白駒過隙，歲月不居。2020歲末轉(zhuǎn)瞬即至，黨的十九屆五中全會已就“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)作出方向性的決定，要進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，要建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，要基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化……人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕等中華民族偉大復(fù)興的動人前景催人奮進(jìn)。

2020年，黨和國家統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，堅(jiān)持新發(fā)展理念，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

錨定目標(biāo)不放松，百舸揚(yáng)帆競爭流。深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃……進(jìn)入11月，國務(wù)院相繼出臺一系列的規(guī)劃、方案、意見，各省區(qū)市進(jìn)入歲末大沖刺。

千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。在全球新冠疫情第二波大規(guī)模暴發(fā)、經(jīng)濟(jì)大幅下滑的情勢下，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長：9月，我國新設(shè)市場主體253.1萬戶，創(chuàng)年內(nèi)新高;10月，人民幣貸款增近6900億元，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放貸款同比多增近1200億元;前10個月，我國發(fā)明專利申請量達(dá)123.2萬件，實(shí)現(xiàn)疫情影響下的逆勢增長……

這些成就的取得，都與我國強(qiáng)大的國內(nèi)市場有著極大的韌性密切相關(guān)。五中全會提出，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，“暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)”。在新發(fā)展格局中，縣域要發(fā)揮底部基石的作用，真抓實(shí)干實(shí)現(xiàn)新作為。

國內(nèi)大循環(huán)是主體，夯實(shí)縣域是根基。五中全會提出“十四五”期間十二大任務(wù)，每一個任務(wù)的實(shí)現(xiàn)都與縣域密切相關(guān)。如優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動綠色發(fā)展，改善人民生活品質(zhì)，發(fā)展優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)等，都需要縣域在各級政府部門的統(tǒng)籌下持續(xù)推進(jìn)。隨著人民生活品質(zhì)的提升，國內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)大升級，將給國內(nèi)大循環(huán)注入源源不斷的市場動力。

國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，做優(yōu)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。雙循環(huán)的血脈就是暢達(dá)快捷的供應(yīng)體系，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高效供給、高質(zhì)量供給。

我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，新發(fā)展格局是發(fā)揮內(nèi)需潛力，謀劃實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級，以更好滿足國內(nèi)國際兩個需求的必然選擇。

以大地為箋，以時代為墨，為中華增添華彩。在“十三五”即將收官，“十四五”即將開啟之際，縣域已然落下濃墨重彩的一筆。

本刊編輯部