王紀(jì)鋒 楊鶴

摘 要：鄭州市陸空交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，公路、鐵路及航空運(yùn)輸均衡、發(fā)達(dá)，物流通暢快捷，唯獨(dú)無水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，缺少水上運(yùn)輸方式。賈魯河航運(yùn)開發(fā)將填補(bǔ)鄭州市水運(yùn)空白，補(bǔ)充河南自貿(mào)區(qū)綜合運(yùn)輸體系短板，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。通過論證賈魯河航道建設(shè)的必要性和可行性，把握歷史機(jī)遇，促進(jìn)鄭州市建成公路、鐵路、水路、航空“四港”聯(lián)動(dòng)的開放口岸，增加鄭州市新的經(jīng)濟(jì)增長極，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：賈魯河;航道建設(shè);必要性;可行性

中圖分類號(hào)：[U6-9]? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2020）10-0096-03

1 鄭州市區(qū)位優(yōu)勢及交通現(xiàn)狀

1.1? 區(qū)位優(yōu)勢

鄭州市地處華北平原南部的中國地理中心，北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原。鄭州市是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政、電信主要樞紐城市，中國中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。得益于其獨(dú)特的地理位置，鄭州也是歷史上著名商埠，至今仍是中部地區(qū)重要的物資集散地，每年都會(huì)舉辦全國性、區(qū)域性大型商貿(mào)活動(dòng)。鄭州市是國家鐵路貨運(yùn)中心、國家公路物流中心、中南郵政物流中心、國際航空貨運(yùn)中心，是公路港、鐵路港、航空港“三位一體”的全國物流樞紐。鄭州市擁有一類航空、鐵路口岸和公路二類口岸各1個(gè)，貨物可在鄭州聯(lián)檢封關(guān)直通國外，是國家支持建設(shè)的國家中心城市。

1.2交通現(xiàn)狀

鄭州交通處于全國交通大十字架的中心位置，新歐亞大陸橋-隴海鐵路、京廣鐵路、京港高鐵、鄭渝高鐵、鄭合高鐵等多方交匯鄭州，擁有亞洲最大的列車編組站鄭州北站和中國最大的零擔(dān)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站鄭州貨運(yùn)東站，未來鄭州將成為中國普通鐵路和高速鐵路網(wǎng)中唯一的“雙十字”中心。鄭州市是國家公路網(wǎng)主要樞紐之一，107國道、310國道、京港澳高速公路、連霍高速公路等多條國家和地區(qū)性高速公路交匯此處。鄭州機(jī)場已開辟航線147條，國際和地區(qū)客運(yùn)航線15條，全貨運(yùn)國際航線20條，已基本形成通達(dá)全國主要城市和歐美亞的航線網(wǎng)絡(luò)。機(jī)場飛行區(qū)等級(jí)為4E級(jí)，是中國八大航空樞紐港之一。

鄭州是國家重要交通樞紐，鐵路、公路、航空布局相對(duì)完善，但承載大宗貨物和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)物流的水路運(yùn)輸是鄭州市交通樞紐的短板。賈魯河航運(yùn)開發(fā)建設(shè)，貨物由公路或鐵路集運(yùn)到港口，開展“宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水”的公鐵水聯(lián)運(yùn)，對(duì)降低物流成本，實(shí)施節(jié)能減排，提升鄭州城市品味和綜合競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。

2 打通水路運(yùn)輸鄭州東向通道的必要性分析

2.1 填補(bǔ)鄭州市水運(yùn)空白，補(bǔ)足河南自貿(mào)區(qū)綜合運(yùn)輸體系短板

水路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，與其它運(yùn)輸方式比，在大宗散貨方面具有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。賈魯河航道起點(diǎn)位于鄭州市區(qū)。鄭州市公路、鐵路及航空運(yùn)輸均衡、發(fā)達(dá)，陸空交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，物流通暢快捷，唯獨(dú)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。賈魯河航運(yùn)開發(fā)將填補(bǔ)這一空白，將水運(yùn)與公路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式有機(jī)銜接，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮不同交通運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效益，進(jìn)一步完善鄭州地區(qū)綜合運(yùn)輸體系，增強(qiáng)河南自貿(mào)區(qū)綜合運(yùn)輸實(shí)力。

2.2? 形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)與鄭州航空港區(qū)水運(yùn)通道

賈魯河自北向南主要流經(jīng)鄭州、開封、周口境內(nèi)，流域內(nèi)均是河南省的主要經(jīng)濟(jì)帶和城鎮(zhèn)帶，分布著大量的農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等貿(mào)易集中區(qū)，水運(yùn)成為這些企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸?shù)闹匾劳?。鄭州航空港所處的鄭州市中牟縣、新鄭市，開封市尉氏縣三縣市均位于賈魯河中上游兩岸。

