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毛澤東治國(guó)理政邏輯體系的形成基礎(chǔ)與基本框架

2020-12-14 00:03孫一平郭鼎臣
關(guān)鍵詞:理政治國(guó)建設(shè)

孫一平,郭鼎臣

(中共北京市委黨校馬克思主義學(xué)院,北京 100044)

新中國(guó)成立之后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在邊探索邊總結(jié)的國(guó)家治理實(shí)踐過程中,逐步確立了社會(huì)主義基本制度,形成了一系列關(guān)于國(guó)家建設(shè)發(fā)展的思想與戰(zhàn)略,構(gòu)成了一套系統(tǒng)、務(wù)實(shí)的治國(guó)理政邏輯體系,為當(dāng)代中國(guó)一切的發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。目前,理論界、學(xué)術(shù)界對(duì)毛澤東治國(guó)理政總體思路與架構(gòu)的研究尚顯不足。本文試圖以新中國(guó)成立初期毛澤東治國(guó)理政的邏輯體系為研究對(duì)象,通過分析這一邏輯體系的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和基本框架,為溯源習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義治國(guó)理政邏輯體系提供基本依據(jù)。

一 馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論:毛澤東治國(guó)理政邏輯體系的理論基礎(chǔ)

馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)方略總體架構(gòu)的重要理論依據(jù),為中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)社會(huì)主義提供了方法論基礎(chǔ)。馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論是一種綜合性的學(xué)說,通過運(yùn)用唯物史觀認(rèn)識(shí)社會(huì),分析社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,探索社會(huì)形態(tài)的發(fā)展變化。

(一)判斷社會(huì)主要矛盾:對(duì)社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

關(guān)于馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論,在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中有一段經(jīng)典論述:“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)……”[1]591可見,馬克思對(duì)社會(huì)的理解,是將其作為一個(gè)由生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑和社會(huì)意識(shí)形態(tài)作為基本要素的完整系統(tǒng)。社會(huì)基本結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、上層建筑與意識(shí)形態(tài)之間的相互關(guān)系。通過不同要素之間的相互作用和各自獨(dú)特功能的發(fā)揮,推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展變遷。其中,生產(chǎn)力處于基礎(chǔ)地位。生產(chǎn)關(guān)系是以所有制結(jié)構(gòu)為核心,體現(xiàn)為生產(chǎn)者之間、生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料之間、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系變化,各要素之間的相互作用推動(dòng)著社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的整體發(fā)展。上層建筑是建立在特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的法律、政治等因素。一定的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系要求上層建筑開展相應(yīng)的政治活動(dòng)、制定和推行相應(yīng)的制度體系,以鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)意識(shí)形態(tài)要依賴于它所反映和服務(wù)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和政治關(guān)系,同時(shí)通過統(tǒng)治階級(jí)有意識(shí)的引導(dǎo),形成與國(guó)家發(fā)展理念相一致的世界觀、價(jià)值觀、歷史觀。

毛澤東治國(guó)理政邏輯體系遵循了馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論,并創(chuàng)造性地運(yùn)用了馬克思對(duì)社會(huì)基本結(jié)構(gòu)構(gòu)成要素劃分的理論。1956年,我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成,社會(huì)主義制度基本建立。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的基本矛盾和主要矛盾作出準(zhǔn)確判斷,指出:“在社會(huì)主義社會(huì)中,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾?!盵2]214“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”[3]341這為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政提供了正確的發(fā)展路徑。但之后由于極左路線的干擾,社會(huì)主義建設(shè)遭受了嚴(yán)重挫折。

(二)推進(jìn)“工農(nóng)業(yè)并舉”:對(duì)社會(huì)功能結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

社會(huì)功能結(jié)構(gòu)是對(duì)社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的具體實(shí)踐運(yùn)用。馬克思將其理解為涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化相關(guān)要素的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。在新中國(guó)成立前,毛澤東就已經(jīng)描繪了新民主主義社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的基本特征。新中國(guó)成立后,歷次黨代會(huì)都對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交、國(guó)防等領(lǐng)域的建設(shè)和黨建進(jìn)行了遠(yuǎn)景規(guī)劃和重大部署。同時(shí),在不同時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的重點(diǎn)又有所不同。在社會(huì)主義過渡時(shí)期總路線中,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體是工業(yè)化,并且,我國(guó)開始借鑒蘇聯(lián)社會(huì)主義工業(yè)化模式。對(duì)蘇聯(lián)模式的借鑒,使得中國(guó)能夠在很短的時(shí)間內(nèi)集中全國(guó)的人力物力財(cái)力,依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,建立現(xiàn)代工業(yè)體系。在此過程中,毛澤東特別強(qiáng)調(diào)要處理好重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系,并提出了“工農(nóng)業(yè)并舉”的社會(huì)主義建設(shè)模式。重工業(yè)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ),要優(yōu)先發(fā)展。但優(yōu)先發(fā)展并不等于片面發(fā)展。毛澤東認(rèn)為,蘇聯(lián)片面發(fā)展重工業(yè)的做法導(dǎo)致輕、重工業(yè)發(fā)展極不平衡,結(jié)果導(dǎo)致貨物稀缺、貨幣不穩(wěn)。當(dāng)然,也不能忽視農(nóng)業(yè)。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉,工業(yè)才有原料和市場(chǎng),才有可能為建立強(qiáng)大的重工業(yè)積累較多的資金”[2]241。我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較健康,農(nóng)輕重關(guān)系比較協(xié)調(diào)。但在隨后的社會(huì)主義建設(shè)中,出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),出現(xiàn)農(nóng)業(yè)停滯不前、輕工業(yè)持續(xù)落后的狀況,這種狀況一直持續(xù)到黨的十一屆三中全會(huì)之后才得到根本扭轉(zhuǎn)。

