家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)得分
由表6 可知,玉米家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合得分均值為87.132。其中經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平最高均值為34.885。社會(huì)績(jī)效水平低于水稻家庭農(nóng)場(chǎng)均值為21.741。生態(tài)績(jī)效與學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效水平較低均值分別為13.621和13.885。成立玉米家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)種植農(nóng)戶生活水平有所改善,主要體現(xiàn)在家庭農(nóng)場(chǎng)人均收入穩(wěn)步提升。種植面積擴(kuò)大意味著生產(chǎn)成本增加,農(nóng)場(chǎng)管理者普遍選擇傳統(tǒng)的灌溉和施肥方式盡量減少種植成本,導(dǎo)致生態(tài)績(jī)效得分偏低。玉米家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有品牌,缺少省外知名度,產(chǎn)品出售基本停留在初加工階段,不利于未來(lái)面向市場(chǎng)。學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效得分也較低,主要原因在于農(nóng)場(chǎng)技術(shù)人員和管理人員學(xué)習(xí)積極性不高,大部分從業(yè)人員未參與過(guò)培訓(xùn)。因此,發(fā)展過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)績(jī)效和學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效。
表6 玉米家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)得分
由表7可知,黑龍江省大豆家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合得分中等偏低,均值為84.610,稍弱于玉米和水稻經(jīng)營(yíng)水平。經(jīng)濟(jì)績(jī)效均值為31.988,社會(huì)績(jī)效均值為19.892,生態(tài)績(jī)效均值為17.878,學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效均值為14.852,整體經(jīng)營(yíng)水平有待提高。黑龍江省大豆種植面積占全國(guó)總面積60%,齊齊哈爾、伊春、黑河等地均是大豆主產(chǎn)區(qū)(劉大千等,2019)。黑龍江有機(jī)大豆品牌享譽(yù)全國(guó),是我國(guó)重要糧油物資,產(chǎn)品有機(jī)化程度較高。但近年進(jìn)口大豆價(jià)格沖擊和黑龍江省氣候變化,大豆種植一度萎縮。大豆經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平較低原因如下:一是大豆產(chǎn)量低,相同種植面積的大豆產(chǎn)量只有水稻的1/4。二是國(guó)產(chǎn)大豆種植收益較低,極大打擊農(nóng)戶種植積極性。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低(姚林,2020),大豆家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化生產(chǎn)一定程度上增加了種植戶收入,但較水稻和玉米在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需耗費(fèi)更多精力。為遏制大豆種植面積不斷減少的現(xiàn)象,2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》中提出大豆種植面積將增加1 000萬(wàn)畝以上,并在安排1 100萬(wàn)畝輪作試點(diǎn)基礎(chǔ)上安排了100畝以上土地輪作。此外,政府提高了大豆種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝300元左右,實(shí)施多種政策激發(fā)農(nóng)民大豆種植熱情,黑龍江省大豆家庭農(nóng)場(chǎng)是保障糧油安全重點(diǎn)區(qū)域,借助家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)特性及國(guó)家扶持策略,未來(lái)實(shí)現(xiàn)大豆家庭農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化發(fā)展具有一定可行性。
表7 大豆家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)得分
不同類(lèi)型的種植型家庭農(nóng)場(chǎng)具有各自生產(chǎn)特性,但整體上黑龍江省種植型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況存在共性特征,即績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)績(jī)效得分較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面表現(xiàn)良好,生態(tài)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新層面存在巨大成長(zhǎng)潛力。種植型家庭農(nóng)場(chǎng)在勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、家庭收入方面相較于普通農(nóng)戶具有一定優(yōu)勢(shì)。黑龍江省種植型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平仍有一定提高空間,保持優(yōu)勢(shì)的同時(shí)應(yīng)注重發(fā)展的均衡性。
1.關(guān)注家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員相關(guān)技能培訓(xùn)情況
依托國(guó)家農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)、借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)管理者及工作人員開(kāi)展線上針對(duì)性技能培訓(xùn);組織農(nóng)場(chǎng)管理者參觀其他省份示范性農(nóng)場(chǎng),借鑒先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念及發(fā)展思路,學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)、打造糧食品牌效應(yīng),擴(kuò)大消費(fèi)群體。政府相關(guān)部門(mén)牽頭組織農(nóng)林類(lèi)院校教師或農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員深入農(nóng)村開(kāi)展線下授課服務(wù),定期考核檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。此外,家庭農(nóng)場(chǎng)集中的鄉(xiāng)村設(shè)立信息服務(wù)站點(diǎn),專(zhuān)門(mén)提供新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展相關(guān)政策信息,便于農(nóng)場(chǎng)管理者應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)變化趨勢(shì),多方推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員從傳統(tǒng)農(nóng)戶逐漸成為掌握專(zhuān)業(yè)技能與管理經(jīng)驗(yàn)的新型職業(yè)農(nóng)民。
2.鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)型糧食種植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)
調(diào)整當(dāng)前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方向,將部分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向采用有機(jī)肥、低殘留農(nóng)藥、生物降解農(nóng)藥等方面傾斜,積極推廣測(cè)土配方檢測(cè)施肥方式(許鵬,2018),鼓勵(lì)種植型家庭農(nóng)場(chǎng)采用新型節(jié)水灌溉方式。爭(zhēng)取將生態(tài)技術(shù)落實(shí)到生產(chǎn)各環(huán)節(jié):挑選優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源,嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,儲(chǔ)存過(guò)程中選擇可降解包裝,廢料循環(huán)再利用,設(shè)立“助農(nóng)”科技基金扶持具有現(xiàn)實(shí)意義的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
3.完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)服務(wù)體系包括種子培育、烘干,租賃農(nóng)機(jī)設(shè)備,播撒農(nóng)藥,產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)染唧w項(xiàng)目,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)現(xiàn)代化程度(杜志雄等,2017),針對(duì)當(dāng)前家庭農(nóng)場(chǎng)缺少農(nóng)業(yè)配套服務(wù)體系問(wèn)題,建議當(dāng)?shù)劓?zhèn)級(jí)政府設(shè)立一套完整的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系制度,有組織、有針對(duì)性地對(duì)各下屬村鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)充配套農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施,鄰近家庭農(nóng)場(chǎng)之間可相互有償提供農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備或服務(wù)設(shè)施。做好糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)社會(huì)服務(wù)工作,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精加工服務(wù)設(shè)施,利用地域優(yōu)勢(shì)形成農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。加快糧食生產(chǎn)與新型運(yùn)輸行業(yè)或自媒體平臺(tái)等新興產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立宣傳渠道,選舉出具有社會(huì)影響力的家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人作為當(dāng)?shù)赜袡C(jī)糧食產(chǎn)品推廣形象大使,不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理2020年6期