李金葉 于洋
摘要:采用指數(shù)分解法(IDA)和產(chǎn)品分解法(PDA),通過引用新能源消費(fèi)量因素,對全國30個(gè)省份、直轄市、自治區(qū)的碳排放驅(qū)動因素進(jìn)行分解,最終將碳排放驅(qū)動因素分解為七大因素。在此基礎(chǔ)上對中國東、中、西三大區(qū)域進(jìn)行碳排放量回歸分析,結(jié)論顯示:在七大因素中技術(shù)進(jìn)步因素對于三大區(qū)域降低碳排放的效果最明顯。對于要素替代因素而言,資本替代在三大地區(qū)均可以促進(jìn)碳減排,而新能源的替代僅僅在能源豐富的西部地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)碳減排。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級對于東部地區(qū)降低碳排放更有效;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級對于促進(jìn)西部地區(qū)降低碳排放量更有效。
關(guān)鍵詞:碳排放:因素分解:新能源替代
中圖分類號:F015 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-2101(2020)06-0066-08
一、引言與文獻(xiàn)綜述
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)社會的中堅(jiān)力量。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展往往會引起一系列環(huán)境問題。碳排放問題更是其中不容忽視的一環(huán)。2018年中國二氧化碳排放量占世界二氧化碳排放總量的27.8%,達(dá)到94.287億噸,位居世界首位。主要原因之一在于中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期階段②。隨著工業(yè)化水平的提高,我國對能源的需求程度也在不斷提高,最終導(dǎo)致工業(yè)碳排放逐漸增加:與此同時(shí),中國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平穩(wěn)步提高,2018年中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到59.58%。中國現(xiàn)代工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的不斷深入。對各類能源需求不斷擴(kuò)大和增加。由此引發(fā)的碳排放量急劇增加給中國的環(huán)境帶來了較為嚴(yán)重的影響。作為最大的發(fā)展中國家.中國積極主動地承擔(dān)起國際責(zé)任,以“人類命運(yùn)共同體”為指引,在國際社會上簽訂了多項(xiàng)碳減排協(xié)議.并作出了降低碳排放、提高非化石能源消費(fèi)占比等多項(xiàng)具體承諾。目前我國區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性已經(jīng)影響到對區(qū)域間高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。在向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的過程中,能源在區(qū)域發(fā)展中的地位依舊突出,能源消費(fèi)的變化由區(qū)域所處的發(fā)展階段和水平?jīng)Q定。東部地區(qū)能源消費(fèi)總量水平較高,而西部地區(qū)人均能源消費(fèi)水平高于東部地區(qū)。經(jīng)濟(jì)增長會影響能源消費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的高質(zhì)量發(fā)展,很多學(xué)者對區(qū)域發(fā)展與碳排放之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。研究表明,區(qū)域內(nèi)部人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、固定資產(chǎn)投資等因素對碳排放量有著顯著影響。對于西部地區(qū)而言,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級可以明顯降低碳排放量。為了順應(yīng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展要求,部分學(xué)者將五大發(fā)展理念融入分析體系,對區(qū)域間碳排放進(jìn)行深入分析。
對于碳排放領(lǐng)域研究方法方面。國內(nèi)外較多學(xué)者通過運(yùn)用Kaya恒等式、Stirpat評價(jià)模型以及因素分解法等方法對碳排放的驅(qū)動因素進(jìn)行分析。曹俊文等便利用Kaya恒等式對碳排放的驅(qū)動因素進(jìn)行測算。孫葉飛等利用Tapio脫鉤指數(shù)和Kaya恒等式分析得出,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和人口的因素將在今后成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤的主要因素。部分學(xué)者利用Stirpat評價(jià)模型對不同區(qū)域的碳排放因素進(jìn)行了較為詳細(xì)的分解。利用IDA模型,通過迪氏指數(shù)分解法將能源利用強(qiáng)度分解為能源強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)三個(gè)部分。并根據(jù)Sinton和Levine(1994)、Chunbo Ma和David I.Stern(2008)等人的研究,采用Wang(2007)提出的生產(chǎn)分解法PDA,基于謝潑德距離產(chǎn)出函數(shù)將能源強(qiáng)度因素進(jìn)行了更為細(xì)致的分解。之后學(xué)者又對此分解進(jìn)行了調(diào)整與整合,將碳排放因素分解為五大驅(qū)動因素。然而在未來的發(fā)展過程中。新能源的使用也將會是未來發(fā)展的一大趨勢。許多學(xué)者對新能源消費(fèi)進(jìn)行了分析。認(rèn)為通過創(chuàng)新和政府政策的指引調(diào)整。新能源在未來將會逐步對化石能源達(dá)到有效替代。
