蒙秋月
(1.廣西民族博物館 民族文化研究部,廣西 南寧 530006;2.蘭州大學(xué) 西北少數(shù)民族研究中心,甘肅 蘭州 730020)
中國(guó)西南邊疆有著獨(dú)特的人文景觀,跨國(guó)族群借助地緣優(yōu)勢(shì)持續(xù)進(jìn)行著頻繁的貿(mào)易往來(lái),從而塑造了邊境沿線口岸和集市林立的繁榮景象。邊境貿(mào)易在國(guó)家主導(dǎo)下成為官方市場(chǎng),人們自然將此現(xiàn)象與國(guó)家權(quán)力在邊疆場(chǎng)域的構(gòu)建相聯(lián)系。因此,在相關(guān)研究中常使用“國(guó)家設(shè)定”“國(guó)家建設(shè)”“國(guó)家構(gòu)建”等詞匯形容邊境貿(mào)易機(jī)構(gòu),而忽視了邊民長(zhǎng)久以來(lái)的互市傳統(tǒng)對(duì)當(dāng)今貿(mào)易景觀的決定性作用,這主要是緣于邊疆研究視角的單一性。邊疆學(xué)認(rèn)為國(guó)家是邊疆構(gòu)建的主體,預(yù)設(shè)了邊疆作為邊緣性客體的存在。拉鐵摩爾認(rèn)為,“當(dāng)一個(gè)政治共同體占據(jù)一定的領(lǐng)土?xí)r,邊疆就被創(chuàng)建出來(lái)”[1](353)。周平則明確指出,“邊疆……是國(guó)家構(gòu)建的產(chǎn)物”[2]。國(guó)內(nèi)學(xué)者也基本圍繞這一議題展開(kāi)研究,呈現(xiàn)出邊疆作為阻隔地帶的單一結(jié)構(gòu)思維模式,導(dǎo)致邊境地區(qū)的內(nèi)在價(jià)值意義受到忽視。近年來(lái),學(xué)界開(kāi)始關(guān)注邊疆底層人群的訴求及愿望。詹姆士·斯科特針對(duì)東南亞地區(qū)提出了“贊米亞”(Zomia)概念,認(rèn)為邊陲族群并非傳統(tǒng)觀念中被排擠的、文化落后的邊緣群體,相反他們主動(dòng)選擇了“自我野蠻化”(self-barbarianzation)的方式以逃離國(guó)家管理[3](3);國(guó)內(nèi)學(xué)者也相繼提出了邊疆中心論(周建新,2015)、彈性邊疆論(何明,2016)、反邊疆構(gòu)建論(楊明洪,2018)和邊界中心論(朱金春,2019)等。這些研究視角宏大,但缺乏對(duì)邊民自主能動(dòng)性核心概念的挖掘?;诖耍P者對(duì)廣西峒中口岸邊民的互市傳統(tǒng)進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含著國(guó)家主權(quán)意識(shí)形態(tài)的口岸,其形成是遵循邊民互市傳統(tǒng)的結(jié)果,呈現(xiàn)出邊疆特有的自反性特征,從而揭示了邊民在國(guó)家主權(quán)實(shí)踐過(guò)程中的能動(dòng)作用。
峒中,原名“峒相”,宋時(shí)屬?gòu)V南西路(今廣西)欽州地界,明時(shí)隸屬?gòu)V東布政司欽州府三都七峒中的古森峒,曾隨地方勢(shì)力不斷搖擺于中國(guó)與越南之間,以宣德二年(1427 年)發(fā)生的“四峝二十九村二百九十二戶叛附安南”[4](11)事件為最,被清史料以“瘴癘最甚,皆黃腫大肚,乃水土極惡之區(qū)”[5](460~461)的名義,稱為“三不要地”[5](460~461)。清政府正式于“光緒十三年(1887 年),與越南劃界,收回白龍尾、江平、八莊(今板八鄉(xiāng))、灘散(今那垌鄉(xiāng)轄)、峝中等地(按峝中至光緒十九年始立界收回),置江平巡檢司”[6](2)。光緒十四年(1888 年)組建防城縣后,峒中隸屬防城縣管轄,光緒十七年(1891年)改稱為峒中。中華人民共和國(guó)成立以后,于1965年正式劃屬?gòu)V西。