另外,毛澤東也從社會(huì)功能結(jié)構(gòu)的層面,分析了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系。國(guó)防建設(shè)對(duì)于經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)痛苦的那一代人來說,被看得格外重要,特別是在當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,國(guó)防工業(yè)仍需大力發(fā)展。但同時(shí),加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)要建立在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上。毛澤東提出,應(yīng)該“把軍政費(fèi)用降到一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?,增加?jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用。只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了,國(guó)防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步”[2]27。如果國(guó)防建設(shè)的大量投入導(dǎo)致民用產(chǎn)品短缺,就必須對(duì)分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)于國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,無論忽視哪一方面都會(huì)帶來災(zāi)難性的后果。毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚,運(yùn)用辯證思維分析國(guó)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè),顯示出大國(guó)領(lǐng)袖治國(guó)理政的戰(zhàn)略眼光。

(三)建立政治制度:對(duì)社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

社會(huì)關(guān)系是馬克思對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)本質(zhì)的揭示。馬克思認(rèn)為,社會(huì)由各種關(guān)系組成,各種關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的有機(jī)結(jié)構(gòu),其中,最根本的關(guān)系是人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中所結(jié)成的各種利益關(guān)系。新中國(guó)成立初期,中國(guó)共產(chǎn)黨通過社會(huì)主義改造,建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體所有制性質(zhì)的合作社,將生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制,全方位、根本性地改變了中國(guó)的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。社會(huì)制度的建立是社會(huì)關(guān)系在上層建筑中的反映,是社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的法律化形式,用以確保社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定性。經(jīng)過新中國(guó)成立初期的探索和實(shí)踐,1954年《中華人民共和國(guó)憲法》正式確立了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度三項(xiàng)政治制度。

人民代表大會(huì)制度明確了政府與人民的關(guān)系。早在1948年,毛澤東就曾思考過人民代表會(huì)議的問題,并在各解放區(qū)試行人民代表會(huì)議制度。他指出:“中華人民共和國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)及其選出的各級(jí)政府?!盵4]1272新中國(guó)成立后,毛澤東進(jìn)一步對(duì)人民代表大會(huì)制度進(jìn)行深入思考,并在實(shí)踐中加以實(shí)施。各地也逐步將人民代表會(huì)議改為人民代表大會(huì)。隨著1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的召開,我國(guó)人民代表大會(huì)制度正式確立,并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度明確了中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系。毛澤東在《論十大關(guān)系》中從中國(guó)國(guó)情出發(fā),提出了中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的八字方針。八字方針是毛澤東多黨合作思想在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的集中體現(xiàn),為長(zhǎng)期實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作奠定了制度基礎(chǔ)。但1957年以后的近二十年時(shí)間里,由于極左錯(cuò)誤思想的影響,八字方針在執(zhí)行中受到嚴(yán)重干擾,中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的合作與監(jiān)督關(guān)系被迫中斷,直到黨的十一屆三中全會(huì)后才恢復(fù)正常。

民族區(qū)域自治制度明確了漢族與少數(shù)民族的關(guān)系。正確處理好民族關(guān)系對(duì)于治理好中國(guó)這樣的多民族國(guó)家尤為重要,既要使少數(shù)民族地區(qū)服從中央的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),又要尊重少數(shù)民族的習(xí)俗、特色,保證少數(shù)民族與漢族在政治經(jīng)濟(jì)文化上享有平等的權(quán)利。毛澤東一貫反對(duì)大漢族主義,提倡民族平等、民族團(tuán)結(jié),積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)。1954年通過的新中國(guó)第一部憲法將民族區(qū)域自治制度作為我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的一項(xiàng)基本政治制度。