為了對碳排放的驅(qū)動因素進(jìn)行更深入和全面的分解,筆者采用IDA和PDA因素分解法,首先,將能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)因素中的新能源消費(fèi)分解出來。作為獨(dú)立的影響因素納入到碳排放驅(qū)動因素的分析之中。這樣碳排放驅(qū)動因素可分解為七大指標(biāo),分別為能源結(jié)構(gòu)因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素、資本替代因素、勞動替代因素、新能源替代因素、技術(shù)進(jìn)步因素和技術(shù)效率因素。其次,近些年各個(gè)區(qū)域?qū)δ茉吹男枨笤鏊僖呀?jīng)有所降低。碳排放強(qiáng)度出現(xiàn)顯著下降趨勢。但碳排放強(qiáng)度驅(qū)動因素中哪些因素對碳排放有較大影響?筆者對碳排放驅(qū)動因素對區(qū)域碳排放的影響程度進(jìn)行了深度分析。并單獨(dú)分析了新能源因素對不同區(qū)域碳排放的影響作用。筆者以IDA和PDA得出的七大驅(qū)動因素對區(qū)域碳排放進(jìn)行系統(tǒng)分析。針對不同區(qū)域的低碳發(fā)展提出建議與發(fā)展途徑。
二、碳排放驅(qū)動因素分析
(一)模型建立
筆者采用指數(shù)分解分析法(IDA)和生產(chǎn)分解分析法(PDA)二者結(jié)合的方式對中國碳排放驅(qū)動因素進(jìn)行分解,得出主要驅(qū)動因素并進(jìn)一步分析了驅(qū)動因素對三大區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)生的不同影響。
1.指數(shù)分解分析法(IDA)。對IDA模型的指數(shù)理論基礎(chǔ)采用現(xiàn)階段較為完善的迪式指數(shù)分解法,由于平均迪式分解法(LMDI)具有時(shí)間可逆、因素可逆等性質(zhì),筆者采用LMDI進(jìn)行分析。
其中k=K/E,1=L/E,n=N/E,分別表示資本替代能源、勞動力替代能源和新能源替代化石能源。由此,能源投人E則成為1。在此以投入為導(dǎo)向,將固有產(chǎn)出Y定位1,分析不同因素導(dǎo)致能源強(qiáng)度的變化。公式(7)等式右邊第一項(xiàng)表示的是技術(shù)效應(yīng)所導(dǎo)致的能源強(qiáng)度變化:第二項(xiàng)表示技術(shù)進(jìn)步所導(dǎo)致的能源強(qiáng)度變化,技術(shù)效率提高和技術(shù)進(jìn)步都會促進(jìn)碳排放量降低;第三、四、五項(xiàng)分別表示通過資本、勞動力、新能源替代傳統(tǒng)能源導(dǎo)致的能源強(qiáng)度變化。當(dāng)資本、勞動力或者新能源替代化石能源的比率上升.能源強(qiáng)度則下降,這反映了資本、勞動力和新能源的使用可以降低能源強(qiáng)度。因此。能源強(qiáng)度可以分解為五部分,分別是技術(shù)效應(yīng)因素(TF)、技術(shù)進(jìn)步因素(TC)、資本替代因素(KE)、勞動力替代因素(LE)、新能源替代因素(NE)。
由于選擇不同時(shí)期作為基期會產(chǎn)生不同的分解結(jié)果,因此將T期作為基期,得出能源強(qiáng)度的變化為:
(二)數(shù)據(jù)來源
筆者通過查閱資料與年鑒,選取全國30個(gè)省份、自治區(qū)、直轄市2000-2017年的各項(xiàng)數(shù)據(jù)(未包括香港、澳門、臺灣、西藏),所需數(shù)據(jù)如下。
1.地區(qū)產(chǎn)出。以GDP作為總產(chǎn)出的指標(biāo),按照三大產(chǎn)業(yè)部門各年的產(chǎn)值作為文中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素進(jìn)行分析。
2.各地區(qū)勞動投入與能源消費(fèi)。勞動力投入所采用的是地區(qū)年末三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù),數(shù)據(jù)來源以各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。能源消費(fèi)量數(shù)據(jù)主要以煤炭、原油和天然氣消費(fèi)量為主,新能源消費(fèi)量以各地區(qū)風(fēng)能、光伏發(fā)電等電力消費(fèi)量為準(zhǔn),數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)年鑒,部分缺失的數(shù)據(jù)來源于《新中國60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》。