然而,清朝知州李燕伯卻對(duì)此“水土極惡之地”有所存疑,“相傳即北侖汛三不要地水土最毒,闕疑”[5](627)。因?yàn)樗?jiàn)到的景象是峒民利用地緣優(yōu)勢(shì),“趁圩沿河兩岸男女?huà)D,以千百計(jì)為私鹽淵藪奸匪出沒(méi)之區(qū)”[5](475),“越隘者必裹糧信”[5](513)。中越邊界勘界委員會(huì)主任希尼阿·德·拉巴斯蒂德在給印度支那總督的報(bào)告中寫(xiě)道:“人們?cè)谏狭x(Thang Ngni)進(jìn)入先安河流域……沿途的一個(gè)又一個(gè)山谷都很美麗,土地肥沃,人丁興旺。經(jīng)過(guò)一些人口眾多的大村:派倫(Phai Lun)、本興、盤(pán)奠①這里的“派倫”指今那良鎮(zhèn)百侖村,“本興”指峒中鎮(zhèn)板興村,“盤(pán)奠”指峒中鎮(zhèn)板典村。因是法國(guó)音譯,所用漢字有所不同。引文中提及的地名均是峒中管轄以及與峒中緊鄰的村屯。、冷峒(Lanh Dong)?!盵7](908)民間貿(mào)易活動(dòng)顯現(xiàn)出自發(fā)性的繁榮。同一朝代關(guān)于“三不要地”的描述在典籍文獻(xiàn)中出現(xiàn)截然相悖的結(jié)論,不禁讓人疑竇叢生。經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn),“三不要地”不僅是一個(gè)地方勢(shì)力與王權(quán)的博弈之地,還是一個(gè)邊民生計(jì)慣習(xí)與王朝行政制度不相適應(yīng)的邊境場(chǎng)域。在歷代王朝屯田、禁邊等治理過(guò)程中,邊民通過(guò)逃逸、突圍互市等反結(jié)構(gòu)的方式維系自身的生計(jì)慣習(xí),從而使這片邊界模糊的過(guò)渡地帶成為王朝財(cái)政收入的貧瘠之地。
宋時(shí),中越藩屬關(guān)系確定,其后,安南脫離中央王朝,獨(dú)立建國(guó)。于是,中央王朝置長(zhǎng)官司職事,羈縻欽州七峒②根據(jù)林希元著《嘉靖欽州志》(卷九)所載“三都七峒”,“三都”是指時(shí)羅都、如昔都、貼浪都;“七峒”是指博是峒、鑑山峒、貼浪峒、時(shí)羅峒、澌廩峒、如昔峒、古森峒。所轄地域包括現(xiàn)今廣西防城港的扶隆鄉(xiāng)、那良鎮(zhèn)、峒中鎮(zhèn)、東興鎮(zhèn)和江平鎮(zhèn)等地。,以固疆圉。七峒之民慣以散耕和散貿(mào)為生計(jì),在耕作上“皆不糞不耕撒糧于地,仰成于天,又僅水稻一種,諸糓不植,故收獲不厚”[4](29)。耕種技術(shù)上則表現(xiàn)出原始樸素,“僅取破塊,不復(fù)深易,乃就田點(diǎn)種”[8](77)。在貿(mào)易上,“民用所資轉(zhuǎn)仰于外至之商賈;喜逸憚勞……則販鬻魚(yú)鹽為業(yè)”[4](29),勤快的商人也是“貿(mào)遷覓利”,喜好自由。直到明朝,這種自由的地方狀態(tài)被中央王朝壓制,推行中央集權(quán)式的改土歸流政策。除了對(duì)地方土司進(jìn)行降職分權(quán)外,在地方人口管治和峒民生計(jì)上,采取定居農(nóng)業(yè)的治理方式,企圖將邊民“種植”在邊疆上。
