交通運輸部政策研究室

加快建設(shè)交通強國，是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，也是做好新時代交通工作的總抓手。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視交通運輸工作，多次作出重要論述。這些論述聚焦問題、指明航向，明確了交通運輸?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、發(fā)展目的、發(fā)展主線等一系列重大問題，形成了一個科學的交通強國戰(zhàn)略思想體系，為加快建設(shè)交通強國提供了根本遵循。

2019年9月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》（簡稱《建設(shè)綱要》），我們要認真學習領(lǐng)會、宣傳貫徹、重在落實，為加快建設(shè)交通強國不懈奮斗。

1努力建設(shè)人民滿意交通

《建設(shè)綱要》提出了建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國總目標，人民滿意是擺在第一位的。

建設(shè)人民滿意交通，必須堅持人民交通為人民。必須堅持人民交通靠人民，充分調(diào)動人民參與交通發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。必須堅持人民交通由人民共享，加快推進城鄉(xiāng)客運服務(wù)一體化，保障城鄉(xiāng)居民行有所乘。必須堅持人民交通讓人民滿意，以人民滿意為根本評判標準，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2牢牢把握“先行官”定位

習近平總書記指出，經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來。這些重要論述表明：國家要強大，交通須先行。

在行動上要先行一步。既要有敢為人先、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，也要有先行先試、率先垂范的功效。在能力上要適度超前。在“基本適應”的基礎(chǔ)上先行一步，不僅滿足當前經(jīng)濟社會發(fā)展需要，也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留下足夠的空間。在政策上要優(yōu)先保障。科學制定配套政策和配置公共資源，促進自然資源、環(huán)保、財稅、金融等政策與交通強國建設(shè)相關(guān)政策協(xié)同。在作用上要保障有力。實現(xiàn)到2035年支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強，到本世紀中葉全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。

3構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系

黨的十八大以來，習近平總書記多次對綜合交通運輸發(fā)展作出重要指示，強調(diào)綜合交通運輸進入了新的發(fā)展階段，各種運輸方式都要融合發(fā)展。《建設(shè)綱要》提出，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系。

要調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好各種運輸方式比較優(yōu)勢。鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等各種運輸方式只有各展其長，才能發(fā)揮好各種運輸方式的比較優(yōu)勢。

要促進融合發(fā)展，發(fā)揮好各種運輸方式的組合效率。要實現(xiàn)由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，建立健全適應綜合交通一體化發(fā)展的體制機制。

4推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書記對港口發(fā)展作出重要指示，要求打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù);對農(nóng)村公路發(fā)展提出“建好、管好、護好、運營好”的要求?！督ㄔO(shè)綱要》提出“打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”，是“世界前列”的總目標在交通運輸具體領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，也是堅持高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。

建設(shè)交通強國，必須要對標國際一流水平，以“世界前列”為重要目標，不僅在基礎(chǔ)設(shè)施、裝備技術(shù)、運輸服務(wù)等“硬實力”上位居世界前列，更要在智慧、綠色、安全、治理、人才、文化等“軟實力”方面位居世界前列，奮力推動交通運輸綜合實力邁向世界交通強國前列。