黎杰松 張雪芳

摘要：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧之根本和鄉(xiāng)村振興的首要任務，本文聚焦深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧所面臨的困境，并提出破解發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：隊伍結(jié)構(gòu) 培養(yǎng)機制 管理制度

*基金項目：本文為2020—2021年度廣西社會主義學院系統(tǒng)招標重點課題“新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作研究”（SYZD202007）、一般課題“習近平總書記關(guān)于‘民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人重要論述研究”（SYYB202001）階段性成果。

深度貧困地區(qū)脫貧難度大，產(chǎn)業(yè)是脫貧的核心，沒有產(chǎn)業(yè)作為依靠，脫貧難以可持續(xù)。特別是全面建成小康社會最后時間節(jié)點，深度貧困地區(qū)的脫貧以及其扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為是社會各界關(guān)注的焦點?！笆濉泵撠毠砸?guī)劃把產(chǎn)業(yè)扶貧列為重點工程之首，足見產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展在國家的脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。

一、深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧所面臨的困境

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

深度貧困地區(qū)一般較為落后，也較多是邊遠山區(qū)，交通不發(fā)達。隨著我國進入扶貧攻堅期后，國家加大了基層設(shè)施的建設(shè)，2019年12月31日四川涼山州布拖縣阿布洛哈村對外通路，全國最后一個不通公路的建制村對外通道打通，這是歷史性的轉(zhuǎn)變，但深度貧困地區(qū)與其他地區(qū)存在較大差距。一是基礎(chǔ)設(shè)施總體水平差距較大。雖然國家加大了對深度貧困地區(qū)的政策傾斜，然而道路、飲水、電等建設(shè)總量與發(fā)達地區(qū)還是存在較大的區(qū)別。同等水平下深度貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)需要付出成本，據(jù)相關(guān)研究顯示深度貧困地區(qū)的物流成本比發(fā)達地區(qū)高于20%左右，這已經(jīng)成為深度貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一個制約因素。二是基礎(chǔ)網(wǎng)絡情況不容樂觀。進入互聯(lián)網(wǎng)時代后，網(wǎng)絡是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器，任何現(xiàn)代企業(yè)都離不開網(wǎng)絡的支持。然后深度貧困地區(qū)的網(wǎng)絡質(zhì)量還是有待提高，較多深度貧困村屯還沒有實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)或4G網(wǎng)絡全覆蓋，在新冠肺炎疫情期間網(wǎng)絡水平差距被凸顯出來。較多學生因為沒有網(wǎng)絡或是穩(wěn)定網(wǎng)絡，需要爬到山頂才能進行網(wǎng)絡學習。三是基層設(shè)施維護滯后。在對深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)基層設(shè)施缺少維護成為扶貧產(chǎn)業(yè)的一個痛點，較多基礎(chǔ)設(shè)施在國家的政策幫助下已經(jīng)完成建設(shè)，但后期的維護嚴重滯后，如較多地方的道路在建設(shè)完成的幾年內(nèi)就出現(xiàn)路面開裂，凹凸不平，甚至有一些路段出現(xiàn)路基漏空的現(xiàn)象，后期維護滯后導致扶貧路成為一個爛尾工程，讓群眾怨言載道，也成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要問題。

（二）貧困戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性不高

積極性是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，貧困戶脫貧是扶貧產(chǎn)業(yè)的最重要目標，但貧困戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性不高，究其原因主要是：一是貧困戶主要勞動力外出務工。深度貧困地區(qū)的貧困戶大部分在農(nóng)村，而外出務工是扶貧戶主要選擇，留在農(nóng)村的貧困戶人員口基本老人、婦女和小孩，貧困戶的勞力主要用于外出務工和照顧家庭，并無過多的勞動力參與扶貧產(chǎn)業(yè)。此外，部分貧困的“等靠要”思想還較為嚴重，特別是因為貧困戶獲得補貼而引起消極攀比現(xiàn)象也時有發(fā)生。二是對扶貧產(chǎn)業(yè)的宣傳不到位。較多貧困戶對扶貧產(chǎn)業(yè)政策不了解，不知道扶貧產(chǎn)業(yè)能給予貧困穩(wěn)定的收入，因為不知情而不愿意參與扶貧產(chǎn)業(yè)，所以政府的宣傳和解釋工作還有待提高，特別是少數(shù)民族地區(qū)的貧困戶，扶貧干部溝通較為困難，難以開展宣傳工作。三是扶貧產(chǎn)業(yè)失敗的負面影響。較多地區(qū)開展的扶貧產(chǎn)業(yè)因管理不到位，出現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗。一些企業(yè)拿到政府補貼后，并沒有開展實質(zhì)性工作，或是后期因市場問題，扶貧產(chǎn)業(yè)虧損十分嚴重，造成一定的消極影響，導致扶貧戶對扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。因此，扶貧戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性不高成為制約扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，值得關(guān)注。

