胡玲 楊博

（北京科技大學經(jīng)濟管理學院，北京 100083）

一、引言

聯(lián)合國教科文組織在上世紀末通過的《21 世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》中第一次指出：“高等學校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標”（鄒紹清，2009）。上世紀60 年代，全球開啟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育進程。美國百森商學院作為最早開創(chuàng)且最具代表性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學府，發(fā)起了“將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一門課程進行專業(yè)管理教育”的號召，就此開創(chuàng)了雙創(chuàng)教育的先河（馬小輝，2013）。我國高校也于上世紀末開始強調創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對國家發(fā)展的重要性。1999 年1 月，國務院批轉了教育部《面向21 世紀教育振興行動計劃》，提出21 世紀中國要加強對教師和學生創(chuàng)業(yè)教育的號召。2002 年我國高校創(chuàng)業(yè)教育工作正式啟動，9 所院校被確定為實施創(chuàng)業(yè)教育的試點高校（高桂娟，蘇洋，2014）。2012 年，黨的十八大提出了“創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出重要部署，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到國家戰(zhàn)略層次（朱峰，張健，2017）。2017 年，黨的十九大再次強調了培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的戰(zhàn)略要求，并將其作為全國高校教育事業(yè)的重點課題（裴要男，王承武，周潔，2019）。

高校教育體系的建設對于培養(yǎng)大學生創(chuàng)新思維、激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識、鍛煉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，最終適應創(chuàng)新驅動型社會的發(fā)展需要，具有重要的現(xiàn)實意義。2016 年至今，教育部每年均會評選出積極發(fā)揮引領作用的全國50 所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校供其他院校學習，推進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的不斷深入與發(fā)展。高校需把握雙創(chuàng)教育體系建設的各項投入與產(chǎn)出因素，為師生提供更為全面、科學的雙創(chuàng)支持，從而培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才以匹配國家戰(zhàn)略層次的發(fā)展需要。

在雙創(chuàng)教育發(fā)展的過程中，我國高校不斷汲取各方經(jīng)驗，完善自身的教學體系，教學成果也初有成效。查閱以往研究發(fā)現(xiàn)，國內對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究起步較晚，多聚焦于創(chuàng)業(yè)教育的本質與價值、支持體系及教育對象等領域（劉新民，王譯晨，范柳，2018），有關雙創(chuàng)教育方面的實證研究比較少，而評估高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入與成果轉換的研究就更鮮有涉及。本文以2016 至2018 年我國150 所典型經(jīng)驗高校為例，探討我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的主要影響因素，以期對全國其他高校在雙創(chuàng)教育體系建設方面發(fā)揮一定的借鑒作用。

二、文獻綜述

（一）國內外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設

在良好的社會基礎和有力的社會支持體系下，美英等發(fā)達國家經(jīng)過50 多年的發(fā)展已成為開展創(chuàng)業(yè)教育的主體，形成了多學科相結合的完善體系（浦軍，趙貞，劉娟，2009）。截至2005 年，美國的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)擴展到1600 多家高校，擁有277 個學位授予點，2200 門創(chuàng)業(yè)課，44 個相關學術期刊，超過100 個常設創(chuàng)業(yè)研究中心（Kuratko，2005）。2007 年“英格蘭高等教育創(chuàng)業(yè)調查”顯示，約95%的英國高校已為學生提供創(chuàng)業(yè)教育（梅偉惠，2010）。在不斷摸索下，斯坦福大學形成了“全大學范式”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，在學生、教師、企業(yè)家、校友、科研機構之間建立了相互協(xié)同的合作網(wǎng)絡（鄭剛，郭艷婷，2016）。慕尼黑工業(yè)大學構建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的螺旋式循環(huán)系統(tǒng)，倡導先從課程體系培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)思維，而后經(jīng)過全方位、全過程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構和多科學融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化體系產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及科技型初創(chuàng)企業(yè)，最后再經(jīng)過應用市場的檢驗成果反饋于學校。學校在此過程中也會依據(jù)市場的檢驗結果繼續(xù)完善理論體系及教學模式（張超，張育廣，2018）。百森商學院作為全球創(chuàng)業(yè)教育的鼻祖和典范，強調知行合一的創(chuàng)業(yè)思維與行動（ET&A）教育理念，構建了集課程—課外活動—學術研究為一體的課程生態(tài)體系（李佳麗，2019）。全球著名商學院的創(chuàng)業(yè)教育，其都成立了專門教育管理機構，通過多層次、多形式、全方位的創(chuàng)業(yè)教育合作，整合校內外的多方資源來開展教育活動（王晶晶，姚飛，周鑫，喬改霞，2011）。