綜上,馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論為毛澤東治國(guó)理政邏輯體系提供了重要的理論支撐,特別是在認(rèn)識(shí)國(guó)家建設(shè)的根本性問題上,對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷、產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃、政治制度的建立具有啟發(fā)性。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論的運(yùn)用和深化,也使其在當(dāng)代煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

1959年12月,毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書時(shí),將社會(huì)主義劃分為“不發(fā)達(dá)”和“比較發(fā)達(dá)”兩個(gè)發(fā)展階段。他指出:“社會(huì)主義這個(gè)階段,又可能分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義,第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義。后一個(gè)階段可能比前一個(gè)階段需要更長(zhǎng)的時(shí)間;經(jīng)過后一階段,到了物質(zhì)產(chǎn)品、精神財(cái)富都極為豐富和人們的共產(chǎn)主義覺悟極大提高的時(shí)候,就可以進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)了。”[7]116毛澤東將當(dāng)時(shí)中國(guó)的歷史方位定位為社會(huì)主義的“不發(fā)達(dá)”階段,同時(shí)認(rèn)為 “比較發(fā)達(dá)”的階段要比“不發(fā)達(dá)”的階段所用的時(shí)間更長(zhǎng),遇到的困難會(huì)更多。當(dāng)我國(guó)進(jìn)入“比較發(fā)達(dá)”的社會(huì)主義階段,人們的物質(zhì)財(cái)富會(huì)得到極大豐富,精神境界會(huì)得到極大提升。毛澤東關(guān)于社會(huì)主義階段劃分的思想,有利于糾正人們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整提供了重要的理論指導(dǎo)。

Ⅱ類海風(fēng)鋒7次個(gè)例的合成垂直速度場(chǎng)(圖10),平行于海岸線,海風(fēng)鋒前的近岸為上升運(yùn)動(dòng)區(qū),鋒后的海上為下沉運(yùn)動(dòng)區(qū)域。沿海垂直上升區(qū)域的帶狀特征較Ⅰ類海風(fēng)鋒更為明顯,海州灣和長(zhǎng)江口仍然為兩個(gè)上升運(yùn)動(dòng)中心,沿海上升運(yùn)動(dòng)區(qū)大部分達(dá)到了0.02 Pa·s-1以上。幾個(gè)中心則更強(qiáng)。

二 新民主主義革命時(shí)期我黨執(zhí)政的實(shí)踐探索與蘇聯(lián)模式:毛澤東治國(guó)理政邏輯體系的實(shí)踐基礎(chǔ)

3.發(fā)展階段:處于社會(huì)主義不發(fā)達(dá)階段的歷史方位

(一)國(guó)內(nèi)實(shí)踐:新民主主義革命時(shí)期我黨執(zhí)政的實(shí)踐探索

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在革命時(shí)期,毛澤東就提出了“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想。新中國(guó)成立后,為了鞏固新生政權(quán)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,毛澤東進(jìn)一步豐富了黨領(lǐng)導(dǎo)一切的思想,并于1962年首次提出:“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府?!盵7]305到了20世紀(jì)70年代,毛澤東重申了“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一思想。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。從1953年開始,黨中央加強(qiáng)了對(duì)政府各部門工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過歸口管理,由同級(jí)黨委的常委分口負(fù)責(zé)工商、財(cái)貿(mào)、文教、政法、外事等領(lǐng)域。當(dāng)然,“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”并不等于黨管理一切。毛澤東曾將“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的制度概括為“大權(quán)獨(dú)攬,小權(quán)分散。黨委決定,各方去辦。辦也有決,不離原則,工作檢查,黨委有責(zé)”[2]355,從而明確了黨委把方向、作決定、抓執(zhí)行、重監(jiān)督的重要責(zé)任。此后,“黨委負(fù)責(zé)”“書記掛帥”的原則在全國(guó)得到普遍推行。

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東提出“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想。在實(shí)踐中,動(dòng)員人民群眾參與政權(quán)建設(shè),成立了工農(nóng)兵政府;開展土地革命,實(shí)現(xiàn)耕者有其田,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);號(hào)召自己動(dòng)手,開展生產(chǎn)自救,同時(shí)發(fā)展貿(mào)易活動(dòng),改善軍民生活。到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東為了鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,于1940年明確提出民主政權(quán)建設(shè)的“三三制”原則,即“在人員分配上,應(yīng)規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一,非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一,不左不右的中間派占三分之一”[5]742。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面實(shí)行“減租減息”政策,一方面適當(dāng)照顧地主富農(nóng)的利益,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線;另一方面,使農(nóng)民得到實(shí)惠,改善農(nóng)民生活,提高他們生產(chǎn)和抗日斗爭(zhēng)的積極性。同時(shí),大力開展文化建設(shè),創(chuàng)辦各類學(xué)校,發(fā)展新聞和宣傳事業(yè),開展社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)研究等。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)在全國(guó)的勝利,根據(jù)地和解放區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化模式迅速輻射全國(guó),這在中國(guó)近現(xiàn)代社會(huì)歷史變化中產(chǎn)生了巨大影響。革命根據(jù)地和解放區(qū)的政權(quán)形式、執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、綱領(lǐng)制度也為新中國(guó)各項(xiàng)政治制度的建立與實(shí)施提供了重要借鑒。