賈魯河航運(yùn)開發(fā)將直接為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)及鄭州航空港區(qū)開辟水運(yùn)通道，構(gòu)建對(duì)接?xùn)|部沿海和長三角地區(qū)的東向通道，連通中西部地區(qū)的物流通道。賈魯河航道的開通將進(jìn)一步提升河流沿線新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步夯實(shí)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及鄭州航空港區(qū)建設(shè)具有重要意義。

2.3? 服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

作為“一帶一路”沿線的重要省份，河南全面融入、積極對(duì)接，為共建“一帶一路”增添強(qiáng)勁的中原力量。習(xí)近平總書記在河南調(diào)研時(shí)曾寄語：“希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)?！?/p>

賈魯河航道與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)相鄰，兩者共同協(xié)調(diào)，開展聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“陸路絲綢之路、空中絲綢之路，海上絲綢之路”無縫對(duì)接，交通線由平面到立體，運(yùn)輸組織由精裝到大宗，促使“一帶一路”連成線、形成片，促進(jìn)鄭州市實(shí)現(xiàn)立體綜合交通，促進(jìn)鄭州市經(jīng)濟(jì)體輻射到京津冀、長三角、珠三角、成渝、關(guān)中—天水等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，賈魯河航運(yùn)開發(fā)將發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)對(duì)能源、原材料等大宗物資和重大裝備運(yùn)輸?shù)莫?dú)特優(yōu)勢，對(duì)促進(jìn)沿河產(chǎn)業(yè)合理布局和產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，優(yōu)化流域經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)鄭州市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系發(fā)揮重要作用。

2.4推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色生態(tài)一體化發(fā)展

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》提出推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年賈魯河沿線城市公路運(yùn)量超過60000萬噸，占比約有85%，河南省公路貨運(yùn)量的占比較高，高于全國平均水平。由于鐵路、水運(yùn)的運(yùn)輸能力不足，導(dǎo)致公路運(yùn)輸成為唯一選擇，進(jìn)而導(dǎo)致不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大，需要不斷完善不同運(yùn)輸方式的銜接，特別是要加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新，促進(jìn)綜合交通無縫銜接。因此，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，以流域生態(tài)系統(tǒng)性保護(hù)為前提，積極推進(jìn)賈魯河航運(yùn)工程建設(shè)，構(gòu)建鄭州市水路運(yùn)輸東向通道，實(shí)施干支聯(lián)運(yùn)，暢通河南省水運(yùn)網(wǎng)，統(tǒng)籌河海直達(dá)、河海聯(lián)運(yùn)發(fā)展，帶動(dòng)賈魯河沿線大宗貨物運(yùn)輸采用水運(yùn)、鐵路等綠色交通的方式與省外的貿(mào)易交流，為企業(yè)進(jìn)一步降低物流成本，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效。賈魯河航運(yùn)工程開發(fā)建設(shè)對(duì)鄭州市及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整具有典型實(shí)踐意義。

3賈魯河航運(yùn)開發(fā)建設(shè)的可行性分析

3.1? 賈魯河來水量與航運(yùn)條件分析

賈魯河是鄭州市的主要排水河道。由于種種原因，上世紀(jì)水量偏少，賈魯河中牟站多年平均徑流量僅2.99億m3，平均流量為9.48m3/s?？菟跉v時(shí)較長甚至經(jīng)常出現(xiàn)斷流，導(dǎo)致賈魯河局部水質(zhì)污染極為嚴(yán)重。

隨著鄭州市城市建設(shè)及國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄭州市中水利用與排放迅速增加，賈魯河過水量增長較快，已經(jīng)多年沒有出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。加之中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，今后賈魯河下泄流量將進(jìn)一步加大，水資源已經(jīng)不再是制約賈魯河通航的控制因素。

河南省人民政府印發(fā)的《河南省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃（水污染防治工作方案）》提出“以保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，優(yōu)先保障賈魯河、惠濟(jì)河、黑河、潁河、清潩河、洪河、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠等的環(huán)境流量”。按照該方案要求，結(jié)合河道實(shí)際狀況，河南省水行政主管部門將賈魯河枯水期下泄流量規(guī)定為不小于13m3/s。該流量已經(jīng)能夠滿足賈魯河通航用水需求（據(jù)測算，滿足賈魯河通航的最小流量為4.75m3/s）。

3.2? 賈魯河航運(yùn)開發(fā)技術(shù)分析

賈魯河發(fā)源于新密市圣水峪和二七區(qū)的冰泉、暖泉、九娘廟泉，流經(jīng)鄭州市、中牟縣、開封縣、尉氏縣、扶溝縣、西華縣，于周口市川匯區(qū)匯入沙潁河，全長276km，流域面積5896km2，多年平均徑流量2.99億m3。賈魯河是一條天然排水河道，河床為沙質(zhì)。按照《賈魯河干流重點(diǎn)河段治理規(guī)劃》，賈魯河沿河兩岸均設(shè)有防洪堤，治理河段內(nèi)的防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)為3年一遇，干流疏浚橫斷面為單一梯形斷面，兩岸坡比為1：3，按3年一遇規(guī)模疏浚河底寬為28～48m，深3～4m。賈魯河具備了航運(yùn)開發(fā)的自然條件。