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展相對于西方國家起步較晚，通過汲取各方優(yōu)秀的教學、管理經(jīng)驗并結合本校特色，國內高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系也在不斷完善，雙創(chuàng)領域的相關研究也在不斷跟進。目前我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系主要通過開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列課程、建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐園區(qū)、舉辦創(chuàng)業(yè)科技類競賽等舉措來實現(xiàn)。原有的諸多問題如缺乏專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施機構、專項資金和工作場地，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍有待加強等都在近幾年的改革中不斷解決。張歡（2019）從高校主體內部職能建設的角度分析了我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進階段的變化：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從單純的競賽形式形成了典型試點教育模式和非試點高校特色教育模式，“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的出現(xiàn)使得全體學生成為受眾；二是實踐形式越發(fā)多樣化，從單純的創(chuàng)業(yè)競賽衍生出創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訪談等系列活動；三是在創(chuàng)業(yè)服務方面，高校積極打造創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的承接口，并成立創(chuàng)業(yè)管理和研究機構，且日益專業(yè)化。

（二）國內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入要素及產(chǎn)出效果研究

劉新民、王譯晨和范柳（2018）借助Citespace 對以“創(chuàng)業(yè)教育”為主題的667 篇CSSCI 論文及685 篇SSCI 論文的研究現(xiàn)狀、熱點及發(fā)展趨勢進行對比分析，提出未來研究要基于理論內涵，探索創(chuàng)業(yè)行為產(chǎn)生的影響因素及其具體作用路徑等方面的倡議。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作用路徑方面，大多學者選擇用問卷調研的形式對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入產(chǎn)出關系進行定性與定量分析。Din 等（2016）以馬來西亞大學創(chuàng)業(yè)教育項目為研究對象，發(fā)現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)課程對提升學生的創(chuàng)業(yè)技能非常有效。Abduh 等（2012）通過訪談與問卷調查兩種方式對印度尼西亞明古魯大學的創(chuàng)業(yè)教育進行了評估，結果表明實地實踐研究、準備商業(yè)計劃書這類體驗教學活動效果最佳，理論方法的教學成效有限。李琳璐（2019）以清華大學為例，分析了創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷對于學生整體創(chuàng)業(yè)能力的影響，發(fā)現(xiàn)兩者具有顯著的相關關系，由此提出學校應重視學生，并提供創(chuàng)業(yè)實踐平臺和機會；學生個體也應該充分利用學校資源，積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的建議。張秀峰等（2017）對首都31 所高校的學生進行了問卷形式的實證調查，大多數(shù)學生表示當前學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設計過于理論，實踐性低，但講座與課外實踐等形式的活動對于激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)興趣，鍛煉相關能力有積極作用。

在高校雙創(chuàng)教育的產(chǎn)出評價上，早期有國外學者將西方創(chuàng)業(yè)教育的效果評估方式總結為對校友和在校學生的創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)潛力、實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展情況等角度的分析（Kailer，2005）。Charney 和Libecap（2000）對亞利桑那大學1985—1999 年的2500 名畢業(yè)生進行了一項書面調查，研究伯杰企業(yè)家培養(yǎng)方案對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的實際影響。相較之下，我國現(xiàn)有的實證研究更聚焦于在校大學生的雙創(chuàng)素質調查。高桂娟等（2014）即通過問卷調查與專家走訪分析指出，學校教育對大學生創(chuàng)業(yè)能力的生成與提升發(fā)揮著重要的作用。目前國內實證研究多通過了解學生的自身體會、自我感知來對校方的教育成果進行評估，在一定程度上缺乏高校層面的整體數(shù)據(jù)來對各項體系的建設進行全面分析。已有不少學者從理論分析的角度指出了我國雙創(chuàng)教育的評估應主要關注大學生創(chuàng)業(yè)數(shù)量、創(chuàng)業(yè)率、新創(chuàng)企業(yè)增長速度等方面（隋姍姍，錢鳳歡，王樹恩，2018），要以畢業(yè)生就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)實踐過程及創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)情況為指標來衡量創(chuàng)業(yè)教育的成果，對創(chuàng)業(yè)教育的開展情況做出實時評估（劉新民，王譯晨，范柳，2018）。