(二)國(guó)外經(jīng)驗(yàn):對(duì)蘇聯(lián)模式的借鑒與反思

蘇聯(lián)作為當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家,其治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)必然會(huì)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的社會(huì)主義國(guó)家產(chǎn)生巨大影響。1949年,毛澤東在《論人民民主專政》中指出:“他們已經(jīng)建設(shè)起來了一個(gè)偉大的光輝燦爛的社會(huì)主義國(guó)家。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們的最好的先生,我們必須向他們學(xué)習(xí)。”[4]1481毛澤東非常認(rèn)同蘇聯(lián)工業(yè)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)集體化同步進(jìn)行的發(fā)展道路。在1955年至1956年,中國(guó)進(jìn)行“一化三改”的關(guān)鍵時(shí)期,毛澤東堅(jiān)持將社會(huì)主義改造與社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)并舉。這對(duì)在深刻的社會(huì)變革中保持社會(huì)穩(wěn)定、改善人民生活水平、提高生產(chǎn)力都具有十分重大的意義。毛澤東之所以提出向蘇聯(lián)學(xué)習(xí),有兩方面因素。一方面是新中國(guó)成立初期,中國(guó)共產(chǎn)黨雖然取得新民主主義革命的勝利,但是對(duì)于怎樣建設(shè)社會(huì)主義缺少知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)有著多年社會(huì)主義建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。到它的第二個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束時(shí),蘇聯(lián)已經(jīng)成為歐洲第一、世界第二的工業(yè)大國(guó)。蘇聯(lián)模式展現(xiàn)出的巨大優(yōu)勢(shì),對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)尚處在萌芽階段、迫切需要進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)的新中國(guó)來說,無疑具有強(qiáng)大的吸引力,產(chǎn)生了極大的示范效應(yīng)。毛澤東曾指出:“我們要進(jìn)行偉大的國(guó)家建設(shè)……經(jīng)驗(yàn)是不夠的,因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我們不僅要學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論,而且要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。我們要在全國(guó)范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的高潮,來建設(shè)我們的國(guó)家?!盵6]另一方面,以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)對(duì)中國(guó)實(shí)施全方位的封鎖、禁運(yùn)、限制,迫使中國(guó)不得不在新中國(guó)成立后奉行“一邊倒”的外交政策。同時(shí),蘇聯(lián)也派出大批專家援助中國(guó),并幫助中國(guó)制定“一五”計(jì)劃,使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化得以迅速發(fā)展,對(duì)新中國(guó)工業(yè)體系的初步形成起到了重要作用。正是因?yàn)檫@些原因,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式成為新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的必然選擇。

從治國(guó)理政的總體思路來看,通過學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式,毛澤東提出了過渡時(shí)期總路線。經(jīng)濟(jì)方面,推行全盤國(guó)有化和集體化,建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,確立了單一的生產(chǎn)資料所有制,把施政重點(diǎn)放在大規(guī)模重工業(yè)建設(shè)上。政治方面,模仿蘇聯(lián)的做法,確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、對(duì)人民實(shí)行民主和對(duì)敵人實(shí)行專政的社會(huì)主義制度。教育方面,照搬蘇聯(lián)的高等教育體制,將私立高等院校分期分批收歸國(guó)有。但隨著我國(guó)“一五”計(jì)劃進(jìn)行到中后期,照搬蘇聯(lián)模式所帶來的問題凸顯,加上蘇共二十大上對(duì)斯大林執(zhí)政的全盤否定,毛澤東開始思考具有中國(guó)特色的國(guó)家發(fā)展模式,試圖尋找一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。《論十大關(guān)系》是這一探索的重要成果。毛澤東指出,《論十大關(guān)系》“提出了我們自己的建設(shè)路線,原則和蘇聯(lián)相同,但方法有所不同,有我們自己的一套內(nèi)容”[2]369-370?!墩撌箨P(guān)系》集中論述了涉及經(jīng)濟(jì)、政治、外交三方面的重大方針,如重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,黨和非黨的關(guān)系,中國(guó)和外國(guó)的關(guān)系等等。這些方針體現(xiàn)了我國(guó)從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、戰(zhàn)略布局、發(fā)展模式、民族關(guān)系、外交策略等不同層面對(duì)社會(huì)主義建設(shè)所進(jìn)行的積極探索。但毋庸諱言,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)歷了“以俄為師”“以蘇為鑒”“防修反修”的曲折歷程后,最終并沒有領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走出傳統(tǒng)社會(huì)主義的建設(shè)模式。

