葛倚汀

摘 要 高校機(jī)關(guān)是學(xué)校上下左右，校內(nèi)校外聯(lián)系的紐帶，其作風(fēng)聯(lián)系著學(xué)校內(nèi)的各個(gè)方面。強(qiáng)化學(xué)校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是創(chuàng)造良好校園風(fēng)范的內(nèi)在要求。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，從四個(gè)方面進(jìn)行著手，切實(shí)加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以推動(dòng)高校建設(shè)朝著良好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 高校 機(jī)關(guān)作風(fēng)

中圖分類號(hào)：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2020.07.009

Abstract Institutions of higher learning are the links between the upper and lower levels of the school and between the inside and outside of the school. To strengthen the construction of the style of school organs is the internal requirement of creating a good style of campus. In order to promote the development of university construction in a good direction， we should start from four aspects and strengthen the construction of the work style of university organs.

Keywords striving for excellence; colleges and universities; working style

1 加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要性

高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是指高校機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員在日常行政過程中表現(xiàn)出的行為、風(fēng)格和態(tài)度的總稱，在師生員工心目中實(shí)際代表著高校黨政的工作作風(fēng)。

現(xiàn)如今，高校的辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，辦學(xué)模式也是各種各樣，形式不一，隨著體制改革的不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)單位在高校的辦學(xué)發(fā)展中的作用也在不斷加強(qiáng)。高校機(jī)關(guān)工作的作風(fēng)體現(xiàn)了高校校園氛圍，是優(yōu)良教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和黨風(fēng)的重要保證，也是加速學(xué)校發(fā)展的重要條件。高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的好壞，不僅關(guān)系到機(jī)關(guān)工作管理效益的高低和服務(wù)水平的優(yōu)劣，更關(guān)系到高等教育事業(yè)的發(fā)展大計(jì)，加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)，具有強(qiáng)烈的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)重要性。

2加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)的思路

要切實(shí)加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)高質(zhì)量的教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)，就要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、和諧型“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，通過設(shè)置黨員先鋒崗、黨員承諾制、黨員示范科來發(fā)揮黨員模范作用;通過八項(xiàng)制度建設(shè)、科學(xué)用人機(jī)制、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制來健全機(jī)關(guān)工作制度;通過績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系、機(jī)關(guān)人員晉級(jí)機(jī)制、作風(fēng)效能監(jiān)督常態(tài)來健全機(jī)關(guān)考核機(jī)制;通過先進(jìn)典型座談會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專欄、電子屏幕宣傳來加強(qiáng)宣傳教育。

3 加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)

3.1 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須首先抓住學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能運(yùn)用正確的觀點(diǎn)、方法和立場(chǎng)去科學(xué)的分析并解決現(xiàn)實(shí)問題;只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能在日常事務(wù)中保持清醒的頭腦，正確的指導(dǎo)工作;只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能創(chuàng)新思路，適應(yīng)高校的改革措施，掌控局勢(shì);只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，學(xué)會(huì)用新的方式方法，提高工作效率。

對(duì)高校機(jī)關(guān)干部來說，可以通過黨課、專家講座、讀書會(huì)、演講會(huì)、研討會(huì)、專業(yè)培訓(xùn)會(huì)、好書分享等豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，并且積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)機(jī)關(guān)人員出去學(xué)習(xí)深造，提升管理素養(yǎng)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造一種認(rèn)真學(xué)習(xí)、追求進(jìn)步的氛圍，形成尊重知識(shí)、尊重人才的環(huán)境，成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

3.2 創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)

建立服務(wù)型機(jī)關(guān)是高校機(jī)關(guān)目前重點(diǎn)打造的方向，每位機(jī)關(guān)員工都需要明確“管理也是服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理”的思想。牢牢樹立服務(wù)意識(shí)，以各基層群眾的滿意為出發(fā)點(diǎn)，改變服務(wù)方式，改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量。

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，首先要杜絕過去那種“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)形象，在實(shí)際工作中從情感上貼近師生員工，微笑服務(wù)，話語親切，深入了解師生的實(shí)際需求，真正做到辦實(shí)事;其次，高校各機(jī)關(guān)部門之間要相互交流，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定各個(gè)決策要首先從學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，考慮師生員工的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，并且多與師生溝通，爭(zhēng)取得到師生的理解和支持;再者，對(duì)于群眾反映之事做到事事盡心盡責(zé)，及時(shí)處理，不推卻。在整個(gè)機(jī)關(guān)，形成爭(zhēng)做服務(wù)示范窗口、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)示范崗位的服務(wù)氛圍，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

