（北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院，北京 100875）

一、引言

農(nóng)家因其重農(nóng)的鮮明特色而得名，被列為先秦“九流十家”中的學(xué)術(shù)派別之一。農(nóng)家學(xué)派思想家的思想主要反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活狀況，是關(guān)注民生的重要派別。根據(jù)農(nóng)家思想家的思想特征，學(xué)術(shù)界將古代農(nóng)家分為理論型和實踐技術(shù)型，他們分別從政治和技術(shù)的層面和角度，去為老百姓的民生吶喊代言。以許行為代表的政治型的農(nóng)家思想家主張君民同耕、重農(nóng)抑商，而以實踐技術(shù)型為特征的記載在《管子》的《地員》諸篇和《呂氏春秋》的《上農(nóng)》諸篇中的農(nóng)家思想言論，則主要是關(guān)于如何加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、以實現(xiàn)老百姓的民生改善?？偠灾?，農(nóng)家“綜合諸家之長而別成一家之說”[1]260，具有很強的實用性和針對性等特征。

先秦時期由于生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的主要部門，也是財富的主要來源，更是衣食住行這些民生資料的主要依靠，故先秦不同學(xué)派的思想家?guī)缀醵贾鲝堉剞r(nóng)，儒、道、法、墨、兵等學(xué)派的思想體系中，重農(nóng)是其重要組成部分。因此，學(xué)術(shù)界很多學(xué)者依據(jù)“重農(nóng)”這一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為農(nóng)家學(xué)派是由各學(xué)派中“重農(nóng)”思想家構(gòu)成的，各家都有農(nóng)家的影子，形成“儒農(nóng)”“道農(nóng)”“墨農(nóng)”“法農(nóng)”“兵農(nóng)”等形形色色的支流。

真正在先秦文獻中冠以“農(nóng)家”身份的思想家，只有一個叫許行的人，他的思想記載文字很少，主要是在《孟子》中，說他信奉“神農(nóng)之言”[2]110，主張“與民并耕而食，饔飧而治”[2]110，實行“等價交換”等。實際上，許行的思想與道家老子非常接近，梁啟超將許行歸入道家系列，認(rèn)為許行為“南學(xué)”代表，精神淵源于“老學(xué)”，為“放任主義之極端”[3]25。許行的理想社會也是老子的“小國寡民”，其宗旨不僅是“絕對的平等，人人自食其力——各以享用自己勞作之結(jié)果為限，無上下貴賤之分”[4]135，而且連萬物都要平等，典型的“齊物主義”[4]136，故梁啟超認(rèn)為“許行一派，蓋道家別出之附庸”[4]80，主張絕對平等，屬無政府主義，乃道家支派之一，可稱為“道農(nóng)”。

滕國是個小國，采用儒家的“仁政”治國。孟子早在滕文公作為太子時就在宋國與其相見，宣傳他的儒家仁政主張，要滕文公“道性善，言必稱堯舜”，希望滕國以堯舜為榜樣用“仁政”來治理國家，還向滕文公獻上了“民事不可緩”[2]105“取于民有制”[2]106“政經(jīng)界”“君子治野人，野人養(yǎng)君子”等治國之策。滕國推行的政治充分反映了儒家民本思想。許行特別欣賞儒家孟子的“仁政之道”，于是自楚國來到滕國對滕文公說：“遠(yuǎn)方之人，聞君行仁政，愿受一廛而為氓”[2]110。滕文公給許行安排好了住處，許行就在滕國安家，因為政治信仰而成為滕國的子民。儒者陳良弟子陳相和陳辛扛著耒耜等農(nóng)具自宋國來到滕國，對滕文公說：“聞君行圣人之政，是亦圣人也，愿為圣人氓”[2]110。在滕國陳相見到許行，心里非常高興，于是盡棄原有所學(xué)，轉(zhuǎn)而拜許行為師，向許行學(xué)習(xí)，從儒家信徒變成農(nóng)家信徒。“為神農(nóng)之言”的許行的思想孟子很感興趣，關(guān)鍵在于許行政治信仰與儒家“仁政”思想非常接近。所以作者認(rèn)為，許行信奉“仁政”之道、“民本”之義，乃儒家支派之一，可稱為“儒農(nóng)”也。

許行崇尚“并耕主義，蓋受墨子經(jīng)濟思想之影響。‘其徒數(shù)十人，皆衣褐，捆屨織席以為食’，亦宗墨子之‘以自苦為極’”[5]，“主張個人刻苦似墨家”[4]135。雖然墨家主張干涉，許行主張放任，二者在思想精神上不同，但梁啟超仍然認(rèn)為許行一派兼有“墨家主義”[3]25?！扒莼鍖W(xué)于墨子，許犯學(xué)于禽滑厘，田系學(xué)于許犯”[6]50，因此著名學(xué)者錢穆認(rèn)為許行就是許犯，為墨子再傳弟子，但許行的“并耕主義”卻較墨子思想更為激進[7]?？梢姡S行乃墨家中的農(nóng)家，即“墨農(nóng)”。

