張學(xué)慶

全球最大的自貿(mào)協(xié)定正式簽署，將為區(qū)域經(jīng)貿(mào)繁榮帶來(lái)較大促進(jìn)。

2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是2012年由東盟10國(guó)（印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭共同參加（“10+6”），旨在通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。

2019年11月4日，第三次《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個(gè)成員國(guó)結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，將啟動(dòng)法律文本審核工作，印度因“有重要問(wèn)題尚未得到解決”而暫時(shí)沒(méi)有加入?yún)f(xié)定。

2020年11月15日，RCEP正式簽署。RCEP是全球最大的自貿(mào)協(xié)定，15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%。若包括印度在內(nèi)，RCEP將覆蓋世界總?cè)丝诘囊话搿?/p>

規(guī)則“整合器”

RCEP作為一個(gè)現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定，由20個(gè)章節(jié)及4個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾部分組成，被視為區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的“整合器”。

重要點(diǎn)在于，成員國(guó)之間90%以上的產(chǎn)品關(guān)稅在未來(lái)10年降至零，但部分農(nóng)產(chǎn)品排除在外，同時(shí)要降低非關(guān)稅貿(mào)易壁壘及縮短負(fù)面清單;采用共同的原產(chǎn)地規(guī)則，消除不同國(guó)家對(duì)原產(chǎn)地準(zhǔn)則或生產(chǎn)程序規(guī)定的差異，顯著降低區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈成本;海關(guān)程序和貿(mào)易便利化;統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策及政府采購(gòu)等規(guī)則;給予較不發(fā)達(dá)國(guó)家特殊與差別待遇等。

RCEP貨物貿(mào)易自由化成果豐碩，自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間內(nèi)取得重大階段性建設(shè)成果。此前尚無(wú)雙邊貿(mào)易機(jī)制的中日兩國(guó)，首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

僅次于WTO

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示：“作為世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，RCEP是繼東盟經(jīng)濟(jì)共同體建成后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的又一重要里程碑。它照顧了最廣泛國(guó)家的利益、特點(diǎn)和訴求，體現(xiàn)了多邊主義精神，對(duì)外發(fā)出東亞國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作、共促繁榮的明確信號(hào)，將為本地區(qū)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)?！?/p>

財(cái)政部稱(chēng)，RCEP順利簽署，對(duì)增強(qiáng)各國(guó)疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、促進(jìn)長(zhǎng)期繁榮發(fā)展具有極為重要的推動(dòng)作用。貿(mào)易自由化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，將為區(qū)域經(jīng)貿(mào)繁榮帶來(lái)更大促進(jìn)，協(xié)定的優(yōu)惠成果直接惠及消費(fèi)者和行業(yè)企業(yè)，將為豐富消費(fèi)市場(chǎng)選擇、降低企業(yè)貿(mào)易成本發(fā)揮重要作用。

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在接受媒體采訪時(shí)表示，RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。其中，貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過(guò)90%。服務(wù)貿(mào)易和投資開(kāi)放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。

RCEP簽署，對(duì)中國(guó)而言，在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是僅次于WTO的標(biāo)志性事件。

RCEP何時(shí)生效實(shí)施？

根據(jù)RCEP的規(guī)定，協(xié)定生效需15個(gè)成員中至少9個(gè)成員批準(zhǔn)，其中要至少包括6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭中至少3個(gè)國(guó)家。鑒于協(xié)定已簽署，接下來(lái)RCEP各成員將各自履行國(guó)內(nèi)法律審批程序，推動(dòng)協(xié)定早日生效實(shí)施。

“中國(guó)+1”戰(zhàn)略

瑞銀財(cái)富管理投資總監(jiān)辦公室（CIO）發(fā)表機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)認(rèn)為，RCEP有助于拉動(dòng)整個(gè)亞洲貿(mào)易活動(dòng)，特別有利于北亞區(qū)域。