（三）扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃缺少科學性

目前較多地方的扶貧產(chǎn)業(yè)以失敗告終的原因是缺乏前期的科學規(guī)劃。一是缺少前瞻性的市場調(diào)研。市場是所有產(chǎn)業(yè)的最終歸屬，也是所有產(chǎn)業(yè)的是否成功的終極裁判。較多深度貧困地區(qū)發(fā)展無差異的農(nóng)產(chǎn)品，出現(xiàn)盲目跟風現(xiàn)象，產(chǎn)品有一定的成長周期，如三四年的達產(chǎn)期，產(chǎn)品達到豐產(chǎn)的時點也往往是市場飽滿價格回落之時，扶貧產(chǎn)業(yè)可能會因此受到毀滅性打擊，因此在選擇扶貧產(chǎn)業(yè)需要十分慎重。目前扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展較多地方出現(xiàn)同質(zhì)化，這在市場擴大影響下，會演變?yōu)樯疃蓉毨У貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)災難，特別是對于基礎(chǔ)弱的地區(qū)經(jīng)濟和資金有限的貧困戶而言，更是造成惡劣的影響。二是政府部門在選擇扶貧產(chǎn)業(yè)對“短平快”項目的偏好。深度貧困地區(qū)的部門和官員選擇扶貧項目時往往偏愛“短平快”項目。其原因是短平快項目見效快，政府官員難以抵制如此高效的政績誘惑。短平快項目存在較多弊端，如對資源的損耗高、資金的回報率低、市場風險大、貧困戶收益少等問題。三是扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏特色。特色產(chǎn)業(yè)是深度貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重頭戲，然而較多深度貧困地區(qū)還是缺少對特色資源的挖掘，較多深度貧困地區(qū)對特色資源的認識和利用較為淺薄。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧的管理制度不完善

產(chǎn)業(yè)扶貧的管理不完善，其管理制度并不十分成熟。一是管理模式有待完善。目前扶貧產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的管理模式主要分為龍頭企業(yè)主導、農(nóng)村合作社、政府引導型扶貧產(chǎn)業(yè)模式。每一種模式都有其利弊，其中龍頭企業(yè)主導型扶貧產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)能外與扶貧產(chǎn)業(yè)帶來技術(shù)和資金，但扶貧戶的地位較為弱勢，缺少發(fā)言權(quán)。農(nóng)村合作社管理較為松散，難以形成較為高效的管理機制，且較多問題難以協(xié)調(diào)，效果不明顯。政府引導的扶貧產(chǎn)業(yè)，容易形成規(guī)模，但市場穩(wěn)定性差，風險大，容易導致產(chǎn)品滯銷，扶貧戶利益受損。這都是扶貧產(chǎn)業(yè)所面臨的一些發(fā)展模式問題，值得進一步深入研究。二是利益分配機制不健全。扶貧產(chǎn)業(yè)最終目標是幫助貧困戶脫貧，保證其可持續(xù)發(fā)展，帶動深度貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。然而這過程中，扶貧產(chǎn)業(yè)的溢出效應不明顯，貧困戶獲益不多。其主要原因是利益分配機制不合理，貧困戶在各類管理模式中地位較為弱勢，難以獲得較多利益。在龍頭企業(yè)主導的扶貧產(chǎn)業(yè)中，龍頭企業(yè)擁有絕對的主導優(yōu)勢，特別是在于貧困戶簽約之時，利用貧困戶知識有限，不主動解釋合同條款，簽訂不利于貧困戶的合同。出現(xiàn)利益糾紛，弱勢的貧困戶也難以維權(quán)，甚至一些不良龍頭企業(yè)只為了套取政府的產(chǎn)業(yè)補貼，沒有認真開展扶貧產(chǎn)業(yè)，導致扶貧產(chǎn)業(yè)失敗，這樣的現(xiàn)象也時有發(fā)生。合作社型的扶貧產(chǎn)業(yè)也是存在高級管理者、普通會員、貧困戶之間的利益分配不公的情況，如何保證整體利益的前提下，扶貧產(chǎn)品對貧困戶進行傾斜，也是一個值得深入研究的問題。

