楊軍鋒

【時(shí)事背景】人口問題始終是我國全局性、長期性和戰(zhàn)略性問題。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)之際，東莞市搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，2020年4月7日，東莞市人民政府辦公室發(fā)布《東莞市人口發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》。東莞市將實(shí)施積極的人口調(diào)控政策，保持人口增長與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)步增長。根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，2025年，東莞市的常住人口將達(dá)到960萬人;2030年，常住人口將達(dá)到1020萬人;2035年，常住人口將達(dá)到1080萬人。

【試題原創(chuàng)】常住人口是指實(shí)際居住在某地一定時(shí)間（半年以上）的人口。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)之際，區(qū)內(nèi)某城市發(fā)布《人口發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》，下圖示意該城市常住人口的數(shù)量變化（2025---2035年為該市將要達(dá)到的常住人口數(shù)量）。讀下圖，完成第1～3題。

1.2005 - 2010年該市經(jīng)濟(jì)與人口之間的關(guān)系是

（ ）

A.我國二孩政策出臺，人口出生率大增

B.經(jīng)濟(jì)增長緩慢，外來勞動力拉力減少

C.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人口外遷

D.勞動密集型企業(yè)集聚，吸引外來勞務(wù)人員

2.該市為了實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）目標(biāo)，采取的主要措施是（ ）

A.實(shí)行計(jì)劃生育政策

B.鼓勵生育

C.進(jìn)一步放寬落戶政策

D.大量接納海外移民

3.根據(jù)圖中所示的常住總?cè)丝谧兓厔菖袛?，今后該城市人口工作的主要任?wù)是（ ）

A.鼓勵該地區(qū)農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移

B.緩解人口老齡化帶來的影響

C.繼續(xù)保持較低的人口生育水平

D.做好外來勞務(wù)人員的服務(wù)和管理

【知識點(diǎn)對點(diǎn)】一個(gè)地區(qū)人口數(shù)量的變化，受人口自然增長和機(jī)械增長（人口遷移）兩個(gè)方面的影響，近二十年我國人口自然增長率低于1%。

影響人口遷移的主要因素：1.自然環(huán)境因素 2.經(jīng)濟(jì)因素 3.政治因素（①政策②戰(zhàn)爭③政治中心改變） 4.社會文化因素（①文化教育的發(fā)展②家庭和婚姻③宗教信仰、種族和民族差異）。其中經(jīng)濟(jì)因素對人口遷移起重要作用，是人口遷移的基本動因。

人口遷移的基本原因：人口、生活資料在地區(qū)、數(shù)量上的不平衡，以及生存環(huán)境的差別;人們期望尋求更多的改善物質(zhì)生活條件的“機(jī)會”，獲得更高經(jīng)濟(jì)收入、更完善的社會福利和社會保障，改善個(gè)人及家庭生活質(zhì)量。

人口遷移對遷入地的影響：有利方面：提供大量廉價(jià)的勞動力;促進(jìn)商品流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高城市化水平。不利方面：增加公共設(shè)施的負(fù)擔(dān)和城市管理的難度，尤其對就業(yè)、住房、交通、衛(wèi)生和教育、城市環(huán)境等方面產(chǎn)生了巨大的壓力。

人口遷移對遷出地的影響：有利方面：加強(qiáng)了遷出地與外界社會的經(jīng)濟(jì)、科技、文化等聯(lián)系，有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展;緩解當(dāng)?shù)氐娜说孛?。不利方面：人才外流，勞動力不足，從而影響遷出地經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

【解題分析】

1.該地區(qū)人口由2005年的656.07萬增加到2010年的822.48萬，年均增長率4.6%，人口增長非常迅速。結(jié)合我國人口增長特征分析，引起我國人口流動和遷移的主要因素是經(jīng)濟(jì)因素，2005 - 2010年該地人口增長是因?yàn)閯趧用芗推髽I(yè)集聚，吸引人口遷入，故選D。

2.該市要實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）目標(biāo)，人口由2019年的846.45萬增加到2025年的960萬，必須通過人口流動和遷移才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，該市應(yīng)該進(jìn)一步放寬落戶政策，通過優(yōu)惠的政策吸引人口遷入該地，故選C。

3.根據(jù)題中資料，該城市在未來15年的時(shí)間內(nèi)，人口將處于快速增長狀態(tài)，外來勞務(wù)人員問題突出，所以該城市今后人口工作的主要任務(wù)是做好外來勞務(wù)人員的服務(wù)和管理，故選D。由于遷入人口主要是青壯年，能夠緩解該地人口老齡化問題，同時(shí)材料中沒有給出人口老齡化相關(guān)信息，故不選B。

【考向分析】人口與環(huán)境是高考?？伎键c(diǎn)之一。人口專題重點(diǎn)考查人口增長和人口遷移，以及影響人口遷移的因素和人口遷移產(chǎn)生的影響，尤其是人口老齡化問題等。高考命題特點(diǎn)：人口與環(huán)境專題多以某個(gè)具體區(qū)域的各種人口統(tǒng)計(jì)圖表為載體，考查人口增長、遷移的特點(diǎn)及影響因素，分析人口問題產(chǎn)生的原因并尋求對策。對本專題的考查通常以某區(qū)域統(tǒng)計(jì)的人口數(shù)量變化為切入點(diǎn)，探究人口與自然地理環(huán)境要素或社會經(jīng)濟(jì)要素之間的聯(lián)系。