洪武年間,“詔天下編賦役黃冊(cè),以一百十戶為一里,推丁糧多者十戶為長(zhǎng),余百戶為十甲,甲凡十人”[9](2)。河南、陜西、湖南、廣州等地方相繼開(kāi)始廣泛登造黃冊(cè),欽州也開(kāi)始實(shí)行里甲制,“十人為一甲,甲有甲頭。五甲為一屯,屯有總……五屯之田計(jì)一百頃八十畝,督責(zé)耕種,征收稅糧……以本州判官掌之”[10](118)。時(shí)任廣東廉州府欽州知州的林知元在此基礎(chǔ)上實(shí)施衛(wèi)所屯田制度,“差官各處踏勘閑荒田土……洪武年間設(shè)立屯田六十頃,以欽州千戶所百戶二員領(lǐng)軍出野屯種”[4](18),并用“給與牛種”“撥田宅舍”“不科其稅”的優(yōu)惠政策招募流民耕種荒地。然而,開(kāi)墾荒地以興農(nóng)業(yè)的愿景并不盡如人意,耕地“不足軍餉”,甚至還有官米和民米相互補(bǔ)虧額的現(xiàn)象發(fā)生,“民間房園等地起稅得米……補(bǔ)夏稅虧額”,又有“民間新墾田科官米……補(bǔ)官米虧額”[4](18)。稻作農(nóng)業(yè)的收益甚微,加之以徭役賦稅,邊民逃逸不斷,正如府志所言:“民苐籍其田之人以求取贏則征斂之余,其能富哉?!盵11](290)
明王朝實(shí)行的里甲制并不是單純的戶籍簿,黃冊(cè)實(shí)質(zhì)是為征收田賦和分?jǐn)傖嬉鬯幹频馁x役臺(tái)賬。明王朝在欽州七峒以屯田制配合里甲制,用人身與田地捆綁方式迫使峒民從散耕的自由農(nóng)耕形式向組織化的農(nóng)業(yè)圈靠攏。對(duì)于“八山一水一分田”的西南地區(qū)而言,貧瘠的資源稟賦難以以單一的農(nóng)業(yè)方式供養(yǎng)諸峒之民,更難以有盈余向官方納稅。
中央王朝除了實(shí)施屯田制外,曾一度禁邊罷市,企圖阻斷邊民貿(mào)易通市的傳統(tǒng),因?yàn)榕c單一的水稻種植相比,互市貿(mào)易顯得更加無(wú)序,其無(wú)法同規(guī)整的田地一般可以定點(diǎn)、定期、定量征稅。中央王朝實(shí)施的禁邊政策非但沒(méi)有起到穩(wěn)固邊疆的作用,反而引起邊民更為激烈的反抗。
宋朝“嘉祐四年(1059年)二月庚午,廣南經(jīng)略司言,交趾寇欽州思凜峒……甲戌,廣西安撫都監(jiān)蕭注言:交趾寇思凜、古森、貼浪等峒”[12](4550);李朝仁宗太寧二年(1073年),“初,宋聽(tīng)王安石之言,治兵船為侵伐計(jì),禁通貿(mào)易[13](31)”;“熙寧八年(1076 年)十二月丁酉,交趾圍邕州……始遣官入溪峒……故時(shí)交人與州人與州縣貿(mào)易,一切禁止之”[12](6639)。
明天順二年(1458年)秋七月,為禁止海盜采珠,“詔禁欽廉商人毋得與安南交通”[11](18)。崇禎年間,朝廷試圖砌磚防城,以杜絕外界貿(mào)易,“防城在欽州之西界,舊以木柵圍之,僅一市廛地耳,商貨多集于此,與夷人貿(mào)易乃制稅焉,只為賣(mài)貨者開(kāi)一竇也。今筑之以磚是為固封,但未城之”[11](22)。然而“先夷人尚無(wú)啟疆之思,既城之后”,卻招來(lái)“夷賊遂成劫殺之慘”[11](22)。