基于以上論述，本文將以2016 至2018 年全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校為研究樣本，分析和挖掘影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的眾多影響因素，試圖通過構建投入產(chǎn)出模型發(fā)現(xiàn)與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設相關的重要變量。

三、研究設計

（一）研究樣本

為深入貫徹黨中央、國務院關于做好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重要決策部署，落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36 號）的有關要求（石鵬建，余艦，2018，第1 頁），自2016 年始，教育部均會啟動開展該年度的全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總結宣傳工作。經(jīng)由學?？偨Y、推薦、申報、專家初選、社會調查和實地調研等環(huán)節(jié)，推選產(chǎn)生各年度50 所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校，推動全國各地高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平進一步提升。

2016 至2018 年的全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校共有150 所。根據(jù)各高校的隸屬關系與辦學層次，每年經(jīng)驗高校的評選劃分為中央部門所屬高等學校、省屬本科院校、高職高專院校三個部分，在地域上覆蓋了全國27 個省級地區(qū)，具有較強的代表性。三年全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校的總樣本基本情況如表1 所示。

表1 2016 至2018 年全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校分布

1. 典型經(jīng)驗高校創(chuàng)業(yè)教育模式與教育成果分析

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校作為全國雙創(chuàng)教育工作的代表，設計了具有學校優(yōu)勢特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系并探索和總結了一系列有價值的教學、管理經(jīng)驗。清華大學致力于構建多元合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，不斷完善“三位一體，三創(chuàng)融合”的雙創(chuàng)教育體系；西安交通大學提出了“三庫一沙龍，兩賽一平臺”的實踐服務體系和“四化三聚合”的指導思想來引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作；大連藝術學院凝煉“一主兩翼”的發(fā)展理念，不斷完善“文化+藝術+科技”三聯(lián)動人才孵化機制；廣西職業(yè)技術學院提出對接現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構建“四層遞進式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長階梯。

各高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)出上也取得了不少成果，例如，北京航空航天大學從1991 年推出“馮如杯”競賽，后逐漸發(fā)展成為融創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大賽為一體的系列活動，截止到2017 年累計超過64000 名學生直接參賽，項目多達30000 余項，成為校內全方位、多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化盛宴；南昌大學則依托“一院一賽”品牌計劃、雙創(chuàng)社團活動等，實現(xiàn)學生100%覆蓋，截止到2018 年孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)120 家，培育學生團隊205 個；杭州職業(yè)技術學院的高職科技園已培育2 家國家高新技術企業(yè)，17 家杭州高新技術企業(yè)，7 家在省股權中心掛牌，幫助50 余家大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得各類補助金近400 萬元，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了堅實的基礎。

從整體上看，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的構建有共性，主要表現(xiàn)在制度體系上由校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院或專門的工作小組牽頭，協(xié)調校內外優(yōu)勢資源，系統(tǒng)推進雙創(chuàng)人才培養(yǎng)體系；在教學實踐上，不斷健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，優(yōu)化師資隊伍、加強校企合作，強調與實踐結合的課堂改革；在資源配備上，搭建實踐平臺、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，并加強雙創(chuàng)資金投入支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；在活動組織上，輔以創(chuàng)業(yè)社團、科技競賽、講座沙龍等多種形式豐富學校學生的校園生活，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。特性主要表現(xiàn)在各高校的培育重點與學校優(yōu)勢專業(yè)、地方需求等充分結合，體現(xiàn)“專創(chuàng)”融合。

教學成果的體現(xiàn)形式也豐富多彩，綜合來看主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目數(shù)，創(chuàng)業(yè)課程及活動受益人數(shù)、相關競賽獲獎情況、創(chuàng)業(yè)平臺孵化團隊數(shù)、注冊公司數(shù)等指標。其中受益人數(shù)包括通過競賽、創(chuàng)業(yè)培訓等影響的學生人數(shù)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人數(shù)，創(chuàng)業(yè)空間接待人數(shù)等多個方面。