3.各地區(qū)的資本存量。我國現(xiàn)階段未對資本存量進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的衡量。因此。本文采用永續(xù)盤存法對地區(qū)的資本存量進(jìn)行估算:
(三)結(jié)果分析
文章通過計(jì)算得出2010-2017年碳排放驅(qū)動的七大因素對于碳排放的影響程度。受篇幅限制。表1僅列出2010年與2017年全國30個(gè)?。▍^(qū)、市)的影響因素。通過對比發(fā)現(xiàn),北京通過優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)效率以及利用技術(shù)進(jìn)步使得碳排放下降幅度位于全國首位,而通過調(diào)整其他驅(qū)動因素,使得其碳排放下降幅度也位于全國前列。這是因?yàn)楸本┦俏覈恼沃行?憑借其地理位置和政治位置的重要性。發(fā)展相對較快。現(xiàn)階段北京的能源消費(fèi)占比已經(jīng)將高污染的煤炭能源占比降至10%以下。而相對清潔的天然氣能源消費(fèi)占比已經(jīng)超過30%;對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,北京碳排放量相對較高的第二產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)降至20%以下,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出占地區(qū)總產(chǎn)出的80%以上,并通過人才引進(jìn)、資本投入使得北京各項(xiàng)碳減排指標(biāo)都達(dá)到較為理想的效果。從2010年到2017年,河南通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使得碳減排幅度下降61.8%。云南資本替代能源對促進(jìn)碳減排的效果最為顯著,四川通過勞動力替代能源可以最有效地促進(jìn)碳減排:內(nèi)蒙古則通過新能源替代有效地抑制了碳排放增加。
通過對比可以看出要素替代因素中。勞動力替代因素在2010年普遍低于50%,這是由于隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全國各地區(qū)對能源的消耗不斷增加,但勞動力的增速較為緩慢。因此通過勞動力替代能源的方式降低碳排放效率較低;而相比之下資本替代因素對碳減排的增幅相對較高。這也反映出我國現(xiàn)階段要素市場的扭曲導(dǎo)致其他要素對能源的替代效率降低。
通過對比可以看出,各地區(qū)對降低碳排放作用最小的因素就是新能源替代因素。僅有8個(gè)地區(qū)能通過新能源替代降低碳排放,分別是內(nèi)蒙古、寧夏、青海、北京、上海、新疆、天津、浙江??梢岳眯履茉刺娲档吞寂欧诺亩酁槲鞑康貐^(qū)。由于其自然資源豐富和地理位置優(yōu)越,新能源的使用可以有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)靥紲p排,但是其余地區(qū)并不能有效利用新能源降低碳排放。
表2反映了我國2010年與2017年東、中、西三大區(qū)域碳排放驅(qū)動因素的變動情況。通過對比可以看出能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(CE)的變動有效降低了碳排放量。其中,東部地區(qū)能源結(jié)構(gòu)變動引起的碳排放下降程度最高,達(dá)到3.18%,而中部地區(qū)由此導(dǎo)致的碳排放下降程度最低,僅為0.31%。而對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(EG)而言,東部地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使得碳排放降低24.09%,中部地區(qū)降低19.89%,西部地區(qū)降低幅度最大,達(dá)到28.84%。對要素替代因素而言,首先是勞動力替代因素(LE),通過計(jì)算看出勞動力替代能源對于減少碳排放不能起到較為明顯的作用:其次對于資本替代因素(KE)而言,西部地區(qū)資本替代能源效率最高,使得碳排放量下降了71.4%,而中部地區(qū)資本替代能源的效率最低,僅僅使得碳排放下降48.54%。由此也可以看出,西部地區(qū)發(fā)展較為緩慢,資本的大量投入更能有效地減少碳排放量;西部地區(qū)在新能源替代傳統(tǒng)能源促進(jìn)碳減排方面效率最高,使得碳排放下降30.21%。就技術(shù)方面而言,東部地區(qū)技術(shù)效應(yīng)(TF)和技術(shù)進(jìn)步(TC)對于碳減排有更為顯著的作用??梢钥闯?。東部地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新依舊位于三大地區(qū)之首,中部地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步并沒有促進(jìn)碳減排。反映出中部地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步速率低于碳排放速率。
通過對2010年與2017年碳排放驅(qū)動的七大因素分析來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級更有利于碳減排,而要素替代因素中,新能源替代因素將會更有利于碳減排,成為主流驅(qū)動因素。
三、區(qū)域碳排放驅(qū)動因素影響程度分析
(一)實(shí)證分析