有學(xué)者經(jīng)過研究，認(rèn)為先秦農(nóng)家可以分為三派，其中法家代表人李悝、商鞅為法家之主重農(nóng)者，以農(nóng)立法，實視農(nóng)如工[8]175?！豆茏印芬粫蟹从车乃枷氡粚W(xué)者列入“法家類”，其中《度地》《地員》《揆度》《輕重》《牧民》《權(quán)修》《立政》《五輔》《君臣》《治國》《問》《入國》《八觀》《小匡》等著名篇章，都被后世學(xué)者認(rèn)為是農(nóng)家著作[9]。法家中的農(nóng)家，可稱為“法農(nóng)”。有學(xué)者將計然、范蠡這些商人作為兵家代表人物，認(rèn)為他們是兵家中的重農(nóng)者，以農(nóng)取利，視農(nóng)如商，與其他學(xué)派中的農(nóng)家有相同的特點，“要皆志在富強”[8]175，可以稱之為“兵農(nóng)”?！秴问洗呵铩吩凇栋僮尤珪分斜涣袨椤半s家類”，其中的《上農(nóng)》《任農(nóng)》《辨土》《審時》等篇，保存了當(dāng)時農(nóng)家之學(xué)的一部分。

二、農(nóng)家學(xué)派民生思想的理論淵源

農(nóng)家民生思想的理論來源，大致來自兩大流派：一是來自神農(nóng)之道，以許行為代表；一是托始于后稷之法，以《呂氏春秋》中《上農(nóng)》等篇的作者為代表[10]。相對來說，來自神農(nóng)之道這一流派的思想體系比較完全，“道”“法”“教”齊備；而“后稷之法”相對來說比較單純和簡單。下面分別分析兩大流派的理論源流。

（一）源自神農(nóng)之“道”

“神農(nóng)之道”，是假托傳說中神農(nóng)氏如何解決民生所需的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)明?！敖堂窀r(nóng)，故天下號曰神農(nóng)氏”[11]，并著《神農(nóng)》一書，來表達(dá)自己的重農(nóng)主張，成為后世農(nóng)家的祖師爺，所以人們又稱農(nóng)家為“神農(nóng)學(xué)派”。傳說中神農(nóng)氏的發(fā)明貢獻主要是“作”（發(fā)明），“作”是神農(nóng)氏對人民民生最重要的發(fā)明貢獻，為遠(yuǎn)古人類的民生帶來革命性變化。

神農(nóng)氏首先發(fā)明了農(nóng)業(yè)種植和創(chuàng)造了農(nóng)具，這是對后世人民民生的最大貢獻，使人們懂得了耕種和以谷物作為生存的食物[12]400，471；[13]185。這些發(fā)明和創(chuàng)造，可以說具有劃時代性的意義，它改變了人們的生活方式，擴大了人類食物的來源，使人類食物來源具有了穩(wěn)定性，改善了人類的素質(zhì)，延長了人類的壽命，為人類民生的改善帶來了極大的好處[13]343；[14]477?；矢χk等說：“炎帝……嘗別草木，令人食谷以代犧牲之命”[15]3。后人對神農(nóng)氏的發(fā)明和創(chuàng)造更是大加贊許，認(rèn)為過去人們靠采集和狩獵為生，吃的是生食，難以消化，容易生病，壽命很短，神農(nóng)氏發(fā)明農(nóng)耕，使人們有了穩(wěn)定的食物來源，吃上了煮熟的食物，改善了人的健康，延長了人的壽命，也減少了“殺生”。《周易》云：“神農(nóng)氏作，斫木為耜，揉木為耒，耒耨之利，以教天下”[16]390。農(nóng)具的創(chuàng)造，大大減輕了人們的勞動強度，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)效率水平的提高，為民生的改善提供了技術(shù)條件。

神農(nóng)氏“耕而作陶”[17]，“作陶冶斤斧”[13]71，發(fā)明了刀斧等日用器具，大大方便了人們收割莊稼、砍伐樹木、劈柴生火、切割食物等日常生活，有利于物質(zhì)生活的改善；神農(nóng)“謂木器液，金器腥，圣人飲于土而食于土。于是大埏埴以為器而人壽”[13]101，“作為陶冶，合土范金”[13]96，首創(chuàng)了制陶技術(shù)，這是人類繼火的發(fā)明之后的又一大發(fā)明，解決了人類炊煮飲食器皿的難題，同時為銅金屬冶鑄技術(shù)的發(fā)明奠定基礎(chǔ)；神農(nóng)還是紡織技術(shù)的發(fā)明者，“神農(nóng)之世”“織而衣”[18]56，“神農(nóng)之世，男耕而食，婦織而衣”[18]56，神農(nóng)“身親耕，妻親織，所以見致民利也”[19]，神農(nóng)“教之桑麻以為布帛”[13]102，結(jié)束了人類以樹葉獸皮遮體的歷史，使人類的民生發(fā)生了質(zhì)的飛躍，可以說是神農(nóng)的這一系列發(fā)明，成為人類從野蠻時代跨入文明時代的標(biāo)志。