2. 數(shù)據(jù)選擇

筆者通過深入分析和挖掘相關高校的公布數(shù)據(jù)，建立了2016 至2018 年全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校雙創(chuàng)教育的投入、產(chǎn)出分析數(shù)據(jù)庫。橫向分為高校投入、高校產(chǎn)出兩大模塊，縱向以各年度的典型經(jīng)驗高校為劃分單位，分析有效的數(shù)據(jù)因子。由于目前并沒有統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入產(chǎn)出評估體系，各高校案例資料呈現(xiàn)出的數(shù)據(jù)完備程度也存在一定的差異，筆者通過定量信息篩選與對比發(fā)現(xiàn)，在投入因子方面，雙創(chuàng)課程和實踐場地信息、學院等的核心組織機制、相關教師人數(shù)上展現(xiàn)出較全面的數(shù)據(jù)信息特征。四項數(shù)據(jù)既可以反映出各高校在這些領域重視程度的普遍性，同時定性的理論分析也表明四項指標具有較好的代表性。課程、實踐作為目前我國高校雙創(chuàng)人才培養(yǎng)的兩大主要路徑，其布局規(guī)劃對應著雙創(chuàng)教育由基礎到進階，由高覆蓋到精培養(yǎng)的遞進；學院或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心作為校方頂層工作的中樞在教學設計、制度完善、資源匹配中發(fā)揮著關鍵職能；教師作為體系中最重要的主體之一，直接承擔著教學、輔導、服務等核心任務的落地工作。結合數(shù)據(jù)的可得性與對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的綜合分析，本文選取了“開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)”“是否成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院”“校內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐場地面積”“專職指導教師人數(shù)”為投入層的四個指標。同樣，在衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)出成效的因子選擇上，本文將“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育受益學生人數(shù)”“年平均創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目數(shù)”“年平均創(chuàng)業(yè)團隊注冊公司數(shù)”作為產(chǎn)出因子，綜合反映學生的雙創(chuàng)教育接受程度、實踐意愿、創(chuàng)業(yè)能力，與四大投入因子一同來衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入產(chǎn)出的作用情況。

（二）研究假設

1. 成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院對高校雙創(chuàng)教育效果的影響

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相較于大多專業(yè)學科的教育工作，在多部門協(xié)同合作、校內外資源整合、系統(tǒng)性規(guī)劃設計等方面對學校提出了更高的要求。Nelson 和Reynold 等人提出的資源整合理論（RIBV）構成了推動平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育實踐探索的基礎理論之一。張龍和田賢鵬（2019）提出，基于當下我國創(chuàng)業(yè)教育的種種困境，應促進基于場域、文化、資源以及相關主體之間關系的創(chuàng)新性平臺整合，即構建平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育，更好地調動各方資源、激發(fā)生態(tài)活力、提升質量效益。完善的教育教學體系保障了人才培養(yǎng)的全過程。從管理制度層面，多數(shù)高校建立了以校長領頭，學校多個重點部門負責人參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組，領銜完成學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設計工作，設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心、創(chuàng)業(yè)科技園等平臺進行創(chuàng)業(yè)工作的主要管理，部分學校成立了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，以學院層次為基礎進行專項負責。

學院制作為我國大學內部管理的主要模式，為高校的主要構成單位，承擔著行政管理中心，學科學術決策中心、大學管理中心等多項職能（張曉霞，2017）。相較于指導中心、科技園等，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院在校內的行政地位一般更高，也就意味著有更加系統(tǒng)的組織制度、教師隊伍、教學體系來開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，同時校方將給予更高的資源匹配、資金支持力度，更有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程持續(xù)推進。

基于以上分析，本文提出如下研究假設：

H1：專設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果有顯著的正向影響。

2. 開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)對高校雙創(chuàng)教育效果的影響

從2016 至2018 年全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校的投入、產(chǎn)出分析數(shù)據(jù)庫中發(fā)現(xiàn)，從課程數(shù)量來看，高校在開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的數(shù)量上有較大的差異。劉帆（2019）在研究全國938 所高校樣本的基礎上提出我國創(chuàng)業(yè)課程在總體設置上有課程單一、創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育結合不緊，且與實踐脫節(jié)嚴重等缺陷。黃兆信和黃揚杰（2019）基于1231 所高等學校的問卷調查數(shù)據(jù)同樣表示目前我國創(chuàng)業(yè)課程在數(shù)量、多樣性以及和專業(yè)融合性上都有待提高。大多學校的開設課程數(shù)集中于50 至100 門之間，部分學校目前設有十余門雙創(chuàng)課程，而也有少數(shù)院校的相關課程達到了數(shù)百門之多。