RCEP的潛力巨大，對(duì)實(shí)現(xiàn)多邊主義及推動(dòng)自由貿(mào)易等具有重大的意義。

自三季度以來(lái)，東盟已取代歐盟，成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，加上中日兩國(guó)首度簽訂自貿(mào)協(xié)定，可以相信RCEP為各國(guó)日后深化經(jīng)濟(jì)及金融等其他領(lǐng)域合作鋪平了道路。

為降低中美貿(mào)易摩擦升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，不少跨國(guó)企業(yè)此前已尋求“中國(guó)+1”的發(fā)展模式，即在中國(guó)以外增設(shè)生產(chǎn)基地。在RCEP整合的原產(chǎn)地規(guī)則后，企業(yè)料更積極利用“中國(guó)+1”等戰(zhàn)略。

此外，RCEP是以中國(guó)為核心的區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)，符合中國(guó)確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈穩(wěn)定的利益，同時(shí)利于其形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。

利好行業(yè)

11月16日，RCEP簽署的消息對(duì)證券市場(chǎng)產(chǎn)生影響，日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)股市都出現(xiàn)了上漲，A股的港口、航運(yùn)、紡織等板塊都有所表現(xiàn)。

據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)，截至當(dāng)日收盤(pán)，申萬(wàn)二級(jí)行業(yè)指數(shù)中，航運(yùn)指數(shù)上漲超3%，港口指數(shù)上漲逾2%，紡織制造指數(shù)漲幅超過(guò)1%。

據(jù)國(guó)盛證券測(cè)算，在RCEP協(xié)定下，紡織服裝、輕工、建材、農(nóng)產(chǎn)品、采掘業(yè)等板塊將顯著受益。

此外，未來(lái)關(guān)稅減免、跨境物流效率提升等紅利也將逐步釋放，有利于跨境電商等行業(yè)。

招商策略表示，長(zhǎng)期來(lái)看，RCEP的簽署意味著我國(guó)雙循環(huán)政策中外循環(huán)將更加暢通，出口結(jié)構(gòu)更加均衡。短期來(lái)看，RCEP簽署將對(duì)外貿(mào)相關(guān)行業(yè)有所提振，建議關(guān)注港口航運(yùn)以及我國(guó)出口比例較高的紡織服裝、家電、汽車(chē)零部件等行業(yè)。

安信策略表示，RCEP簽署是多邊主義和全球貿(mào)易自由化的重要?jiǎng)倮?，將?duì)中國(guó)持續(xù)修復(fù)中的制造業(yè)和出口鏈帶來(lái)重大利好。

持續(xù)提示關(guān)注順周期和高景氣內(nèi)需板塊，特別是上中游制造業(yè)和出口鏈領(lǐng)域，出口鏈的超預(yù)期修復(fù)與中游制造業(yè)的景氣回升是重要線(xiàn)索。其中，汽車(chē)、電氣設(shè)備、家電、機(jī)械等中游制造業(yè)呈現(xiàn)高景氣趨勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)。

中原證券認(rèn)為，可綜合考慮同時(shí)受益于RCEP簽署和中美貿(mào)易緩和預(yù)期、篩選出口RCEP同盟國(guó)和美國(guó)金額占比都達(dá)到 1%以上的行業(yè)，所對(duì)應(yīng)的中信二級(jí)行業(yè)是：小家電、黑色家電、光學(xué)光電、儀器儀表、專(zhuān)用機(jī)械、塑料及制品、電氣設(shè)備、工程機(jī)械和醫(yī)療器械。其中除了醫(yī)療器械外，其他行業(yè)所對(duì)應(yīng)的 A 股上市公司海外業(yè)務(wù)收入占比都達(dá)到兩位數(shù)以上。

華泰證券分析稱(chēng)，短期看，RCEP簽署有望提振市場(chǎng)情緒。配置上，有3條主線(xiàn)值得關(guān)注：首先是受益于國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)的板塊，港口航運(yùn)、物流等行業(yè)將更加活躍;其次，可關(guān)注中國(guó)向該區(qū)域出口規(guī)模占比較高的行業(yè);第三，我國(guó)加入RCEP有望降低制造成本并擴(kuò)大市場(chǎng)空間，相關(guān)的制造產(chǎn)業(yè)鏈或受益。