神農(nóng)氏發(fā)明醫(yī)藥，“始嘗百草，始有醫(yī)藥”[13]29，“神農(nóng)和藥濟人”[20]93，“嘗百草之滋味，水泉之甘苦，令民知所避就。當(dāng)此之時，一日而遇七十毒”[14]477，皇甫謐說，神農(nóng)“嘗味草木，宣藥療疾，救夭傷人命”[15]4。神農(nóng)氏將這一發(fā)明撰寫成醫(yī)書流傳后世，“或云神農(nóng)嘗百藥之時，一日百死百生。其所得三百六十物，以應(yīng)周天之?dāng)?shù)。后世承傳為書，謂之《神農(nóng)本草》。又作方書以救時疾”[21]。神農(nóng)為了解除人們的疾病和痛苦，親自深入山野嘗遍各種草木性味，發(fā)明中草藥醫(yī)治人民的疾病，這一貢獻，可以說在很大程度上解決了人們“病有所醫(yī)”的民生缺失，提高了人民生活質(zhì)量，在古代中國具有革命性的意義。

神農(nóng)氏“作五弦之琴”[15]3、“神農(nóng)作琴”“神農(nóng)作瑟”[20]93、“神農(nóng)之初作琴也，以歸神”[14]509，發(fā)明了琴瑟等各類樂器，調(diào)節(jié)人們的精神生活，為古代人類在低水平的物質(zhì)生活條件下提供了難得的精神慰藉，豐富了民生的內(nèi)涵，提升了民生的層次。

古代中國“以一人所為不足以自養(yǎng)，必通功易事，貿(mào)遷有無”[13]70，在生產(chǎn)力水平低下的古代，人們的生活必需品的獲得依靠個人無法得到解決，只有通過互通有無的貿(mào)易才能得到滿足。于是神農(nóng)氏作“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”[16]390，建立集市貿(mào)易，使人民貿(mào)通有無，大家將自己剩余的物質(zhì)拿到集市上去進行交換，獲得自己需要的生活必需品，解決人們民生上的難題。古史[22]80記載，“（食貨）二者，生民之本，興自神農(nóng)之世”“食足貨通，然后國實民富，而教化成”。正是因為神農(nóng)氏發(fā)明了集市，“此后世農(nóng)商所由起，而斯民生養(yǎng)之具略備矣”[13]153。

神農(nóng)氏“立歷日”[13]185，“疇昔神農(nóng)，始治農(nóng)功，正節(jié)氣，審寒溫，以為早晚之期，故立歷日”[13]186，建立這種“觀象授時”之法，幫助人們利用所掌握的天文知識，掌握季節(jié)的變化，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益，有利于人民民生的改善。

神農(nóng)氏的發(fā)明都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)，為農(nóng)耕制陶，制斤斧農(nóng)具，發(fā)明紡織、種植桑麻，設(shè)立集市、農(nóng)商結(jié)合、互通有無，挑選農(nóng)作物種類，發(fā)明醫(yī)藥，發(fā)明天文歷法，發(fā)明琴弦音樂“詠豐年之歌，以通神明之德，合天人之和”[13]96，一切從與人民民生密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)出發(fā)，對于提高人民的物質(zhì)生活、改善健康和豐富精神生活等民生，具有特別重要的意義和價值?？梢哉f，這是中國古代農(nóng)家為改善民生進行的最重要的基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）源自神農(nóng)之“法”

農(nóng)家的祖師爺神農(nóng)氏作為遠(yuǎn)古圣王，用“神農(nóng)之法”這種獨特的治理方法來治理民生，贏得了很好的成效。因此，“神農(nóng)之法”主要是農(nóng)家關(guān)于民生治理的經(jīng)驗和主張。

最早記載“神農(nóng)之法”的是老子弟子文子，他以道家的立場概述“神農(nóng)之法”的內(nèi)容包括“言教”“身教”和“導(dǎo)民”三大部分，“言教”強調(diào)“丈夫丁壯不耕，天下有受其饑者；婦人當(dāng)年不織，天下有受其寒者”，“耕者不強，無以養(yǎng)生，織者不力，無以衣形。其余不足各歸其身”；“身教”主張“身親耕，妻親織，以為天下先”；“導(dǎo)民”引導(dǎo)民眾“不貴難得之貨，不重?zé)o用之物”。通過這三大舉措，建立起一個“衣食饒裕，奸邪不生，安樂無事，天下和平，智者無所施其策，勇者無所措其威”[23]的理想社會。

《淮南子》沿襲文子的記載，在“齊俗訓(xùn)”作了諸如“天下和平”換成“天下均平”[14]276的小改動，并從道家學(xué)說的視角揭示了統(tǒng)治者順應(yīng)自然、和順不爭的祥和景象[14]197。后人摘錄《淮南子》《文子》等書，綜合了各種說法，輯成《神農(nóng)書》，對“神農(nóng)之法”進行了比較完整的概括，也是今天人們對“神農(nóng)之法”最完整的依據(jù)。