通過查閱案例材料與各高校官網(wǎng)呈現(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系發(fā)現(xiàn)，大多高校對課程的建設提出了明確的教學設計、教師資格、專家評審的檢查標準以保證課程質量。從課程的種類來看，多數(shù)高校開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程領域主要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通識選修課程，部分院校為研究生或有創(chuàng)業(yè)興趣與潛質的同學開設了更多能力提升的輔助理論課堂，還有的專門設計了針對教師教育類或與不同專業(yè)融合的公共課程，擁有更加豐富的課程體系。個別課程數(shù)目較多的學校，除了在自主課程設計上規(guī)劃縝密外，還充分運用了網(wǎng)絡的各方共享課程資源，以更低的籌備成本為學生提供全方位的課程選擇。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的系統(tǒng)性、綜合性在一定程度上與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)成正比。高校開設的相關課程越多，往往意味著將為學生提供更加多元、多層次的課程內容，學生可以根據(jù)自己的興趣進行選擇。對學生的分層培養(yǎng)也更有針對性，有助于實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育授課對象的全覆蓋，從而帶來更好的培訓效果。基于以上分析，提出以下假設：

H2：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的數(shù)量越多對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的正向影響越顯著。

3. 配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師對高校雙創(chuàng)教育效果的影響

高校除了為學生開設相關課程、提供實踐場地以外，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供信息發(fā)布、咨詢指導、培訓扶持、創(chuàng)投對接等全方位深度服務也至關重要。所以這也要求高校除了邀請相關企業(yè)人員擔任兼職教師、幫助同學們開拓視野之外，應配備專職負責雙創(chuàng)工作的教師隊伍。闞文婷（2019）針對廣東省高職院校的雙創(chuàng)教師的調研發(fā)現(xiàn)，專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師是開展雙創(chuàng)教育最為需要的人才。他們能夠為學生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項目管理、創(chuàng)業(yè)活動和大賽組織等一系列服務性的工作，然而又恰恰是各院校雙創(chuàng)教師中人數(shù)最少、最為緊缺的一批師資力量。目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的數(shù)量配比根本無法滿足相關院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷發(fā)展的需要（闞文婷，2019）。校內專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教師人數(shù)越多，往往越有利于實現(xiàn)分類指導、精準教育，針對不同學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求提供高質量的服務，從而帶動全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

基于以上分析，本文提出如下假設：

H3：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職指導教師配置越多對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的正向影響越顯著。

4. 校內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地面積對高校雙創(chuàng)教育效果的影響

美國百森商學院認為“創(chuàng)業(yè)作為一種實踐方法導入課堂”同我們經(jīng)常在教材中看到的基礎知識同樣甚至更為重要。這種方法意味著傳授一種思考和行動的方式，而這種思考和行動的方式建立在利用實踐組合來鼓勵創(chuàng)造的前提之上，要求學生超越理解、指導和談論，來進行持續(xù)的應用與實踐（內克，格林，布拉什，2015，第10 頁）。實訓實踐不僅是課堂教育的延伸，更是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果、提高學生創(chuàng)業(yè)參與率和成功率的關鍵舉措（劉帆，2019）。如果缺乏大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐園，不能為創(chuàng)業(yè)者提供辦公空間、基本設施和行政服務，相應的教育效果也會大打折扣。

為了給予學生更優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體會，不少高校利用校內外資源，建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、眾創(chuàng)空間等各類大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體助力學子雙創(chuàng)夢。分析發(fā)現(xiàn)幾乎所有高校都為學生配備了相應的實踐場地，部分高校搭建起產(chǎn)學研全方位、高層次、集成化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，形成資源鏈條，為學生提供更為系統(tǒng)的基礎服務。相關的活動場地越充裕，往往也能為更多不同階段、不同需求的學生提供開展雙創(chuàng)活動的場所，推動更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的孵化及項目計劃的實施。

基于以上論述，本文提出如下假設：

H4：擴大校內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的場地面積對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果有正向的顯著影響。

