摘 要:隨著高校改革和發(fā)展的不斷深入,涌現(xiàn)出很多學(xué)術(shù)作弊、論文抄襲以及教師道德不端等問題,這些問題嚴(yán)重影響了高校的發(fā)展。而高校廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)的重要組成部分,對提升教師道德修養(yǎng),防止相關(guān)問題發(fā)生具有重要作用。通過對新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)重要性的分析,研究新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀,提出新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的路徑,最終促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新形勢背景;高校廉政文化;建設(shè)路徑
新的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢對高校的廉政文化建設(shè)提出了新的要求。高校擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)人才的重要使命,如果滋生學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端,不僅會影響青年大學(xué)生的思想價值觀,也會阻礙高校自身的發(fā)展。研究高校廉政文化建設(shè)的路徑,有利于促進(jìn)高校形成清正廉潔的風(fēng)氣,也有利于促進(jìn)我國反腐倡廉工作的順利進(jìn)行。
一、新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的重要性
(一)有利于促進(jìn)高校的反腐倡廉工作
高校的風(fēng)氣和廉政建設(shè)關(guān)乎高校教育的發(fā)展和前途。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校面臨教育改革和轉(zhuǎn)型,國家也給予高校很多自主發(fā)展的權(quán)利。在這種背景下,高校出現(xiàn)了很多腐敗現(xiàn)象,比如教師的師德不高,壓榨學(xué)生、給學(xué)生施壓等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些教師出現(xiàn)學(xué)術(shù)問題,科研和論文造假、抄襲影響了整體的學(xué)術(shù)環(huán)境;一些工作人員利用職務(wù)便利為一些家屬和學(xué)生謀取便利,從而產(chǎn)生了學(xué)術(shù)腐敗的現(xiàn)象等。這些問題都嚴(yán)重影響了高校干凈的教學(xué)環(huán)境和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲协h(huán)境,也影響了高校教育本來的初衷,對學(xué)生的教育產(chǎn)生了極大的不良影響。在這種嚴(yán)峻的形勢下,高校加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于促進(jìn)高校反腐倡廉工作的發(fā)展,為高校創(chuàng)造一個清正廉潔的學(xué)術(shù)環(huán)境[1]。
(二)有利于提高高校的核心競爭力
核心競爭力主要是指個人或企業(yè)甚至是國家能夠在長期競爭中獲得優(yōu)勢的能力。在高校的發(fā)展中,核心競爭力是高校生存發(fā)展的基本能力。在高等教育改革發(fā)展的今天,各大高校之間的競爭越來越大,都在努力提升學(xué)校本身的價值。然而高校在發(fā)展過程中忽略了廉政文化的建設(shè),導(dǎo)致高校出現(xiàn)了貪污腐敗、風(fēng)氣污濁的現(xiàn)象,影響了高校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)風(fēng)氣,使得高校的核心競爭力難以提升。學(xué)校清正的教學(xué)風(fēng)氣和教學(xué)環(huán)境也是高校提升核心競爭力的一部分,因此在新形勢背景下,高校進(jìn)行廉政文化建設(shè)有利于促進(jìn)高校核心競爭力的提升,也促進(jìn)高校的長遠(yuǎn)發(fā)展[2]。
二、新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)廉政文化的教育主體不明確
雖然廉政文化建設(shè)在一些高校中得到了一定程度的發(fā)展,但是因?yàn)楦咝A幕逃闹黝}不明確,所以并沒有起到應(yīng)有的文化建設(shè)效果。很多高校認(rèn)為學(xué)校最容易滋生腐敗現(xiàn)象的是財政部門以及一些高層次的領(lǐng)導(dǎo)人員,因?yàn)樗麄冋莆罩鴮W(xué)校的財務(wù)和決策權(quán),所以在廉政文化的教育中,主要是針對學(xué)校的財務(wù)人員和一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。這種錯誤的認(rèn)知導(dǎo)致學(xué)校的其他工作群體有了可乘之機(jī),影響了高校廉政文化建設(shè)的最初目標(biāo)。高校是一個有機(jī)的運(yùn)行整體,無論是財務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部還是廣大的師生群體,甚至是后勤工作人員都是學(xué)校的一部分,他們每個人的工作素質(zhì)和專業(yè)技能都影響了整個學(xué)校的發(fā)展。高校的廉政文化建設(shè)教育主體不明確使得廉政文化建設(shè)忽略整體的作用,顧此失彼,從而影響了整個學(xué)校的發(fā)展[3]。