“神農(nóng)之法”作為古代民生治理的方法和舉措，政治上主張以民為本，經(jīng)濟上主張以農(nóng)為本，目標(biāo)是解決人們衣食最基本的民生需求，這是農(nóng)家對民生思想的貢獻。

（三）源自神農(nóng)之“教”

“教”是農(nóng)家關(guān)于民生的教化，在《呂氏春秋·愛類》中記載的“神農(nóng)之教”與《文子》中所說的“神農(nóng)之法”基本上沒有差別。實際上，“神農(nóng)之教”是對“神農(nóng)之法”的傳承，內(nèi)容具有一致性，講的都是“民本”“農(nóng)本”之類的民生問題。

《神農(nóng)書》中對“神農(nóng)之教”內(nèi)容的概括，主要有兩點：一是講糧食等民生資料對國家治理的重要意義，“有石城十仞，湯池百步，帶甲百萬，而無粟者，不能守也”。漢代時晁錯在《論貴粟疏》一文中引用了這段話：“粟者，王者大用，政之本務(wù)”[22]91，“方今之務(wù)，莫若使民務(wù)農(nóng)而已矣。欲民務(wù)農(nóng)，在于貴粟；貴粟之道，在于使民以粟為賞罰”[22]90。后來氾勝之借這段話予以發(fā)揮說：“神農(nóng)之教：雖有石城湯池帶甲百萬而無粟者，弗能守也。夫谷帛，實天下之命”[13]354，將谷帛等民生所需的物質(zhì)資料上升到國家的命脈的高度，可見農(nóng)家對國民的這種民生教化的重視。二是講怎樣解決老百姓的民生問題，“民為邦本，食為民天。農(nóng)不正，食不充；民不正，用不衷”[13]102。《路史》中除了引用這段話之外，還將“神農(nóng)之法”中的其他內(nèi)容一并列入“神農(nóng)之教”中，更顯“神農(nóng)之法”與“神農(nóng)之教”二者的一致性。

（四）農(nóng)家學(xué)派民生思想來源的另一支流：后稷之法

后稷是農(nóng)家學(xué)派思想家崇拜的另一位遠(yuǎn)古圣王，《漢書》中記載：“農(nóng)家者流，蓋出于后稷之官”[22]111?！笆蝠⒌玖?，農(nóng)夫之慶”[24]，其中的“稷”①“稷”：一說為粟，或小米，孔穎達(dá)疏：“稷，粟也”；二說“稷與黍，一類二種也，黏者為黍，不黏者為稷。稷可作飯，黍可釀酒”（李時珍《本草綱目·谷部·稷》）；三說為高粱，王念孫《廣雅疏證》云：“稷，今人謂之高粱”。，一說為粟或小米，有說為高粱，不管何種說法，“稷”是一種谷物無疑。二說“稷”是指用來祭拜天地的一種谷物，李時珍云：“南人承北音，呼稷為穄，謂其米可供祭也”[25]1157。由于“稷”是北方居民最主要的糧食，又謂“五谷之長”，再加上“稷”從禾從兇，很像人們跪在禾粟等莊稼旁邊祭拜的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，“稷熟最早，作飯疏爽香美，為五谷之長而屬土，故祠谷神者以稷配社”[25]1157。三說“稷”為主管農(nóng)業(yè)的一種官員，名曰“柱”，是烈山氏的孩子，死后變?yōu)槲骞戎?，成為夏代及以前時代祭祀的對象。到周代時，帝嚳的妃子姜原生子，以為不祥，欲棄之，因名曰棄，后發(fā)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣優(yōu)良麥種，種的農(nóng)作物品種多、長勢好，產(chǎn)量高，質(zhì)量優(yōu)，而且教民稼穡，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上作出重大貢獻，從而成為農(nóng)家崇拜的對象[2]111；[26]910；[27]74；[28]。這是周人始祖后稷誕生的神話。

堯舜時代一個叫“棄”的周人，因善于種植谷物，被封為農(nóng)官并尊稱為“后稷”，許多農(nóng)業(yè)上的發(fā)明創(chuàng)造成就都被歸結(jié)到后稷身上，“后稷乃列封疆，畫畔界，以分土地之所宜；辟土殖谷，以用養(yǎng)民；種桑麻，致絲枲，以蔽形體”[29]。后稷死后，人們奉他為五谷之神并給以祭祀[26]504，可見解決民生問題在當(dāng)時人們心目中的地位。