5. 高校教育效果的測量

數(shù)據(jù)顯示，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系設計主要通過課程講座、社團、參觀雙創(chuàng)基地等方式對校內學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的普及，保證校內大部分學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有基礎的理解與認識。在此基礎上，高校舉辦的各類競賽、本科生科研訓練計劃等給予不少對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐感興趣的同學以項目實踐的機會，并在過程中提供場地與相應師資的支持。學生可提交相關活動的項目申請，若通過學校等多方的審核評定，正式批準即可開展實施。部分有更強創(chuàng)業(yè)意愿的學生可以成立相關公司，跟進項目的持續(xù)的發(fā)展。這也要求校方對科研成果、資本、勞動、市場需求、組織等各種資源進行綜合配套，助力實現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果轉化，在高校與學生的共同努力下培養(yǎng)創(chuàng)新驅動公司（韓增錕，2019）。

根據(jù)以上分析，本文選取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目數(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受益人數(shù)、注冊公司數(shù)三個指標來衡量高校教育效果，由三個因素綜合作用最終評價高校雙創(chuàng)教育的效果水平。結合文獻綜述與理論分析，本文構建了我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的主要影響因素研究的因子模型，如圖1 所示。

圖1 我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入-產(chǎn)出影響因子模型

四、研究方法與假設驗證

（一）研究樣本預處理與樣本篩選

由于國內目前尚未有高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專門數(shù)據(jù)庫，本文選取全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校為研究對象，對2016 至2018 年度《全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50 所典型經(jīng)驗高校經(jīng)驗匯編》進行文本分析和數(shù)據(jù)摘取，構建數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)分析。由于樣本中部分因子下的院校數(shù)據(jù)有較大差別，筆者對數(shù)據(jù)進行了取對數(shù)的處理，在不改變數(shù)據(jù)性質與相關性的情況下，縮小變量的尺度，增加數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。

由于各院校提供的有效數(shù)據(jù)量不同，并非所有院校的數(shù)據(jù)中均包含研究模型的7 個投入、產(chǎn)出因子，本文對數(shù)據(jù)進行了組合平均的預處理。將已有數(shù)據(jù)按照年份（2016、2017、2018）與院校層次（中央直屬院校、地方省屬院校、高職高專院校）進行劃分，得到了9 個基本單位的數(shù)據(jù)組合。在此基礎上，將每個組合中的全部有效數(shù)據(jù)的對數(shù)值求和計算平均值，作為對應組合的數(shù)據(jù)水平，反映其投入產(chǎn)出情況。投入因子中“是否成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院”一項，用該組合中成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的院校比例代替參與運算，具體數(shù)據(jù)參照表2。

表2 研究數(shù)據(jù)樣本預處理結果

由表3 可見，由于高職高專院校的多個組合相關有效數(shù)據(jù)的樣本量較少，不能較好地反映出該類院校的平均水平，本文最終舍棄了高職高專院校相應年份的組合樣本，選取中央直屬高校、地方省屬院校在2016 至2018 年的6 組數(shù)據(jù)作為最終樣本數(shù)據(jù)，進行影響權重的相關分析。

表3 研究數(shù)據(jù)樣本各子項有效數(shù)據(jù)個數(shù)統(tǒng)計

（二）層次分析法模型

層次分析法，簡稱AHP，是指將與評價總體有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的評價方法。應用層次分析法可以將問題涉及的因素條理化、層次化，從而將復雜問題分解簡化。由于目前尚缺少科學衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)出的相關研究，本文選用層次分析法對從數(shù)據(jù)庫中篩選的三大產(chǎn)出因子進行加權統(tǒng)一，以各因子加權求和的結果來衡量各大高校的教育產(chǎn)出如圖2 所示。

得到基礎的判定矩陣后通過一定的方法計算出比較元素的排序權重向量，此處選擇和法。即取判斷矩陣n 個列向量的歸一化后算術平均值近似作為權重向量，即：

圖2 產(chǎn)出因子層次分析框架圖

運用MATLAB 進行編程運算，得到目標層與準則層的判斷矩陣如表4 所示。

表4 判斷矩陣O-C

可見C.R.＜0.1，滿足一致性檢驗。所以C1、C2、C3的影響權重分別為：0.6232、0.2395、0.1373。將其代入6 組樣本中進行加權運算，可得到定量衡量的各樣本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果得分，如表5 所示。

