陳曙光
江西警察學院基礎(chǔ)部,江西 南昌 330100
我國當前的經(jīng)濟發(fā)展受到全球化、信息化、共享化的影響,導(dǎo)致社會資源配置出現(xiàn)了分流的現(xiàn)象,因此在應(yīng)用到經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,則受到了一定的阻滯,進而導(dǎo)致對我國的經(jīng)濟社會的發(fā)展和組織造成了一系列的沖擊,與經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出較大的矛盾現(xiàn)象。我國的信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、電商外貿(mào)、健康產(chǎn)業(yè)等在這段時期獲得了充足的進步和發(fā)展,而且在這幾種行業(yè)之中的經(jīng)濟貢獻率提升的速度極快,這樣也有利于將經(jīng)濟發(fā)展形勢下所帶來的種種不良影響進行消除。但是全球化、信息化、共享化也為中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇。我國高技術(shù)制造業(yè)的利潤與去年相比增長了55.7%,同時外貿(mào)出口呈現(xiàn)出上升狀態(tài)。
當下全球化和人口紅利消失帶來的經(jīng)濟沖擊導(dǎo)致一批人失去了就業(yè)的機會,與之伴隨而來的是社會的不穩(wěn)定因素增多,失去賴以生存的工作的失業(yè)者極容易出現(xiàn)為了生存而走向違法犯罪的道路,此外也會有一些心術(shù)不正的人,借著經(jīng)濟發(fā)展中政策和法制的空檔而參與到犯罪和做一些危害社會治安的事件,例如在網(wǎng)絡(luò)上傳播的謠言、利用信息技術(shù)詐騙、運用信息資源謀取不正當利益等。這些都對社會治安產(chǎn)生了不良影響。
由于科學技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)的向前發(fā)展,我國經(jīng)濟的發(fā)展也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢,出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、直播經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等,多種經(jīng)濟模式在我國出現(xiàn)并呈現(xiàn)出勢如破竹的發(fā)展勢頭。但是目前針對這些經(jīng)濟發(fā)展模式我國的相關(guān)法律尚未完全轉(zhuǎn)變立法方向,盡管當下已經(jīng)在不斷完善相關(guān)的法律,例如在《民法典(草案)》中則是針對當下互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟造成人們信息泄露,乃至出現(xiàn)由于信息泄露而導(dǎo)致人們無法繼續(xù)正常生活的情況設(shè)置了個人信息保護條款;而針對共享經(jīng)濟則只是有《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展指導(dǎo)意見》等。這些法律法規(guī)已經(jīng)無法適應(yīng)當下的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在這樣的背景下部分問題無法得到解決,導(dǎo)致社會治安問題也隨之出現(xiàn)。
社會道德規(guī)范在一定程度上對解決和處理社會治安問題有很大的幫助。而隨著社會經(jīng)濟的向前發(fā)展和進步,同時經(jīng)濟全球化、信息化、共享化也在一定程度上對經(jīng)濟產(chǎn)生了影響,在這樣的背景下出現(xiàn)了誠信示范問題,個人的價值、利益不斷被放大,而公共、社會的利益和價值被不斷削弱。個人為了追求更多的經(jīng)濟利益而急功近利,容易出現(xiàn)社會道德與自身的個人利益失去平衡的現(xiàn)象。而目前的經(jīng)濟形勢下出現(xiàn)的治安問題在一定程度上將社會公眾的誠信意識缺失的問題暴露出來,道德素質(zhì)沒有跟得上經(jīng)濟發(fā)展的新步伐。
當下經(jīng)濟發(fā)展模式眾多,例如電商經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社交經(jīng)濟等,部分經(jīng)濟發(fā)展模式屬于新興發(fā)展模式,發(fā)展時間不長,但是發(fā)展速度異常的迅速。例如在共享經(jīng)濟中的P2P模式則是展現(xiàn)出商業(yè)結(jié)構(gòu)的零散程度嚴重,而且參與到該模式的人員數(shù)量眾多,基本上傳統(tǒng)經(jīng)濟形勢下的消費者也轉(zhuǎn)變成為了商業(yè)的經(jīng)營者。但是這類經(jīng)營者不會受到傳統(tǒng)的行業(yè)準入門檻的影響和限制,因此會在一定程度上的躲避開相關(guān)部門的治安管控,導(dǎo)致出現(xiàn)治安問題的可能性大大增加。