后稷不僅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上做出許多改善民生方面的貢獻，而且還為后人留下許多被稱之為“后稷之言”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的經(jīng)驗，以及被稱之為“后稷之法”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。其中“后稷之言”記載在《呂氏春秋》中，涉及后稷言論的有《上農(nóng)》《任地》《辨土》《審時》等篇章，后人稱之為《后稷書》，每篇都有“后稷曰”之類的文字標(biāo)簽，《上農(nóng)》篇論述“務(wù)耕織者，以為本教”[6]916的道理?！度蔚亍菲岢隽松婕巴寥栏脑?、田間排水、作物播種、雜草清除、留苗稠稀以及田間其他管理方面的十余個問題?！侗嫱痢菲兄饕v在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如何處理好尊重自然規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性之間關(guān)系的問題。這些記載，都是后稷關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗之談。至于“后稷之法”，文獻上的記載比較少，“后稷始甽田，以二耜為耦，廣尺深尺為甽”[22]93，這是后稷有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的記載。

“后稷之言”“后稷之法”，談?wù)摰亩际巧婕懊裆霓r(nóng)業(yè)技術(shù)和提高糧食產(chǎn)量、免除百姓饑餓之苦的經(jīng)驗和方法，得到了儒家亞圣孟子的高度評價，“禹、稷、顏回同道。禹思天下有溺者，由己溺之也；稷思天下有饑者，由己饑之也。是以如是其急也”[2]187。孟子將稷與禹、顏回等圣賢相提并論，認(rèn)為他們有一個共同的原則，就是都關(guān)心老百姓的民生疾苦，并致力于解除百姓民生困難。

三、農(nóng)家學(xué)派兩大派別思想家的民生觀

先秦農(nóng)家思想家按照關(guān)注視角的不同，可以分為理論型與實踐型、技術(shù)型兩大農(nóng)家學(xué)派。理論型農(nóng)家學(xué)派以許行為代表，包括與許行有相同政治信仰和經(jīng)濟主張，信奉“神農(nóng)之言”的一批來自儒家、法家、墨家、道家等其他學(xué)派的忠實信徒；實踐型、技術(shù)型農(nóng)家學(xué)派主要是一些從事實際農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)和農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的人員的言論，也有一些是民間流傳的關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗。

（一）理論型農(nóng)家學(xué)派的民生觀點

以許行為代表的理論型農(nóng)家學(xué)派主要從農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念和機制等制度性層面上，探討農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題解決的思想主張，反映了農(nóng)民這種小生產(chǎn)者要求社會“均平”合理、人人平等勞動、物物等量交換的理想。

1.主張以民為本、君民并耕

許行受到儒家仁政思想的影響比較深，對儒家仁政很崇拜，了解到滕國以仁政治國，自愿從楚國到滕國，還吸引了向往儒家學(xué)說的一批年輕人到滕國拜其為師成為他的信徒。許行信奉“神農(nóng)之言”“神農(nóng)之教”，包含著豐富的民本與農(nóng)本思想，其中“君民并耕、饔飧而治”為農(nóng)家民生思想的精義。思想型農(nóng)家代表許行主張君主與百姓一道下地耕田，自己勞動，養(yǎng)活自己，親自下廚做飯，不能剝削老百姓建立供自己享受的倉廩府庫。[2]110許行自己不但信奉“神農(nóng)之言”，而且身體力行，“愿受一廛而為氓”“身親耕，妻親織，以為天下先”“必種粟而后食”“以鐵耕”“衣褐”，其弟子也以他為榜樣，從事“捆屨、織席”的手工勞動，穿粗布衣服，維持簡單而清苦的生活，力求通過自身的示范作用，實現(xiàn)“均貧富，齊勞逸，以平上下之序，而齊天下之物”[1]260，達(dá)到解決普通百姓民生之苦的目的。

2.主張公平交換，實現(xiàn)民生滿足最大化

理論型農(nóng)家思想家主張并耕而食，但并不反對社會分工。許行承認(rèn)自己用以勞動的工具和生活需要的冠、釜、甑、鐵等用品，都不是自己能夠生產(chǎn)出來的，需要用自己生產(chǎn)出來的粟米去進行交換。否則的話，如果自己放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)去花時間制造冠、釜、甑、鐵等，就會“害于耕”，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其弟子陳相也認(rèn)為“百工之事，固不可耕且為也”[2]110。因此，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會分工是必要的，勞動成果的互相交換具有必然性。

農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品的交換很有必要，但這種交換“市賈不二”，不能進行欺詐，要做到“市賈不貳，國中無偽；雖使五尺之童適市，莫之或欺”[2]112。而要達(dá)到這種狀況，國家必須制訂出一套合理的價格制度和標(biāo)準(zhǔn)來保障，要做到“布帛長短同，則賈相若；麻縷絲絮輕重同，則賈相若；五谷多寡同，則賈相若；屨大小同，則賈相若”[2]112。顯然，許行的這一套交換方法，用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的眼光來看根本談不上是等價交換，僅僅只是簡單的物物交換，數(shù)量相等的同等商品價格必須相同，布帛等以長短計量的同長同價，絲麻等以輕重計量的物品一律同量同價，鞋等以大小計量的物品一律同大同價，余者類推[1]271。農(nóng)家思想家希望通過這種公平交換的方式，保障當(dāng)時物質(zhì)短缺情況下處于弱勢地位的普通百姓民生的基本需求，不至于遭受欺詐雪上加霜、更加貧困。