3.3 創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)

創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)要以樹立時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí)作為切入點(diǎn)，把節(jié)約每一個(gè)服務(wù)對(duì)象的時(shí)間作為機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任，通過節(jié)約時(shí)間和相對(duì)時(shí)間的延長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)行政效率最大化。

實(shí)現(xiàn)效能型機(jī)關(guān)，應(yīng)從幾個(gè)方面入手：一要重視制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化辦事。機(jī)關(guān)各部門應(yīng)結(jié)合本部門的職責(zé)，進(jìn)一步理順明確各管理與服務(wù)事項(xiàng)名稱、具體內(nèi)涵、工作流程、相關(guān)政策、辦理時(shí)限、質(zhì)量要求等，使各種辦事程序規(guī)范化，并將此規(guī)范化流程通過多種方式實(shí)現(xiàn)眾人皆曉，實(shí)現(xiàn)流程化、高效率辦事。二要加強(qiáng)工作質(zhì)量。工作人員要不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身工作能力，專業(yè)素養(yǎng)，面對(duì)各種問題都能更好更快地處理完成。第三要熟練各種機(jī)器設(shè)備的使用。如今的辦公都是自動(dòng)化的設(shè)備，各種自動(dòng)化的機(jī)器設(shè)備要熟練掌握運(yùn)用，讓工作效率更加高效。最后要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。帶頭務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展，始終做真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的表率。思想要積極向上，充滿正能量。在機(jī)關(guān)形成“嚴(yán)要求、快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量”的良好氛圍，做到效能型機(jī)關(guān)。

3.4 創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)

廉潔型機(jī)關(guān)，第一要做到公平公正、處理事情正直不偏不倚，每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要守紀(jì)守法，遵守廉潔從政的每項(xiàng)規(guī)章制度，做到立黨為公、執(zhí)政為民、公平公正處事。第二，強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，在機(jī)關(guān)干部處事過程中做好適時(shí)監(jiān)督，對(duì)于違反廉潔從政相關(guān)規(guī)定的行為要進(jìn)行責(zé)任追究，絕不包庇袒護(hù)。在機(jī)關(guān)營(yíng)造一種“正以處心，廉經(jīng)律已”的氛圍，實(shí)現(xiàn)廉潔型機(jī)關(guān)。

3.5 創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)

和諧型機(jī)關(guān)就是指誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與人、人與自然和諧相處的一種舒心、融洽、健康向上的良好機(jī)關(guān)工作氛圍。

創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)，首先要樹立“和諧機(jī)關(guān)，人人有責(zé)”的觀念，使機(jī)關(guān)人員對(duì)機(jī)關(guān)既有“家”的溫暖，又有“家”的責(zé)任感。其次，構(gòu)造和諧的工作環(huán)境和人際環(huán)境。舒心的工作環(huán)境可以激發(fā)單位職工奮發(fā)向上的熱情，寬松和諧的人際環(huán)境可以聚合人心，形成合力，促進(jìn)各項(xiàng)工作。再者，積極組織機(jī)關(guān)各類活動(dòng)，可以加強(qiáng)機(jī)關(guān)各處室的聯(lián)系和溝通，增加工作人員的工作熱情和團(tuán)結(jié)力。每個(gè)部門內(nèi)部和各部門之間要加強(qiáng)合作，適時(shí)溝通，相互合作，互相理解，積極展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)力量把事情辦好。在整個(gè)機(jī)關(guān)形成“同奏一支曲，同唱一首歌”的和諧好局面，實(shí)現(xiàn)和諧型機(jī)關(guān)。

4 加強(qiáng)和改進(jìn)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效措施

4.1 以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，體現(xiàn)黨員的模范作用

通過設(shè)置黨員辦公室、黨員示范崗，佩戴黨員證等方式，提醒黨員時(shí)刻牢記自己的身份，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持開黨支部會(huì)議，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)。根據(jù)機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范設(shè)置“黨員先鋒崗”“黨員承諾制”“黨員示范科”，樹立形象，體現(xiàn)黨員的模范作用。

