王文潔

[摘 要] 企業(yè)的基層黨組織是中國共產(chǎn)黨基層組織的重要組成部分，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中起著舉足輕重的作用。在新時期企業(yè)加強黨的基層組織建設，目標應該是提高黨的基層組織的影響力和帶動力量。因此，有必要采取以改善企業(yè)基層黨組織為起點，不斷優(yōu)化企業(yè)基層黨組織的組成元素，奠定基礎(chǔ)建設的“大黨建”的新時期企業(yè)，不斷提高基層黨組織建設水平的新時期企業(yè)。

[關(guān)鍵詞] 新時代；企業(yè)基層黨組織；帶動力；提升路徑

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

一、新時代企業(yè)基層黨組織內(nèi)涵

（一）概念內(nèi)涵

習近平總書記指出，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。企業(yè)基層黨組織是指企業(yè)建立的中國共產(chǎn)黨的基層組織，結(jié)合生物學的“組織”概念，我們把企業(yè)黨組織的基層權(quán)力定義為：企業(yè)基層黨組織的構(gòu)成要素是按照黨內(nèi)法律法規(guī)要求，明確職責分工，做好本職工作，團結(jié)合作，充分發(fā)揮組織形成的強大力量[1]。

（二）構(gòu)成要素

企業(yè)黨組織的組成部分是黨員的教育管理、黨員發(fā)展的質(zhì)量、黨的組織的生活、工會基本團體職能、共青團和婦女聯(lián)合會這五個方面。這五個方面的因素與新時代當?shù)攸h組織的推廣密切相關(guān)。

二、新時代企業(yè)基層黨組織影響力和帶動力提升面臨的困境及成因

（一）設置不健全，設置方式不完善

有些企業(yè)雖然已經(jīng)具備設立基層黨組織的條件，卻尚未及時建立。究其原因，主要有以下幾點：第一，對于新建的企業(yè)下屬單位，黨員干部把所有的時間和精力都投入到中心工作中，忽視了基層黨組織的籌建工作；其次，一些企業(yè)的下屬單位比較特殊，崗位數(shù)量少，人員流動性強。他們雖然有時具備建立基層黨組織的條件，但由于工作調(diào)動頻繁，黨員人數(shù)變動大，很難及時建立基層黨組織。第三，一些企業(yè)黨群工作部門的人員不熟悉基層黨組織的設立條件和要求，無法及時指導下屬單位建立基層黨組織。此外，在一些企業(yè)基層黨組織管理不方便，和基層黨組織的不清楚結(jié)構(gòu)削弱了企業(yè)的基層黨組織的戰(zhàn)斗力，在某種程度上影響改進基層黨組織的影響力和帶動力量[2]。

（二）書記示范帶頭作用不突出，少數(shù)黨員宗旨意識淡薄

企業(yè)的黨員干部，大多數(shù)能夠發(fā)揮黨員先鋒模范作用，但也有一些黨員干部發(fā)揮先鋒作用不強，沒有認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，很難突出黨員干部在廣大職工群眾的先進性。這是因為，一方面是少數(shù)黨員的入黨積極性不高，沒有嚴格按照黨員自己的標準；另一方面，企業(yè)基層黨組織未能對少數(shù)黨員進行教育管理和監(jiān)督考核。企業(yè)基層黨組織書記作為基層黨組織中的“要員”，要始終在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中起帶頭作用，充分發(fā)揮模范作用。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶?！庇纱丝磥恚鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。然而，在一些企業(yè)基層黨組織中，少數(shù)基層黨組織的書記不扮演“關(guān)鍵少數(shù)”的角色，在日常工作由于缺乏理想和信仰，意識薄弱的目的，責任和能力水平不夠，對基層黨組織的影響力和帶動力量形成了嚴重的阻礙[3]。

（三）發(fā)展黨員質(zhì)量不高

一些企業(yè)的基層黨組織不足夠關(guān)注栽培和培養(yǎng)黨員，不嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展的要求，導致很難保證黨員質(zhì)量。企業(yè)基層黨組織在黨員發(fā)展質(zhì)量不高的問題：第一，個人狀態(tài)——基層黨組織培養(yǎng)入黨積極分子工作形式，按照黨積極分子培訓階段，只有時間來填寫相關(guān)材料，不為入黨積極分子提出一個合理的培訓評估意見；其次，聯(lián)系人數(shù)量少，對積極分子的培養(yǎng)和教育不夠負責。企業(yè)的基層黨組織，因工作調(diào)動，培養(yǎng)聯(lián)系不能繼續(xù)作為培養(yǎng)積極分子的聯(lián)系人時，沒有及時指定其他正式黨員繼續(xù)作為培養(yǎng)積極分子的聯(lián)系人。第三，在確定發(fā)展目標的過程中，沒有認真聽取各方面黨員的意見，導致發(fā)展目標的質(zhì)量參差不齊。四是部分企業(yè)基層黨組織沒有及時對準黨員進行嚴格的教育和管理，沒有對準黨員進行正式的培訓和調(diào)查；第五，少數(shù)企業(yè)黨務工作者不熟悉程序發(fā)展的黨員，忽略過程的細節(jié)，無法以實際情況靈活地執(zhí)行發(fā)展黨員的工作。