三 “五大要素”的層次劃分:毛澤東治國(guó)理政邏輯體系的總體框架

新中國(guó)成立初期,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在馬克思主義經(jīng)典理論的指導(dǎo)下,在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和以蘇為鑒的基礎(chǔ)上,運(yùn)用戰(zhàn)略思維,形成了一套治國(guó)理政邏輯體系。這一邏輯體系是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的積極探索,為改革開放后中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史起點(diǎn)上制定治國(guó)方略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從總體上看,這一邏輯體系包含五大要素,即定位、原則、布局、條件、方法。

那應(yīng)是土狼王,比一般的土狼大著一圈,像一頭小牛犢。它白眼吊睛,蓬松的鬣毛從頸后生出,沿著厚實(shí)的脊背,一直延伸至尾端。方才戰(zhàn)場(chǎng)上的廝殺中,青辰并沒有見過它,它大概是躲在了不遠(yuǎn)的灌木叢中,指揮群狼的戰(zhàn)斗。而此刻,它發(fā)現(xiàn)最具威脅的射手已經(jīng)落地,于是從灌木叢中挨過來,施以必殺的一擊。

(一)發(fā)展方向、道路與階段:中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的定位

1.發(fā)展方向:實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)

毛澤東的治國(guó)理政邏輯體系有著清晰的方向,即緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”這一理想而展開。中國(guó)共產(chǎn)黨在1922年將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高綱領(lǐng)。毛澤東在新民主主義革命時(shí)期多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨人決不拋棄共產(chǎn)主義理想,并將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為中國(guó)共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)寫入黨章。新中國(guó)剛剛成立時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)的是一個(gè)百廢待興、積貧積弱、民生凋敝的國(guó)家。為了快速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義社會(huì)的順利過渡,黨制定了不要四面出擊的工作方針,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民緊張有序地開展恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工作。黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民完成了土地改革,廢除了兩千多年的封建土地所有制,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨開啟了向社會(huì)主義社會(huì)過渡的進(jìn)程。一是對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。將農(nóng)民通過互助組、合作社等形式組織起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?。二是對(duì)手工業(yè)的社會(huì)主義改造。通過建立供銷小組、供銷合作社、生產(chǎn)合作社,把手工業(yè)的私有制改變?yōu)樯鐣?huì)主義集體所有制。三是用贖買的方式改造資本主義工商業(yè),開始進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨通過“一化三改”,使生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制。

烏梁素海退水渠全長(zhǎng)24 km,退水口(入黃口)位于黃河三湖河口水文站上游左岸14.2 km處,年平均向黃河排水1億m3左右。因此,烏梁素海對(duì)于黃河內(nèi)蒙古河段及以下水體安全發(fā)揮著極為重要的作用。建立黃河流域和地方對(duì)烏梁素海水環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)機(jī)制,其目的就是按照區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理方式,逐步理順流域與地方的關(guān)系,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性。當(dāng)區(qū)域環(huán)境突發(fā)水污染事件時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,互通情報(bào)、信息共享,配合連動(dòng),共同應(yīng)對(duì),就能有效避免突發(fā)水污染事件發(fā)生或減少危害,保障烏梁素海水環(huán)境及黃河干流水質(zhì)安全。

在中國(guó)革命和建設(shè)時(shí)期,毛澤東在對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化中民本思想揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上,明確了人民群眾在歷史中的地位和作用,提出了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。第一,拓寬了人民范疇。人民是一個(gè)歷史的范疇,在不同的歷史時(shí)期,人民范疇也會(huì)不同。進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,面臨新的形勢(shì),要求對(duì)“人民”進(jìn)行新的界定。毛澤東指出“一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán),都屬于人民的范圍”[2]205,這種人民的廣泛性使得社會(huì)主要矛盾由敵我矛盾轉(zhuǎn)化為人民內(nèi)部矛盾,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)調(diào)動(dòng)了一切積極因素。第二,明確了人民群眾在歷史中的地位和作用。毛澤東堅(jiān)持“人民是歷史的主體”這一馬克思主義唯物史觀,并進(jìn)一步指出“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”[8]1031。第三,提出全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。毛澤東多次指出,黨的一切工作要從人民根本利益出發(fā)。要給予人民物質(zhì)利益,要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,改善人民的生活水平。同時(shí),要維護(hù)人民的根本利益。一方面,黨的各項(xiàng)政策要符合人民的利益;另一方面,共產(chǎn)黨員要能夠?yàn)槿嗣竦睦娑^斗。

