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突發(fā)疫情時高校中外合作項目應(yīng)急管理研究

2020-12-23 05:45:02張歡
新一代 2020年14期
關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理

張歡

摘 要:在突發(fā)疫情時,國內(nèi)高校與海外院校的合作項目也面臨巨大考驗。針對這種情況,應(yīng)成立疫情防控小組,加強組織領(lǐng)導;跟進學生動態(tài),及時傳達重要信息;分類做好防控,提前制定工作預案;加強心理干預,全力保障教育教學。

關(guān)鍵詞:突發(fā)疫情;中外合作項目;應(yīng)急管理

近年來,我國“非典”、“甲型H7N9流感”等重大衛(wèi)生疾病頻發(fā),如何處置公共衛(wèi)生事件早已引起國家或社會的高度關(guān)注,越來越嚴重的潛在問題和現(xiàn)實挑戰(zhàn)對各高校的應(yīng)急管理提出了新的要求。

一、突發(fā)疫情后國內(nèi)外現(xiàn)狀

新冠肺炎疫情牽動全國,減少人員聚集、切斷傳染途徑成為主要的防控措施。在嚴峻的疫情形勢之下,教育部官宣原定于2020年2月17日開始的春季學期延期開學。在統(tǒng)籌謀劃高校開學工作時,要堅持屬地原則、建立跟蹤臺賬、做好開學準備、落實錯峰返校。原則上疫情得到有效控制前大學生不返校、高校不開學。

受疫情影響,部分國家在航班入境簽證方面都采取了相關(guān)措施,對中國留學生留學計劃影響較大的還有語言考試延期。近期,托福、雅思、GRE、德福等留學考試中心相繼發(fā)布通知,暫停二三月的各項考試安排。

二、高校中外合作項目面臨問題

(一)部分中國留學生赴境外留學受限

原計劃赴境外研修的中國留學生,部分學生因為語言考試延期,無法提供申請材料;部分學生因研修國家入境政策及專業(yè)無法開設(shè)網(wǎng)上課程等,學業(yè)計劃被打亂;部分畢業(yè)生可能無法按時完成畢業(yè)設(shè)計和答辯,秋季學期也不開設(shè)同樣的課程,被迫延長研修時間。

(二)部分國際學生來華留學受限

鑒于新冠肺炎疫情在全球范圍快速蔓延,3月26日,中國外交部和國家移民管理局發(fā)布公告,自2020年3月28日0時起,暫時停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境。尚在海外的部分國際學生無法返校,即將畢業(yè)的國際學生也面臨一些問題亟待解決。

(三)中外合作項目的教學計劃需調(diào)整

隨著疫情在全球蔓延的趨勢,截至目前,已有意大利、法國、希臘、伊拉克等多個國家宣布全面停課,開啟遠程教學。按照教學計劃,原定于赴中國進行面授的外籍教師也無法如期開展教學。中外合作項目的需要梳理面臨的問題,并相應(yīng)調(diào)整教學計劃。

三、突發(fā)疫情時高校中外合作項目應(yīng)急管理措施

(一)成立疫情防控小組,加強組織領(lǐng)導

在高校疫情防控領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和指導下,高度重視從境外返回學生、尚在境外的學生的身心健康,學生所在學院密切關(guān)注每一名學生動態(tài),并成立以院長為組長的學生疫情防控工作小組,建立“班級-專業(yè)-學院-學?!睂訉舆f進的防控體系,科學預判,全面排查,掌握情況,及時應(yīng)對。

(二)跟進學生動態(tài),及時傳達重要信息

學生所在學院、項目負責人和相關(guān)部門工作人員及時準確掌握學生動向及健康狀況,督促學生每日進行反饋,建立臺賬。高校通過官網(wǎng)、微信公眾號等社交平臺及時發(fā)布防疫信息,宣傳普及預防新冠病毒肺炎的相關(guān)知識,提高學生的公共衛(wèi)生意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。

(三)分類做好防控,提前制定工作預案

高校應(yīng)通知學生在未確定開學時間前暫不返校,要求國際學生暫時留在當?shù)鼗蛩趪?。提前針對不同的情況,結(jié)合實際,制定國際學生返校預案和境外中國學生管理預案。根據(jù)最新通知精神,做好疫情防控期間有關(guān)工作。如境外學生提出提前回國,其所在學院要向?qū)W生及家長做好風險提示,最大程度確保學生人身安全。如確有必要回國,要提前向?qū)W校和境外合作學校報備,提前了解國內(nèi)海關(guān)、移民等部門和地方政府采取的防控措施,提前向國內(nèi)戶籍地、常住地政府主管部門報備,同時向中國駐當?shù)厥诡I(lǐng)館備案。

(四)加強心理和防疫指導,全力保障教育教學

重視新冠肺炎疫情發(fā)生后的心理干預,努力幫助學生渡過新冠肺炎疫情爆發(fā)期的心理危機狀態(tài),堅定信心冷靜應(yīng)對。學生所在學院組織不定期遠程交流,開展網(wǎng)絡(luò)班會等互動活動,向境外學生傳遞學校的關(guān)心。針對部分留學學生無法按時到境外和國內(nèi)院校學習的情況,高校應(yīng)積極與合作院校溝通,通過延長注冊入學時間、在線課程等方式,提供有效的學習幫助。高校各學院應(yīng)指定教學領(lǐng)導、教學督導、課程負責人等,協(xié)助解決在線教學過程中的問題和困難。共享教學資源及技術(shù)交流,不斷提高教學效果,保證遠程教學的質(zhì)量。對于即將畢業(yè)的學生提供學術(shù)支持,通過線上指導等方式協(xié)助學生完成畢業(yè)論文、畢業(yè)答辯等事項。

參考文獻:

[1]教育部.2020教育部關(guān)于2020年春季學期延期開學的通知[EB/OL]

[2]外交部、國家移民管理局.2020中華人民共和國外交部、國家移民管理局關(guān)于暫時停止持有效中國簽證、居留許可的外國人入境的公告[EB/OL]

[3]陳瓊秋.2012高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機制研究[D],復旦大學碩士學位論文

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[5]姜鋒.2014高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對研究[J].《人口與社會》2014年第30卷第2期

[6]吳政清.2012高校突發(fā)性傳染病危機管理研究[D],中南大學碩士學位論文

[7]張巖梅.2011高校公共衛(wèi)生危機管理對策研究[D],山西財經(jīng)大學碩士學位論文

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