乾隆八年(1743年),廣西將軍策楞奏:“粵西南境緊接交夷,沿邊一帶,更土苗錯(cuò)出之區(qū),防范最為緊要。數(shù)年來(lái)……或豎立木柵,或以磚石堵塞,以杜偷越?!比欢?,依舊無(wú)法禁邊,“兩月之間接據(jù)各屬稟報(bào),或夷匪進(jìn)口招人,或漢奸潛出滋事,共計(jì)二十余案,每起多則數(shù)十人”,策楞對(duì)嚴(yán)格禁邊之后邊民的突圍表示無(wú)奈。乾隆九年(1744年),廣西巡撫托庸道出了全面禁防的困難,他認(rèn)為,“各關(guān)隘用磚木堵塞,編立保甲”,同時(shí)又“請(qǐng)將太平府明江同知所管之由村一隘開(kāi)放出入”,但“沿邊一帶萬(wàn)山矗立,茅長(zhǎng)千有余里,在在可攀藤附葛而過(guò)”,依舊難以堵塞,清廷的禁邊和通邊政策也是“前后詳稟互異,漫無(wú)定見(jiàn)”。然而,邊民不過(guò)“挑販營(yíng)生”,如果將村隘全部封禁,擔(dān)心“失業(yè)者聚而為匪,必百計(jì)包貨偷越,轉(zhuǎn)于邊防無(wú)益”[14](826~827)。因此,為穩(wěn)定邊疆局勢(shì),請(qǐng)求開(kāi)放村隘。清廷隨即回旨,“以期順民情而革宿弊”[14](826~827),開(kāi)通村隘,自此內(nèi)地人民得以出入販貨。中央王朝在禁止貿(mào)易與開(kāi)疆通市之間不斷搖擺,試圖通過(guò)頒布禁令、堵塞隘口以絕互市,但結(jié)果是“著陸無(wú)聲”。顯然,要通過(guò)屯田制的人身捆綁迫使“自由蠻族”從散耕、散貿(mào)的自發(fā)性生計(jì)中發(fā)生組織化變遷實(shí)難執(zhí)行,他們不得不順應(yīng)民俗開(kāi)設(shè)村隘,以寓“禁”于“通”的折中方式求得邊疆安穩(wěn)。
“三不要地”的形成過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是邊民為維護(hù)互市利益與中央王朝抗?fàn)幍倪^(guò)程。歷代王朝治邊策略與西南邊民生計(jì)慣習(xí)不斷相互摩擦試驗(yàn),最終中央王朝以稅收“停征”的結(jié)果無(wú)效治理邊疆,并將其進(jìn)行“污名化”處理,對(duì)外界以“水土極為惡毒”等自然因素解釋王權(quán)不達(dá)的原因。但實(shí)際上,“三不要地”是諸多要素聚集與交織的場(chǎng)域,這意味著多元主體被納入其中,中央王朝國(guó)家上行制度與邊民下行思維邏輯慣習(xí)需進(jìn)行“協(xié)商磨合”,只有當(dāng)外在規(guī)則與社會(huì)內(nèi)在規(guī)律達(dá)成契合時(shí),邊疆新的融合標(biāo)準(zhǔn)才能夠被接受,而這個(gè)契合的臨界點(diǎn)就是雙方利益的獲得,而非國(guó)家單一方面的構(gòu)建邊疆。
隨著中法戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)以及國(guó)家邊界意識(shí)的興起,“三不要地”無(wú)法再以模糊的形式存在于兩國(guó)之間。欽州諸峒之民在兩國(guó)間的激烈交涉下,同樣感受到了戰(zhàn)爭(zhēng)和邊界劃分帶來(lái)的壓力,他們不得不對(duì)自我身份的歸屬未雨綢繆,而國(guó)與國(guó)之間的劃界行為,也伴隨著在地之民的抉擇意志。
光緒十一年(1885 年),清政府與法國(guó)簽訂了《中法新約》,清政府放棄了對(duì)越南的宗主權(quán),承認(rèn)法國(guó)對(duì)越南的保護(hù)權(quán),中法兩國(guó)約定派員會(huì)同勘定中越邊界。雙方在劃界之初,“只是根據(jù)地圖定了邊界,沒(méi)有實(shí)地明確地勘定兩國(guó)的邊界”[7](850)。在這種情況下,“居民和官員們都不可能知道真正的邊界在什么地方”[7](850),于是邊民“指地為界”的自由性大大增加,諸如《大清一統(tǒng)志》、地圖、納稅人名冊(cè)、納稅人地契、納稅憑證等可視性的紙質(zhì)材料被視為勘界事務(wù)中的重要證據(jù)。特別是在“三不要地”地理范圍內(nèi)的思勒、羅浮、河洲、澌凜、古森五峒[15](425)劃分上,兩國(guó)爭(zhēng)執(zhí)不下,而諸峒之民向中方欽差大臣鄧承修投送的請(qǐng)求歸附稟帖,對(duì)五峒疆界的歸屬起到了一定作用。
