張倩

摘要：建筑工程是我國的民生工程，建筑行業(yè)也隨著國家的經(jīng)濟發(fā)展不斷的擴大，其發(fā)展速度十分迅速。為了使建筑工程有更加穩(wěn)定長遠的發(fā)展道路，對于其工程中的投資問題要更加的重視。工程預(yù)決算是對項目工程進行投資控制的重要措施。它可以直接反饋出建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理水平。工程預(yù)決算包含著對工程招標工作以及審核工作的管理。因此，本篇文章從預(yù)決算的制度完善以及預(yù)算定額兩個角度出發(fā)，去論述建筑工程預(yù)決算中的問題現(xiàn)象，然后提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，并且針對于招標和審核兩個工作重點進行介紹，希望建筑工程預(yù)決算中的問題可以不斷地減少，保證建筑行業(yè)的良好穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;預(yù)決算;定額

1 建筑工程預(yù)決算工作現(xiàn)狀

建筑工程在進行工程建設(shè)的前期需要進行資金方面的預(yù)算工作，因此工程的預(yù)決算對于后期工程進行時資金的控制和工作的決定具有非常重要的意義。同時建筑工程前期的資金預(yù)決算，對于工程的項目招標工作也有非常好的指導(dǎo)依據(jù)。根據(jù)預(yù)算資金，對后期的投標項目方案進行進一步的審查，決定是否進行錄用。其次，建筑工程預(yù)決算對于后期企業(yè)的經(jīng)濟管理水平反應(yīng)以及審查單位對企業(yè)的投資情況的監(jiān)督有非常好的依據(jù)。這些都反映出了建筑工程的預(yù)決算工作是非常重要的，必須使預(yù)決算的數(shù)據(jù)具有絕對的科學(xué)性和權(quán)威行。隨著對建筑工程預(yù)決算工作的更加重視，也隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展加入了世貿(mào)組織，使得預(yù)決算的預(yù)算方法和編制方法有了統(tǒng)一的標準。這對于后期預(yù)算工作的問題現(xiàn)象有所控制，極大的減弱了失控造價的問題現(xiàn)象。有效的控制了建筑企業(yè)的工程投資工作。但是建筑工程預(yù)決算中的問題還是時有發(fā)生的，要不斷的去解決相關(guān)的問題，建立起一個科學(xué)良好的工程造價制度。

2工程預(yù)決算中常見的問題

2.1建筑行業(yè)中對預(yù)決算的工作管理制度不完善

任何工作的有序進行都需要有一個完善的管理制度去進行后期的嚴格管理。對于建筑工程預(yù)決算工作的進行，從目前來看，企業(yè)對其工作的后期獎罰制度管理不嚴格，對于出現(xiàn)預(yù)決算問題時的懲罰力度不夠。由于其編制誤差的管理不完善，就導(dǎo)致了后期相關(guān)單位在制定報表時沒有一個約束的心理，進行隨意的制定，導(dǎo)致報表不具有權(quán)威性和準確性。同時，由于建筑工程的施工人員來源復(fù)雜，且各員工的專業(yè)能力素質(zhì)參差不齊，每個人都在為了自身的利益做打算，這就造成了之后在預(yù)算報表統(tǒng)計時的錯誤觀念，為了去得到自身的利益，會去在報表上進行虛高處理，從而謀取自身的非法利益。其次，由于工程預(yù)決算工作的責任分配不到位，導(dǎo)致施工單位對其工作的觀念是該工作是由建筑單位所實行的，而建設(shè)單位又認為其工作應(yīng)該歸功于施工單位。兩者進行責任的推脫，就導(dǎo)致了報表在進行制定時的數(shù)據(jù)混亂時，預(yù)決算的報表數(shù)據(jù)不具有權(quán)威性。