賈魯河航道是沙潁河航道（沙潁河航道已具備常年通行千噸級(jí)船舶，萬噸拖隊(duì)的能力）的支線航道，是河南省航運(yùn)規(guī)劃的七條主要航道之一。

3.2.1 航道尺度設(shè)計(jì)分析

根據(jù)《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)賈魯河航道尺度設(shè)計(jì)分析計(jì)算為：

（1）航道水深。賈魯河河段設(shè)計(jì)代表船型為1000噸級(jí)干散貨船（船長60m，寬10.8m，設(shè)計(jì)吃水2.8m），1000噸級(jí)集裝箱船（船長55m，寬10.8m，設(shè)計(jì)吃水2.8m）;航道水深按照船舶吃水2.8m加上富裕水深0.4m，計(jì)算得3.2m。故賈魯河航道設(shè)計(jì)水深確定為不小于3.2m。

（2）航道寬度。由于賈魯河地理位置優(yōu)越，賈魯河航運(yùn)開發(fā)意義重大，按雙線航道、雙向通航考慮設(shè)計(jì)賈魯河航道。按雙線航道寬度計(jì)算為：1000噸級(jí)船型（1列2排頂推船隊(duì)）長度L=160m，寬度B=10.8m，則計(jì)算航道寬度為：B2=52.7m，取值60m。即賈魯河航道設(shè)計(jì)在原河道整治的基礎(chǔ)上稍微拓寬，寬度應(yīng)不小于60m。

（3）彎曲半徑。按照內(nèi)河航道的最小彎曲半徑，宜采用頂推船隊(duì)長度的3倍或貨船長度、拖帶船隊(duì)最大單船長度的4倍的規(guī)定。計(jì)算1000噸級(jí)船型航道最小彎曲半徑為480m。

鑒于以上分析，推薦賈魯河航道尺度為：3.2m×60m×480m（最小水深×最小底寬×彎曲半徑），全段設(shè)置護(hù)岸進(jìn)行防護(hù)。該航道尺度滿足天然及渠化河流Ⅳ（3）、Ⅳ（4）型船舶（隊(duì)）通行，又能兼顧Ⅲ（3）型船隊(duì)行駛（需在局部區(qū)域采取限制措施，如進(jìn)入彎道適當(dāng)減速、遇到相向行駛的船舶時(shí)注意避讓等）。

3.2.2賈魯河渠化梯級(jí)布置分析

為滿足通航水深，結(jié)合賈魯河已建的6座中型水閘，利用原有閘壩配建船閘，對(duì)賈魯河航道進(jìn)行渠化梯級(jí)布置。這樣不僅滿足通航需要，同時(shí)加大河流儲(chǔ)水量，形成區(qū)間小水庫，提升流域地下水位，改善河流生態(tài)和流域環(huán)境生態(tài)。根據(jù)沙潁河航道船閘建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)布置賈魯河航運(yùn)樞紐梯級(jí)，考慮船舶大型化（特別是吃水加深）發(fā)展趨勢，應(yīng)滿足1000噸級(jí)船舶通行要求，船閘通過能力亦能適應(yīng)遠(yuǎn)期運(yùn)量需要，且有一定的富裕。因此，船閘均按III級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，尺度：180×23×4.5m（有效長度×有效寬度×門檻水深）。

隨著內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念的提升和港航技術(shù)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新裝備在港航工程建設(shè)中的應(yīng)用，賈魯河航運(yùn)開發(fā)在技術(shù)上是可行的。

3.3賈魯河航運(yùn)開發(fā)政策分析

近期，隨著國家一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施，給內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。習(xí)近平總書記提出“要想富，也要先建港”，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必定是海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國”。黨的十九大做出了建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，內(nèi)河航運(yùn)是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，通過交通引導(dǎo)城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的需求更為迫切，這為補(bǔ)齊內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。河南省也對(duì)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展提出了新目標(biāo)。河南省委書記王國生曾提出“要培育河南發(fā)展新空間、新優(yōu)勢，內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展空間很大，要打通內(nèi)河航運(yùn)大通道”。同時(shí)，發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)也是河南省生態(tài)文明建設(shè)的新要求。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高綜合運(yùn)輸效率、降低物流成本，需要充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)的運(yùn)能大、占地省、運(yùn)價(jià)低和生態(tài)友好的比較優(yōu)勢。這一系列措施的實(shí)施，均為賈魯河航運(yùn)開發(fā)建設(shè)，打通鄭州市的水路運(yùn)輸東向通道，形成真正意義上的公路、鐵路、水運(yùn)與航空“四港聯(lián)動(dòng)”，助力河南省及整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了政策支持。

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