第一份稟帖(狄隆第85號(hào)文件 附件1):
生等世代居此耕讀,且累世相傳,均知江平、長(zhǎng)山、白龍尾、芒街、河檜、潭河、新安各地直至分茅嶺銅柱①分茅嶺銅柱所在之地為今天的峒中,舊時(shí)稱為古森峒。構(gòu)成五峒……安南系中華藩籬,兩國(guó)不分彼此,故安南可在中華議敘職員,且其士子亦可入欽州學(xué)籍以應(yīng)試……生等為情勢(shì)所迫,前來(lái)泣稟,是亦為唯一之良策,故直達(dá)行轅叩首,懇請(qǐng)列憲傾聽(tīng)我等之哀訴,務(wù)求大人設(shè)法使芒街、河檜等地悉數(shù)歸還,生等將其劃歸中華,俾生等能重返家園。[7](365)
法方勘使狄隆無(wú)意間得到這份稟帖,并向法國(guó)外交部長(zhǎng)發(fā)函表示對(duì)此憂心忡忡。
這兩份文書(shū)……以阻撓勘界工程的順利進(jìn)行或使之陷于失敗……然而時(shí)時(shí)追憶及此,會(huì)使我們注意到起草文件的指導(dǎo)思想值得懷疑,這種思想在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將在這一帶留有余波。再者,這些文件又突出地說(shuō)明了這一工程的種種實(shí)際困難……今后人們大概不會(huì)單從是否盡善盡美的理論角度來(lái)公正地評(píng)價(jià)勘界工程的結(jié)果。[7](364)
對(duì)法方而言,邊民發(fā)稟帖懇請(qǐng)中方力爭(zhēng)將“五峒”劃歸至中華版圖的舉動(dòng),動(dòng)搖了其在劃界事務(wù)中對(duì)屬地民心所向問(wèn)題的肯定性考慮。由此,產(chǎn)生了五峒之民自發(fā)性的“插竹為界”[7](850),從而“以劃出一條假想界線”[7](847~848)。邊民自發(fā)性地提供“官文憑書(shū),足資證明其合法業(yè)主身份”[7](850),法方勘界使對(duì)此也只能妥協(xié),甚至“在1886年,兩國(guó)勘界委員會(huì)在芒街和東興開(kāi)會(huì)時(shí),安南先安州北莊的區(qū)長(zhǎng)該富(中文名黃立富)和副區(qū)長(zhǎng)陸其文(中文名陸其相)身著中國(guó)式服裝、留著中國(guó)人的發(fā)式來(lái)到大清帝國(guó)的代表們面前,請(qǐng)求把他們的地區(qū)并入大清帝國(guó)”[7](856)。至清光緒十三年(1887 年),清廷收回了白龍尾、江平、八莊(今板八鄉(xiāng))、灘散(今那垌鄉(xiāng)轄)、峝中等地。
顯然,五峒之民在面對(duì)國(guó)際劃界糾紛的事宜上,自身感受到了壓力。對(duì)五峒之民來(lái)說(shuō),“夷屬”還是“華屬”的身份抉擇,主要取決于自身是否可以在邊境維持連續(xù)性的謀生。邊民投送的第二份稟帖列出了十大訴狀,內(nèi)容多涉及邊民生計(jì)因?qū)俚厍懈疃鴮?dǎo)致跨境民生中斷的后果。
第二份稟帖(狄隆第85號(hào)文件 附件2):
一,若法人侵占芒、江兩地,則沿海20里地迄今與外界所保持之交往將全斷絕,近二萬(wàn)百姓亦將無(wú)以生計(jì)……