(二)廉政文化的教育形式不夠豐富
高校作為教育的殿堂,有著廉政文化建設(shè)的先天優(yōu)勢,但是很多高校存在教育形式不豐富的現(xiàn)象,從而影響了廉政文化建設(shè)的教育質(zhì)量。一方面,在課堂教學(xué)中,高校的廉政文化建設(shè)過于注重理論知識的傳達(dá)和教學(xué),在教育過程中,只是一味地講解廉政知識和典型人物,與學(xué)習(xí)者缺乏互動,讓學(xué)習(xí)者難以親身感受到廉政文化的重要性,從而使廉政觀念難以深入學(xué)習(xí)者的心中。另一方面,在課后的實(shí)踐活動中,高校也只是組織一些報告會、征文等活動讓學(xué)習(xí)者參與其中,但是這些活動過于死板和傳統(tǒng),沒有順應(yīng)時代的發(fā)展和新形勢的要求,同時也忽略了微博、微信、校園廣播等新媒體的形式,使廣大師生缺乏學(xué)習(xí)的積極性,從而使高校的廉政文化建設(shè)只是流于形式,并沒有得到實(shí)際的效果。
(三)廉政文化建設(shè)的制度有待完善
廉政文化建設(shè)的制度是高校廉政文化教育的主要保障,但是當(dāng)前很多高校并沒有制定完善的廉政文化制度來保障學(xué)校的廉政文化教育。首先,廉政文化建設(shè)的執(zhí)行制度不夠完善。雖然一些高校提出了廉政文化建設(shè)的理念,但是并沒有制定詳細(xì)的執(zhí)行制度,導(dǎo)致在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很多問題,比如教育對象不明確、評價體系不完善以及相關(guān)的考核不標(biāo)準(zhǔn)等。其次,相關(guān)的執(zhí)行制度缺乏針對性。一些高校的廉政文化建設(shè)制度雖然很多,但是針對性不夠強(qiáng),而且都是一些大話和空話,沒有起到實(shí)際的作用,也得不到很好的落實(shí),從而造成制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。最后,高校廉政文化建設(shè)的監(jiān)督制度不夠完善。監(jiān)督制度的制定是為了保障廉政文化建設(shè)能得到更好的實(shí)行。但是一些高校的監(jiān)督制度不完善,賞罰不分明,從而影響了廉政文化建設(shè)的執(zhí)行[4]。
(四)廉政文化建未能形成高校的獨(dú)立特色
廉政文化建設(shè)作為高校的一種獨(dú)立文化建設(shè),應(yīng)該是豐富多樣而且多元發(fā)展的。廉政文化建設(shè)應(yīng)該融入高校自身的校園文化傳統(tǒng)文化中,但是很多高校在實(shí)際的工作中,并沒有達(dá)到這種實(shí)際的效果。一方面,一些高校雖然制定了廉政文化的實(shí)行建議和實(shí)施方案,但都是對上級文件的照搬和抄襲,并沒有根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)對廉政文化進(jìn)行研究和分析,所以容易出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。另一方面,很多高校將廉政文化建設(shè)作為一門專業(yè)課程對廣大師生進(jìn)行教育,所以也按照課程的教學(xué)目標(biāo)和要求進(jìn)行考核。這雖然強(qiáng)化了廉政文化的作用,但是過于注重課程的形式和評價,廉政文化教育的廣度不夠,也沒有根據(jù)高校自身廉政問題進(jìn)行改革,從而難以達(dá)到廉政文化建設(shè)實(shí)際的教學(xué)效果。
三、新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的發(fā)展路徑
(一)促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)教育主體的明確
教育主體的確定關(guān)乎高校廉政文化建設(shè)的實(shí)際效果,所以高校要重視廉政文化建設(shè)主題的確定,從而促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)達(dá)到實(shí)際的教學(xué)效果。一方面,高校要針對廣大師生群體以及教職工和領(lǐng)導(dǎo)階層進(jìn)行廉政教育,讓他們加深對廉政文化的認(rèn)識,增強(qiáng)廉政意識,從而防止學(xué)術(shù)腐敗、抄襲、貪污等現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到實(shí)際的廉政文化建設(shè)效果。另一方面,高校要針對出現(xiàn)學(xué)術(shù)問題以及貪污等現(xiàn)象的人員進(jìn)行深入教育,讓他們意識到自己行為的嚴(yán)重后果。對于腐敗現(xiàn)象較輕的人員進(jìn)行批評教育和改造,給予相應(yīng)的懲罰,使他們樹立廉政意識從而改過自新。對于腐敗現(xiàn)象很嚴(yán)重的人員要嚴(yán)厲懲罰,促進(jìn)他們深刻學(xué)習(xí)廉政文化,使他們不敢再犯類似錯誤。