毛澤東不僅實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)踐的結(jié)合,而且提出并初步探索了馬克思主義與中國(guó)國(guó)家建設(shè)的結(jié)合,目的就是要找到適合國(guó)情的社會(huì)主義發(fā)展道路。1956年,三大改造完成后,社會(huì)主義制度在我國(guó)基本確立。接下來亟需解決的就是在中國(guó)這樣一個(gè)貧窮落后的國(guó)家如何建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義的問題。毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出需要實(shí)現(xiàn)馬克思主義與中國(guó)實(shí)際的“第二次結(jié)合”。盡管以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體沒有成功實(shí)現(xiàn)對(duì)蘇聯(lián)模式的突破,但新中國(guó)成立初期對(duì)符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的探索仍有著重大意義。它指引著之后歷任中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人沿著正確的方向砥礪前行。

中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政方面不僅具有深邃的理論基礎(chǔ),更注重在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)、在發(fā)展中探尋規(guī)律。毛澤東治國(guó)理政邏輯體系一方面是對(duì)新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),另一方面也經(jīng)歷了從照抄照搬蘇聯(lián)模式到以蘇為鑒、獨(dú)立探索的過程。

黨團(tuán)組織生活是黨團(tuán)組織對(duì)黨員、團(tuán)員進(jìn)行思想政治教育、管理和監(jiān)督的重要形式,而頂崗實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生多是黨員或團(tuán)員。嚴(yán)格黨團(tuán)組織生活,做好頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生思想政治教育工作,既有利于他們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)實(shí)踐中形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高他們的勞動(dòng)素質(zhì);又有利于他們順利完成頂崗實(shí)習(xí)任務(wù),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)領(lǐng)導(dǎo)力量、根本立場(chǎng)與思想路線:中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的原則與方法

1.領(lǐng)導(dǎo)力量:“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”

在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東構(gòu)建了新民主主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化的基本模式,并在局部執(zhí)政中推行這一理念,積累了豐富的局部執(zhí)政理論和經(jīng)驗(yàn),為新中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的布局奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

詳實(shí)的解釋匯報(bào)得到了甲方專家的一致肯定,李淑榮為履約踐諾而表現(xiàn)出來的敬業(yè)精神更是得到了甲方的高度贊賞!

據(jù)《崇明縣志》記載,崇明島地勢(shì)平坦,地形總趨勢(shì)是西北部、中部稍高,東部略低。西北部和中部地區(qū)土地平均高程在4.0 m左右,東部陳家鎮(zhèn)、五滧墾區(qū)的地面高程在3.5 m以下,部分低洼地區(qū)如裕安北部甚至更低到3.2m。崇明島目前的調(diào)水水位控制在冬春季節(jié)2.60~2.80 m,夏秋期間2.70~2.90m。因此,在同樣的水位情況下,西部地區(qū)河渠的水位仍然較低,但是在東部地區(qū)已接近河口線,在遇突發(fā)暴雨又未能及時(shí)預(yù)排的情況下,東部地區(qū)更易于受澇。如2013年“10·7”大暴雨,位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)北七滧墾區(qū)內(nèi)一些果蔬大包戶,因暴雨強(qiáng)度大、雨水未能及時(shí)排出,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.發(fā)展道路:走符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路

2.根本立場(chǎng):“全心全意為人民服務(wù)”

3.思想路線:堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主

由定理1可知,當(dāng)給定interval 和τ時(shí),持續(xù)增大變換空間并不能一直降低入侵成功概率.因此,在單脆弱性變換情況下,為了獲得最佳動(dòng)態(tài)防御效果,同時(shí)降低防御成本和部署復(fù)雜度,NDD的最優(yōu)變換空間大小應(yīng)設(shè)置為

實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主是毛澤東思想的活的靈魂,也是毛澤東治國(guó)理政的基本原則和方法。其一,實(shí)事求是是毛澤東思想的精髓。其表現(xiàn)為堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理。毛澤東在治國(guó)理政過程中極其重視調(diào)查研究。黨的八大召開之前,為了摸清社會(huì)主義建設(shè)各領(lǐng)域的新變化、新問題,毛澤東進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。他于1956年2月至4月用了兩個(gè)多月的時(shí)間,先后聽取了三十幾個(gè)部門的匯報(bào),閱讀了各省、市、自治區(qū)的工業(yè)、運(yùn)輸、財(cái)貿(mào)等方面的材料,并最終形成了《論十大關(guān)系》的講話。其二,群眾路線是毛澤東思想的“活的靈魂”,其是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中逐漸完善和成熟的。簡(jiǎn)而言之,群眾路線就是“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”[9]48。在政治領(lǐng)域,毛澤東將民主集中制作為群眾路線的重要方法,強(qiáng)調(diào)“先民主,后集中,從群眾中來,到群眾中去,領(lǐng)導(dǎo)同群眾相結(jié)合”[7]290;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,將群眾路線貫穿生產(chǎn)實(shí)踐的全過程,提出了“兩參一改三結(jié)合”的管理思想,使黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線有機(jī)結(jié)合;在社會(huì)領(lǐng)域,將正確處理人民內(nèi)部矛盾作為踐行群眾路線的核心工作。其三,獨(dú)立自主是毛澤東治國(guó)理政的根本原則。獨(dú)立自主是毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)過程中總結(jié)出的具有普遍意義的指導(dǎo)原則,這一原則明確了中國(guó)的主權(quán)不能被他國(guó)干涉,中國(guó)的內(nèi)外事務(wù)不能被他國(guó)插手。同時(shí),堅(jiān)持獨(dú)立自主也要求中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政的過程中必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),依靠人民,走自己的路,開辟一條適合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義發(fā)展道路。