二,芒街、江平一帶,近兩萬(wàn)塊可供耕作之田園系華人所有,華人均持有官文憑書(shū),足資證明其合法業(yè)主身份。而今竟因勘界,使兩百余年來(lái)日趨繁榮之地?zé)o故被人侵吞,世代祖塋突遭廢棄……
三,沿海開(kāi)出之鹽場(chǎng),方圓約20里,其圍內(nèi)則為我邊民重大出息之源,其圍外則歸安南人所有。今法人在此立足后,唯教民才能獲漁鹽之利,且囊括出息而不納稅賦分毫。
四,而三州百姓,亦將陷生計(jì)無(wú)著、衣食無(wú)源之境……
生等欽州百姓時(shí)刻縈懷地方利益,是以草擬上列訴狀。[7](366~368)
然而,稟帖中的“五峒”并非一個(gè)行政區(qū)劃,而是邊民出于互市貿(mào)易目的而創(chuàng)建的認(rèn)同空間。從宋明之后,五峒并未設(shè)立關(guān)卡,峒民可以享受與安南自由貿(mào)易及隨意耕種的好處,卻不用承擔(dān)國(guó)家臣民的差役和賦稅,由此形成了一個(gè)邊疆“自在場(chǎng)”,民間將此自由貿(mào)易的共同體稱為“東興五峒”。在勘界危機(jī)中,這個(gè)自發(fā)性的“貿(mào)易聯(lián)盟”以集體形式向法方發(fā)出訴求,一再?gòu)?qiáng)調(diào)五峒之民累世在此謀生和應(yīng)試,如果將此地侵占或分裂,峒民將面臨與“外界”的連續(xù)生計(jì)場(chǎng)域被斷絕的局面。因此,峒民基于與外界維持互市生計(jì)連續(xù)性的考慮,請(qǐng)求將這片地域劃歸中國(guó),并通過(guò)自己可控的,諸如更改服飾、轉(zhuǎn)換發(fā)式、出示憑證等方式積極構(gòu)建自己“理想中的邊疆”,這些都是他們?yōu)榫S護(hù)自身權(quán)利和生計(jì)慣習(xí)的底層決策。因此,與其說(shuō)邊疆是由國(guó)家構(gòu)建的,不如說(shuō)是由邊民利益所導(dǎo)向的,邊民對(duì)其慣有生計(jì)方式的連續(xù)性一直秉持維護(hù)的態(tài)度,這種生計(jì)“固執(zhí)”看似背離了歷代王朝主流的治邊策略,但卻暗含著一種與世界的長(zhǎng)久聯(lián)系,支配著邊疆發(fā)展的形態(tài)和走向。
光緒十九年(1893 年),清廷始立界收回峒中等地。完成勘界后,法國(guó)以保護(hù)國(guó)的形式殖民越南,中越雙方的關(guān)系借此轉(zhuǎn)由中法兩國(guó)交涉,中法兩國(guó)商議建立邊境的官方聯(lián)系機(jī)構(gòu)。
中越勘界后,中法兩國(guó)于1896年5月簽訂了《中越邊界會(huì)巡章程》,約定在邊界線過(guò)境通道的相望之處,各自設(shè)立一個(gè)便于聯(lián)系的汛所[16](644~645)。汛所是中越邊境特有的管理機(jī)構(gòu),屬于軍事防御的組成部分,在中國(guó)領(lǐng)土的其他地區(qū)皆無(wú)對(duì)汛之設(shè),唯粵、桂、滇三省與法屬印度支那聯(lián)邦接壤處有此特殊之設(shè)置[17](109)。其主要職能是巡查國(guó)界、管理界碑、簽驗(yàn)單照、處理民間糾紛、維護(hù)邊境治安及出入境秩序。峒中鎮(zhèn)冷峒對(duì)汛處是光緒二十三年(1897 年)法國(guó)公使施阿蘭和中國(guó)協(xié)商后,為連接中越雙方的邊境信息,在廣東東興督辦下增設(shè)“冷峒—橫?!钡膶?duì)汛處,這是中國(guó)冷峒對(duì)汛處的建設(shè)之始?!