三、新時代企業(yè)基層黨組織影響力和帶動力提升路徑

（一）建立健全企業(yè)基層黨組織，不斷優(yōu)化組織設置

因此，企業(yè)要嚴格按照黨的法規(guī)和國家法律的要求，結(jié)合下屬單位的實際情況，及時建立基層黨組織。首先，企業(yè)下設單位和部門時，只要具備基層黨組織設置條件，應當提前準備黨組織設置，落實“下級單位形成”與黨組織同時確立的工作目標。二是針對下屬單位黨員工作崗位調(diào)動頻率倍增、黨員人數(shù)變化大的情況，必須結(jié)合實際情況積極與其他下屬單位建立聯(lián)合黨支部。對于企業(yè)急、難、險、重的重大工程項目，應該及時根據(jù)黨員的數(shù)量建立臨時黨支部，以便在項目中發(fā)揮黨組織作用，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，“黨支部建在相互連接”，真正實現(xiàn)了黨組織的全覆蓋。三是企業(yè)監(jiān)督部門和企業(yè)黨委組織部門要及時開展企業(yè)黨建工作調(diào)查，及時下發(fā)有關(guān)指導性文件，切實加強對企業(yè)的基層監(jiān)督加強黨組織規(guī)范和規(guī)范工作[4]。

（二）選優(yōu)配強企業(yè)基層黨組織書記和黨員建設

習近平總書記提出，干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣，人生奮斗才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力。書記需要管理部門和主要領(lǐng)導機關(guān)，以及黨員管理和領(lǐng)導團隊，并掌握黨員的要求建設和團隊成員排名，這是一個關(guān)鍵指標改善企業(yè)基層黨組織的影響力和帶動力量。加強黨員的先進性和純潔性，首先要結(jié)合實際情況，制定考核辦法。企業(yè)黨群工作部門要明確考核內(nèi)容，完善考核分值標準，堅持公平、公開、公正。第二，加強企業(yè)黨員的培訓和教育，重點加強黨員的教育思想和信仰，在企業(yè)建立先進的優(yōu)秀黨員的例子，指導黨員將“全心全意為人民服務”的宗旨踐行到底的目的[5]。

（三）發(fā)展高質(zhì)量黨員

制定嚴格的招聘計劃，確保招聘質(zhì)量。國企在招聘時，應及時為下屬單位提供新鮮血液，不斷鞏固基礎(chǔ)改善企業(yè)基層黨組織的影響力和帶動力量。一是嚴格控制基層黨組織和企業(yè)發(fā)展組織的黨員人數(shù)。“只有革命工人階級的政黨才重視黨員素質(zhì)的提高，而不重視黨員人數(shù)的增加?！钡诙凑拯h的黨員發(fā)展規(guī)劃，一方面通過多種途徑加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和調(diào)查，完善考核標準和內(nèi)容，提高培養(yǎng)入黨積極分子的質(zhì)量。另一方面，在確定發(fā)展目標的過程中，要注重政治標準，做到優(yōu)秀者中有優(yōu)，強者中有強。做好發(fā)展目標的政治考核和培養(yǎng)工作，保證黨員的選拔。第三，明確培養(yǎng)人、引薦人的責任，增強培養(yǎng)人、引薦人的責任意識。扎實編寫相關(guān)材料，把發(fā)展黨員的要求納入黨員考核審核標準，堅決杜絕“利票”“個人賬戶”現(xiàn)象。第四，創(chuàng)新培訓發(fā)展黨員的企業(yè)黨務工作者，突出發(fā)展黨的工作細節(jié)和時間節(jié)點，重點針對提高新黨員的質(zhì)量，創(chuàng)新使用案例分析和情景模擬訓練方法，如加強企業(yè)黨員、黨務工作者發(fā)展能力和水平。

（四）發(fā)揮黨員先鋒模范作用

習近平總書記告訴我們：共產(chǎn)黨員的初心永不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史，方可贏得民心，方贏得時代。共產(chǎn)黨員先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現(xiàn)。只有在社會各方面發(fā)揮先鋒模范作用，共產(chǎn)黨員才不愧為工人階級的先鋒戰(zhàn)士。無論在什么地方、任何情況下，都要發(fā)揮先鋒模范作用，這是每個黨員的基本要求。而作為一名基層黨員，要注意自己日常生活的言行，做好自己的工作，做一個好榜樣，爭取做好工作，就是發(fā)揮黨員的先鋒作用[6]。

四、結(jié)語

新時期企業(yè)基層黨組織建設是基層黨組織建設的重要組成部分，可以為新時期基層黨組織建設提供有效經(jīng)驗。有必要充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的影響力和帶動力，切實加強先進性建設，純潔黨的基層組織的企業(yè)，不斷開創(chuàng)新時期企業(yè)基層黨組織建設的新局面。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習近平.切實保持和增強政治性先進性群眾性開創(chuàng)新形勢下黨的群團工作新局面[N].人民日報，2015-07-08（01）.

[3]習近平.努力造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍[J].前線，2019（2）：4-8.

[4]習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[5]習近平.習近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[6]鄭琦，陶周穎.學習習近平關(guān)于基層黨組織建設的重要論述[J].黨的文獻，2019（4）：16-23.