（五）品牌塑造力有待加強

一是對品牌重視力度不夠。較多深度貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，只是為了就業(yè)，缺乏的長遠考慮。特別是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)后，沒有及時樹立自身的品牌，后期被其他地方模仿，導致產(chǎn)品同質(zhì)化，而消費者無法從眾多的產(chǎn)品中區(qū)分辨出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。二是扶貧品牌宣傳力度不夠。較多扶貧產(chǎn)業(yè)都是涉農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品的宣傳極為重要，只有宣傳才能讓扶貧產(chǎn)業(yè)走向更加寬廣的市場，但目前較多深度貧困地區(qū)的產(chǎn)品宣傳意識薄弱，只局限于本地小市場，不能較好地利用網(wǎng)絡銷售，雖然產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢，但因為宣傳不到，銷路少，一遇到市場波動，就容易形成滯銷，影響產(chǎn)品的發(fā)展。三是品牌維護意識不夠。較多深度貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)是通過合作社的方式進行管理，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，只要某農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格較高，就會出現(xiàn)一部分人為了追求利益最大化，降低對該產(chǎn)品的管護要求，最終導致較多不合格產(chǎn)品開始進入市場，特別是互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，淘寶、拼多多、微信等直銷平臺的出現(xiàn)，較多不合格的產(chǎn)品可以暢通無阻地進入市場，這會給市場帶來強大的沖擊，影響消費者對扶貧產(chǎn)品的認知，品牌效應無法凸顯。

二、政策建議

（一）多方發(fā)力，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加大政策傾斜。深度貧困地區(qū)一般都是老少邊窮地區(qū)，例如廣西2017年國定20個深度貧困縣中河池和百色一共14個，占了70%，這些貧困縣都是卡斯特地理地貌，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本遠遠高于其他地區(qū)，需要政策扶持和傾斜，方可保證基層設(shè)施建設(shè)。除了需要國家和省級政府加大對深度貧困地區(qū)的投入外，還需要政府的交通、扶貧、發(fā)改委等有關(guān)部門整合資源，進而避免多部門資源利用的分散性和重復性，從而可以發(fā)揮整體效應，以提高深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施總體水平。

2.進一步完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡建設(shè)。在村屯通路后，網(wǎng)絡成為虛擬世界的扶貧路，特別是電子商務時代的來臨，電商是企業(yè)發(fā)展的重要助力，互聯(lián)網(wǎng)和4G移動網(wǎng)絡也成為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。因此需要完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡，助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.群眾自籌資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。深度貧困地區(qū)除了政府政策傾斜外，還需要群眾自籌資金，通過自籌資金，自我治理，進一步保證貧困地區(qū)資金。

4.加大基礎(chǔ)設(shè)施維護，深度貧困地區(qū)在極端艱難的情況下，完成了基本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理應加大對基層設(shè)施的監(jiān)控管理及維護工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。例如，道路后期的管理和養(yǎng)護，避免出現(xiàn)超重車輛的碾壓，及時修補問題路段等。如此，方能長遠保護深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）營造氛圍，全面提高扶貧戶積極性

1.多途徑宣傳扶貧產(chǎn)業(yè)。讓扶貧戶了解扶貧產(chǎn)業(yè)好處，特別是深度貧困地區(qū)的宣傳工作十分重要，需要政府工作人員深入扶貧戶，耐心解釋扶貧產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策，對產(chǎn)業(yè)的收益進行簡單易懂的計算和解釋，讓貧困戶了解到扶貧產(chǎn)業(yè)的回報。在農(nóng)村自古以來的熟人社會，這需要基層政府工作人員以及鄉(xiāng)村的新型鄉(xiāng)賢、經(jīng)濟能人一起開展宣傳，方可以達到預期的效果。

2.全面消除“等靠要”思想?！暗瓤恳彼枷胧欠鲐毊a(chǎn)業(yè)的大敵，需要引導貧困戶正確認識其弊端，避免形成等不良風氣，較多貧困戶都有“攀比”心理，都想過上幸福生活的愿景，所以在深度貧困地區(qū)需要營造“等靠要恥辱，參與扶貧產(chǎn)業(yè)榮耀”的氛圍，通過精神和物質(zhì)獎勵的方式引導深度貧困地區(qū)的風氣。

3.消除扶貧戶對扶貧產(chǎn)業(yè)恐慌心理。較多時候群眾不愿意參與扶貧產(chǎn)業(yè)，并不是因為看不到收益，而是一些失敗的案例讓貧困戶心存恐懼，對扶貧產(chǎn)業(yè)無信心。為此，需要政府相關(guān)工作者帶領(lǐng)群眾一起參觀成功地區(qū)發(fā)展扶貧的情況，也更加需要成功地區(qū)貧困戶的以身說法，進而消除負面影響。同時，為了消除貧困戶的擔心，還可以引進保險公司，保證貧困的基本收益，建立貧困戶的產(chǎn)業(yè)信心，讓其主動參與扶貧產(chǎn)業(yè)。