袄溽佳础辈粌H有邊境管理的職能,還是邊民互市的貿(mào)易地點(diǎn),形成了一種自然墟市與邊境管理機(jī)構(gòu)相結(jié)合的模式,稱之為“墟汛”。墟汛一般是官方選擇對(duì)汛處時(shí),常選址于邊民往來(lái)頻繁的通道上,這樣不僅便于物資采購(gòu),也便于邊境管理事務(wù)的開(kāi)展。也有因早前將對(duì)訊處設(shè)置在偏僻的隘口,后來(lái)因人煙稀少而搬遷至圩市的情況,例如廣西那黎汛,其原先設(shè)在九特,“因九特非?;钠?,人煙稀少,又加以交通不便,購(gòu)買(mǎi)食物很為困難,乃于宣統(tǒng)元年移設(shè)于那黎”[18](119);百南汛原設(shè)于高山隘上,后搬至百南圩右側(cè)。
同時(shí),邊境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,又促進(jìn)了邊貿(mào)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。中越邊境的邊貿(mào)互市集散點(diǎn)都是交通、通信發(fā)達(dá)的地方,商賈來(lái)去容易,物流暢通無(wú)阻。邊民自發(fā)組織的互市往來(lái),引起了政府的關(guān)注,隨之將其轉(zhuǎn)化為邊境管理機(jī)構(gòu)的所在地,有利于邊民的同時(shí)也有利于邊境管理事務(wù)的開(kāi)展。
隨著中越邊界的劃定,對(duì)汛所的軍事職能相應(yīng)減弱,逐漸向貿(mào)易通商口岸過(guò)渡?!斑吘迟Q(mào)易的發(fā)展吸引了英、日以及南洋商人,對(duì)汛分屬也很快成為中法雙邊貿(mào)易的過(guò)貨口岸……廣西和廣東等省通過(guò)對(duì)汛已經(jīng)融入早期全球化的洪流之中?!盵19]
民國(guó)時(shí)期,邊境貿(mào)易逐步發(fā)展,美、英、法、日等國(guó)從越南運(yùn)入洋紗、西絨、棉布、香煙、洋酒、金屬制品等商品,再經(jīng)中越邊境市場(chǎng)運(yùn)銷(xiāo)中國(guó)內(nèi)地[6](247)。邊民們自發(fā)組織“貨物運(yùn)輸隊(duì)”,二三十人為一小隊(duì),以押金的方式包運(yùn)境外的貨物過(guò)界,再轉(zhuǎn)運(yùn)至中國(guó)內(nèi)地商販?zhǔn)种小km然此時(shí)中越雙方設(shè)有官方關(guān)卡,要求邊民憑借“過(guò)境紙”和越南身份證(又叫“身稅”)進(jìn)行當(dāng)日往來(lái),但邊民為了避稅,便搭乘渡船從北侖河的淺處涉水越過(guò)邊界運(yùn)輸貨物?!柏浳镞\(yùn)輸隊(duì)”的成員并非隨意構(gòu)成,其主要以親密的血緣關(guān)系為紐帶,逐漸擴(kuò)大為以“打老同”“認(rèn)契弟”的方式組成擬制血親關(guān)系的同齡組,進(jìn)而構(gòu)建以過(guò)貨為目的的“邊境社會(huì)血緣組織”。運(yùn)輸隊(duì)無(wú)形中成了中越兩國(guó)以及第三國(guó)之間貿(mào)易的中轉(zhuǎn)者,帶動(dòng)邊貿(mào)快速融入更為廣闊的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),搭建多元主體之間的貿(mào)易聯(lián)系,使得不同國(guó)別、不同社會(huì)結(jié)構(gòu)的邊境市場(chǎng)順利聯(lián)結(jié)。