2.2建筑環(huán)境復(fù)雜對預(yù)決算數(shù)據(jù)有所影響

建筑工程在進行工作的實施時，經(jīng)常會遇到一些復(fù)雜的地理情況。因此在前期的地質(zhì)勘測方面工作強度非常大，就會出現(xiàn)勘測不完善不準確的問題。由于勘探的問題出現(xiàn)，導(dǎo)致后期在建筑工程的設(shè)計方面出現(xiàn)一些不精準的問題現(xiàn)象，進而出現(xiàn)在施工時頻繁的變更設(shè)計方案。同時由于工程進行時的資料總結(jié)方面總結(jié)度差。這對于前期的工程預(yù)決算方面也有所影響，需要預(yù)決算去隨時跟隨方案的變更進行資金的預(yù)算，極大地增加了預(yù)決算的工作量，經(jīng)常會出現(xiàn)施工單位的工作人員在預(yù)決算時進行重復(fù)計算或者漏算的問題。

2.3預(yù)決算工作時的重復(fù)計算問題

建筑工程預(yù)決算工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)一些工作內(nèi)容的重復(fù)計算問題，該問題的出現(xiàn)是由于相關(guān)預(yù)算工作人員在進行編制計算時，常常將一些定額項目中的內(nèi)容進行重復(fù)的計算。例如工程預(yù)決算中的定額號2-438～439的配電箱方面的安裝工作，該工作已經(jīng)包括了接線、開箱、檢查、安裝等的內(nèi)容，因此在進行套用定額計算時，就必須注意不能再套用接線端子接線，如果稍不留意就會出現(xiàn)重復(fù)計算接線工作內(nèi)容。除此之外，對于風(fēng)機的安裝定頻號一-770～828內(nèi)容已經(jīng)包含了電動機和減震器的安裝內(nèi)容。除此之外，在進行工作量的計算時，有些是規(guī)范要求必須要做的，而在實際情況下卻沒有進行其工作內(nèi)容的完成，但是在后期預(yù)算計算時依舊被計算在內(nèi)。

2.4施工雙方合同簽約的不規(guī)范影響

對于建筑工程中任何工作的良好進行，都需要前期甲乙雙方在合同簽約時，有良好嚴格的合同約定。但是從目前看來，在甲乙雙方進行前期的建筑工程合約簽定時合約內(nèi)容的制定不規(guī)范，合約要求方面沒有做到嚴格科學(xué)，出現(xiàn)條例模糊，不具有相應(yīng)的約束和規(guī)范性。這也造成了后期進行工程施工時，施工方?jīng)]有一個約束心理，為了自身獲得更大的利益，就會在預(yù)決算工作時出現(xiàn)多算和冒算的現(xiàn)象。其次，目前在建筑工程上實行的是包攬項目工作，由于整個工程是被包干下來的，因此在其工作的約束和監(jiān)督方面就會出現(xiàn)更多更大的問題現(xiàn)象，導(dǎo)致的結(jié)果是保管項目包不死，成為按時結(jié)算。

2.5材料價格管理混亂

在建筑工程預(yù)決算工作過程中，會發(fā)現(xiàn)建筑工程的資金投入有80%是在材料建筑材料方面。因此對于工程材料的預(yù)算，是工程預(yù)決算工作中的核心工作內(nèi)容。隨著建筑工程數(shù)量的不斷增多，使得建筑行業(yè)發(fā)展更為迅速，建筑材料市場更加的繁榮。這伴隨著也會出現(xiàn)更多的問題，材料市場運營不合格，管理紊亂，在建筑材料價格漲幅上出現(xiàn)了失控管理的問題現(xiàn)象。因此，對于建筑材料市場的有效管理以及價格的控制，是有效降低工程造價的途徑。對于材料價格的管理，是提高建設(shè)投資效益的重要手段。我國建筑工程施工時的材料選擇有兩種途徑。第一種途徑，是由企業(yè)公司的供銷材料部門進行的材料供應(yīng)，第二個途徑，是其余的材料部分在施工進行時由施工單位進行的自行選購，但是需要經(jīng)過企業(yè)供銷部門的價格認定處理，。因此供銷部門對于材料價格的管理有一定的掌控權(quán)。供銷部門在對材料的供應(yīng)方面，除了統(tǒng)一定價的三大材料之外，其余的建筑材料也是根據(jù)市場銷售情況以及定價情況進行的劃價處理，因此在該方面就會出現(xiàn)定價漏洞，會出現(xiàn)同一批型號，同樣的材料，在價格方面差異非常大的問題現(xiàn)象，這樣就給了施工單位造成謀取非法錢財?shù)臋C會。例如施工單位可以對同一批材料在價格方面進行虛高報價處理，而在后期的購買材料時選擇低價的材料，從而賺取中間的差價。其次，施工單位自身選擇的材料是在后期對供銷部門進行的報價處理，需要供銷部門的簽字，在這期間施工單位就會對材料的報價出現(xiàn)過高造價，開取虛假發(fā)票等非法手段去謀取自身的非法利益。