4.2 以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制

（1）以健全制度為核心，著力加強(qiáng)制度建設(shè)。為了推進(jìn)機(jī)關(guān)管理的制度化、合理化，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理的高效的工作運(yùn)行機(jī)制，著重抓好以下八項(xiàng)制度建設(shè)：崗位責(zé)任制;服務(wù)承諾制;工作公開制;首接負(fù)責(zé)制;積極作為與否定報(bào)備制;限時(shí)辦結(jié)制;及時(shí)反饋制;失職追究制等。

（2）以發(fā)揮每個(gè)人的潛力為目標(biāo)，著力創(chuàng)建科學(xué)用人機(jī)制。根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)每個(gè)工作人員的不同性質(zhì)，能力的差距，接受教育的不同來制定不同的崗位工作，給每一位工作組人員適合的崗位才會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，工作中也會(huì)更加積極熱情，并通過自身努力取得進(jìn)步，讓差者不斷進(jìn)步，能者獲得更多成功，讓每個(gè)人都發(fā)揮出自身的價(jià)值。

（3）以公開承諾作為實(shí)踐起點(diǎn)，著力構(gòu)建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。將機(jī)關(guān)工作人員的公開承諾與年度工作計(jì)劃安排結(jié)合起來，將公開承諾與工作要求部署結(jié)合起來，將黨員承諾與崗位職責(zé)要求結(jié)合起來，在一定范圍公布，以樹典型作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的推進(jìn)動(dòng)力。推出一批來自學(xué)校機(jī)關(guān)服務(wù)工作的先進(jìn)典型，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員找差距、抓提高，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率”的良好風(fēng)氣。

4.3 以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，健全機(jī)關(guān)考核機(jī)制

（1）建立完善的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。將績(jī)效考核評(píng)價(jià)作為評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量，衡量工作水平、工作業(yè)績(jī)的依據(jù)，根據(jù)實(shí)際情況制定出一套可行的、詳細(xì)的績(jī)效考核制度，把考評(píng)成績(jī)和機(jī)關(guān)建設(shè)成果進(jìn)行結(jié)合，逐漸完善考評(píng)機(jī)制，發(fā)揮每位工作人員的作用。把考評(píng)成績(jī)和每個(gè)部門的津貼掛鉤，以此來激發(fā)每一位機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情，從而取得更大的進(jìn)步，達(dá)到更高的層次。

（2）建立完善的機(jī)關(guān)人員發(fā)展通道，健全機(jī)關(guān)人員的晉級(jí)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員要不斷提升自身知識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，適時(shí)提升待遇，把每位工作人員的積極性都調(diào)動(dòng)起來，在年度考核、職位晉升、各項(xiàng)評(píng)選中首先考慮績(jī)效考核比較優(yōu)秀的人員，對(duì)于較差的人員也要制定相應(yīng)的懲罰制度。

（3）加大效能監(jiān)督力度，保持機(jī)關(guān)作風(fēng)效能監(jiān)督常態(tài)化。研究制訂機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法;制定完善的投訴處理制度，公布投訴電話，對(duì)于群眾投訴反映要詳細(xì)核實(shí)、事事處理;擴(kuò)大監(jiān)督范圍，適時(shí)聆聽基層群眾的反映，對(duì)于有損害機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)程的事件進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

4.4 以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育

要運(yùn)用各種新聞媒體和宣傳陣地，通過“先進(jìn)典型座談會(huì)”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)專欄”“電子屏幕宣傳”等各種不同方式進(jìn)行宣傳教育，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意義、思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)都要進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)于優(yōu)秀典型優(yōu)秀事跡要適時(shí)宣傳，創(chuàng)建良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)氛圍，推動(dòng)高校干部作風(fēng)建設(shè)的深入開展。

機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是校風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，是優(yōu)良教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和黨風(fēng)的重要保證。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，建設(shè)好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)，并從發(fā)揮黨員先鋒模范作用、健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制、健全機(jī)關(guān)考核機(jī)制、加強(qiáng)宣傳教育四個(gè)方面入手，切實(shí)加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，共同推進(jìn)高質(zhì)量的教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭長(zhǎng)安，等.芻議高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)——兼談常州大學(xué)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)[J].江蘇工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.6.

[2] 郁俊毅.高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在特點(diǎn)和對(duì)策探討[J].高教研究與實(shí)踐，2011.6.

[3] 趙光好，等.加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].2012.11.