（二）實踐型、技術(shù)型農(nóng)家學(xué)派的民生觀

實踐型、技術(shù)型農(nóng)家學(xué)派的思想家關(guān)注的重心，是通過為統(tǒng)治者進行“重農(nóng)”方面的價值宣教，制定“播百谷，勸農(nóng)?！闭叽胧?，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)指導(dǎo)和幫助，貫徹他們的民生主張。

1.農(nóng)業(yè)是國計民生的根本

中國古代社會是典型的農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)業(yè)是一切財富的主要來源，因此“重農(nóng)”思想一直是整個社會的主流思想?！渡袝吩疲骸鞍苏阂辉皇常回洝盵30]；《漢書》釋義為“食謂農(nóng)殖嘉谷可食之物，貨謂布帛可衣，及金、刀、龜、貝，所以分財布利通有無者也。二者，生民之本”[22]80。因此，如果不重視農(nóng)業(yè)，就會出現(xiàn)國力衰弱的傾向?！秶Z》記載：“夫民之大事在農(nóng)，上帝之粢盛于是乎出，民之蕃庶于是乎生，事之供給于是乎在，和協(xié)輯睦于是乎興，財用蕃殖于是乎始，敦庬純固于是乎成”[27]7。農(nóng)業(yè)是祭祀物質(zhì)的保證、人口繁殖的依托、國事給養(yǎng)的來源、財用增長的源泉、社會安定的條件、國力鞏固的支撐。一句話，農(nóng)業(yè)是財富之源、國計民生之本。

農(nóng)業(yè)不但在國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活保障中的地位十分重要，而且對社會風(fēng)氣、道德水平的提升也非常重要。因為鼓勵人們從事農(nóng)業(yè)，可以使人們樸實無私，國家有難時大家能夠聽從國家法令，為國赴難，有利于國家治理。而那些棄農(nóng)經(jīng)商的人，詭計多，為賺錢什么壞事都做得出來，不容易治理[31]299?！鞍酝跤胁幌雀砂酝跽?，古今無有”[31]285。因此，為了維護統(tǒng)治階級的利益，解決老百姓的民生問題，必須實行“重農(nóng)抑商”的政策，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)。否則，農(nóng)民不努力種田，饑餓和犯罪就會滋生，國家就難以治理，最終會導(dǎo)致國家毀滅。

農(nóng)家之所以強調(diào)“重農(nóng)”，就在于“重農(nóng)”巨大的民生效應(yīng)?！稗r(nóng)有常業(yè)，女有常事。一農(nóng)不耕，民有為之饑者；一女不織，民有為之寒者。饑寒凍餓，必起于糞土，故先王謹(jǐn)于其始。事再其本，民無糧者賣其子。三其本，若為食。四其本，則鄉(xiāng)里給。五其本，則遠(yuǎn)近通，然后死得葬也。事不能再其本，而上之求焉無止，然則奸徒不可獨遵，貨財不安于拘”[12]448“輕重不調(diào)，無糧之民不可責(zé)理，鬻子不可得使。君失其民，父失其子，亡國之?dāng)?shù)也”[12]449，如果不重視農(nóng)業(yè)，民生就會沒有保障，老百姓甚至就會賣兒賣女，最終就會亡國。所以“五谷者，萬民之命，國之重寶也。是故無道之君，及無道之民，皆不能積其盛有余之時，以待其衰不足也”[32]。糧食是保障民生的重中之重，沒有糧食，百姓就會餓死，國家就會衰敗。有食才有民，有民才有果，有國才有君，食為民生之本，農(nóng)為民生之基，只有發(fā)展農(nóng)業(yè)，讓老百姓有飯吃有衣穿，國家才能穩(wěn)定，君主位置才能鞏固。[14]226

2.大力發(fā)展改善民生的農(nóng)業(yè)技術(shù)

實踐型、技術(shù)型農(nóng)家學(xué)派思想家重視“農(nóng)政”，即重視農(nóng)業(yè)方面的政策、法令和制度?！吨芏Y》中有很多“農(nóng)政”方面的記載，其中包括被稱之為“農(nóng)家之學(xué)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)等方面的學(xué)問。

如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理水平，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，是關(guān)系老百姓民生的重大問題。實踐型、技術(shù)型的農(nóng)家學(xué)派思想家強調(diào)要抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些基本要素，即人、地、天，或者說是人力、氣候、土壤和地形[31]303-307。“人”是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，人必須辛勤耕耘，發(fā)揮主觀能動性，否則人誤地一時，地誤人一春；小農(nóng)生產(chǎn)，靠天吃飯，人還必須遵守自然規(guī)律，協(xié)調(diào)好天、地關(guān)系，調(diào)和陰陽平衡，農(nóng)作物才能實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，才能保障民生所需的糧食供應(yīng)。