（三）科學規(guī)劃，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)

1.開展前瞻性的市場調(diào)研，選準扶貧產(chǎn)業(yè)。深度貧困地區(qū)的政府相關(guān)部門，應該主動到發(fā)達地區(qū)了解某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，特別是邀請相關(guān)的專家參與調(diào)研，對本地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)進行預測，要選準扶貧產(chǎn)業(yè)。關(guān)于扶貧產(chǎn)業(yè)的未來市場的預測和風險的評估，需要學習發(fā)達地區(qū)先進做法。例如，引進龍頭企業(yè)，保證銷路。通過政策優(yōu)惠與保險公司簽訂合同，為扶貧產(chǎn)業(yè)購買保險，目前較多涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，國家有農(nóng)產(chǎn)品保險補助政策，可以充分利用好政策紅利，保證貧困的基本收益。

2.因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。每一個深度貧困地區(qū)的基本情況存在差異，應該根據(jù)各地區(qū)不同情況發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。要做到因地制宜，因村制宜，因農(nóng)戶制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，切忌簡單地跟風模仿。特別是進入后脫貧和鄉(xiāng)村振興時代，需要做到“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一村一特”新要求，突出“土”字號。

（四）挖掘特色，保障扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.特色自然資源。較多深度貧困是邊遠山區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)，擁有豐富的自然資源。每個深度貧困地區(qū)都會有獨特的自然資源，這些資源稟賦成為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，要充分挖掘，并把資源稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。例如廣西巴馬縣，就是利用長壽資源的典范，利用長壽資源大力發(fā)展旅游業(yè)、長壽食品等扶貧產(chǎn)業(yè)，最后異軍突起成為當?shù)亟?jīng)濟的領(lǐng)頭羊。深度貧困地區(qū)可以拓寬對自然資源的認識，對自然資源進行全方面的深挖，包括山水、土壤、海拔、某種植物等等自然稟賦。例如廣西南丹縣就是利用天然泉水和日照等氣候，發(fā)展巴平米產(chǎn)業(yè)，享譽國內(nèi)，也解決了當?shù)剌^多貧困戶脫貧的問題。

2.特色人文資源。中華歷史源遠流長，每一個地方都會出現(xiàn)杰出歷史人物或是優(yōu)秀的民族文化，如果利用人文資源，便可以成為發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)的一個強大助力。每一個深度貧困地區(qū)都應該深入挖掘當?shù)氐娜宋馁Y源。人文資源包括杰出人物典故、優(yōu)秀民族文化、神話傳說等等資源，都可以加強宣傳，讓其不再只是深藏在深山中的瑰寶，而是成為扶貧產(chǎn)業(yè)的一個重大動力源。例如承德避暑山莊的皇家文化、山東孔子廟的儒家文化、關(guān)羽廟的忠義文化等，還有很多地區(qū)的種族文化、宗教文化，這些都可以作為旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)進而推動和發(fā)展縣區(qū)整體經(jīng)濟。

3.特色人造資源。自然資源和人文資源是較為常見的資源稟賦，然而較多深度貧困地區(qū)發(fā)現(xiàn)可以挖掘的特色資源并不多，為此這些深度貧困地區(qū)需要深入研究，以待能夠走出一條不一樣的道路，其出路便是因地制宜地人造特色資源。充分利用好本地的優(yōu)勢，制造出本地獨有的特色資源。例如廣西大新縣與越南毗鄰，擁有美麗的德天瀑布，吸引較多來客，但無德天瀑布的大新縣其他地區(qū)將如何發(fā)展？大新縣其他地區(qū)把沿河各大山依靠其外形狀，設(shè)計各類故事，讓游客流連忘返，還能帶動沿河旅游線的貧困戶脫貧，這也是人造資源的成功案例。利用特色資源發(fā)展方面，貴州做得較為成功，近些年貴州旅游業(yè)發(fā)展迅速，與其挖掘當?shù)靥厣Y源是分不開的。所以深度貧困地區(qū)應該主動深挖特色資源，因地制宜地發(fā)展具有特色的扶貧產(chǎn)業(yè)，方可獲得不一樣的脫貧效果。