(二)促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)教育形式的豐富
廉政文化是一種校園文化,不能只是以傳統(tǒng)的教學(xué)形式進(jìn)行教學(xué),需要學(xué)校的各個部門共同努力才能建設(shè)成功。高校要根據(jù)當(dāng)前新形勢的要求和理念,創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的教學(xué)方法,提高師生的學(xué)習(xí)興趣,從而提高師生的廉政文化意識。一方面,在廉政文化教育中要注重結(jié)合當(dāng)下的新聞熱點(diǎn)進(jìn)行教學(xué),使學(xué)習(xí)者和教師產(chǎn)生共鳴,從而提高提高廉政文化的教育效果。同時,要善于運(yùn)用微博等新媒體對學(xué)習(xí)者進(jìn)行教育,讓學(xué)習(xí)者能夠身臨其境感受到廉政文化的重要性。另一方面,學(xué)校要從廣大師生的興趣出發(fā),迎合師生的興趣,舉辦豐富多樣的廉政文化活動。比如可以組織師生觀看廉政主題的電影,組織師生到相關(guān)的廉政博物館、美術(shù)館進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),讓廣大師生從實(shí)踐中感受廉政文化的魅力。同時,學(xué)校也要利用好校園廣播站、校園圖書角等平臺,潛移默化地對師生滲透廉政文化的思想[5]。
(三)制定完善的高校廉政文化制度
高校要想實(shí)施好廉政文化建設(shè),就必須從執(zhí)行、監(jiān)督、評價等方面制定完善的制度體系,以確保廉政文化的有效實(shí)行。首先,高校要制定完善的執(zhí)行體系,要從廉政文化建設(shè)的流程、實(shí)施方案以及實(shí)施步驟等方面進(jìn)行分析,并且要結(jié)合高校每個專業(yè)和學(xué)院的不同特點(diǎn)制定不同的廉政教育執(zhí)行制度,從而使高校的廉政文化建設(shè)不只是流于形式。其次,高校要建立廉政文化學(xué)習(xí)評價體系,從廉政文化建設(shè)結(jié)果的角度對廣大師生制定考核和評價體系,從而引起廣大師生對廉政文化學(xué)習(xí)的重視。最后,高校要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督體制對廉政文化的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。廉政文化的建設(shè)工作只有在監(jiān)督的作用下才能得到更有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。很多腐敗的現(xiàn)象以及學(xué)術(shù)不端的問題都是鉆了監(jiān)督不完善的空子,所以高校制定嚴(yán)格的監(jiān)督體系,深入到廉政文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié),從而促進(jìn)廉政文化建設(shè)的執(zhí)行。
(四)發(fā)展特色的高校廉政文化建設(shè)
除了上述幾個廉政文化路徑措施之外,發(fā)展特色的高校廉政文化建設(shè)也很重要。每個高校的發(fā)展?fàn)顩r不同,所以不同高校的腐敗程度和師生接受廉政文化的程度也不同,高校要根據(jù)自身的特點(diǎn)發(fā)展廉政文化。一方面,高校要對社會形勢和上級下發(fā)的廉政文化建設(shè)文件進(jìn)行深入分析,靈活開展廉政文化建設(shè),而不要一味地照抄照搬,不然難以達(dá)到實(shí)際的效果。對于腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重的學(xué)??梢约哟罅幕ㄔO(shè)力度,并且要有針對性地進(jìn)行教育,對于腐敗現(xiàn)象不嚴(yán)重的學(xué)??梢愿鶕?jù)自身的情況進(jìn)行預(yù)防性的廉政教育,從而形成自己的特色。另一方面,廉政文化教育要擺脫教學(xué)形式的干擾,注重教育的實(shí)際效果,而不是追求教學(xué)過程,從而讓廉政的風(fēng)氣傳播到校園的每一個角落,使高校形成清正廉潔的校園環(huán)境。
四、結(jié)語
綜上所述,新形勢下,政府對高校的廉政文化建設(shè)工作日益重視,所以深化高校廉政文化建設(shè)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。高校要重視廉政文化建設(shè)的作用,嚴(yán)厲打擊校內(nèi)學(xué)術(shù)腐敗、論文造假等問題,在校內(nèi)舉辦豐富多樣的廉政文化活動,讓教職工和學(xué)生都潛移默化地受到廉政文化的影響,從而促進(jìn)高校的廉政文化建設(shè)邁上新臺階。
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作者簡介:季文君(1983- ),女,漢族,河南淮濱人,碩士,助教,研究方向:德育。