(三)發(fā)展戰(zhàn)略、外交國(guó)防與黨的建設(shè):中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的布局與發(fā)展條件

1.發(fā)展戰(zhàn)略:從“一化三改”到“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”

毛澤東對(duì)中國(guó)國(guó)家建設(shè)的布局是圍繞“如何實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”這一戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃的。從實(shí)現(xiàn)工業(yè)化到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,毛澤東對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)不斷豐富。在毛澤東治國(guó)理政邏輯體系框架中,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化無疑是重中之重。從“一化三改”到“趕超戰(zhàn)略”都是圍繞著如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化展開的。1956年,我國(guó)初步建立了社會(huì)主義工業(yè)體系。1957年毛澤東提出超英趕美的“趕超戰(zhàn)略”,通過15年的奮斗,在鋼鐵等重要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量方面趕超美國(guó)?!摆s超戰(zhàn)略”反映出當(dāng)時(shí)對(duì)西方現(xiàn)代化進(jìn)程的研究不足、對(duì)我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化的困難認(rèn)識(shí)不夠,這也必然使人在思想上產(chǎn)生急躁冒進(jìn)的情緒,致使“趕超戰(zhàn)略”逐步演變成“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)。

在突出工業(yè)化的同時(shí),由于社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程的加快,毛澤東也開始思考如何全面推進(jìn)現(xiàn)代化的問題。工業(yè)化是興國(guó)的關(guān)鍵舉措,但不是全部?jī)?nèi)容。1954年的《政府工作報(bào)告》第一次將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防的現(xiàn)代化作為遠(yuǎn)景目標(biāo)。1964年,周恩來在《政府工作報(bào)告》中宣布:“今后發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù),總的說來,就是要在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó),趕上和超過世界先進(jìn)水平?!盵10]439根據(jù)毛澤東的指示,黨中央進(jìn)一步提出分兩步走實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo),“從第三個(gè)五年計(jì)劃開始,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以按兩步來設(shè)想:第一步,用15年時(shí)間,即在1980年以前,建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,在本世紀(jì)內(nèi),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界前列。”[10]479

有錢人“對(duì)于無法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)盡可能排除”,而且會(huì)優(yōu)先排除。所以,如果有無法吃到自己喜歡的東西的風(fēng)險(xiǎn),那么,其解決辦法就是盡可能在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前把它吃掉!

2.外交國(guó)防:從“和平為上”到“建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防軍”

在外交方面,毛澤東一直奉行獨(dú)立自主的外交政策,堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則。毛澤東多次強(qiáng)調(diào):“五項(xiàng)原則是一個(gè)長(zhǎng)期的方針,不是為了臨時(shí)應(yīng)付的。這五項(xiàng)原則是適合我國(guó)的情況的,我國(guó)需要長(zhǎng)期的和平環(huán)境。”[11]374

在國(guó)防方面,由于美蘇兩大陣營(yíng)尖銳對(duì)立,國(guó)際形勢(shì)緊張,國(guó)家的軍事力量在國(guó)際關(guān)系中仍起著決定性作用。毛澤東曾指出:“帝國(guó)主義勢(shì)力還是在包圍著我們,我們必須準(zhǔn)備應(yīng)付可能的突然事變?!盵11]392毛澤東提出建立強(qiáng)大的海軍和空軍的任務(wù),并籌辦高等軍事院校,要求加強(qiáng)人民解放軍的正規(guī)化建設(shè)和現(xiàn)代化作戰(zhàn)能力建設(shè),發(fā)展國(guó)防尖端技術(shù),并使新中國(guó)逐步建立獨(dú)立完整的科研和軍工體系。

3.黨的建設(shè):持之以恒推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程

線纜SC1固定點(diǎn)配件的一端使用M25的電纜接頭固定在車端箱上,另一端連接到固定在車鉤支架上的連接器上。連接器端接頭使用消除應(yīng)力接頭,線纜的最小彎曲半徑按其直徑的5倍(60 mm)進(jìn)行計(jì)算。