通過對東、中、西三大區(qū)域的碳排放驅(qū)動因素進(jìn)行回歸分析,能夠得出不同區(qū)域的主要影響因素(見表3)。文章對2000—2017年的時(shí)間序列進(jìn)行分析,首先對變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)(見表4),通過檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)各變量不存在單位根,均屬于平穩(wěn)時(shí)間序列,而且變量間不存在內(nèi)生性問題,因此可進(jìn)行OIS回歸。結(jié)果具有一致性。通過引入城鎮(zhèn)化率變量,對回歸方程進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn)(見表5),系數(shù)2表示的是穩(wěn)定性檢驗(yàn)方程,可以看出原方程具有穩(wěn)定性。
(二)碳排放驅(qū)動因素影響程度分析
通過運(yùn)用Stata軟件得出表5。反映出東部、中部、西部地區(qū)碳排放的七大影響因素對其影響的強(qiáng)度。針對能源結(jié)構(gòu)因素而言,東、中、西三大區(qū)域的碳排放主要來自于化石能源消費(fèi)所產(chǎn)生的二氧化碳。東部地區(qū)發(fā)展速度快.第三產(chǎn)業(yè)占比已達(dá)到50%以上,但是東部地區(qū)能源消費(fèi)總量一直高于中部和西部地區(qū),因此對東部地區(qū)碳排放而言.傳統(tǒng)化石能源的使用是影響其碳排放的最主要因素。相比較之下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級對于三個(gè)地區(qū)的影響不同。對于東部而言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響系數(shù)為0.000 096 7。可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對東部地區(qū)碳排放的影響程度十分微弱。主要是由于東部地區(qū)近些年進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,使得其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對碳排放的影響逐漸降低;而對于中部而言,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有利于降低碳排放。這是由于中部地區(qū)雖然發(fā)展慢于東部,但隨著中部地區(qū)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速.因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有利于中部地區(qū)降低碳排放:對于西部地區(qū)而言,其發(fā)展水平較低,工業(yè)仍是支柱產(chǎn)業(yè),因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于該地區(qū)碳排放有著較為重要的影響。
就要素替代因素而言,勞動力替代對東部地區(qū)碳排放的影響不顯著。而資本替代對東部地區(qū),能夠在一定程度上降低碳排放,主要是由于東部地區(qū)較為發(fā)達(dá),勞動力替代對于其碳減排起不到作用;中部地區(qū)的勞動力替代和資本替代對其降低碳排放都有著顯著影響。這主要是由于中部地區(qū)利用勞動力和資本替代化石能源,有效降低了碳排放量:而西部地區(qū)勞動力替代化石能源對碳排放有促進(jìn)作用。資本替代化石能源可以有效地降低碳排放。這也從側(cè)面反映出我國現(xiàn)階段勞動力市場的扭曲,進(jìn)而導(dǎo)致其對能源的替代效率較低。對于要素替代因素中新能源替代因素而言,新能源的替代僅僅在能源豐富的西部地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)碳減排。在東部和中部地區(qū)的新能源替代化石能源并不能明顯起到降低碳排放的作用。特別是對于東部地區(qū),新能源替代要素對其碳排放的影響是不顯著的。主要原因在于新能源的發(fā)展不能滿足現(xiàn)階段各地區(qū)對能源的需求。雖然近些年大力發(fā)展光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電。但是受技術(shù)性約束,光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電不能很好地滿足并網(wǎng)的條件和要求,因此全國范圍內(nèi)棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重,新能源技術(shù)發(fā)展也因此受到限制。
對于技術(shù)因素,東部較發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)效率因素和技術(shù)進(jìn)步因素均可以促進(jìn)碳減排。特別是技術(shù)進(jìn)步因素對于東部地區(qū)碳減排的效果最為明顯。因?yàn)闁|部地區(qū)較為發(fā)達(dá),技術(shù)和設(shè)備都較為先進(jìn),對能源的使用效率較高:中西部地區(qū)技術(shù)和管理等因素較為落后,和東部地區(qū)差距較大,因此中部和西部地區(qū)在技術(shù)效率層面對碳減排的作用并不明顯。
四、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
通過對三大區(qū)域碳排放驅(qū)動因素的分析可以看出.七大驅(qū)動因素對不同區(qū)域的影響程度各有不同。
1.總體來看,技術(shù)進(jìn)步和資本替代兩大因素均可以有效降低三大區(qū)域碳排放。但技術(shù)進(jìn)步因素降低碳排放的程度更高。