表5 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)出因子加權

（三）灰色關聯(lián)度分析模型

從投入產(chǎn)出理論出發(fā)，要分析得出四種投入因子對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的影響大小，需要客觀評估出各指標值對于總產(chǎn)出的貢獻度。由于涉及的影響因素相互關聯(lián)且該數(shù)據(jù)庫的信息并非完全明確，此處采取灰色關聯(lián)度分析法建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入因子重要程度的評價模型，得出相關權重。

由于各指標量綱與數(shù)量級不同，本文采取均值化方法對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化、無數(shù)量級處理，分別求出各指標原始數(shù)據(jù)平均值，再用均值去除對應指標數(shù)據(jù)，得到新數(shù)據(jù)（表6）。

表6 數(shù)據(jù)的無量綱化、無數(shù)量級處理

表7 投入因子與產(chǎn)出因子加權指標的關聯(lián)系數(shù)（修正前）

rj越大，表示兩因子間的關聯(lián)度越強。根據(jù)表7 數(shù)據(jù)可以看出，四個投入因子與產(chǎn)出因子的加權指標關聯(lián)系數(shù)在0.68～0.82 之間，均大于0.65，這表明研究涉及的投入因子均對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終效果產(chǎn)生較為顯著的正面影響。由表8 的數(shù)據(jù)可得：整體而言，四種投入因子對于最終效果的影響權重大體相當，綜合排序為：開設課程數(shù)＞校內外實踐場地面積＞專職教師人數(shù)＞是否成立相關學院。經(jīng)過歸一化處理后基本維持在25%上下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)與校內外實踐基地場地面積的影響更為突出。

表8 四個投入因子對產(chǎn)出因子加權指標的影響權重

五、研究結論與討論

本文通過提取2016 至2018 年全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)150 所典型經(jīng)驗高校的相關數(shù)據(jù)，篩選了開設課程數(shù)、受益學生人數(shù)等七個主因子探析高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入、產(chǎn)出關系。通過構建層次分析模型與灰色關聯(lián)度分析模型，本文研究了四個投入因子對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的影響權重。研究發(fā)現(xiàn)，專設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)、專職指導教師數(shù)、校內外實踐基地的場地面積與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施效果顯著正相關，其中高校開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)對學校雙創(chuàng)教育領域的效果作用最為顯著，主要研究結論如下：

一是高校專設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院將以更高的行政、教學等級對雙創(chuàng)教育進行系統(tǒng)性頂層規(guī)劃，相較于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心、科技園等工作單位，有更高的資源支持力度與職權實現(xiàn)校內多部門協(xié)同合作，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的提升有顯著的推動作用。

二是開設相關課程對高校的雙創(chuàng)教育效果影響最為顯著。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的數(shù)量越多通常意味著課程體系在設計層面的遞進性、專創(chuàng)融合性上的展現(xiàn)更為完善，能為學子提供更為豐富的選擇匹配，是促進校內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的基石。

三是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職指導教師數(shù)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果有顯著的正面影響。校內專職雙創(chuàng)教育管理的教師越多，越有利于為不同的學生提供分類指導、精準教育，從而帶動全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

四是擴大校內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的場地面積，意味著可以為更多的學生團隊提供充足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐場地，同時匹配更為系統(tǒng)的基礎服務，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果有顯著的正向影響。