隨著中華人民共和國(guó)的成立,中央政府于1953年8月簽訂了關(guān)于開(kāi)放邊境小額貿(mào)易的協(xié)定書(shū),規(guī)定開(kāi)放防城縣峒中和越南廣寧省橫模進(jìn)行邊境小額貿(mào)易,同時(shí),相繼開(kāi)放灘散、東興兩地作為中越小額貿(mào)易口岸(越方相應(yīng)開(kāi)放寶肯、芒街)。兩地邊民以趕集的形式,逢圩日從指定的線路、關(guān)口憑臨時(shí)邊境證進(jìn)入峒中、灘散做買(mǎi)賣(mài)。雙方民間貿(mào)易隨之不斷,進(jìn)出口貨物繁多,邊境貿(mào)易成交額和稅收以倍數(shù)速度增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激下,冷峒對(duì)汛處由內(nèi)推動(dòng)力需求轉(zhuǎn)變?yōu)槎?lèi)地方性口岸,并將汛址從冷峒搬遷至峒中老街。2017年,峒中口岸進(jìn)一步成長(zhǎng)為國(guó)家一類(lèi)口岸。邊民自發(fā)組織的互市往來(lái),被國(guó)家有效地提升和運(yùn)用,不僅順應(yīng)民情,也達(dá)到了國(guó)家上行制度和邊疆下行規(guī)律的契合點(diǎn),邊疆新的融合標(biāo)準(zhǔn)至此被大眾接受并得到持續(xù)性的發(fā)展。
峒中口岸從“三不要地”發(fā)展為國(guó)家口岸的歷史進(jìn)程中,所呈現(xiàn)的是國(guó)家權(quán)力意志與邊民自身利益試驗(yàn)與協(xié)商的過(guò)程,以尋求達(dá)成符合或者修正可分享此資源的人群“邊界”。這一過(guò)程,并非國(guó)家單向權(quán)利表述,更體現(xiàn)了邊疆發(fā)展形態(tài)的底層形塑力量。在歷史上,邊民作為邊緣群體而處于從屬關(guān)系,其意愿和訴求都未能獲得足夠的表達(dá)和尊重,在邊疆建構(gòu)或重構(gòu)的過(guò)程中常常以缺位的低姿態(tài)呈現(xiàn)。然而,在“三不要地”的邊民實(shí)踐過(guò)程中,我們看到了邊境互市的斷裂與延續(xù),延續(xù)的動(dòng)力并非由國(guó)家構(gòu)建,而是邊民互市意志的推動(dòng)。他們依賴地緣優(yōu)勢(shì)、血緣關(guān)系、族群文化,“因共同意愿建立集市來(lái)改善生計(jì),但具體的貿(mào)易過(guò)程是以個(gè)體生產(chǎn)者的廣泛存在為基礎(chǔ),‘自我’或自主性占有主導(dǎo)地位”[20]。正是基于這種“自愿的”“互利的”底層推動(dòng)力,使得斷裂的互市得以延續(xù)發(fā)展為今天的“國(guó)門(mén)街”,邊民底層的意愿與邊疆的發(fā)展形態(tài)得以全面而深遠(yuǎn)地融合。因此,民間的互市傳統(tǒng)看似背離了歷代王朝主觀的治邊策略,卻暗含著與世界長(zhǎng)久的聯(lián)系,它并未以本土情境制度的變化而發(fā)生質(zhì)性改變,反而從傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)制度中分離出來(lái),進(jìn)而塑造出一個(gè)“雖然在地理上為邊界所分隔但內(nèi)部存在復(fù)雜有機(jī)網(wǎng)絡(luò)的邊境社會(huì)或者區(qū)域,并推動(dòng)邊境從過(guò)去封閉的‘疏離邊境’變成‘相互依賴’的邊境”[21],并全息展示著邊疆頑強(qiáng)生命力的發(fā)展歷程,凸顯邊疆特有的自反性特征。