為適應(yīng)新形勢下動物疫病防控工作需求, 加強獸用生物制品經(jīng)營管理, 保證獸用生物制品質(zhì)量,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部起草了《獸用生物制品經(jīng)營管理辦法 (修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)向社會公開征求意見。
據(jù)了解,《辦法》 將放開國家強制免疫用生物制品經(jīng)營。 實施“先打后補”政策后,養(yǎng)殖場(戶)需要方便、 及時地購買到國家強制免疫用生物制品, 現(xiàn)行辦法的經(jīng)營限制規(guī)定已不能適應(yīng)當(dāng)前防控工作需要。因此, 征求意見稿允許獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)可將本企業(yè)生產(chǎn)的獸用生物制品(不再區(qū)分強免與非強免)銷售給各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門或使用者, 也可授權(quán)其經(jīng)銷商銷售。
據(jù)介紹,《辦法》 將優(yōu)化獸用生物制品經(jīng)銷機制。 現(xiàn)行辦法規(guī)定經(jīng)銷商只能將所代理的產(chǎn)品銷售給使用者, 不得銷售給其他獸藥經(jīng)營企業(yè)。 此規(guī)定與我國當(dāng)前養(yǎng)殖分散模式不相適應(yīng),不利于養(yǎng)殖場(戶)就近購買。 因此,征求意見稿允許兩級經(jīng)營, 一級經(jīng)銷商可向二級經(jīng)銷商銷售獸用生物制品, 一級經(jīng)銷商和二級經(jīng)銷商均可向養(yǎng)殖場(戶)銷售獸用生物制品。 通過拓寬二級經(jīng)銷商覆蓋范圍,方便養(yǎng)殖場(戶)就近購買所需的獸用生物制品。
此外,《辦法》 還將增加冷鏈貯存運輸和追溯管理要求。 獸用生物制品的貯存、 運輸條件直接影響其質(zhì)量,進而影響免疫效果,近年來的監(jiān)督檢驗結(jié)果也顯示在經(jīng)營使用環(huán)節(jié)多次出現(xiàn)質(zhì)量不合格問題。 為強化冷鏈管理, 確保獸用生物制品質(zhì)量,征求意見稿要求生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立冷鏈貯存運輸制度, 自行配送或委托配送時, 均應(yīng)確保獸用生物制品處于規(guī)定的溫度環(huán)境。 同時,征求意見稿增加了追溯管理要求,要求生產(chǎn)企業(yè)、 經(jīng)營企業(yè)以及國家強制免疫用生物制品采購、 分發(fā)單位均應(yīng)及時上傳相關(guān)數(shù)據(jù)信息。