大力開發(fā)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強農(nóng)作物管理，是提高農(nóng)產(chǎn)品車輛和品質(zhì)的保證。從先秦開始，就涌現(xiàn)出很多的農(nóng)學(xué)家和農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的著作①除了《神農(nóng)》《野老》《呂氏春秋》之外，此類書后代還有很多，諸如《氾勝之書》《四民月令》《齊民要術(shù)》《茶經(jīng)》《蠶書》《橘錄》《荔枝譜》《洛陽牡丹記》《洛陽花木記》《耒耜經(jīng)》《菌譜》《糖霜譜》《山居要術(shù)》《陳旉農(nóng)書》《王禎農(nóng)書》《農(nóng)桑衣食撮要》《農(nóng)政全書》《沈氏區(qū)農(nóng)書》《補農(nóng)書》《知本提綱》《三農(nóng)紀(jì)》等。，最早的《神農(nóng)》《野老》《呂氏春秋》等中有大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的記載。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種技術(shù)性很強的活動，不僅要用“力”更要用“知”，要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，春播、夏長、秋收、冬藏，是有季節(jié)規(guī)律的，如果“時事不共，是謂大兇”[31]302，如果蠻干，農(nóng)時與農(nóng)事不互相配合，就會顆粒無收。因此，思想家們總是勸統(tǒng)治者要不違農(nóng)時，“得時之稼興，失時之稼約。莖相若，稱之，得時者重，粟亦多。量粟相若而舂之，得時者多米。量米相若而食之，得時者忍饑。是故得時之稼，其臭香，其味甘，其氣章，百日食之，耳目聰明，心意睿智，四位變強，兇氣不入，身無苛殃”[31]307。可見農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“得時”之重要，不但影響民生中的物質(zhì)生活質(zhì)量，甚至影響民生中的精神需求質(zhì)量和身心健康。

3.防災(zāi)救荒，改善民生

實踐型、技術(shù)型的農(nóng)家學(xué)派代表人物大多生活在社會基層，對廣大農(nóng)民的疾苦有切身的了解，特別是每遇災(zāi)荒年成，廣大農(nóng)民的民生更是艱難，經(jīng)常出現(xiàn)餓殍遍野、鬻子求生的悲慘景象。故他們非常重視將農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防治以及災(zāi)荒年成的救災(zāi)作為民生改善的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)災(zāi)害包括“水一害也；旱一害也；風(fēng)霧雹霜一害也；厲（疾病）一害也；蟲一害也。此謂五害”[12]372?！吧茷閲?，必先除其五害”[12]371?！拔搴σ殉?，人乃可治”[12]372。五大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的威脅極大，如何應(yīng)對這些自然災(zāi)害，是解除百姓民生隱患的重要議題。

四、先秦農(nóng)家學(xué)派民生觀對后世的影響及其現(xiàn)代價值

自古至今，中國始終是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)始終是人們的民生之源，在儒家學(xué)說尊為正統(tǒng)的以小農(nóng)經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位的古代中國，先秦農(nóng)家學(xué)派盡管只是先秦百家爭鳴中的一個小學(xué)派，但其敢于為底層農(nóng)民代言，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民民生改善，這種主張不失為一股清流。農(nóng)家學(xué)派思想家從探討種谷樹木之事、關(guān)注人倫日用出發(fā)，進而由人倫日用而進入政治，重視農(nóng)業(yè)，主張耕戰(zhàn)和君民并耕，追求平等，成為古代中國農(nóng)耕文明的典型代表，映射出來的思想一直在中國封建社會中綿延發(fā)酵，對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)、生活產(chǎn)生著重要影響。即使發(fā)展到幾千年后科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，仍然不失啟迪意義。

第一，農(nóng)家學(xué)派重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)民民生改善的思想，對當(dāng)代中國重視“三農(nóng)”問題，具有一定的啟迪意義。農(nóng)家學(xué)派以重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而得名，其重農(nóng)主張一經(jīng)提出，特別是“君民并耕”的主張?zhí)岢觯粌H對其他主流學(xué)派的思想家產(chǎn)生影響，以致產(chǎn)生出“儒農(nóng)”“道農(nóng)”“法農(nóng)”，形成“重農(nóng)”“耕戰(zhàn)”等學(xué)說，使得農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題成為思想家關(guān)心的話題，歷代政府出臺的耕戰(zhàn)、獎勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各種社會政治、經(jīng)濟政策，在一定程度上與農(nóng)家學(xué)派思想家重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益的主張有關(guān)。時代發(fā)展到今天，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村仍然是事關(guān)國家穩(wěn)定、人民幸福的大問題，農(nóng)家學(xué)派重視農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)民民生的思想，啟示人們“三農(nóng)”問題的解決，首先要從各級政府重視開始，出臺解決“三農(nóng)”問題的公共政策，一定要以解決農(nóng)民的民生為目標(biāo)。