（五）完善產(chǎn)業(yè)管理制度，保證溢出效應

1.因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)管理模式。每一個深度貧困地區(qū)都會有不同的歷史文化底蘊，地方差異的情況，需要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況選擇扶貧產(chǎn)業(yè)管理模式。例如當?shù)啬苋溯^多，貧困戶能力較強，市場較為廣闊，可以選擇合作社或行業(yè)協(xié)會的管理模式，不需引進龍頭公司便可以快速發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，如此能為貧困戶能爭取更多的收益。對于基礎(chǔ)較弱地區(qū)，則需要考慮發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的管理模式，利用龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，為這些地區(qū)帶來技術(shù)，保證市場，減少貧困戶的投入，還能實現(xiàn)抱團取暖，快速發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧。

2.構(gòu)建合理利益分配機制。扶貧產(chǎn)業(yè)本應有利于深度貧困地區(qū)脫貧，應該主動讓利于貧困，讓其貧困脫貧這才是扶貧產(chǎn)業(yè)的初衷。一方面，政府應該主動介入，保護弱勢的貧困戶。凡是貧困戶利益的協(xié)議都應通過政府把關(guān)，避免出現(xiàn)龍頭企業(yè)利用貧困戶知識薄弱欺騙貧困戶的現(xiàn)象，同時政府定期召開扶貧產(chǎn)業(yè)貧困戶代表座談會，及時聽取貧困戶的意見，幫助弱勢貧困戶解決問題。另一方面，抱團取暖，爭取利益最大化。貧困戶可以通過抱團取暖的方式形成團隊，既可以形成強大力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也能夠在利益分配方面獲得更多的利益。例如“龍頭企業(yè)+合作社”模式，單個貧困戶與龍頭企業(yè)談判能力較弱，但合作社則可以以團隊的形式和龍頭企業(yè)談判，可以為貧困爭取更多的利益。所以目前“多家企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式較受歡迎。

3.動態(tài)的利益機制。扶貧產(chǎn)業(yè)應該主動建立鼓勵多勞多得的利益分配機制，讓扶貧產(chǎn)業(yè)的收益與貧困戶的收入掛鉤，讓更多的人主動為扶貧產(chǎn)業(yè)付出，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）立足長遠，傾心打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌

1.提高對品牌的重視度。特別是要在眾多扶貧產(chǎn)業(yè)中走出一條不一樣的道路，需要樹立自己品牌，避免其他人跟風模仿。為此，需要挖掘自身產(chǎn)品的特色，根據(jù)特色創(chuàng)造出本地扶貧產(chǎn)業(yè)的品牌。同時，品牌塑造需要龍頭企業(yè)帶頭，貧困戶高度重視，才能夠把品牌意識注入到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中。

2.加大扶貧品牌宣傳力度。深度貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)，一般都是較為有特色涉農(nóng)產(chǎn)品，需要大力宣傳，讓更多的人獲悉高質(zhì)量的扶貧產(chǎn)品。在初期需要親友宣傳和政府官員積極推介，讓更多外地市場了解到本地特色產(chǎn)品。發(fā)達地區(qū)的城市對高質(zhì)量的扶貧產(chǎn)品的需要量較大，需要開展有針對性的宣傳。前期需要靠老顧客推介，微信分享，工作人員推動，后期則需要通過網(wǎng)絡平臺宣傳和銷售，進而把扶貧產(chǎn)業(yè)推向更加寬廣的市場。此外，宣傳工作應該注重對扶貧產(chǎn)業(yè)的核心價值的提煉，圍繞核心價值進行宣傳，才能取得較好的效果。包括維護歷史文化、產(chǎn)品營養(yǎng)價值、養(yǎng)生效果等，以其獨特的價值角度進行宣傳，讓品牌深入人心，效果顯著。

3.增強品牌維護工作。扶貧產(chǎn)業(yè)獲得一定知名度后，就需要加大對品牌的維護工作，首先是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，高質(zhì)量是品牌的核心。扶貧產(chǎn)業(yè)有別于一般產(chǎn)品，大部分涉農(nóng)產(chǎn)品來自散戶的種養(yǎng)殖，每一個貧困戶都參與其中的運作，管理不能像企業(yè)工廠那樣標準化的生產(chǎn)，其管理難度大。因此，需要龍頭企業(yè)或是合作社與貧困戶簽訂合作，做好全面的解釋工作，比如種植水果，需要提出管護和施肥的標準，避免后期發(fā)生糾紛。嚴格管理，凡是不符合品牌要求的產(chǎn)品，一律不允許使用扶貧產(chǎn)業(yè)的品牌。避免有利可圖后，一些當?shù)剞r(nóng)民以次充好，冒用品牌，以免影響品牌效應，如此方可以全面打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌，服務產(chǎn)業(yè)脫貧。

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（作者單位：廣西河池市委黨校華南理工大學在讀博士）

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