2.要素替代因素中。新能源替代和勞動力替代體現(xiàn)出了區(qū)域的差異性,新能源替代僅僅在資源豐富的西部地區(qū)能夠有效降低碳排放:而勞動力因素僅僅在中部地區(qū)可以降低碳排放。
3.區(qū)域結(jié)構(gòu)因素中,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍是三大區(qū)域碳排放的主要影響因素.而中部地區(qū)可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)而降低碳排放。
(二)政策建議
通過對碳排放七大驅(qū)動因素的分析。可以看出不同的因素對于不同區(qū)域的影響程度不同,根據(jù)不同區(qū)域提供相應(yīng)的政策建議。
1.東部地區(qū)發(fā)展建議。(1)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化東部地區(qū)能源消費(fèi)占比結(jié)構(gòu),促進(jìn)低碳能源在生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的多方面使用。(2)注重能源技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。一方面推進(jìn)新能源技術(shù)研發(fā)進(jìn)程,提高新能源使用效率,推廣使用新能源,可以有效加快新能源替代傳統(tǒng)能源。另一方面,要提高化石能源技術(shù)水平和技術(shù)效率,新能源發(fā)展遇到瓶頸。加快傳統(tǒng)化石能源技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,能夠帶來更高的環(huán)境效益。因此。東部地區(qū)需要在新能源技術(shù)研發(fā)的同時(shí),加快技術(shù)創(chuàng)新。提高化石能源技術(shù)效率。
2.中部地區(qū)發(fā)展建議。(1)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級更有利于降低碳排放。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不同部門對能源的利用會產(chǎn)生不同量級的碳排放。因此注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),有利于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。(2)對于要素替代因素,中部地區(qū)勞動力和資本替代對降低碳排放量有效。但新能源對碳減排的作用不明顯。由于西部地區(qū)自然資源較為豐富。而東部和中部地區(qū)的資源儲量相對不足,因此新能源的發(fā)展在東部和中部對碳減排作用的效果不明顯。因此,中部地區(qū)需要注重化石能源消費(fèi)占比,促進(jìn)低碳能源的使用。(3)提高技術(shù)效率,注重技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)效率對中部地區(qū)降低碳排放的作用不明顯。因此應(yīng)制定相應(yīng)政策,吸引外來投資,加快人才引進(jìn)。中部地區(qū)技術(shù)進(jìn)步因素能夠降低碳排放,因此,應(yīng)注重能源技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)更高水平的碳減排。
3.西部地區(qū)發(fā)展建議。(1)加快能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型。對于西部地區(qū)而言.由于其傳統(tǒng)能源和新能源儲量都十分豐富,因此需要促進(jìn)西部地區(qū)從傳統(tǒng)能源向新能源消費(fèi)過渡,加快新能源資源的利用。另外,由于不同的產(chǎn)業(yè)部門對能源的需求不同,西部地區(qū)需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,優(yōu)化不同產(chǎn)業(yè)不同部門之間的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),從而減低碳排放。(2)加快不同要素對能源的替代。由于西部地區(qū)發(fā)展較為落后,資本等要素投入能夠有效降低碳排放。因此,引導(dǎo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)對西部地區(qū)的投資,加快東部地區(qū)能源企業(yè)向西部能源豐富地區(qū)轉(zhuǎn)移:西部地區(qū)應(yīng)通過制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,吸引外商對本地區(qū)的投資與支持,并制定相應(yīng)的人才引進(jìn)計(jì)劃。吸引高素質(zhì)勞動力對西部地區(qū)低碳發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(3)提高技術(shù)效率,加快技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新對西部地區(qū)碳減排的作用也較小,技術(shù)效率不能起到有效降低碳排放的作用。因此西部地區(qū)需學(xué)習(xí)東部地區(qū)較為先進(jìn)管理方法,引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備。與此同時(shí),要注重本地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新,降低西部地區(qū)的碳排放水平。