學生、教師、企業(yè)、政府作為我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的參與主體，需要一個有力的樞紐來進行機構、政策、人員、場地、經(jīng)費等方面的協(xié)調。鄭剛和郭艷婷（2014）強調，一個有效的教育系統(tǒng)應包括戰(zhàn)略與指導方針、相關課程體系、平臺與載體、課外或校外實踐活動、師生激勵制度體系等方面。基于分析，筆者建議有條件的高?？赏ㄟ^設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院來構建更加系統(tǒng)的教學體系和管理制度。在教學體系上，可參考多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校的案例，構建人才理論知識積淀與雙創(chuàng)基地實踐的銜接培養(yǎng)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學作為理論知識的主要載體，是學生接觸到的最為基礎且普遍的雙創(chuàng)教育模式，應得到學校更多的重視。但各高校在進行雙創(chuàng)課程建設的過程中也需避免“唯數(shù)量論”的誤區(qū)，應在保證教學質量的基礎上，進行課程體系的補充。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的分層培養(yǎng)，北京理工大學、魯東大學等高校鼓勵開設個性化、小班式的教學方式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向濃厚的重點學生提供更靈活的培養(yǎng)方案；在“專創(chuàng)”融合課堂的打造上，北京服裝學院、河南大學等專門設置了寬口徑的課程模塊進行跨專業(yè)的交叉培養(yǎng)；北京交通大學、四川美術學院等充分發(fā)揮自身專長，特別注重學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科與雙創(chuàng)融合的人才培養(yǎng)，進一步服務于國家創(chuàng)新型人才的戰(zhàn)略需求。我國其他高校都可以借鑒如上高校的案例經(jīng)驗，有重點地完善學生層的課程體系建設。除此之外，加強雙創(chuàng)專業(yè)師資力量，考慮納入教師雙創(chuàng)課程培訓，也有利于從根本上提高高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的整體效果。課堂教學之后，實訓實踐是鍛煉、提升大學生創(chuàng)業(yè)能力的關鍵舉措，而在這方面高?？芍鸩絻?yōu)化實踐基地的多樣性布局與基地內服務的全面性匹配。清華大學建立了創(chuàng)客空間（iCenter）、創(chuàng)新實驗室（x-lab）、學生未來興趣團隊、“創(chuàng)+”創(chuàng)業(yè)孵化平臺等多個“三創(chuàng)”教育實踐平臺，分別致力于學生的產(chǎn)品創(chuàng)意與研發(fā)，雙創(chuàng)項目與賽事訓練，汽車、航空等興趣團隊發(fā)展，創(chuàng)業(yè)團隊支持的服務（雷朝滋，石鵬建，2017）。這些不同定位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地能為更多的學生團隊提供更合適的訓練場地。此外，眾創(chuàng)空間、大學生科技園等作為實體資源集合平臺應盡可能為學生提供創(chuàng)業(yè)各階段所需的各種軟硬件支持，與思維訓練一同保證時間和空間上的持續(xù)性，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果成功孵化。在硬件環(huán)境支持上，應保證實驗室器材、種子基金、實踐場地的充足；在軟件環(huán)境支持上，除了通過設立教師雙創(chuàng)培訓課程等提升授課教師的教學水平外，增加、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專職教師也非常重要。高?？赏ㄟ^學習奧地利等國對教師認定標準的設定，如每年必須參與一項創(chuàng)業(yè)活動，至少扶持并建立一個“青年創(chuàng)業(yè)公司”等，保證專職人員的工作水平（李欣旖，閆志利，2019）。

在管理制度上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等組織中心也需進行政策上的不斷完善。幾乎所有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校都已出臺相關政策，通過將雙創(chuàng)課程納入必修課、選修課學分等形式，推動最基礎的雙創(chuàng)教育落地落實。此外，對師生參與雙創(chuàng)活動應搭配一定的激勵機制，激發(fā)師生參與研究、實踐的主觀能動性。對于學生而言，適度的保研加分、學分相抵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金等專項激勵機制，都將成為其樂于嘗試創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目從而發(fā)掘自身雙創(chuàng)潛能的助推力。而對于教師群體，特別是非專職雙創(chuàng)的教師而言，將其參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導與科研的情況納入教師崗位晉升的評判，也是諸多高?？煽紤]的政策調整之一。但在本研究涉及的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校中，尚鮮有院校提及教師的激勵政策設置，未來應得到更多的重視。由于學生創(chuàng)業(yè)選擇的特殊性，對于致力于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的學子，高校還應出臺有關的彈性學制、畢業(yè)設計轉換的配套制度，做好創(chuàng)業(yè)人才成長道路上的后方支持工作，北京大學、中國農業(yè)大學較為成熟的學籍制度管理很具有參考意義。

由于數(shù)據(jù)來源于文本分析基礎上的數(shù)據(jù)提取，部分數(shù)據(jù)存在一定的缺省情況，從而放棄了諸如投入經(jīng)費、聘請企業(yè)導師人數(shù)等變量，以及高職高專院校的樣本。若未來能獲取相關的數(shù)據(jù)信息，該研究將能得到進一步完善。隨著創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必然成為未來高校人才培養(yǎng)的重中之重。近年來很多高校的雙創(chuàng)教育初具成效，與校方投入產(chǎn)出相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也在不斷增加，未來學者可利用相關數(shù)據(jù)從多個視角開展更為全面的研究。