江蘇東臨黃海,海岸線以偏南北走向?yàn)橹?如圖1所示,東側(cè)黃海區(qū)域的海風(fēng)向西側(cè)內(nèi)陸推進(jìn)的過程中,形成與海岸線走向接近的溫度鋒區(qū)。由于海陸風(fēng)與海風(fēng)鋒均為強(qiáng)度偏弱系統(tǒng),因此它們的顯現(xiàn)需要穩(wěn)定的天氣形勢(shì)背景,以及明顯的海陸熱力差異。強(qiáng)烈的大尺度天氣過程如寒潮冷鋒,熱帶臺(tái)風(fēng)等具有強(qiáng)勢(shì)系統(tǒng)性風(fēng)場(chǎng),它們將掩蓋沿海海陸風(fēng)和海風(fēng)鋒。因此有利的天氣背景是沿海由相對(duì)穩(wěn)定的、尺度和強(qiáng)度中等的高壓或高壓邊緣控制。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)取得勝利的根本保證。毛澤東將黨的建設(shè)比喻為戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一。新中國(guó)成立后,黨的地位和面臨的環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)新的考驗(yàn),中國(guó)共產(chǎn)黨既要學(xué)習(xí)新的本領(lǐng),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,還要正確對(duì)待權(quán)力,避免腐化墮落和染上官僚主義的習(xí)氣。毛澤東將加強(qiáng)黨的自身建設(shè)視為一個(gè)“偉大的工程”,并對(duì)如何加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行了有效的探索。毛澤東提出通過把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首位、用黨的政治路線教育全黨、貫徹民主集中制原則、繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)等方式加強(qiáng)黨的建設(shè)。例如,黨的政治路線是黨在特定時(shí)期制定出的總路線、總方針,是制定各領(lǐng)域具體政策的依據(jù),體現(xiàn)出各個(gè)階段黨的中心任務(wù),它決定了黨的建設(shè)方向和任務(wù)。毛澤東要求用黨的政治路線教育全黨,“使他們有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一的行動(dòng),然后才有可能取得革命事業(yè)和建設(shè)事業(yè)的勝利?!盵7]304

綜上所述,毛澤東治國(guó)理政邏輯體系可以用定位、原則、布局、條件、方法這五大要素進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析。同時(shí),這一體系在邏輯結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)出如下特征。第一,實(shí)事求是、群眾路線的思想方法和工作方法在治國(guó)理政的各個(gè)領(lǐng)域一以貫之。后任領(lǐng)導(dǎo)人繼承并發(fā)揚(yáng)了這些治國(guó)理政的根本方法,使之成為中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)國(guó)家的法寶。第二,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是治國(guó)理政的主題和主線。新中國(guó)成立以來的國(guó)家建設(shè)與發(fā)展都是圍繞著如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而進(jìn)行的。無論是對(duì)發(fā)展道路的探索、發(fā)展階段的劃分,還是對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃、重點(diǎn)領(lǐng)域的布局,都是圍繞現(xiàn)代化展開的。中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)從新中國(guó)成立開始,就與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在了一起。第三,重點(diǎn)突出工業(yè)化建設(shè)。毛澤東終其一生都把建成強(qiáng)大的工業(yè)化國(guó)家作為建設(shè)新中國(guó)的首要任務(wù),其工業(yè)化戰(zhàn)略經(jīng)歷了從“一化三改”的過渡時(shí)期總路線到優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),從建立現(xiàn)代工業(yè)體系到以重工業(yè)為主,兼顧輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。工業(yè)化是毛澤東治國(guó)理政的著力點(diǎn)和重要抓手,通過全力推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,使中國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)一躍成為體系健全的工業(yè)國(guó)。

總而言之,毛澤東在馬克思主義思想的指導(dǎo)下,總結(jié)革命實(shí)踐、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),逐步形成了一套體系完整、主線突出、務(wù)實(shí)有效的治國(guó)理政邏輯體系,為之后不同時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政提供了基本框架和根本方法。從鄧小平開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨人的治國(guó)理政框架,都是在定位、原則、布局、條件、方法這五大要素的基本結(jié)構(gòu)之上進(jìn)行謀劃的;都以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化為首要任務(wù);都遵循了實(shí)事求是、群眾路線的根本思想方法和工作方法;都將全心全意為人民服務(wù)作為治國(guó)理政的根本宗旨。毛澤東治國(guó)理政邏輯體系也為在新的歷史起點(diǎn)上謀劃治國(guó)方略提供了有益的啟示。如堅(jiān)持以戰(zhàn)略思維謀劃全局,將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作為階段目標(biāo),要根據(jù)階段性特征找準(zhǔn)社會(huì)主要矛盾,要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量等等。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨人也隨著時(shí)代變化與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富和發(fā)展治國(guó)理政的邏輯體系,從而形成了一脈相承而又各具特色的社會(huì)主義治國(guó)方略。

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