第二，農(nóng)家學(xué)派注重總結(jié)農(nóng)業(yè)科學(xué)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來改善民生的思想，對當(dāng)代中國提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平、實行科學(xué)種田，具有一定的借鑒意義。今天的中國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民仍然是發(fā)展鏈條上最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)家學(xué)派祖述神農(nóng)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改良，主張通過勸耕桑的方式以足衣食，這種思想，對于當(dāng)代中國加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和利用，運用科學(xué)種田的方法來解決中國人的吃飯穿衣等民生問題，不失啟示作用。

第三，農(nóng)家學(xué)派重視救災(zāi)救荒的思想，對于當(dāng)代中國解決各種自然、生物危機的出現(xiàn)，保障人民民生的改善，具有一定的現(xiàn)實意義。中國是一個災(zāi)害頻仍、危機頻發(fā)的國度，而農(nóng)業(yè)和農(nóng)民又是最容易遭受各種災(zāi)害風(fēng)險攻擊的薄弱點，與底層接觸最多的農(nóng)家學(xué)派思想家深刻認(rèn)識到這一點，提出治國必須首先消除農(nóng)業(yè)上的各種災(zāi)害，這樣國家才能安定，人民民生才能得到保障。南宋時的荒政專家董煟有志于惠民，關(guān)心災(zāi)荒年成農(nóng)民的民生，著有《救荒活民書》三卷，并以“捕蝗”一災(zāi)說明，人在諸如蝗災(zāi)這樣的自然災(zāi)害面前，完全有所作為，動用人力，使用工具，采用種植蝗蟲不食的作物等方法，戰(zhàn)勝蝗災(zāi)。[33]王禎在《農(nóng)書》中提出具體的備荒措施，一是蓄積備荒。王禎認(rèn)為，“國有國之蓄積，民有民之蓄積”[34]34，“公私兩裕，君民俱足”[34]35，“雖間有饑歉之歲，庶免夫流離之患”[34]34。至于蓄積的方式方法，王禎根據(jù)中國北方和南方的氣候不同，提出“北方高亢多粟，宜用竇窖，可以久藏；南方墊濕多稻，宜用倉廩，亦可歷遠(yuǎn)年”[34]116。二是預(yù)防水旱災(zāi)害。王禎認(rèn)為，備旱荒采用“區(qū)田法”，救水荒則采用“柜田法”，“區(qū)田”和“柜田”兩法，是“救水旱永遠(yuǎn)之計”[34]116。三是防治蟲害。王禎認(rèn)為，一方面積極捕殺消滅蝗蟲，防止其發(fā)展成災(zāi)，另一方面根據(jù)蝗蟲的習(xí)性，大力種植一些蝗蟲不食的芋、桑、菱、芡之類的作物。四是靠山吃山，靠水吃水，就地取食，用其他可食之物替代。五是方劑充饑等。王禎發(fā)明了一種叫“辟谷”的方劑，不吃五谷也可以度過饑荒。[34]117明代的徐光啟在其《農(nóng)政全書》中用了很大的篇幅談?wù)摗盎恼?，認(rèn)為“國家不務(wù)畜積，不備兇饑，人事之失也”[35]749。他總結(jié)了千人備荒、救荒的措施和得失，提出了救荒的原則是：“預(yù)弭為上，有備為中，賑濟為下”，內(nèi)容包括：“預(yù)弭者，浚河筑堤，寬民力，祛民害也。有備者，尚蓄積，禁奢侈，設(shè)常平，通商賈也。賑濟者，給米煮糜，計戶而計之”。他認(rèn)為，“預(yù)彌”與“有備”是治本，而“賑濟”則是治標(biāo)。“饑饉之歲，凡木葉草食，皆可以濟農(nóng)”，在自然災(zāi)害出現(xiàn)以后，政府必須利用一切可以利用的資源，避免或減少餓死人的現(xiàn)象發(fā)生。[35]17為此，他將明周定王編寫的《救荒本草》中搜集的各種植物納入《農(nóng)政全書》，以便災(zāi)民在饑饉年成備荒之食用。即使在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，諸如2020 年新冠肺炎疫情之類的各種災(zāi)害風(fēng)險，仍然是威脅人民民生的重要因素。因此，農(nóng)家學(xué)派重視農(nóng)業(yè)防災(zāi)救荒、改善民生的思想，仍然不失現(xiàn)代價值。

第四，農(nóng)家學(xué)派通過“市賈不二”的國家干預(yù)政策來維持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定、保障人民民生的思想，對今天中國如何調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價格具有借鑒作用。農(nóng)產(chǎn)品是價格彈性缺乏的生活必需品，國家為了保障人民的基本生活必需品供應(yīng)，維護正常的市場秩序，保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不受挫傷，對糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格進行一定程度的干預(yù)和管制是完全必要的。政府通過干預(yù)，避免物價隨意波動和商人乘機對消費者進行盤剝，保障老百姓的民生不受價格變動的影響。這種思想，對現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行中政府如何運用宏觀調(diào)控手段矯正市場失靈，仍有一定的借鑒意義。