國家針對這些發(fā)展迅速的行業(yè)無法在短時間內(nèi)制定出行之有效的政策和規(guī)范的情況下,各個行業(yè)應(yīng)該積極建立起能實行自我約束和自我管理的行業(yè)規(guī)則。當行業(yè)市場處于競爭的發(fā)展狀態(tài),因此要遵守先生存、再向前進步的發(fā)展原則。各行各業(yè)的龍頭企業(yè)要率先做出表率,建立行業(yè)協(xié)會,在遵守法律法規(guī)前提下,通過進行探討和協(xié)商,使行業(yè)市場、標準、原則以及底線等達到統(tǒng)一化。這樣的方式不僅能促使經(jīng)濟的發(fā)展朝著良好的方向前進,還能保障行業(yè)中的企業(yè)避免產(chǎn)生過度的激烈沖突、惡性競爭以及違背道德法紀的情況出現(xiàn),進而保障社會和諧安穩(wěn)。
信用評價體系在一定程度上能解決許多由于當前經(jīng)濟形勢下所導(dǎo)致的諸多問題。首先信用評價體系能有效解決資金安全方面的問題。例如在支付寶中建立了阿里芝麻信用分,并運用該信用分與許多的商家建立了關(guān)系,當芝麻信用分達到一定分數(shù)則可以免押金使用哈羅單車。當下經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,而且電商經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展,因此信用評價體系的建設(shè)可以幫助商家和消費者防范諸多風險。信用評價體系要包含用戶的職業(yè)身份、信用記錄以及交易行為等,并按照實際的情況將用戶的信用等級劃分出來。另外還要將公安機關(guān)的治安威懾力發(fā)揮出來。由于經(jīng)濟形勢的不斷變化而出現(xiàn)的金融安全、違法犯罪以及刑事犯罪等都對社會治安秩序產(chǎn)生了嚴重的影響。公安機關(guān)一定不能對其放任自由,而是要將其納入到正軌之上。而且公安機關(guān)需要利用治安嚴厲打擊社會犯罪,給予社會上的各行各業(yè)起到一定的預(yù)警效用。
首先要發(fā)揮出政府和企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的重要作用。公安機關(guān)是主要開展社會治安的主體,同時隨著時間的發(fā)展和進步,社會治安更加強調(diào)運用信息化和數(shù)據(jù)化的科學技術(shù)。因此政府可以和企業(yè)進行合作,通過企業(yè)所具備的高科技信息技術(shù)來開展社會治安管理有著事半功倍的效果。例如可以借助阿里巴巴與騰訊公司的社會信息技術(shù),專門設(shè)置與公安部門相對接的部門,幫助公安機關(guān)開展相應(yīng)的公安治理工作。而且還需要政府部門與企業(yè)聯(lián)合,構(gòu)建起對話、溝通機制,促使具有信息技術(shù)平臺的企業(yè)與政府監(jiān)管部門相結(jié)合,明確各自的職責,進而能在社會治安中發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價值。
其次要推動社會的多元化主體共同參與到協(xié)同監(jiān)管機制中,這樣才能發(fā)揮出社會公眾力量、企業(yè)、政府的共同力量。在經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)變較快的情況下,要針對出現(xiàn)問題較多的領(lǐng)域分配更多的社會團體參與到治安治理中。例如可以針對共享經(jīng)濟下所出現(xiàn)的共享單車治理使社會公眾力量參與到其中,可以讓環(huán)衛(wèi)工人、社區(qū)工作人員、治安協(xié)管員等共同合作組成治理工作組,針對共享單車堵塞交通、亂停亂放以及隨意破壞的共享單車的現(xiàn)象進行監(jiān)管和處理。通過社會多元化的主體參與監(jiān)管、政府和企業(yè)共同協(xié)同治理構(gòu)建立體化的監(jiān)管機制。
社會治安的影響因素眾多,其中經(jīng)濟的發(fā)展形勢也會影響到社會治安。近幾年我國的經(jīng)濟發(fā)展異常迅速,并且成功為市場經(jīng)濟的盤活和資源配置的優(yōu)化產(chǎn)生了積極的影響。而在經(jīng)濟發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了部分的社會問題,進而出現(xiàn)了社會治安的風險,若是不能在短時間內(nèi)進行防范治理,則容易出現(xiàn)許多不必要的風險事故。由于經(jīng)濟迅速發(fā)展速度較快而制度更新較慢的現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)了部分社會治安的問題,影響到了企業(yè)的聲譽和品牌形象,甚至產(chǎn)生了部分無法彌補的后果。因此必須要針對這些問題提出具體的解決策略,以此為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。