3建筑工程結(jié)算中存在的問題及采取的措施

3.1高套定額問題

在進行建筑工程的工作時，是時不同的工作內(nèi)容有不同的資金結(jié)算方式，對于工作量大的工作七預(yù)算金額就相比較高，因此在這方面就會出現(xiàn)做的標準地衣工作量的工作任務(wù)去套高難度工作的資金問題，例如在工程的施工建筑師人工挖土的定額畢業(yè)人工挖機的定額要低，但是經(jīng)常會出現(xiàn)人工挖土去靠人工挖機的資金父母除此之外。在工程所用到的建筑材料方面，也是其定額不同普通的混凝土所需要的資金相比，于鋼筋混凝土所需要的資金要少在進行工程的報價時，兩者都經(jīng)常出現(xiàn)過高的。定額單價，從而使得整個工程項目在工程造價時，資金升高，使建筑工程結(jié)算時出現(xiàn)了工作問題。這兩種問題是典型的例子，為了去防止高套定額問題的不斷出現(xiàn)，就必須在工程決算的審核過程中，有更加嚴格的審核標準。其次要認識到這兩種問題的高套定額性質(zhì)是不同的。前者，是鉆取了工程計算規(guī)則的漏洞而進行的問題，后者則是從施工要求和圖紙方面進行的高套問題，因此必須加強審核過程中的工作標準，讓工作人員對于工程的計算規(guī)則有非常熟悉的掌握，同時對于施工的要求和圖紙的設(shè)計方面也必須做到熟練掌握。

3.2計算費率問題

在工程預(yù)決算過程中，也要考慮到計取匯率的問題，在該方面的工作是相比較較為簡單的。但是由于計取費率的標準不同，一些地區(qū)是按照施工單位的企業(yè)資質(zhì)進行的等級計取費率計算，因此就要求相關(guān)的工作審核人員，對于施工單位的企業(yè)真實情況以及其固定資產(chǎn)和企業(yè)人數(shù)以及工人技術(shù)人員等的比例，進行情況的充分了解，然后進行后期費率的計算。隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展，國家建筑部門也出了一些改善措施的應(yīng)對，實行按工程類別加以計取費率的工作，因此在費率的計算方面有這以下的制約因素：建筑物高度，建筑面積，整體結(jié)構(gòu)，跨度等。

結(jié)束語

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，對于行業(yè)中的任何工作都要有更加嚴格的工作要求。建筑工程預(yù)決算對于工程項目的招標以及后期的審核是非常重要的，要不斷地加大預(yù)決算的工作管理。對于其工作中所存在的問題現(xiàn)象要及時地發(fā)現(xiàn)并及時地解決，保證預(yù)決算編制的完善，以及資金的有效控制，防止投資失控問題的出現(xiàn)。保證建筑工程預(yù)決算工作的順利實施，對于建筑行業(yè)市場的穩(wěn)定良好發(fā)展有非常大的貢獻，可以提高建筑行業(yè)的競爭實力，穩(wěn)定市場建立良好的工程造價制度。

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